煙草員工學(xué)習(xí)心得
煙草員工學(xué)習(xí)心得
煙草行業(yè)特別是煙草商業(yè)企業(yè)的信息化建設(shè)已被各級提上了重要議事日程，并呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭。下面是查字典范文網(wǎng)小編為大家整理的煙草員工學(xué)習(xí)心得體會，供你參考!
煙草員工學(xué)習(xí)心得體會
利用一周的時間以講責(zé)任、 講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律為主題，開展了三講大討論活動，經(jīng) 過一周的討論，我們對責(zé)任、奉獻(xiàn)、紀(jì)律有了更深刻的 理解，有了以下體會： 責(zé)任 。這是做好工作的精髓所在，首先，要務(wù)實(shí)。 務(wù)實(shí)就實(shí)事求是，干實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績。在工作中踏踏 實(shí)實(shí)，不浮躁、不虛榮，沒有混日子的思想、沒有怕吃苦的 思想、沒有做事應(yīng)付的思想，克服急功近利的浮躁風(fēng)氣，遇 到難于落實(shí)或阻力較大的工作，要敢于面對，知難而進(jìn)，樹 立不達(dá)目的不罷休的信心，大膽工作。 專賣科的工作事物雜，任務(wù)急，頭緒多，這就要求專賣 科的同志要有務(wù)實(shí)的態(tài)度，工作以群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)贊同為評 判標(biāo)準(zhǔn)，腳踏實(shí)地、扎實(shí)認(rèn)真地深入到各自具體工作中去， 善始善終地把工作干好。務(wù)實(shí)也不是按部就班，要提高工作 的主動性，以積極向上的工作態(tài)度，發(fā)揮主觀能動性，改進(jìn) 工作方法，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識。其次，要進(jìn)取。簡而言之就 是要上進(jìn)，不斷增強(qiáng)個人修養(yǎng)，胸懷進(jìn)取之心，這不僅是一 個人健康、樂觀、向上的精神動力，也是生活、工作與學(xué)習(xí) 的動力，有了這種動力，干好工作、成就事業(yè)的信心就有了。 要立足于現(xiàn)在的工作崗位干出成績，要在自己的弱項上多下 功夫，提高工作水平要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高思考問題的層次 和駕馭工作的能力。第三，要嚴(yán)謹(jǐn)。工作細(xì)致入微，嚴(yán)格按 照規(guī)矩辦事，千萬不能跟著感覺走 。要把嚴(yán)謹(jǐn)體現(xiàn)在工 作的每一個細(xì)小環(huán)節(jié)中。接聽電話、會務(wù)接待、文稿打印、 查閱文件等看似小事的工作，要用細(xì)功夫去做，用笨功夫 去干。
工作中少一點(diǎn)應(yīng)付，多一分盡心;少一點(diǎn)放松，多一 點(diǎn)精細(xì);少一點(diǎn)馬虎，多一點(diǎn)認(rèn)真。 奉獻(xiàn) 。專賣科的主要任務(wù)是服務(wù)，服務(wù)就意味著奉 獻(xiàn)，沒有奉獻(xiàn)就搞不好服務(wù)。要圍繞建一流隊伍、創(chuàng)一流 業(yè)績、樹一流形象的目標(biāo)，開展服務(wù)工作。要甘當(dāng)不為 名利的小草、樂于奉獻(xiàn)的蜜蜂、恪盡職守的螺絲釘 。最大 的規(guī)律就是無規(guī)律和不由自主 ，要想在工作上精益 求精，有所突破，就必然要舍棄一些休息時間和娛樂活動， 付出比常人多幾倍的努力。正確認(rèn)識自己的工作和價值，正 確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益的關(guān)系，不搞 攀比，不圖名利，要保持一顆平常心，把工作崗位當(dāng)成奉獻(xiàn) 的舞臺，在平凡的工作中實(shí)現(xiàn)自己的人生價值和追求。 紀(jì)律 。沒有嚴(yán)明的紀(jì)律，就沒有堅強(qiáng)的隊伍，更沒 有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
因此，我們應(yīng)再次認(rèn)識到遵守紀(jì) 律的迫切性和重要性，要迅速地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級的決 策部署上來，認(rèn)真解決存在的突出問題。首先要嚴(yán)明工作紀(jì) 律，要忠于職守，愛崗敬業(yè)，不遲到早退，擅自離崗。要嚴(yán) 以律己，從我做起。其次是要嚴(yán)格執(zhí)法辦事，文明執(zhí)法，熱 情服務(wù)。再次是強(qiáng)化服務(wù)意識和效能意識，制定工作目標(biāo)和 計劃，真正做到落實(shí)二字上，進(jìn)一步提高工作效能。
煙草員工學(xué)習(xí)心得體會篇
一、嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力三者相互依存，相互促進(jìn)
提高效率，主要是強(qiáng)調(diào)提高資源配置的效率，就是要積極推進(jìn)以市場為取向的改革，努力消除束縛行業(yè)發(fā)展的體制性障礙，使煙草資源得到有效整合和優(yōu)化配置，確保專賣體制下的煙草行業(yè)充滿生機(jī)和活力。注重自律，著重是強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)行業(yè)的自律意識，規(guī)范行業(yè)內(nèi)部行為，著力解決行業(yè)自身存在的突出矛盾和問題，提高依法經(jīng)營、依法管理、依法行政的能力和水平。
嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的總體要求，體系嚴(yán)密，寓意深刻。嚴(yán)格規(guī)范是重要保證，富有效率是根本要求，充滿活力是關(guān)鍵所在，三者相互依存，相互促進(jìn)，不可分割。我們要深刻領(lǐng)會，全面把握，在工作中自覺抓好落實(shí)。
二、促進(jìn)行業(yè)自律、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范的重要手段
抓規(guī)范，首先要抓好全員教育。通過教育使全體員工充分認(rèn)識到，嚴(yán)格規(guī)范是維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益的需要，是實(shí)現(xiàn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。其次，要抓好制度建設(shè)。通過建章立制，實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事、管權(quán)的目的。再次，要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管。通過建立內(nèi)部監(jiān)管長效機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，嚴(yán)肅懲處違規(guī)人員，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。 從xx年開始，我們在全系統(tǒng)深入開展了兩個至上行業(yè)共同價值觀大討論活動和兩個至上在崗位主題實(shí)踐活動。同時，先后開展了同級審計和專賣內(nèi)部監(jiān)督管理自查自糾、專項資金審計等一系列專項整頓活動。去年以來，我們結(jié)合整頓規(guī)范年活動的開展，建立健全了制度體系，完善了內(nèi)部監(jiān)管長效機(jī)制。
三、優(yōu)化資源配置、推進(jìn)自主創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)充滿活力的有效途徑
在促進(jìn)人才資源的合理流動和優(yōu)化配置方面，省局(公司)新一屆黨組成立以來，全面推行干部公開選拔和競爭上崗工作，加大交流、輪崗和培訓(xùn)力度，優(yōu)化人力資源配置，激發(fā)了干部隊伍的活力。按照省局(公司)的要求，我們建立了干部選拔任用和后備干部培養(yǎng)長效機(jī)制，通過交流、輪崗、交叉任職等多種形式，不僅提高了人才資源的利用效率，也樹立了正確的用人導(dǎo)向，收到了良好的效果。
去年，我們根據(jù)省局(公司)部署，深入開展了創(chuàng)新年活動，激發(fā)了全員的創(chuàng)新積極性，營造了濃厚的創(chuàng)新氛圍。通過管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，建立了全方位、多角度的干部考核評價體系和科學(xué)的薪酬分配制度。通過大力實(shí)施科技創(chuàng)新，在煙葉特色定位、區(qū)域定位和技術(shù)定位研究方面取得了明顯成效。
煙草員工學(xué)習(xí)心得體會
在我國在加入世貿(mào)組織，經(jīng)濟(jì)全球化步伐不斷加快的今天，我們的煙草行業(yè)正處于重要調(diào)整時期，行業(yè)的改革與發(fā)展對煙草專賣管理工作提出了新的要求。從煙草專賣管理的角度看，如何提高效率、加大執(zhí)法力度、創(chuàng)新工作思路，使煙草專賣管理的方式和內(nèi)容隨著形勢的變化而調(diào)整，更加適應(yīng)和促進(jìn)行業(yè)進(jìn)一步改革與發(fā)展的需要，做到進(jìn)一步加強(qiáng)專賣管理工作、堅持專賣制度，是當(dāng)前需要著力研究和解決的問題。
一、認(rèn)清專賣管理工作面臨的新形勢
1、專賣管理工作要適應(yīng)聯(lián)合重組向更高水平、更高層次推進(jìn)的新形勢
如何在更高水平、更高層次上推動企業(yè)的聯(lián)合重組關(guān)鍵就是資源的有效整合，使資源能夠轉(zhuǎn)化為能力。隨著聯(lián)合重組的推進(jìn)，我們企業(yè)是否面臨著能力的不適應(yīng)?如何提升企業(yè)素質(zhì)、提升管理水平，以適應(yīng)適合重組的需要，是能否向更高水平、更高層次邁進(jìn)的關(guān)鍵。
首先，提升資源整合能力。也就是提升管理創(chuàng)新能力;而管理創(chuàng)新能力，也就是適應(yīng)市場能力。聯(lián)合重組就是讓有限的資源向優(yōu)勢企業(yè)，強(qiáng)勢品牌集中專賣管理工作也要創(chuàng)新，圍繞資源整合服好務(wù)，其次，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念。徹底糾正變國家專賣為地方專賣的錯誤思想，從過去保護(hù)地產(chǎn)煙，排斥競爭，轉(zhuǎn)變?yōu)榇笫袌觯嘤笃放?，大企業(yè)，營造公平競爭環(huán)境;第三，要及時調(diào)整管理方式，保障生產(chǎn)經(jīng)營的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。專賣管理要緊跟行業(yè)的體制走向，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生的變化以及出現(xiàn)的新情況、新問題，認(rèn)真研究及時調(diào)整，充分發(fā)揮專賣管理的服務(wù)職能，為推進(jìn)聯(lián)合重組創(chuàng)造積極條件。第四，整合企業(yè)文化力，聯(lián)合重組必然會出現(xiàn)企業(yè)文化的碰撞。所以，企業(yè)文化的重塑也是企業(yè)重組、資源整合成功的關(guān)鍵。企業(yè)文化是企業(yè)信奉并付諸實(shí)踐的價值理念，這種價值理念對企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)大的文化力，進(jìn)而產(chǎn)生生產(chǎn)力。專賣管理要圍繞企業(yè)文化服務(wù)，牢固樹立兩個至上、兩個切實(shí)維護(hù)經(jīng)營理念，企業(yè)文化對構(gòu)筑企業(yè)的核心競爭力具有獨(dú)特的影響。作為一個企業(yè)，打造具有核心競爭力的企業(yè)文化，是我們努力追求的目標(biāo)。
2、專賣管理要適應(yīng)當(dāng)前進(jìn)一步加強(qiáng)打擊制售假煙工作的新要求
在市場經(jīng)濟(jì)日趨成熟，商品流通日漸順暢的今天，制假販假已經(jīng)成為令制造商、銷售商和消費(fèi)者頭痛不已的問題。打假也已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)鍵詞之一。煙草行業(yè)尤其是受害領(lǐng)域。猖獗的制假售假，不僅損害了卷煙工業(yè)企業(yè)的合理利益，還有煙草專賣必須維護(hù)的國家利益和消費(fèi)者利益。煙草行業(yè)近兩年積極開展打擊非法拼裝倒賣煙機(jī)活動的違法生產(chǎn)經(jīng)營卷煙紙的專項行動，從源頭上遏制卷煙制假活動，重點(diǎn)地制售假煙猖獗的勢頭得到了暫時的遏制，為國家挽回巨大經(jīng)濟(jì)損失。但是，制假活動仍然存在嚴(yán)重的反彈隱患。有些地區(qū)制假活動又出現(xiàn)新情況、新特點(diǎn)、區(qū)域化、集團(tuán)性、大規(guī)模的卷煙制假售假問題越來越突出，制售假煙活動已形成一條龍的產(chǎn)供銷網(wǎng)絡(luò)，反偵查、抗打擊能力增強(qiáng)。同時，行業(yè)在加大假煙生產(chǎn)打擊力度的同時，也要全面打擊銷售假煙網(wǎng)絡(luò)工作，開辟新戰(zhàn)場，從制假源頭和銷售兩個環(huán)節(jié)遏制其反彈。
首先，煙草行業(yè)專賣部門必須樹立高度的責(zé)任意識和必勝的信心，克服畏難情緒。特別在打擊銷售網(wǎng)絡(luò)這類案件追蹤調(diào)查成本大，未知因素多，責(zé)任重，對于我們煙草專賣稽查提出更新要求。
其次，每個地區(qū)要樹立守土有責(zé)意識。要提高對于打擊假煙銷售網(wǎng)絡(luò)重要意義的認(rèn)識，打擊查沒假煙固然重要，但鏟除其制假售假的根源是根本，徹底摧毀其組織機(jī)構(gòu)，主要環(huán)節(jié)違法分子，摧毀其制假網(wǎng)絡(luò)及煙機(jī)、原輔材料等。要與公安、工商等部門協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，提高辦案能力和打假工作力度，適應(yīng)新形勢需要，有效遏制違法犯罪活動，奪回被假煙占領(lǐng)的市場空間，樹立為國為民負(fù)責(zé)的煙草行業(yè)良好形象。
3、專賣管理工作要適應(yīng)依法行政的新要求
國務(wù)院印發(fā)的《全國推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出了建設(shè)法治政府的目標(biāo)。煙草行業(yè)也按照國務(wù)院要求明確了全面推進(jìn)依法行政的具體目標(biāo)、基本原則和要求、主要任務(wù)和措施。法律是全社會保持正常運(yùn)行的基本規(guī)范。如何正確處理法律的外在約束與內(nèi)在自我約束的關(guān)系，對確保依法行政至關(guān)重要。
《行政許可法》的實(shí)施給專賣體制下的煙草行業(yè)如何依法行政提出了新的課題。國家局姜局長曾就貫徹《行政許可法》、全面推進(jìn)依法行政提出了明確要求，要求全行業(yè)按照國務(wù)院的部署，全面推進(jìn)依法行政工作，各級煙草專賣局嚴(yán)格按照權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。既不能失職不作為，又不能越權(quán)亂作為，做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。要進(jìn)一步加強(qiáng)煙草專賣執(zhí)法隊伍建設(shè)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，提高依法行政水平。
當(dāng)然，煙草行業(yè)的執(zhí)法工作涉及一些具體的實(shí)際情況、法律、法規(guī)、規(guī)章不一定能包容所有實(shí)際工作中遇到的問題，在這種情況下，行使自由裁量權(quán)時應(yīng)按照公平、公正原則，按照最必要、最適當(dāng)原則，采取最必要最適當(dāng)?shù)拇胧┖褪侄?，在過程中確保程序正當(dāng)，保障行政管理相對人，利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
煙草企業(yè)在依法經(jīng)營中和自律約束中，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，按照誠信原則經(jīng)營，存在著法律法規(guī)問題和經(jīng)營道德問題，所以必須在這雙重約束下，自覺按煙草專賣法律、法規(guī)要求辦事，也必須按照國家其他法律法規(guī)的要求辦事，只有這樣才能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，保證煙草行業(yè)的依法行政的正確性和約束性。
二、牢固樹立國家利益至上和消費(fèi)者利益至上的價值觀，認(rèn)真履行專賣管理職責(zé)
國家煙草專賣局將煙草行業(yè)實(shí)行專賣制度以來，特別是近三年來的工作情況向國務(wù)院溫家寶總理作了書面匯報，溫家寶總理作了重要批示，指出：煙草業(yè)是國家財稅的重要來源，直接涉及國家利益和消費(fèi)者利益。煙草專賣制度實(shí)行以來，煙草行業(yè)改革和發(fā)展取得了很大的成績，也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在新時期，煙草行業(yè)面臨著深化改革和加強(qiáng)管理，確保持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展的任務(wù)。為此，需要認(rèn)真總結(jié)煙草行業(yè)改革和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步確定新的目標(biāo)、任務(wù)和措施。溫家寶總理的重要批示，進(jìn)一步明確指出了煙草行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中所具有的重要作用和重大責(zé)任，對實(shí)行煙草專賣制度以來行業(yè)改革與發(fā)展所取得的成績和做出的努力給予了充分肯定，對新時期煙草行業(yè)改革與發(fā)展面臨的任務(wù)和需要進(jìn)一步做好的工作提出了明確要求，指明了行業(yè)發(fā)展方向，充分體現(xiàn)了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對煙草行業(yè)的關(guān)心和高度重視，對于進(jìn)一步推進(jìn)新時期煙草行業(yè)改革和可持續(xù)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。我們必須充分認(rèn)識專賣管理工作在行業(yè)發(fā)展中所具有的重要地位和作用，正確認(rèn)識和看待自己所在專賣管理崗位的特殊重要性，始終站在維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益的高度，認(rèn)真履行職能，積極做好工作，通過嚴(yán)格行政執(zhí)法、強(qiáng)化專賣管理，一方面要為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)聯(lián)合重組、現(xiàn)代流通體系建設(shè)、資源優(yōu)化整合等改革與發(fā)展的各項工作營造規(guī)范有序的市場環(huán)境，為正常的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造有利條件，有維護(hù)零售戶和消費(fèi)者利益提供最有效的服務(wù)和最切實(shí)際的保護(hù);另一方面要嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營行為和自身的行政執(zhí)法行為，下大力氣認(rèn)真解決好注重自律這個重要課題，切實(shí)提高行業(yè)自律能力。
三、繼續(xù)毫不動搖地深入開展專項治理卷煙體外循環(huán)工作
開展專項治理工作這兩年多來，卷煙體外循環(huán)逐步得到有效遏制，取得了明顯成效。但我們不能有絲毫的放松、有絲毫的懈怠，必須清醒看到這項工作的長期性、復(fù)雜性和反復(fù)性，堅持不懈地推動專項治理工作的深入開展。今年，國家局提出要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步有效解決卷煙體外循環(huán)問題的目標(biāo)，各級煙草專賣局要從這個目標(biāo)定位出發(fā)，認(rèn)真查找差距，制定措施，切實(shí)做到增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督意識，突出監(jiān)督重點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全監(jiān)管制度，確保取得新的成效。
煙草行業(yè)特殊的專賣體制的確立根本源于維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益。然而，特殊行業(yè)沒有特殊利益，特殊行業(yè)及企業(yè)能否約束自己的行為，能否自覺依法經(jīng)營自然會引起社會關(guān)注。政企合一，人財物、多供銷、內(nèi)外貿(mào)的高度統(tǒng)一，資金密集、權(quán)力集中等等，這些煙草行業(yè)的特殊性使得行業(yè)內(nèi)的一些單位、企業(yè)、干部和職工面臨各種誘惑和考驗(yàn)，稍有不慎，極易產(chǎn)生決策失誤，違規(guī)運(yùn)作，以權(quán)謀私。而這必定將損害國家利益、消費(fèi)者利益，損害企業(yè)行業(yè)形象。
目前行業(yè)處于重要的調(diào)整期，以市場為取向的改革正在深入推進(jìn)，現(xiàn)代企業(yè)制度剛剛起步，如果離開內(nèi)部監(jiān)督管理，違法、違紀(jì)、違規(guī)問題的發(fā)生將成為一種必然。尤其是工商分離，聯(lián)合重組等一系列改革舉措使得一些工商企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，掌控的資源越來越多，而這也意味著風(fēng)險逐漸增大，如果監(jiān)督失控，危害無窮，妨礙和損害行業(yè)健康發(fā)展。卷煙體外循環(huán)等專項治理勢在必行，只有這樣才能促使行業(yè)不斷走向法制化、制度化和規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。
四、始終保持打擊制售假煙違法活動的高壓態(tài)勢
近幾年卷煙打假工作取得的積極成果和經(jīng)驗(yàn)，包括與公安司法部門建立全面的長效打假機(jī)制和抓捕追刑機(jī)制、積極爭取地方政府的重視和支持、構(gòu)建有效的打假保障體系、努力營造良好的打假輿論氛圍等，都為我們進(jìn)一步深入開展卷煙打假斗爭奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。各級煙草專賣局和專賣管理部門要切實(shí)加強(qiáng)對卷煙打假工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在人力物力財力上給予充分的保證;要振奮精神、常備不懈，加倍努力地做好工作，在鞏固打假成果、防止發(fā)生反彈的同時，要確保不再出現(xiàn)新的制假重災(zāi)區(qū)，進(jìn)一步奪回被假冒卷煙占領(lǐng)的市場空間，在保持行業(yè)平衡健康發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。
我們既要樹立必勝信心，又必須清醒地看到，在嚴(yán)厲的高壓態(tài)勢下，制售假煙的違法犯罪活動出現(xiàn)了一些新變化、新情況、抗打擊能力也在增強(qiáng)，而且卷煙打假工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，特別是打擊銷售假煙網(wǎng)絡(luò)不能很好地適應(yīng)形勢的需要，制約了卷煙打假的進(jìn)一步取得實(shí)效。只有在對卷煙制假保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢的同時，打擊銷售假煙網(wǎng)絡(luò)工作也要取得更大突破，在兩個方面同時推進(jìn)，才能真正有效遏制制售假煙違法犯罪活動。打假未有窮期，只有形成強(qiáng)大的打擊合力，主動出擊，開辟新戰(zhàn)場，嚴(yán)厲打擊制假窩點(diǎn)和銷售假煙網(wǎng)絡(luò)，開展一場全行業(yè)的打假人民戰(zhàn)爭，才能占領(lǐng)市場，營造良好市場環(huán)境，切實(shí)維護(hù)好國家利益和消費(fèi)者利益。
五、繼續(xù)深入貫徹《行政許可法》，提高依法行政能力和文明執(zhí)法水平
《煙草專賣法》、《行政許可法》是煙草專賣管理人員的實(shí)施行政管理的法律依據(jù)和準(zhǔn)繩。牢記立法宗旨，嚴(yán)格依法行政，實(shí)踐兩個至上、兩個維護(hù)的共同價值觀，是煙草專賣管理人員執(zhí)法人員必須遵循的職責(zé)。首先要全面學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，掌握其精神實(shí)質(zhì)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，強(qiáng)化執(zhí)法觀念，增強(qiáng)誠信服務(wù)意識，全面提高執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，依法行政的能力和水平。其次要在執(zhí)法過程中，認(rèn)真貫徹落實(shí)《煙草專賣法》、《行政許可法》。執(zhí)法者第一要務(wù)是知法守法，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定行事，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政許可法和專賣法的職權(quán)，堅持依法行政、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的最基本的工作準(zhǔn)則;再次要把專賣隊伍素質(zhì)建設(shè)始終作為重要工作來抓，對專賣管理人員加強(qiáng)職業(yè)道德教育，樹立執(zhí)法為民的觀念，自覺提高依法行政的自覺性和長效性，加強(qiáng)法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高依法行政、依法辦事的能力，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，全面提高專賣隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
六、適應(yīng)行業(yè)改革和形勢要求，努力創(chuàng)新專賣管理工作
近年來行業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，特別是工商分開和取消縣級公司法人資格等，使專賣管理工作面臨的形勢發(fā)生較大變化，提出了新的任務(wù)和更高要求。如何適應(yīng)新形勢的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)專賣管理，更充分地發(fā)揮對行業(yè)改革與發(fā)展的保障和促進(jìn)作用，要求各級煙草專賣局、專賣管理工作部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要在實(shí)踐中認(rèn)真研究面臨的新情況、新變化，不斷開拓思路、創(chuàng)新方法，努力提高有效開展專賣管理工作的能力。
自專賣制度確立二十多年以來，煙草行業(yè)對自身存在的問題已經(jīng)有了深刻認(rèn)識。在以工商分開為突破口的內(nèi)部改革不斷推進(jìn)的過程中，國家局明確提出改革必須準(zhǔn)確把握總體方向。煙草行為要在進(jìn)一步堅持和完善專賣制度的前提下，堅定不移地推進(jìn)以市場為取向的改革，充分發(fā)揮市場配置資源作用。
對于煙草行業(yè)而言，當(dāng)前亟待解決的重大課題是：如何提高效率，增強(qiáng)活動，應(yīng)對更激烈、更加開放的市場競爭。根本出路還在于改革，要通過不斷深化改革，解決束縛行業(yè)發(fā)展體制性障礙，改善和提高資源配置效率，推動煙草行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
總結(jié)近年來行業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，首先，就是要堅持和完善煙草專賣制度。現(xiàn)行專賣管理體制是符合煙草生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，適應(yīng)煙草發(fā)展形勢，有利于煙草行業(yè)平衡健康發(fā)展的。因此行業(yè)各項改革推進(jìn)中，一定要牢牢把握如何有利于專賣制度的鞏固和完善，而不能損害和削弱這一制度。其次就是行業(yè)必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞提高中國煙草總體競爭實(shí)力這一目標(biāo)，認(rèn)真研究行業(yè)改革方向，準(zhǔn)確把握行業(yè)體制走向，進(jìn)一步堅持和完善煙草專賣管理工作，堅定不移地推進(jìn)以市場為取向的改革，努力提高效率和注重自律兩個課題，確保專賣制度下的煙草行業(yè)充滿生機(jī)和活力。
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