二、存在問題

一是隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前，隊(duì)伍建設(shè)工作雖然取得了積極有效的成果，但與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，還有不小差距，隊(duì)伍的整體素質(zhì)仍然停留在一般性的工作層面，缺乏創(chuàng)新、提高，在全市、全省能夠推得出去的更是“鳳毛麟角”，加上專業(yè)性人才匱乏，一定程度上制約了整體工作再上新水平。二是執(zhí)法監(jiān)管的層次有待進(jìn)一步提高。片區(qū)責(zé)任監(jiān)管、12315進(jìn)農(nóng)村、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管等各項(xiàng)工作，要綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧，要利用現(xiàn)有的工作成果，積極拓展監(jiān)管執(zhí)法的空間，加大監(jiān)管執(zhí)法的力度，進(jìn)一步提高監(jiān)管的層次。三是服務(wù)的內(nèi)容和方式有待進(jìn)一步改進(jìn)。要深化認(rèn)識(shí)，積極、量化各項(xiàng)職能，發(fā)揮最大的能動(dòng)性，提高工作藝術(shù)，豐富服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)方式，通過職能服務(wù)、延伸服務(wù)等把社會(huì)形象進(jìn)一步彰顯出來，盡最大努力讓地方黨政和社會(huì)各界理解、支持工商工作。

三、下步工作思路

下半年，總體工作思路是：以新班子調(diào)整為契機(jī)，以“執(zhí)法能力建設(shè)年活動(dòng)”、“績(jī)效考核年”兩項(xiàng)活動(dòng)為總抓手，以“四項(xiàng)棱角”工作、實(shí)施片區(qū)責(zé)任監(jiān)管、12315進(jìn)農(nóng)村、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管為重點(diǎn)，在上半年工作取得良好局面的基礎(chǔ)上，順勢(shì)借力，再接再厲，努力確保今年各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)的全面完成，使整體工作呈現(xiàn)新水平、再上新臺(tái)階。

上半年總結(jié)下半年計(jì)劃會(huì)計(jì)報(bào)告范文三：

一、強(qiáng)力實(shí)施民政民生工程

(一)貫徹落實(shí)新的省農(nóng)村低保實(shí)施辦法。一是規(guī)范低保申報(bào)程序。新的省農(nóng)村低保實(shí)施辦法規(guī)定，困難群眾在申請(qǐng)農(nóng)村低保時(shí)改過去向所在村(居)委會(huì)書面申請(qǐng)為向所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請(qǐng)，并實(shí)行村、鄉(xiāng)干部親屬申請(qǐng)低保備案制。為認(rèn)真貫徹落實(shí)該辦法，民政局商財(cái)政局共同研究制定下發(fā)了《縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》(金民低保[2016]48號(hào)文)，指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展農(nóng)村低保申請(qǐng)、審核、審批等工作，進(jìn)一步規(guī)范了低保申報(bào)程序。二是按照縣委、縣政府“十二五”居民收入倍增規(guī)劃的要求，我們及時(shí)調(diào)整了城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，即從2016年元月1日起，我縣城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月290元提高到335元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每年1320元提高到1452元，均增長(zhǎng)10%以上。農(nóng)村低保一類對(duì)象月補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)從110元提高到120元，二類對(duì)象月補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)從75元提高到80元，三類對(duì)象月補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)從55元提高到60元。截止6月底，全縣享受農(nóng)村低保對(duì)象34270人，覆蓋面達(dá)到6%，1-6月份發(fā)放農(nóng)村低保金2219.4萬元;享受城鎮(zhèn)低保對(duì)象7519人，覆蓋面達(dá)到8.8%，1-6月份發(fā)放低保金1146.1萬元。并開展了動(dòng)態(tài)管理工作，通過動(dòng)態(tài)管理，全縣共取消城鎮(zhèn)低保對(duì)象205戶、495人;取消農(nóng)村低保對(duì)象5520戶、12220人，新增6715戶、13777人，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。三是建立了社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年，我們針對(duì)物價(jià)上漲因素，在提高低保標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，又為每一位享受城鄉(xiāng)低保對(duì)象發(fā)放了物價(jià)補(bǔ)貼，1-6月份，我們給每位農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼300元，共發(fā)放655萬元，給每位城鎮(zhèn)低保對(duì)象發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼600元，共發(fā)放448萬元，切實(shí)保障了困難群眾的基本生活。四是開展了城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況督查工作。為確保城鄉(xiāng)低保政策的認(rèn)真貫徹落實(shí)，查找和解決當(dāng)前低保工作不規(guī)范現(xiàn)象，促進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作公開、公平、公正，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)困難群眾的合法權(quán)益，5月22日，縣民政局、監(jiān)察局、財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文，決定在全縣開展城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況督查工作，目前，這項(xiàng)工作正緊張進(jìn)行。

(二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。一是按照縣委、縣政府倍增規(guī)劃妹，提高了五保對(duì)象的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，使集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均達(dá)到2650元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均達(dá)到2000元。現(xiàn)有五保對(duì)象7712人，其中集中供養(yǎng)的2288人，分散供養(yǎng)的5424人，截止目前，已打卡發(fā)放五保供養(yǎng)資金999.8萬元(其中含春節(jié)慰問金154.24萬元)。二是繼續(xù)規(guī)范五保戶就醫(yī)秩序。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院負(fù)責(zé)人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)以律己，將五保戶送到規(guī)范的醫(yī)院看病就醫(yī)，縣民政局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局共同下文，進(jìn)一步完善農(nóng)村五保戶醫(yī)療保障暫行辦法(金民福[2016]30號(hào))，真正提高五保戶的醫(yī)療保障水平。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村敬老院建設(shè)。2016年，市下達(dá)我縣新增400張供養(yǎng)床位建設(shè)任務(wù)，為盡快按質(zhì)按量完成建設(shè)任務(wù)，3月份，我局商財(cái)政局共同制定了農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作實(shí)施方案(金民福[2016]33號(hào)文)，將400張床位分別分解到湯家匯鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、桃?guī)X鄉(xiāng)、鐵沖鄉(xiāng)、古碑鎮(zhèn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由他們承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，目前，這6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序正有序施工，古碑鎮(zhèn)、鐵沖鄉(xiāng)敬老院一層封頂，南溪鎮(zhèn)、桃?guī)X鄉(xiāng)、湯家匯鎮(zhèn)進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)，雙河鎮(zhèn)正在施工。同時(shí)，我們還加強(qiáng)敬老院管理，細(xì)化量化了敬老院目標(biāo)管理考核辦法，努力使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院達(dá)到文明、衛(wèi)生、安全的老人居住休閑場(chǎng)所。四是努力完成社會(huì)和社區(qū)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)300張床位建設(shè)任務(wù)。今年，市局下達(dá)我縣社會(huì)辦和社區(qū)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)床位分別為200張和100張，根據(jù)實(shí)際情況，我們將任務(wù)分解到濱友老年綜合服務(wù)中心200張床位、梅山鎮(zhèn)青山社區(qū)60張床位和紅村社區(qū)日間照料中心40張床位，目前，該項(xiàng)目建設(shè)正在有序進(jìn)行。五是社會(huì)福利中心(老年公寓)正式啟用?？h社會(huì)福利中心位于梅山鎮(zhèn)老城區(qū)史河岸邊，由縣老年公寓和兒童福利院共同構(gòu)成，占地面積6110平方米，總建筑面積4151平方米，總投資700萬元。今年，在縣委、縣政府的高度重視下，局成立了項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，抽調(diào)專人，進(jìn)駐工地，制定方案，倒排工期，全力以赴抓該工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度，于6月16日全面完成了主體工程、附屬工程和綠化工程建設(shè)任務(wù)，并采取“公建民營(yíng)”的模式，通過競(jìng)爭(zhēng)性談判方式，確定了市愛心老年公寓為縣社會(huì)福利中心租賃經(jīng)營(yíng)主體，目前，該主體已配備了內(nèi)部設(shè)施和生活用品，聘請(qǐng)了管理、護(hù)理和服務(wù)人員，6月26日正式啟用了縣社會(huì)福利中心(老年公寓)。

(三)加強(qiáng)生活無著人員的生活救助工作。一是對(duì)全縣范圍內(nèi)生活無著的流浪乞討人員實(shí)施常態(tài)化救助，1-6月份，全縣已救助生活無著人員95人次，其中：醫(yī)療救助5人，生活救助32人，返鄉(xiāng)救助53人，安葬無名尸體5具，共計(jì)支出救助資金17.6萬元。二是實(shí)施縣級(jí)救助管理站建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)多次調(diào)查論證，在我縣白塔畈鎮(zhèn)橋店村規(guī)劃3.2畝，新建30張床位、建筑面積902平方米的一棟三層框架結(jié)構(gòu)的縣救助站，現(xiàn)已完成了土地平整和工程建設(shè)招投標(biāo)工作，6月29日施工方進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，并動(dòng)工興建。三是落實(shí)孤兒基本生活保障制度，對(duì)符合條件的散居孤兒及時(shí)予以申報(bào)、審核，納入保障范圍，按季度發(fā)放基本生活費(fèi)，第一季度救助孤兒77人，發(fā)放生活費(fèi)13.86萬元，第二季度救助孤兒79人，發(fā)放生活費(fèi)14.22萬元。

(四)繼續(xù)做好城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助工作。為了讓更多的城鄉(xiāng)困難群眾大病患者盡可能得到最大的救助，今年3月，我們商人社局、財(cái)政局、衛(wèi)生局共同修改完善醫(yī)療救助實(shí)施辦法(金民醫(yī)救[2016]47號(hào)文)，將救助比例提高到50%左右，同時(shí)將困難群眾的救助起付線從1.5萬元降到1萬元，使參合參保的困難群眾患病得到了更及時(shí)、更有效的救助。1-6月份，全縣共救助城鄉(xiāng)患病困難群眾15879人次，發(fā)放醫(yī)療救助資金656.4萬元(其中：資助參合參保10728人，資助金66.3萬元)。

二、積極做好雙擁創(chuàng)建和優(yōu)撫安置工作

一是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策，認(rèn)真審批和及時(shí)發(fā)放撫恤定補(bǔ)金。年初，局優(yōu)撫股嚴(yán)格把關(guān)，共審批了7781人享受撫恤定補(bǔ)，年款3414.1萬元，確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)打卡發(fā)放到戶。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共評(píng)定上報(bào)1779人優(yōu)待對(duì)象享受優(yōu)待，共需優(yōu)待金681萬元，目前，已為437名城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬發(fā)放優(yōu)待金279萬元。二是積極做好退役士兵安置工作。2016年底，我們共接收退役軍人338人，其中農(nóng)村退役士兵217人，城鎮(zhèn)退役士兵113人，傷殘軍人6人，轉(zhuǎn)業(yè)軍人2人。為了做好這些退役士兵的安置工作，我們繼續(xù)拓寬就業(yè)渠道，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府、省軍區(qū)皖政[2016]114號(hào)文件精神，并采取舉辦招聘會(huì)為退役士兵搭建就業(yè)平臺(tái)等多種形式，較好地完成安置任務(wù)。三是加大工作力度，全力抓好全縣零散烈士墓集中遷移工作，按照規(guī)劃，擬將吳家店鎮(zhèn)、果子園鄉(xiāng)、沙河鄉(xiāng)、關(guān)廟鄉(xiāng)、南溪鎮(zhèn)、湯家匯鎮(zhèn)、古碑鎮(zhèn)、花石鄉(xiāng)、槐樹灣鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的零散烈士墓集中遷移到斑竹園鎮(zhèn)的立夏節(jié)起義革命烈士紀(jì)念園;將燕子河鎮(zhèn)、天堂寨鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、張沖鄉(xiāng)、油坊店鄉(xiāng)、麻埠鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的零散烈士墓遷移到長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)烏鳳溝戰(zhàn)斗紅軍烈士紀(jì)念園;將桃?guī)X鄉(xiāng)、鐵沖鄉(xiāng)、全軍鄉(xiāng)、梅山鎮(zhèn)、白塔畈鎮(zhèn)的零散烈士墓遷移到雙河革命烈士紀(jì)念園。目前，這三個(gè)紀(jì)念園工地正加緊施工，雙河鎮(zhèn)已完成440座、長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)已完成510座、斑竹園鎮(zhèn)已完成550座零散烈士墓的遷建，縣鄉(xiāng)兩有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常督查工程進(jìn)度，加強(qiáng)調(diào)度，實(shí)行道道工序驗(yàn)收，確保項(xiàng)目經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。四是積極開展?fàn)巹?chuàng)全省雙擁模范縣活動(dòng)。新一輪省級(jí)雙擁模范縣申報(bào)驗(yàn)收工作6月中旬開始，為了確保申報(bào)成功，縣雙擁工委召開了全縣動(dòng)員大會(huì)，在全縣再次掀起創(chuàng)建高潮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位履行職責(zé)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)缺補(bǔ)差，以扎實(shí)的工作將雙擁工作推向新的高度。

三、扎實(shí)做好救災(zāi)救濟(jì)工作

一是妥善安排去冬今春困難群眾生活救助工作。2016年12月至2016年5月，我們共下?lián)苤醒牒褪〖?jí)冬春生活救助資金381.85萬元，發(fā)放救濟(jì)糧1萬斤、棉被2024床，較好地解決了困難群眾的基本生活困難。二是精心組織了全國第五個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)”，按照省市部署，我局牽頭組織了科技局、科協(xié)、農(nóng)委、水利局、教育局、衛(wèi)生局、交通局、國土局、住建局、氣象局、人防辦、地震局、地震臺(tái)、消防中隊(duì)、縣醫(yī)院、縣一中、縣二中、梅山鎮(zhèn)等19個(gè)單位聯(lián)合舉辦了識(shí)別“災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，掌握減災(zāi)技能”的宣傳活動(dòng)，擺放科普展板25幅，發(fā)放宣傳資料8000余份，舉辦了防震抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)演練。三是認(rèn)真做好信息管理工作。四是做好汛前應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

四、發(fā)展城鄉(xiāng)基層民主，完成省界邊界聯(lián)檢任務(wù)

一是進(jìn)一步加大宣傳，繼續(xù)推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理，積極參與了“網(wǎng)格化”管理活動(dòng)，提高社會(huì)管理與服務(wù)能力。二是指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)開展示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。三是繼續(xù)完善部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后補(bǔ)缺補(bǔ)差工作。四是和河南省固始縣、商城縣正在進(jìn)行省界邊界聯(lián)檢。

五、著力加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理與服務(wù)工作

一是認(rèn)真做好行政審批項(xiàng)目集中辦理工作。上半年，我們共新批各類社會(huì)組織24個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體10個(gè)，民辦非企業(yè)單位14個(gè)，并按時(shí)對(duì)全縣各類社會(huì)組織開展了年度檢查工作。二是依法加強(qiáng)婚姻登記管理與服務(wù)工作。上半年，我們依法辦理結(jié)婚登記3146對(duì)，辦理協(xié)議離婚登記250對(duì)，出具無婚姻登記記錄852件，補(bǔ)辦結(jié)婚證681對(duì)，補(bǔ)辦離婚證7對(duì)。三是加強(qiáng)殯葬管理工作?？h政府制定出臺(tái)了《縣殯葬改革實(shí)施意見》，教育廣大群眾文明辦喪事、節(jié)儉辦喪事，加大工作力度，繼續(xù)認(rèn)真做好新城區(qū)殯儀館選址興建工作。1-6月，梅山公墓安葬遺體82具，幫助運(yùn)往外地火化遺體15具。四是繼續(xù)開展“慈善情暖萬家”活動(dòng)，上半年，我們共慰問困難戶76人，發(fā)放慰問金4萬元;為除夕仍在住院的100位病人發(fā)放慰問金5000元;開展慈善救助44人，發(fā)放救助金12.75萬元。五是進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作，充分發(fā)揮老年大學(xué)敬老院分校的作用，豐實(shí)敬老院院民的精神文化生活，做好高齡老人高齡補(bǔ)貼發(fā)放的準(zhǔn)備工作。1-6月，免費(fèi)為全縣251名60周歲以上老人(其中70周歲以上老人141名)辦理了省老年優(yōu)待證。

六、扎實(shí)開展“搶抓機(jī)遇，跨越發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng)

一是召開全體干部職工動(dòng)員會(huì)，會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委“搶抓機(jī)遇，跨越發(fā)展”解放思想大討論實(shí)施方案，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，結(jié)合民政，狠抓落實(shí)。二是制定民政局實(shí)施方案，成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將解放思想大討論活動(dòng)與推進(jìn)各項(xiàng)民政工作有機(jī)結(jié)合，努力在工作理念上實(shí)現(xiàn)新提升，在民政工作上有新突破。三是一步一個(gè)腳印，扎實(shí)完成規(guī)定動(dòng)作，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)效。

七、狠抓招商引資工作

一是召開全體干部職工會(huì)議，會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府有關(guān)招商引資的新規(guī)定，動(dòng)員全局人員積極參與，樹立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，形成濃厚的大招商氛圍。二是調(diào)整充實(shí)局招商引資領(lǐng)導(dǎo)組，制定局招商引資工作意見，進(jìn)一步明確人員，明確分工。三是及時(shí)捕捉信息，及時(shí)跟蹤聯(lián)系，目前，我們已與多家聯(lián)系，在新建老年康復(fù)理療中心、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目等方面正在積極商談跟蹤。

上半年，實(shí)現(xiàn)福利彩票銷售額575萬元，完成全年任務(wù)的56%。社會(huì)管理綜合治理、“文明、衛(wèi)生、園林”縣城“三城”同創(chuàng)、機(jī)關(guān)黨建、老干部服務(wù)和關(guān)心下一代、計(jì)劃生育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、扶貧工作、信訪維穩(wěn)等工作也都取得了明顯成效。

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