扶貧辦上半年的工作總結(jié)
扶貧辦上半年的工作總結(jié)
改革開放以來(lái),我國(guó)不斷大力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,取得了舉世矚目的成績(jī)。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,制約貧困地區(qū)發(fā)展的深層矛盾不斷顯現(xiàn),使得我國(guó)扶貧開發(fā)面臨著前所未有的眾多考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了扶貧辦上半年的工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。
扶貧辦上半年的工作總結(jié)范文一
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心，以建設(shè)新農(nóng)村為主題，緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn)，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有50個(gè)村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨。 201x年，縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作，派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況
1、完善機(jī)構(gòu)，建章立制，加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體人員，確定工作目標(biāo)，完善工作機(jī)制。同時(shí)，同時(shí)，各扶貧村也成立了由支部書記任組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè)，增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實(shí)效，從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開黨員組長(zhǎng)會(huì)議，民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組，成立了村監(jiān)督委員會(huì)，產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員，重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點(diǎn)，理清思路，狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初，在確定扶貧項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn)，讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作，結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望，突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬(wàn)元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km，解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心，解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目，解決了11、15等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入150.2萬(wàn)，實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電表253塊，投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造，進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2016年，荊溪等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè)，規(guī)模均達(dá)100畝以上，為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目，必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民，通過(guò)參加工程建設(shè)，增加收入。2016年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1270人，人均增收167元。三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系，多方爭(zhēng)取資金，加快脫貧步伐。2016年我鎮(zhèn)17個(gè)幫扶單位，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作，為幫扶村建起了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，解決了修路的部分經(jīng)費(fèi)，組織技術(shù)人員修建水渠，累計(jì)投資達(dá)34萬(wàn)余元，促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，
4、以人為本，協(xié)調(diào)推進(jìn)，突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過(guò)程中，我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，采取有效措施，加大工作力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座，解決了40余人住房難問(wèn)題。通過(guò)民主評(píng)議、張榜公示等程序評(píng)議245人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接，落實(shí)幫扶資金400元/人•年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上，新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上，截止目前，已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%，上訪戶為零，安全事故為零。
二、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái)，在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下，雖然取得了一些成績(jī)，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻：一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作，需建設(shè)項(xiàng)目多，且工程量大，項(xiàng)目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，啟動(dòng)資金不足，無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金，年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段，至今還未落實(shí)到位，欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高，對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng)，得過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。
三、下步打算
在以后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，鞏固扶貧成果，帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù)，建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
扶貧辦上半年的工作總結(jié)范文二
一年來(lái)，我縣扶貧開發(fā)工作在省市扶貧辦的關(guān)心和指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，縣直有關(guān)部們的密切配合和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村基層組織的共同努力下，順利推進(jìn)，取得了較好的成效?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：
一、工作落實(shí)到位，基礎(chǔ)工作全面完成。
從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)抽調(diào)人員，專門負(fù)責(zé)承辦全縣兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了扶貧工作機(jī)構(gòu)(扶貧辦)，明確了扶貧專干。對(duì)全縣“十二五”期間的48個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的基本情況及扶貧成效進(jìn)行了的基期調(diào)查，并把內(nèi)容錄入了重點(diǎn)縣扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，上報(bào)到了國(guó)務(wù)院扶貧辦。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了全縣16個(gè)國(guó)定貧困村“十二五”規(guī)劃，上報(bào)到了省市扶貧辦。
二、為民辦實(shí)事工作圓滿完成。
兩項(xiàng)制度項(xiàng)目全面啟動(dòng)，今年考核的任務(wù)是幫扶貧困農(nóng)民8850人。截止目前，我縣已幫扶貧困戶9549人，發(fā)放扶持資金300萬(wàn)元，已超額完成今年考核的任務(wù)。幫助貧困戶發(fā)展白鵝養(yǎng)殖白鵝72466羽、筍竹林3304畝、油茶1070畝、藥材1100畝、茶葉475畝、造林1200畝、牲豬1786頭。雨露計(jì)劃有序進(jìn)行，今年考核的任務(wù)是貧困農(nóng)民培訓(xùn)180人，截止目前已完成194人招生任務(wù)。分春秋三批選送62名農(nóng)村的種養(yǎng)大戶到湖南生物機(jī)電學(xué)校的農(nóng)村科技骨干培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)種養(yǎng)業(yè)相關(guān)知識(shí)與技能。我辦與林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、福來(lái)喜鵝業(yè)公司等部門及農(nóng)村專業(yè)合作組織，在貧困村舉辦各類農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)1800余人次，完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)205人。
三、整村推進(jìn)工作扎實(shí)開展。
2016年，列入國(guó)定貧困村的第一輪整村推進(jìn)村項(xiàng)目總投資834萬(wàn)元，其中財(cái)政資金257萬(wàn)元，整合部門、社會(huì)資金486萬(wàn)元，群眾投工投勞自籌103萬(wàn)元。目前已完成新修村組公路2.4公里，維修改造村組公路4公里，修建獨(dú)立橋1座，新修和維修水渠9公里，維修改造村級(jí)小學(xué)1所。完成80畝油茶林示范基地的土地平整，發(fā)展油茶林300畝，高標(biāo)改造筍竹林2200畝，新種金銀花200畝，新建1個(gè)紅磚廠，發(fā)展高山特色水果200畝。
四、項(xiàng)目爭(zhēng)取取得新突破。
經(jīng)過(guò)多方艱辛的爭(zhēng)取，我縣扶貧項(xiàng)目資金達(dá)到了1000萬(wàn)，炎陵縣納入了羅霄山脈特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)范圍。
二、2016年工作和措施
2016年，我縣扶貧開發(fā)工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以整村推進(jìn)、“兩項(xiàng)制度”為平臺(tái)，突出抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、“雨露計(jì)劃”等重點(diǎn)工作，著力增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力，不斷加大扶持力度，積極創(chuàng)新扶貧方式，努力把扶貧開發(fā)工作提高到新的水平。
目標(biāo)任務(wù)：在20個(gè)貧困村實(shí)施“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)，重點(diǎn)扶持6個(gè)國(guó)定貧困村。在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)施“兩項(xiàng)制度”產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)，扶持貧困對(duì)象1.25萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)人均增收1000元以上。雨露計(jì)劃培訓(xùn)671人。計(jì)劃通過(guò)項(xiàng)目扶持，實(shí)現(xiàn)脫貧人口3000人。
圍繞上述總體要求和目標(biāo)，2016年重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作：
(一)深化貧困村整村推進(jìn)工作
幫助2016年的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目村科學(xué)制定好規(guī)劃和實(shí)施方案，項(xiàng)目選擇堅(jiān)持與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)接，與貧困群眾的意愿相統(tǒng)一，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與項(xiàng)目開發(fā)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。整合各類涉農(nóng)資金和機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶等資源，集中投入，分期分批實(shí)施整村推進(jìn)。
(二)扎實(shí)抓好扶貧培訓(xùn)工作
一是抓好貧困村農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)學(xué)歷教育。不斷加大“雨露計(jì)劃”的組織實(shí)施力度，采取專家上門、學(xué)校培訓(xùn)和依托扶貧龍頭企業(yè)培訓(xùn)相互結(jié)合的方式，提高農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果。完成兩后生職業(yè)學(xué)歷教育任務(wù)297人、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1000人次。二是抓好扶貧干部培訓(xùn)。突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作黨政領(lǐng)導(dǎo)和貧困村干部的培訓(xùn)，提高基層干部組織、領(lǐng)導(dǎo)扶貧開發(fā)的政策水平和工作能力。
(三)全面推進(jìn)“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作
一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩項(xiàng)制度有效銜接扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確扶貧專干，專門負(fù)責(zé)兩項(xiàng)制度的日常工作。制定并上報(bào)相應(yīng)的扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案。二是建立幫扶措施。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中做到“三到戶”“三到人”，即：項(xiàng)目實(shí)施到戶、檢查驗(yàn)收到戶、資金落實(shí)到戶，幫扶責(zé)任到人、服務(wù)監(jiān)管到人、工作聯(lián)系到人。三是繼續(xù)完善貧困農(nóng)戶的信息數(shù)據(jù)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分類整理存檔，真正做到“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有電子檔案”。四是加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索扶貧新機(jī)制。
(四)切實(shí)做好扶貧基礎(chǔ)工作
加強(qiáng)扶貧資金的監(jiān)督與管理。嚴(yán)格履行財(cái)政扶貧資金報(bào)賬手續(xù),不斷探索和完善管理措施,切實(shí)管好用好扶貧資金;完善項(xiàng)目村扶貧工作基礎(chǔ)資料，建立好扶貧資金使用管理臺(tái)帳，健全檔案，完善相關(guān)手續(xù)，鞏固已取得的扶貧開發(fā)成果;加強(qiáng)扶貧宣傳、政策研究及督查工作;按要求做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)性工作。多深入基層調(diào)研，積極收集整理本區(qū)域內(nèi)對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的相關(guān)信息資料，精心策劃，包裝項(xiàng)目，完善“項(xiàng)目庫(kù)”建設(shè)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)
建立和完善內(nèi)部管理規(guī)章制度，加強(qiáng)扶貧方針、政策理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高扶貧干部整體素質(zhì)，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，樹立良好的扶貧干部形象。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨建，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織等活動(dòng)。堅(jiān)持首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。加大政務(wù)公開力度，進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)工作的透明度。
扶貧辦上半年的工作總結(jié)范文三
今年以來(lái)，我縣的扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)扶貧部門的重視支持下，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我縣第十二次黨代會(huì)提出的“加速轉(zhuǎn)型跨越、優(yōu)先富民惠民、建設(shè)宜居和諧幸福新沁源”的宏偉藍(lán)圖，緊緊圍繞增加貧困農(nóng)民收入，減少貧困人口的總體目標(biāo)，全力實(shí)施扶貧“四大工程”，開創(chuàng)了新階段扶貧開發(fā)工作的新局面，扶貧工作成效顯著，并且越來(lái)越受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的重視。6月26日，省政協(xié)副主席李雁紅在我縣就扶貧開發(fā)工作進(jìn)行調(diào)研，他對(duì)我縣扶貧開發(fā)工作給予充分肯定，認(rèn)為發(fā)展思路好、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，成績(jī)喜人。并對(duì)進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)的實(shí)效性提出了具體要求和殷切希望。
一、全年項(xiàng)目爭(zhēng)取和資金到位情況
2016年，省、市共下達(dá)我縣項(xiàng)目總數(shù) 5個(gè)，資金602萬(wàn)元。其中：①移民搬遷項(xiàng)目資金到位460萬(wàn)元;②勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目到位資金21萬(wàn)元;③科技培訓(xùn)項(xiàng)目到位資金9萬(wàn)元;④教育扶貧項(xiàng)目到位資金8萬(wàn)元;⑤種草養(yǎng)畜項(xiàng)目到位資金104萬(wàn)元。其中;省級(jí)55萬(wàn)元，市級(jí)39萬(wàn)元。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，全年減少貧困人口3283人。
二、扶貧移民搬遷2016 年，我縣移民搬遷任務(wù)涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)行政村、288戶、1000口人。其中郭道鎮(zhèn)閻家莊村整體搬遷680人，與我縣重點(diǎn)工程永和水庫(kù)修建同步進(jìn)行，目前選址，土地都已落實(shí)，移民工程“三通一平”工作也已完成，移民房屋修建隨工程進(jìn)度推進(jìn)。中峪村和李家莊村320人的建房工程正在實(shí)施，明年5月份主體工程可全部完工。
三、“雨露計(jì)劃”開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)我縣的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地職業(yè)中學(xué)，今年共培訓(xùn)3期次，受訓(xùn)人數(shù)421人。占年計(jì)劃420人的100%。通過(guò)計(jì)算機(jī)、環(huán)衛(wèi)，莊園經(jīng)濟(jì)等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使受訓(xùn)人員掌握了專業(yè)技術(shù)，學(xué)到了致富的本領(lǐng)，走上了就業(yè)之路。
四、科技培訓(xùn)年初我們制定了培訓(xùn)計(jì)劃，分7期次完成科技培訓(xùn)1050人。涉及各種實(shí)用技術(shù)和干部培訓(xùn)?，F(xiàn)已完成6期950人。主要培訓(xùn)科技知識(shí)，小雜糧種植，中藥材和蔬菜種植項(xiàng)目。另外，我們還借省扶貧辦為我縣提供價(jià)值20萬(wàn)元“那氏778”植物生長(zhǎng)誘導(dǎo)劑的契機(jī)，組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科員以及種植大戶參加了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。
五、教育扶貧通過(guò)申報(bào)考察等嚴(yán)格的程序資助了16名貧困大學(xué)生，資金已全額發(fā)放到位。解決了貧困家庭的后顧之憂，家長(zhǎng)懷著對(duì)黨和政府的感激把子女送進(jìn)學(xué)校繼續(xù)深造。
六、種草養(yǎng)畜資金2016年種草養(yǎng)畜資金省、市下達(dá)我縣104萬(wàn)元，現(xiàn)在已實(shí)施完成通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目達(dá)80%.
二、主要工作措施
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確是搞好扶貧工作的基礎(chǔ)。
縣委、縣政府十分重視扶貧開發(fā)工作，把扶貧工作擺在了重要位置，列入議事日程，我們經(jīng)常主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，書記、縣長(zhǎng)多次召集會(huì)議研究工作中存在的問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入項(xiàng)目實(shí)施地檢查指導(dǎo)工作，極大地調(diào)動(dòng)了各項(xiàng)目實(shí)施單位和廣大干部群眾的積極性，為推進(jìn)扶貧工作提供了強(qiáng)有力的保證。各項(xiàng)目所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合，大力支持扶貧開發(fā)工作，嚴(yán)格履行項(xiàng)目責(zé)任書的要求，保證了項(xiàng)目的順利進(jìn)展。扶貧辦機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，身先士卒，不僅是組織者，而且是具體操作者，為項(xiàng)目的實(shí)施和百姓的脫貧致富傾注了大量的心血，付出了艱辛努力。方方面面的重視與合力推動(dòng)了扶貧工作的健康發(fā)展。
2、科學(xué)規(guī)劃，群眾參與是搞好扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵。
現(xiàn)階段的扶貧開發(fā)工作，主要體現(xiàn)在群眾參與上，因而，在制定扶貧項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，我們緊緊圍繞“兩項(xiàng)制度”銜接識(shí)別出的貧困村，因地制宜搞規(guī)劃，群眾參與搞規(guī)劃，確保了規(guī)劃的可行和將帶來(lái)的實(shí)效。在移民搬遷中，首先規(guī)劃生存條件惡劣，生活極為困難的山莊窩鋪實(shí)行整體搬遷，改變環(huán)境。從選擇項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目、管理項(xiàng)目、監(jiān)督項(xiàng)目到資金發(fā)放都有項(xiàng)目村的群眾全程參與，體現(xiàn)了公開、公平、公正，消除了群眾的疑慮，增強(qiáng)了干部的責(zé)任，從而出現(xiàn)了干群同心脫貧致富的喜人局面。
3、健全制度，規(guī)范管理是搞好扶貧工作的保證。
為了確保每個(gè)扶貧項(xiàng)目都取得實(shí)實(shí)在在的效果，我們對(duì)于實(shí)施扶貧項(xiàng)目都有一套完善的操作規(guī)程，并按照國(guó)家和省的有關(guān)政策規(guī)定，制訂出臺(tái)了《XX縣扶貧項(xiàng)目管理辦法》、《XX縣財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制管理辦法》、《扶貧項(xiàng)目實(shí)行公告公示辦法》等一系列操作性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)的制度和辦法，規(guī)范管理。從執(zhí)行情況看，無(wú)論是實(shí)施整村推進(jìn)還是扶貧移民的項(xiàng)目單位都基本做到了資料齊全、程序嚴(yán)密、群眾滿意、
三、存在的主要問(wèn)題
1、貧困群眾穩(wěn)定脫貧問(wèn)題仍未能根本解決。經(jīng)過(guò)多年努力，雖然有些昔日的貧困村和貧困人口已脫離貧困線，但有些過(guò)去并不貧困的村卻因?yàn)?zāi)、因病、因教、因家庭變故等原因陷入貧困，而且剛剛越過(guò)溫飽線的群眾一旦遇到疾病和自然災(zāi)害也很容易返貧。特別是有煤炭資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)民主要靠煤礦企業(yè)勞動(dòng)獲得收入，一旦因?yàn)槟挲g，企業(yè)效益等問(wèn)題不能繼續(xù)從事井下工作，那么就失去了經(jīng)濟(jì)來(lái)源陷入貧困。
2、貧困群眾的自我發(fā)展能力有限，自我管理水平不高。受自然條件、生產(chǎn)條件和生產(chǎn)啟動(dòng)資金的限制，貧困農(nóng)民普遍缺乏自我發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，生產(chǎn)長(zhǎng)期處于靠天吃飯的狀態(tài)，思維單一，缺乏開拓創(chuàng)新精神。沒(méi)有發(fā)展項(xiàng)目觀念，不去主動(dòng)尋求發(fā)展機(jī)會(huì)，即使是爭(zhēng)取點(diǎn)扶持資金也是有多少錢辦多少事，甚至辦不好事，致使有限的資金不能發(fā)揮“星星之火”的作用。同時(shí)，貧困地區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低，思想觀念較為保守，缺文化、缺技術(shù)，缺乏一技之長(zhǎng)。
3、扶貧項(xiàng)目資金和其他項(xiàng)目資金難形成合力。為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)民收入，國(guó)家投入了大量的支農(nóng)資金，除扶貧資金外，還有水利建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、村村通、農(nóng)村改廁、村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)等資金，但資金管理權(quán)分散在各主管部門，資金使用分散，形不成合力。在現(xiàn)行體制下，扶貧資金除扶貧項(xiàng)目外，水利、交通等部門也有部分相類似性質(zhì)的資金。因管理的部門不同，投資的重點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象也就不同，難以捆綁使用，整體效益就不明顯。
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