衛(wèi)生局上半年工作總結(jié)3篇
衛(wèi)生局是地方各級醫(yī)院的主管部門。下設(shè)辦公室、醫(yī)政科、健教所、愛衛(wèi)會等職能部門,分管食品衛(wèi)生,執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的實施,醫(yī)療事故的處理等等工作。本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的衛(wèi)生局上半年工作總結(jié),僅供參考。
衛(wèi)生局上半年工作總結(jié)篇一:
上半年,衛(wèi)生局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞浙江省衛(wèi)生廳和義烏市委市政府中心工作要求,全面推進“深化改革年、健康促進年、管理優(yōu)化年、內(nèi)涵提升年”四個年活動,不斷鞏固衛(wèi)生強市創(chuàng)建成果,全面實施公立醫(yī)院改革,著力加快衛(wèi)生重點工程建設(shè),不斷提升公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)能力,圓滿完成半年各項工作任務(wù)。
一、上半年主要工作
支持國際貿(mào)易綜合改革成功創(chuàng)建省衛(wèi)生強市。義烏市政府和浙江省衛(wèi)生廳簽訂共同推進國際貿(mào)易綜合改革試點合作共建協(xié)議,省衛(wèi)生廳重點對我市在行政擴權(quán)改革、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等方面進行全方位政策支持,為我市加快建立與國際貿(mào)易改革相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生體系提供服務(wù)。省衛(wèi)生廳同時宣讀省人民政府關(guān)于命名義烏為“浙江省衛(wèi)生強市”文件并授牌。
全面實施公立醫(yī)院改革。市政府組織召開推進公立醫(yī)院改革協(xié)調(diào)會,精衛(wèi)中心、口腔醫(yī)院啟動公立醫(yī)院改革,第一批實施的4個單位和2個民營醫(yī)院同步跟進醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整。召開市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議,及時通報醫(yī)改工作進展。楊敬廳長、馬偉杭副廳長等一行7人,來我市調(diào)研分級診療、公立醫(yī)院管理機制改革、民營醫(yī)院建設(shè)等工作。加快社會資本辦醫(yī)政策調(diào)研,市政府帶隊相繼赴東陽、溫州、深圳等地考察法人治理結(jié)構(gòu)改革和引導(dǎo)社會資本辦醫(yī)舉措。
加快衛(wèi)生工程建設(shè)。加強基建管理,出臺衛(wèi)生系統(tǒng)工程
管理辦法和小額工程管理辦法。xx年度共開展續(xù)建項目7個,新建項目2個,前期項目3個。浙大附屬義烏醫(yī)院二期工程開工;中醫(yī)院遷建工程主體結(jié)頂;中心醫(yī)院二期工程土石方基本完工,主體工程已完成施工招標(biāo);婦幼保健院遷建工程已完成項目建議書批復(fù),工可材料已上報發(fā)改審批;口腔醫(yī)院改造項目完工并完成搬遷;血站、衛(wèi)校、急救中心工程完成可研批復(fù),初步設(shè)計準(zhǔn)備報批,完成代建合同簽訂;二院改造工程正在編制初步設(shè)計文本。
配合做好浙大附屬義烏醫(yī)院開業(yè)前籌備工作。做好浙大附屬義烏醫(yī)院開業(yè)籌備等九大衛(wèi)生重點工作梳理落實,市領(lǐng)導(dǎo)專題聽取重點工作匯報,工作重點在義烏商報公示,接受群眾監(jiān)督。積極配合浙大附屬義烏醫(yī)院,逐條梳理開業(yè)前各項籌備工作,召開籌備工作推進會,明確責(zé)任,細化任務(wù),逐項落實。
加強疾病防控和應(yīng)急能力提升。全市報告乙丙類傳染病2988例,無重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和甲類傳染病發(fā)生。加強人感染H7N9禽流感防控,市政府第17次常務(wù)會議聽取《義烏市人感染H7N9禽流感疫情防控情況》匯報,在禽類糞便主動檢測中及時發(fā)現(xiàn)H7N9陽性樣本,迅速落實暫時關(guān)閉活禽交易市場等舉措。繼續(xù)做好登革熱防控,積極開展蚊密度監(jiān)測,市領(lǐng)導(dǎo)帶隊加強登革熱防控督查,市防控辦組織三次對全市大規(guī)模積水容器密度檢查,共查258個村/社區(qū)、14家學(xué)校/企業(yè),全市無人感染H7N9禽流感和本地登革熱疫情發(fā)生。加強醫(yī)防整合,做好安哥拉等地回國人員的監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)并處置輸入性登革熱病例5例。加強艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重點傳染病防控,HIV初篩實驗室共檢測13萬余人,對15萬人次進行了干預(yù),發(fā)放各種防艾宣傳資料4.6萬份,安全套12萬只。啟動艾滋病感染者和病人社區(qū)化管理工作,44名接受抗病毒治療的HIV感染者/AIDS病人陸續(xù)到各社區(qū)報道。新登記活動性肺結(jié)核病例166例。召開全市血防工作會議與查滅螺專家論證會,對9個歷史有螺鎮(zhèn)街的70個村開展了春季查螺,查出義亭、上溪和大陳有螺鎮(zhèn)3個,有螺村5個,螺點6處,實有釘螺面積14380平方米。繼續(xù)做好“兩大基地”建設(shè),與浙大公衛(wèi)學(xué)院合作開展課題申報,與省疾控中心加強人員交流合作。大力推進慢性病綜合防治,啟動全國慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建,編制《慢性病防治兩會特刊》在市“兩會”期間發(fā)放。扎實開展省級健教示范區(qū)創(chuàng)建,完成省健教示范區(qū)創(chuàng)建中期總結(jié),發(fā)放宣傳資料6萬余份,發(fā)送健康短信90526萬條,通過“義烏健康中心”微博及時發(fā)布健康信息1077條。加強免疫規(guī)劃工作,各類國家免疫規(guī)劃疫苗報告接種率在95%以上。開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測,采集監(jiān)測各類食品標(biāo)本360份,累計檢測1589項次風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)。加快衛(wèi)生應(yīng)急能力提升,相繼開展全市人感染H7N9禽流感應(yīng)急演練、食物中毒事故調(diào)查處置應(yīng)急拉練等。
加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。截至6月底,共作出行政處罰150件,罰沒款250.4萬元,受理投訴舉報206件,辦結(jié)率100%。深入開展打擊非法行醫(yī)整治行動,衛(wèi)生部打擊非法行醫(yī)形勢調(diào)查現(xiàn)場會在我市召開,我市打非工作做大會交流,上半年無證行醫(yī)立案55家,移交公安2家。做好轄區(qū)公共場所、醫(yī)療機構(gòu)、無證行醫(yī)等監(jiān)督對象的基本情況調(diào)查摸底,建立監(jiān)管單位基本情況一覽表。繼續(xù)開展醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化管理,對700家醫(yī)療機構(gòu)開展量化分級、星級管理和不良行為記分管理。開展住宿和足浴場所“333”專項整治,嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告行為,對29家發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)進行約談。加強重點傳染病防控監(jiān)督,共檢查醫(yī)療機構(gòu)621家次,學(xué)校、公共場所等3978家次,對 18家醫(yī)療機構(gòu)腸道門診設(shè)置等進行全面監(jiān)督。加大醫(yī)院消毒效果、餐飲具集中消毒監(jiān)管力度,對因消毒和醫(yī)療廢物處置不規(guī)范的75家醫(yī)療機構(gòu)進行記分處理。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,開展《職業(yè)病防治法》宣傳活動,完成醫(yī)用輻射防護監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)采集和錄入。加強學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管,先后開展校園衛(wèi)生健康1號、2號行動,對全市127家學(xué)校的傳染病防控、學(xué)生健康管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案制定等進行檢查。加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)管,對集中式供水單位開展水質(zhì)監(jiān)測,保障飲用水衛(wèi)生安全。
加強婦幼保健、精神衛(wèi)生和血液管理。本地常住戶籍孕婦建卡率97.88%,系統(tǒng)管理率97.83%;3歲以下常住兒童系統(tǒng)管理率95.28%;篩出高危孕產(chǎn)婦1944例,高危孕產(chǎn)婦管理率100%;新生兒疾病篩查率100%;上半年無本地戶籍孕產(chǎn)婦死亡。加強新生兒復(fù)蘇項目管理,降低新生兒窒息發(fā)生率和死亡率。做好重大婦幼公共衛(wèi)生項目,完成婚檢4030人,免費婚檢率95.05%;孕前免費優(yōu)生檢測2494人;新增葉酸服用人數(shù)3182人;住院分娩補助 1763人,住院分娩率100%。啟動第二輪城鄉(xiāng)婦女免費兩癌檢查,完成上溪鎮(zhèn)適齡婦女免費檢查5580人。全面落實社區(qū)精防管理,全市共有在冊精神病人3871名,其中重性精神病人2885名,肇事肇禍危險性評估3級以上110人。繼續(xù)做好免費施藥工作,對7403人次進行了免費施藥,合計費用81萬余元。做好美沙酮門診治療管理,服藥9227人次。邀請省精防辦專家開展《精神衛(wèi)生法》培訓(xùn)。全市擁有固定和應(yīng)急獻血者隊伍8000人,無償獻血志愿者服務(wù)隊伍150余人,采集全血5342人次,全血量1822升。采集血小板352人次,血小板365治療量,向臨床供應(yīng)各種血液及血液成分19490單位,成分輸血率達99.8%,基本滿足臨床用血需求。
加快醫(yī)療服務(wù)能力提升。加強醫(yī)療機構(gòu)管理,完成醫(yī)療機構(gòu)校驗596家。強化醫(yī)療質(zhì)量管理與控制,充分發(fā)揮20個臨床質(zhì)控中心的技術(shù)指導(dǎo)作用,依據(jù)質(zhì)控規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量定期進行專項督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。繼續(xù)開展抗菌藥物整治,邀請浙二專家開展《新政下抗菌藥物臨床應(yīng)用管理》專題培訓(xùn)。加大處方點評力度,上半年集中點評處方113098張,平均處方合格率93%以上。加強醫(yī)療安全,完善醫(yī)療糾紛第三方調(diào)節(jié)機制。每季度開展院前急救技能培訓(xùn),提升院前急救水平。繼續(xù)做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),現(xiàn)有85人在我市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地輪轉(zhuǎn)。參加各類醫(yī)療保障45次,圓滿完成全市重要活動、會議的醫(yī)療保障任務(wù)。浙大附屬義烏醫(yī)院組織50余名專家,在市民廣場舉行義診活動,并為社區(qū)醫(yī)生開展傳染病防控知識培訓(xùn)。繼續(xù)做好第二輪浙江省三級醫(yī)院對口支援貴州省縣級醫(yī)院工作,與臺江縣人民醫(yī)院協(xié)商制訂對口支援工作長期規(guī)劃。加強與上海各大醫(yī)院合作,上海義烏兩地院長聯(lián)誼會在我市召開。中心醫(yī)院與邵逸夫醫(yī)院、臺灣童綜合醫(yī)院加強臨床醫(yī)療、醫(yī)院管理、科研教學(xué)等方面合作,全面啟動JCI認(rèn)證。精衛(wèi)中心和杭七院建立協(xié)作關(guān)系,雙方在技術(shù)、科研、人員進修學(xué)習(xí)等方面加強合作。復(fù)元醫(yī)院與浙江醫(yī)院等建立技術(shù)協(xié)作關(guān)系。加強中醫(yī)藥工作,中醫(yī)院成功創(chuàng)建為三級甲等中醫(yī)醫(yī)院。做好中醫(yī)文化傳承與研究,開展朱丹溪中醫(yī)藥文化申遺資料收集。
加快醫(yī)療教科研水平提升。做好市重點學(xué)科評審,重新確定新一輪市級重點學(xué)科20個,衛(wèi)生局與學(xué)科建設(shè)單位簽訂協(xié)議書。開展自然科學(xué)優(yōu)秀論文評選,共征集論文89篇,向金華醫(yī)學(xué)會推薦論文24篇。以教育培訓(xùn)和醫(yī)學(xué)會為平臺,加強醫(yī)學(xué)教育與培訓(xùn),相繼開展慢病知識管理講座、科普宣傳活動、臨檢質(zhì)控管理培訓(xùn)、國際護士節(jié)活動等,上半年培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達16560人次。做好國家基本藥物及抗菌藥物臨床應(yīng)用與管理培訓(xùn),舉辦《心血管病診療規(guī)范與新進展學(xué)習(xí)班》。中心醫(yī)院完成市科技攻關(guān)項目立項1項,一般項目立項7項,刊出SCI論文2篇。中醫(yī)院《中藥復(fù)方治療梅核氣的文獻評價和證治規(guī)律研究》、《腸桿菌科多重耐藥菌機制及同源性研究》獲立項。婦幼保健院《植物來源的耐藥改良劑和抗生素協(xié)同抑制解脲脲原體的研究》、疾控中心《疾控機構(gòu)參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)專職社區(qū)疾控指導(dǎo)團隊工作模式研究》、衛(wèi)?!渡鐓^(qū)醫(yī)生慢性病規(guī)范化管理培訓(xùn)體系研究》獲省衛(wèi)生廳項目立項。加快衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),舉辦北大醫(yī)院管理EMBA高級研修班培訓(xùn)課程三期。開展高層次和緊缺專業(yè)畢業(yè)生招聘,與153名醫(yī)學(xué)畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議書。完成34名農(nóng)村社區(qū)醫(yī)生定向培養(yǎng)生選崗工作。
加快基層醫(yī)療衛(wèi)生工作綜合改革。全省基層衛(wèi)生工作例會暨城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)論壇在我市召開,我市基層衛(wèi)生工作經(jīng)驗做大會交流。推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)和村衛(wèi)生室建設(shè)管理,全市共有191家服務(wù)站投入使用。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核辦法和實施細則,加強社會辦村衛(wèi)生室實施基本藥物制度管理,加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度。加強基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),以創(chuàng)建省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審工作為載體,加快城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)綜合能力提升,江東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心獲省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心稱號。繼續(xù)實施小學(xué)生窩溝封閉項目。扎實推進城鄉(xiāng)居民健康體檢,共開展參合城鄉(xiāng)居民健康體檢111707人,其中60歲以上老年人45332人,體檢率44.8%,中小學(xué)生、0-6歲兒童59458人,體檢率50%,共建立規(guī)范化電子健康檔案907522份。全面開展全科醫(yī)生簽約服務(wù),以60歲以上老年人、慢性病患者等重點人群為服務(wù)對象,全市簽約26232人。
加強黨建紀(jì)檢工作。金華市衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)工作現(xiàn)場會在我市召開,我市衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)做法在會上交流。深化醫(yī)療服務(wù)陽光工程,重點在完善制度和構(gòu)建長效機制上下功夫。積極開展“三再”大討論活動。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培訓(xùn),共有5834人報名參加。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹精神,開展“三亮三比三創(chuàng)”、黨員“五星爭創(chuàng)”、黨員“閃光言行”展評、“微型黨課”演講比賽等活動。加強局黨委中心組學(xué)習(xí),圍繞省衛(wèi)生廳和義烏市政府共同推進國際貿(mào)易綜合改革協(xié)議等內(nèi)容,以虛促實,加快推進國際貿(mào)易綜合改革有關(guān)任務(wù)落實。啟動浙江通志(義烏衛(wèi)生部分)編纂工作。
加強規(guī)財和醫(yī)學(xué)裝備管理。加強機關(guān)財務(wù)管理,出臺《衛(wèi)生局機關(guān)財務(wù)管理辦法》等文件。繼續(xù)做好基層醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)集中核算管理和市屬醫(yī)院成本核算管理。加快醫(yī)學(xué)裝備配備,組織系統(tǒng)內(nèi)專家對xx年度醫(yī)學(xué)裝備配置計劃進行專題論證。積極爭取乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置,組織專家對中心醫(yī)院新增1.5T MRI設(shè)備配置進行技術(shù)評估,并對中心醫(yī)院和復(fù)元醫(yī)院新增16排CT配置進行評審。對浙大附屬義烏醫(yī)院新增配置數(shù)字平板DSA 、第二人民醫(yī)院更新配置16排CT、稠州醫(yī)院和普濟骨傷科醫(yī)院新增16排CT、普濟骨傷科醫(yī)院新增1.5T MRI按要求組織相關(guān)專家進行技術(shù)評估。在4個單位啟動“雙卡合一”項目實施試點。做好市政府下放權(quán)限承接工作,開展50萬元以下采購和工程項目管理前期調(diào)研。
二、工作中存在的主要問題
半年來,在市委市政府的關(guān)心和支持下,在衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,衛(wèi)生工作取得了一定成績,但衛(wèi)生工作與百姓的需求還有一定差距。
一是公共衛(wèi)生任務(wù)極其繁重。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,城市開放度和人員物資的流動日益加大,公共衛(wèi)生任務(wù)重和醫(yī)療衛(wèi)生人員明顯不足的矛盾日益突出,給公共衛(wèi)生尤其是傳染病的防控帶來了極大挑戰(zhàn)。加上近年來,由于生活方式、環(huán)境等各種因素影響,高血壓、糖尿病等慢性病發(fā)病率也逐步上升,公共衛(wèi)生任務(wù)重、監(jiān)測難、部門協(xié)調(diào)和聯(lián)防聯(lián)控機制不健全等比較突出。
二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有待深化?,F(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)有待加快,醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)有待探索創(chuàng)新。社會資本參與辦醫(yī)有關(guān)政策有待出臺。
三是特殊崗位和緊缺專業(yè)人才匱乏。尤其是高端的、具有區(qū)域影響、能引領(lǐng)某一個學(xué)科發(fā)展的重要學(xué)科帶頭人;特殊崗位,如護理崗位、急診科、兒科、婦產(chǎn)科、精神衛(wèi)生、放射科等;基層衛(wèi)生人才缺乏,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站運行存在一定困難,服務(wù)站運行還不能滿足百姓就醫(yī)需求。
四是績效工資分配方案有待優(yōu)化。如何提高獎勵性績效比例,建立向一線傾斜、動態(tài)增長的機制,有待進一步探索完善。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站運行機制有待進一步完善,購買服務(wù)政策亟待出臺。
三、下半年工作要點
下半年,衛(wèi)生局緊緊圍繞市委市政府中心工作要求,不斷鞏固衛(wèi)生強市創(chuàng)建成果,深入實施“深化改革年、健康促進年、管理優(yōu)化年、內(nèi)涵提升年”四個年活動,重點推進八方面工作,確保全面完成年初提出的各項工作任務(wù)。
(一)加快衛(wèi)生重點工程建設(shè)完成投資2.39億元。浙大附屬義烏醫(yī)院完成內(nèi)外裝修;中心醫(yī)院二期加快主體工程建設(shè),急診住院樓完成地下室和裙房一層施工,腫瘤中心等完成主體施工;中醫(yī)醫(yī)院遷建完成主體工程,到12月二次裝飾完成工程量30%;婦幼保健院遷建工程力爭開工;做好血站等其它工程建設(shè),全市新增床位800張。
(二)狠抓浙大醫(yī)學(xué)院附屬義烏醫(yī)院開業(yè)籌備,積極參與國際貿(mào)易綜合改革試點。組織醫(yī)院開業(yè)籌備各項工作,加強各部門、各單位協(xié)調(diào);著手開展醫(yī)院學(xué)科發(fā)展定位、人才政策、運行模式等研究。會同醫(yī)院完成基建安裝有關(guān)醫(yī)療設(shè)備采購和開展執(zhí)業(yè)驗收籌備工作。附屬醫(yī)院完成信息化工程招投標(biāo)方案評審、制定、立項、概算報批,完成計劃招投標(biāo)3000萬元以上。會同醫(yī)院完成開業(yè)物資采購方案編制與報批,下半年實施部分物資采購計劃。附屬醫(yī)院新增招聘引進醫(yī)療衛(wèi)生人才200名。按照市政府與省衛(wèi)生廳簽訂共同推進國際貿(mào)易綜合改革試點協(xié)議要求,完善共建合作組織機構(gòu)和定期磋商機制,制定時間表,細化路線圖,明確責(zé)任分工,推動任務(wù)落實。做好省廳下放行政許可項目及非行政許可項目實施,積極爭取省級優(yōu)質(zhì)“資源下沉、人才下沉”。加強定點涉外醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè),中心醫(yī)院啟動JCI認(rèn)證醫(yī)院創(chuàng)建,提升涉外門診服務(wù)品質(zhì)。加強醫(yī)學(xué)領(lǐng)域國際交流合作,派專家赴臺灣、德國等地優(yōu)秀醫(yī)院學(xué)習(xí)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、志愿者服務(wù)、社區(qū)互動等工作,開展學(xué)術(shù)交流。
(三)全面實施公立醫(yī)院改革。探索醫(yī)院監(jiān)管體制改革,加快建立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。擴大基本藥物實施覆蓋面,所有村衛(wèi)生室納入基本藥物制度實施范圍。加快民營醫(yī)院發(fā)展,在調(diào)研基礎(chǔ)上制定鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)政策意見,爭取引進臺灣等地高端??瀑Y源。全市新增醫(yī)院床位800張。
(四)鞏固完善基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革。全面推開全科醫(yī)師簽約服務(wù),簽約率達重點人群的10%(不低于1萬人);擬定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站購買服務(wù)實施意見,擴大村衛(wèi)生室實施基本藥物覆蓋面。完成參合城鄉(xiāng)居民健康體檢,60歲以上參保老年人體檢率達80%,中小學(xué)生、0-6歲兒童體檢率90%以上。健全基層醫(yī)療機構(gòu)運行新機制,基層衛(wèi)生服務(wù)效率明顯提高,新改擴建200家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全面運行,緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理率達90%。
(五)加快公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升。加強疾病防控,深化醫(yī)防整合試點與全市疾控規(guī)范化試點,繼續(xù)做好艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、麻疹、登革熱等重點傳染病防控工作。深化“兩大基地”建設(shè),不斷提升科研課題水平。推進全市慢病綜合防治示范區(qū)與健教示范區(qū)創(chuàng)建工作。加強健康教育,全面開展中國公民健康素養(yǎng)66條和浙江省健康素養(yǎng)99條基本知識宣傳。參與干部大講堂、商城大講堂及健康知識巡回演講,促進市民健康知識普及和健康生活方式養(yǎng)成。調(diào)研制定健康義烏戰(zhàn)略。強化免疫規(guī)劃管理,做好展星級接種門診創(chuàng)建。繼續(xù)加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測。加強衛(wèi)生監(jiān)督,深入實施《義烏市打非綜合治理暫行辦法》,加強與鎮(zhèn)街及部門溝通,保持打擊無證行醫(yī)高壓態(tài)勢。開展基層醫(yī)療機構(gòu)集中整治行動。深入開展“依法執(zhí)業(yè)守護健康”活動,繼續(xù)開展中小醫(yī)療機構(gòu)量化評分、星級管理和不良行為記分。規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物和有害廢物處置,實施醫(yī)療廢物處置遠程監(jiān)控。深入開展游泳場所、住宿場所“333”專項整治。加強供水單位衛(wèi)生監(jiān)督管理,開展全市飲用水水質(zhì)基線調(diào)查。開展以學(xué)校飲用水安全為主要內(nèi)容的學(xué)校衛(wèi)生安全健康3號行動。加強《職業(yè)病防治法》宣傳,開展放射建設(shè)項目審查、放射建設(shè)項目竣工驗收工作。加強以孕產(chǎn)婦為重點婦幼保健管理,努力控制孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。繼續(xù)做好免費婚前醫(yī)學(xué)檢查等五項重大婦幼公共衛(wèi)生項目。完善三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全特殊孕產(chǎn)婦保障機制。實施婦女健康促進工程,推進婦幼信息網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè),提高婦女病普查質(zhì)量和普及率。加強精神心理衛(wèi)生健康宣教,重點做好學(xué)生、孕產(chǎn)婦等特殊人群的心理衛(wèi)生知識宣傳。做好《精神衛(wèi)生法》貫徹落實,加強重性精神病肇事肇禍患者的救治管理。加強血液管理,確保臨床用血安全,開展血漿病毒滅活技術(shù)和核酸檢測新技術(shù),全市完成無償獻血7000人次。
(六)加快醫(yī)療服務(wù)能力提升。嚴(yán)格醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)管。加強對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進。加強醫(yī)院內(nèi)部管理,優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境,提升醫(yī)療服務(wù)效能。深化便民惠民舉措。繼續(xù)推進醫(yī)療質(zhì)量萬里行和抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治。深化平安醫(yī)院創(chuàng)建,不斷完善醫(yī)療糾紛第三方調(diào)節(jié)機制。加快院前急救知識普及,開展院前急救知識技能競賽。優(yōu)化醫(yī)療教科研管理,推進住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地和適宜技術(shù)示范基地建設(shè),加強兒科、急診科、婦產(chǎn)科等資源緊張臨床??平ㄔO(shè)。加快推進5個全省縣級重點學(xué)科和3個專病??平ㄔO(shè),做好市級重點學(xué)科建設(shè)。加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,做好中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣,以義烏市丹溪醫(yī)學(xué)研究所為平臺,加強丹溪醫(yī)藥文化研究。配合政府做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申請活動,加大中醫(yī)藥文化傳承和保護。實施中醫(yī)藥提升工程,醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科、中藥房設(shè)置率達100%。繼續(xù)做好重大活動醫(yī)療保障。做好安全生產(chǎn)、消防安全、信訪維穩(wěn)、綜治管理工作。
(七)加強衛(wèi)生文化和廉潔衛(wèi)生建設(shè)。開展黨的群眾路線主題教育活動和“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、強服務(wù)”主題活動,嚴(yán)明政治紀(jì)律、整頓工作紀(jì)律、規(guī)范公務(wù)行為、端正舉止禮儀。加強學(xué)習(xí)型和服務(wù)型黨組織建設(shè),做好衛(wèi)生黨建品牌培育。繼續(xù)做好星級基層黨組織和黨員的評定和管理。加快衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),做好委培社區(qū)醫(yī)生定崗工作,完成大中專畢業(yè)生招考。根據(jù)中央“八項規(guī)定”和省委“六個嚴(yán)禁”要求,加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及職業(yè)道德建設(shè),深入開展“三亮、三比、三創(chuàng)”活動,積極打造廉潔高效的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。深入貫徹落實黨的精神,做好“中國夢”學(xué)習(xí)宣講活動。加強衛(wèi)生文化建設(shè),培育衛(wèi)生文化品牌,凝聚衛(wèi)生改革發(fā)展思想正能量。繼續(xù)深化醫(yī)療服務(wù)陽光用藥工程和“三好一滿意”活動,創(chuàng)建滿意基層站所。
(八)繼續(xù)加強財務(wù)和信息化建設(shè)。完善重點崗位和重點人員監(jiān)控機制,加強市屬醫(yī)院成本核算管理,提高資金使用效益。逐步將條件成熟的公立醫(yī)院納入財務(wù)集中核算管理。繼續(xù)扎實開展醫(yī)療器械采購和乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置申報資料評審和技術(shù)評估。全面實施“雙卡合一”項目,實現(xiàn)就診、結(jié)算等功能“一卡通”。完成基層衛(wèi)生院電子病歷和預(yù)防接種星級排隊叫號系統(tǒng)招標(biāo)建設(shè)。開展區(qū)域影像系統(tǒng)前期建設(shè)并部分實施。加強采購和工程項目管理,出臺衛(wèi)生系統(tǒng)采購和招標(biāo)管理制度,規(guī)范招投標(biāo)管理行為。
衛(wèi)生局上半年工作總結(jié)篇二:
XX年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)和各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下,衛(wèi)生局以全縣衛(wèi)生工作會議的召開為契機,緊緊圍繞各項中心工作,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,較好地完成了縣委縣政府和上級衛(wèi)生行政部門下達的各項任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
一、全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實現(xiàn)計算機和實時結(jié)報
XX年,全縣78462名農(nóng)牧民中有67925名農(nóng)牧民參加了新型合作醫(yī)療,占全縣農(nóng)牧民總?cè)藬?shù)的86.57%,較XX年增長了14.74%,達到了自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。合作醫(yī)療試點工作已逐步得到農(nóng)牧民群眾的認(rèn)可和好評。 XX年1-6月門診就診人次22548人,補償合作醫(yī)療資金52萬元。有3623名參加合作醫(yī)療的農(nóng)牧民因病住院,支出住院醫(yī)療費1002萬元,補償總金額156萬元,補償比例15.56%。其中XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)住院1946人,支出114萬元,補償總額43萬元,補償比例為37.72%,XX年縣級醫(yī)療機構(gòu)住院1163人,支出220萬元,補償總額51萬元,補償比例為23.18%,XX年縣外定點醫(yī)療機構(gòu)住院514人,支出667萬元,補償62萬元,補償比例為9.3%。有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
二、以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為載體,扎實推進愛國衛(wèi)生工作
緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作目標(biāo),按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的要求。自XX年11月以來在縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,縣愛衛(wèi)辦安排人員兩期社會主義新農(nóng)村建設(shè)宣講團赴農(nóng)牧區(qū)開展宣傳活動。按照區(qū)、州愛衛(wèi)會關(guān)于開展衛(wèi)生紅旗單位和衛(wèi)生示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動安排,目前我縣有5家榮獲自治區(qū)衛(wèi)生紅旗單位,有21家榮獲自治州衛(wèi)生紅旗單位,有32家榮獲縣級衛(wèi)生紅旗單位。今年全縣擬申報創(chuàng)建國家級衛(wèi)生紅旗單位4家,區(qū)級衛(wèi)生紅旗單位17家,州級衛(wèi)生紅旗單位44家,縣級衛(wèi)生紅旗單位55家。今年上半年,在全縣共進行5次檢查指導(dǎo)工作,共印發(fā)宣傳冊10萬余冊,宣傳單374540份,張貼宣傳畫1800多幅,發(fā)放培訓(xùn)教材348套。對學(xué)校、商場、市場、車站等重點場所進行了集中消毒處理和技術(shù)指導(dǎo)。廣泛發(fā)動群眾,大搞室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,共清除垃圾7392噸,消滅衛(wèi)生死角,營造良好的生活和工作環(huán)境。
三、堅持打防結(jié)合的原則,行政執(zhí)法工作有新成就
堅持貫徹《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》。強化衛(wèi)生行政執(zhí)法,建立突出性執(zhí)法的決速反應(yīng)機制與長效防治機制相結(jié)合的執(zhí)法體系,完善責(zé)任追究制度,成立各級各類醫(yī)療單位為重要監(jiān)督舉報的信息反饋平臺。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的作用,將醫(yī)
政、婦幼和獻血等監(jiān)督執(zhí)法職能納入監(jiān)督所管理,擴大了衛(wèi)生監(jiān)督所的行政執(zhí)法范圍;健全和完善了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和服務(wù)規(guī)范,逐級劃分責(zé)任范圍,形成了較為完備的行為約束機制;上半年共開展衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督600戶次,查處違法案件150起,行政處罰5000元,同比增長54.02%,受理群眾投訴舉報116 件,處理率100%;取締非法食品黑窩點 32個,取締非法行醫(yī) 9個,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)21個,保障了全縣群眾的食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生安全。
四、開通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道,孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡
繼續(xù)以貫徹落實《兩個發(fā)展綱要》《母嬰保健法》為重點,圍繞今年的業(yè)務(wù)指標(biāo),制定詳細的工作計劃,考核標(biāo)準(zhǔn)及實施辦法,重點加強農(nóng)村婦幼保健隊伍的建設(shè),健全農(nóng)村婦幼保健網(wǎng)絡(luò),強化對基層婦幼保健人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其管理能力和業(yè)務(wù)水平。據(jù)統(tǒng)計,上半年 指標(biāo)完成情況:孕產(chǎn)婦427人,建冊426人,系統(tǒng)管理382人,系統(tǒng)管理率89. 46%,高危妊娠93人、管理率100%;住院分娩100%;出生低體重兒19例;出生缺陷9人,引產(chǎn)3人;三歲以下兒童系統(tǒng)管理率75. 67%;五歲以下兒童死亡4人,死亡率為9. 38‰;母乳喂養(yǎng)率為91. 69%;新生兒訪視率100%;托幼園所兒童新入園1100人,健康體檢1100人,工作人員149人,健康檢查率100%,以上全部指標(biāo)達標(biāo)。
五、堅持齊頭并進的方針,衛(wèi)生防疫核和無償獻血工作有新的進展
進一步強化公共衛(wèi)生工作,使防病、食品、飲水和公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測工作全面加強。從今年3月1日起實行“網(wǎng)絡(luò)直報”工作,全縣有16家醫(yī)療單位實行網(wǎng)絡(luò)直報傳染病工作。截止6月30日全縣共報告?zhèn)魅静?例。其中:乙型肝炎 例,肺結(jié)核 例,流行性腮腺炎 例,甲型肝炎 例,菌痢 例,艾滋病感染者 例,風(fēng)疹 例,感染性腹瀉例,丙型肝炎 例,其他疾病 例。對全縣醫(yī)療機構(gòu)傳染病進行漏報情況進行了抽查,共查出傳染病 例,漏報 例,漏報率 %。對捕獲的 匹旱獺進行了體外寄生蚤監(jiān)測,采集旱獺血清 份,牧犬血清 份,人血清 份,經(jīng)檢驗全部陰性。采集旱獺臟器標(biāo)本 份,經(jīng)鼠疫四步檢驗未檢出鼠疫菌。兒童計劃免疫報告接種情況為:乙肝疫苗應(yīng)種 人,實種 人,接種率 %;乙肝疫苗第一針應(yīng)種 人,及時接種 人,接種率 %;卡介苗應(yīng)種 人,實種 人,接種率 %;糖丸應(yīng)種 人,實種 人,接種率 %;百白破應(yīng)種 人,實種 人,接種率 %;麻疹疫苗應(yīng)種 人,實種 人,接種率 %;百白破加強應(yīng)種 人,實種 人,接種率 %;麻苗加強應(yīng)種 人,實種 人,接種率 %;糖丸加強應(yīng)種 人,實種 人,接種率 %;白破二聯(lián)加強應(yīng)種 人,實種 人,接種率 %。積極開展無償獻血活動,上半年全縣無償獻血共892人次,獻血量達283600毫升,滿足了臨床用血100%來自無償獻血的要求,臨床成份輸血率達98.1%,共為27名用血群眾報銷血費18850元,互助金6240元。完成了縣政府下發(fā)的無償獻血指導(dǎo)性計劃 六、以新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,全面加強黨的基層組織建設(shè)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。按照“三個代表”重要思想的要求,發(fā)揚衛(wèi)生行業(yè)精神,突出抓好四個創(chuàng)建(創(chuàng)“五好”先進支部、創(chuàng)“五好”電教室、創(chuàng)先進基層站所、創(chuàng)“十星”級黨員),三個重點(配強班子、建好隊伍、選好路子)。三件大事(認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神、縣委九屆七次全委(擴大)會、縣委十次黨代會精神;加強黨員教育和管理,充分發(fā)揮黨員的時代先進性;繼續(xù)推進醫(yī)療單位人事制度改革步伐,建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求和衛(wèi)生行業(yè)特點的運行機制,壯大集體經(jīng)濟)。開展好“四個一”活動(即有一塊黨建業(yè)務(wù)板面、一塊黨務(wù)政務(wù)公開欄、一塊“十星”級黨員評選臺、一塊學(xué)習(xí)園地)。開展創(chuàng)一流班子活動和創(chuàng)建群眾滿意部門活動。大力倡導(dǎo)文明行政、高效行政,做到辦事制度、辦事程序、辦理結(jié)果公開,并設(shè)立群眾舉報電話和舉報箱,設(shè)置導(dǎo)示牌、監(jiān)督牌、標(biāo)示牌,實行掛牌上崗,及時準(zhǔn)確的了解掌握群眾的心聲,自覺接受群眾的監(jiān)督,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,真正解決老百姓普遍關(guān)心熱點、難點問題,把群眾的好事辦好、實事辦實。積極開展在職黨員進社區(qū)活動和下鄉(xiāng)駐村活動,積極參與社區(qū)扶貧幫困、衛(wèi)生治理、演講會、聯(lián)誼會、義診和健康教育等活動,為駐村單位 。XX年衛(wèi)生局黨委創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院、機關(guān)黨建示范點4個,精神文明示范點2個,宣傳示范點2個,重點整頓支部2個。共新發(fā)展黨員2名,接納7名先進分子為建黨培養(yǎng)對象。上半年共上報信息40篇,其中自治區(qū)級采用1篇,州級采用4篇,縣級采用20篇。
七、采取多種形式,開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動
局黨委把文明單位的創(chuàng)建工作納入雙目標(biāo)管理工作中,今年我局有1個單位申報創(chuàng)建縣級文明單位,1個單位申報創(chuàng)建州級文明單位,在創(chuàng)建工作中始終做到“四個落實、四個到位”:一是落實精神文明創(chuàng)建工作的組織機構(gòu),保證領(lǐng)導(dǎo)到位。在創(chuàng)建活動中,把精神文明建設(shè)納入到黨建工作中,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨政齊抓共管的格局。二是落實學(xué)習(xí)培訓(xùn),任務(wù)落實到位。充分利用各種專題會議、培訓(xùn)班,各種文化娛樂活動、行風(fēng)評議活動,對精神文明建設(shè)做出布置,明確目標(biāo)任務(wù),同中心工作一起考核、一起安排、一起檢查、一起落實。結(jié)合衛(wèi)生工作,制定內(nèi)容豐富、責(zé)任明確、操作性強的精神文明創(chuàng)建責(zé)任書,制定考核細則,進行半年和年終考核,促使各項任務(wù)落到實處。三是落實獎罰機制,考核目標(biāo)到位。在精神文明創(chuàng)建工作中,我們開展了“文明職工”、“文明科室”、“十佳護士和醫(yī)務(wù)工作者”、“五好文明家庭”、“巾幗建功標(biāo)兵”、“衛(wèi)生評比”等活動,進行半年一評,把創(chuàng)建活動和個人的年度考核、年度獎金、評優(yōu)相掛鉤。四是落實制度、管理到位。為了把精神文明工作真正步入制度化、規(guī)范化的管理軌道,從領(lǐng)導(dǎo)到職工,人人有壓力、有責(zé)任,形成了一級抓一級,爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)向上的工作新格局。
八、結(jié)合“干部進狀態(tài)”工作為契機,做好 醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)四項聯(lián)動,促進衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)
今年上半年,以農(nóng)村甲級村衛(wèi)生室建設(shè)為重點,以完善辦醫(yī)硬件條件、鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入為切入點,對現(xiàn)有的農(nóng)村衛(wèi)生室逐步實施整改提高,切實加強三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)建設(shè)。從五方面入手,全面啟動和深入實施醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和黨風(fēng)廉政建設(shè)衛(wèi)生行風(fēng)四項建設(shè),以多項抓手聯(lián)動,促進衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn):一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂暨行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)動員大會,對繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德三項建設(shè)進行全面部署;二是分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機構(gòu),不同的工作機構(gòu)各負其責(zé),各盡其職,做好工作;三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《醫(yī)院管理年活動實施細則》等文件,對不同的活動明確不同的工作重點,使三項建設(shè)具有更強的針對性和互補性;四是設(shè)立專用的銀行帳戶和舉報電話,并派出督查組對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進行了督查和指導(dǎo),目前已完成了第一輪督查任務(wù);五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育,利用正反兩方面典型開展示范和警示教育,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強遵紀(jì)守法、廉潔自律意識,恪守職業(yè)道德,樹立正確的價值觀和利益觀。制定《XX年衛(wèi)生系統(tǒng)深化行風(fēng)建設(shè)工作方案》,與19個醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,建立勤政、廉潔自律、“一崗雙責(zé)”教育預(yù)防、監(jiān)督管理機制、機關(guān)效能考核“六項制度”,在2家醫(yī)院實行藥品(器械)招投投標(biāo)和集體采購達。今年縣醫(yī)院公開招標(biāo)新建綜合門診大樓電梯2部達64萬元,藥品參加州上統(tǒng)一招標(biāo),從XX年1月至今藥品招標(biāo)達1200品種達250萬元。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動鞏固擴大成果為契機,積極探索建立衛(wèi)生系統(tǒng)永葆先進性的長效機制,對群眾反映的熱點難點問題,現(xiàn)已全部整改完備。上半年共接到信訪案件 期,辦結(jié) 期,共查處違紀(jì)人員 人。
衛(wèi)生局上半年工作總結(jié)篇三:
xx年,是全面貫徹落實黨的精神開局之年,市衛(wèi)生局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的“”精神和市委六屆四次全會精神為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞實施“橋頭堡”發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展,著力城市擴容提質(zhì),以改善和保障民生為重點,真抓實干、扎實工作,取得了一定的成績,現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下。
一、加強學(xué)習(xí),推動黨建工作。
(一)掀起學(xué)習(xí)黨的精神的高潮。重點抓好組織干部職工學(xué)習(xí)黨的、視察廣東重要講話等精神。市衛(wèi)生局黨組制定了中心組以及全體干部職工的學(xué)習(xí)計劃,深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握的精神實質(zhì)。組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加省、市舉辦的精神專題講座,以及處級干部的集中輪訓(xùn),組織處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級干部學(xué)習(xí)十八精神的專題討論交流,局黨組和主要領(lǐng)導(dǎo)還結(jié)合實際,撰寫了心得體會和調(diào)研報告。召開了以“學(xué)習(xí)貫徹精神,堅持以人為本,執(zhí)政為民”為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。舉辦了以學(xué)習(xí)十八精神為主題的全市衛(wèi)生系統(tǒng)文藝匯演。通過學(xué)習(xí)黨的精神,進一步明確我市衛(wèi)生改革與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)與方向。
(二)加強黨建工作。市衛(wèi)生局黨組書記先后到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位和民營醫(yī)院開展黨建工作的調(diào)研,并到英德市九龍鎮(zhèn)指導(dǎo)基層黨建工作。經(jīng)市委組織部和市直工委批準(zhǔn),4月20日,中國共產(chǎn)黨清遠市衛(wèi)生局直屬單位第一次黨員代表大會召開,成立了中共清遠市衛(wèi)生局直屬單位黨委。目前,正協(xié)助市“兩新”工委,進行成立中國共產(chǎn)黨清遠市民營醫(yī)院黨委的籌備工作,將于下月初召開中國共產(chǎn)黨清遠市民營醫(yī)院第一次黨員代表大會,成立中共清遠市民營醫(yī)院黨委。兩個黨委的成立,將對加強衛(wèi)生系統(tǒng)的黨建工作起積極的推動作用。
二、狠抓作風(fēng),實施“正風(fēng)”行動。
(一)落實“八項規(guī)定”。出臺了《清遠市衛(wèi)生局貫徹落實改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定實施意見》。局班子會明確,局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管要分別聯(lián)系1-2個縣(市、區(qū)),加強調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。半年來,局領(lǐng)導(dǎo)先后到市直醫(yī)療單位、民營醫(yī)院和基層醫(yī)療單位進行調(diào)研。調(diào)研工作做到輕車從簡,注重調(diào)研質(zhì)量。市衛(wèi)生局取消了《衛(wèi)生簡訊》的出版,嚴(yán)格按照程序辦文,大力推廣電子公文,精簡文件數(shù)量篇幅。嚴(yán)格控制會議規(guī)模和經(jīng)費。出臺了公務(wù)接待的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審批和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。半年來,會議數(shù)量、文件數(shù)量已大大減少,公務(wù)支出明顯減少,取得了明顯的實效。
(二)繼續(xù)開展“正風(fēng)”行動。一是制定下發(fā)了《清遠市衛(wèi)生局xx年“正風(fēng)” 行動工作方案》,并下發(fā)《關(guān)于整治庸懶散奢軟貪等不良風(fēng)氣工作分工的通知》,深入推進以治庸提能力,以治懶增效率,以治散聚力量,以治奢正風(fēng)氣,以治軟強責(zé)任,以治貪倡廉潔的 “正風(fēng)” 行動。二是創(chuàng)新開展“衛(wèi)廉”行動。5月23日,召開市直衛(wèi)生系統(tǒng)整治庸懶散奢軟貪等不正之風(fēng)座談會,查找單位和個人在庸懶散奢軟貪等方面存在的問題,并征求代表對市衛(wèi)生局深入開展“正風(fēng)”行動的意見和建議。制定《清遠市衛(wèi)生系統(tǒng)“衛(wèi)廉”行動實施方案》,成立“衛(wèi)廉”行動領(lǐng)導(dǎo)小組,以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,以勤政廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為核心,全方位、有重點、多層次地開展衛(wèi)生系統(tǒng)廉潔建設(shè),科學(xué)有效的反腐倡廉,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。三是印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核實施方案》,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核。印發(fā)了《關(guān)于清遠市衛(wèi)生局落實xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作部署分工的通知》以及《市衛(wèi)生局及局直屬單位創(chuàng)建“無職務(wù)犯罪先進單位”行動方案》,扎實推進預(yù)防職務(wù)犯罪體系建設(shè)。四是下發(fā)《清遠市衛(wèi)生系統(tǒng)xx年糾風(fēng)工作實施意見》,及時調(diào)整市衛(wèi)生局糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強全系統(tǒng)的糾風(fēng)工作。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會議,提高廣大干部職工對作風(fēng)建設(shè)工作和廉政風(fēng)險防控的認(rèn)識。同時注意加強正面宣傳,樹立先進典型事跡,提高衛(wèi)生系統(tǒng)的形象。
(三)實施藥品招標(biāo)采購改革。為完善藥品“陽光采購”機制,出臺了《清遠市公立醫(yī)療藥品采購二次議價和搖珠遴選實施意見》。市人民醫(yī)院于4月28日和5月18日、6月8日,對部分藥品采購進行了二次議價和公開搖珠遴選,市中醫(yī)院、市婦幼保健院也于6月底進行藥品采購二次議價和公開搖珠遴選。通過積極探索藥品二次議價和搖珠遴選,力求合理降低藥品價格,減輕老百姓的醫(yī)藥費用負擔(dān),規(guī)范藥品采購行為,更有效地防范商業(yè)賄賂的發(fā)生。組織市直醫(yī)療衛(wèi)生單位干部職工觀看中央電視臺《焦點訪談》 “藥單背后的秘密”和 “再問藥品回扣”的報道錄像,深入開展警示教育。
(四)開展民主評議。今年,市衛(wèi)生局被市糾風(fēng)辦定為民主評議政風(fēng)行風(fēng)單位之一。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了市衛(wèi)生局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《清遠市衛(wèi)生局xx年接受民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案》,并制作《清遠市衛(wèi)生局民主評議政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查表》,廣泛征求各單位和群眾意見。召開市衛(wèi)生局民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員大會暨特邀監(jiān)督員座談會,認(rèn)真聽取社會監(jiān)督員對局政風(fēng)行風(fēng)的評價、意見和建議。局將對意見和建議進行綜合,提出整改措施,促進衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)的良好轉(zhuǎn)變。
三、創(chuàng)新機制,創(chuàng)建平安清遠。
(一)創(chuàng)建廉潔誠信醫(yī)院。制定《清遠市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建廉潔誠信醫(yī)院工作方案》和《廉潔誠信醫(yī)院評價表》,召開創(chuàng)建廉潔誠信醫(yī)院暨醫(yī)療質(zhì)量安全工作會議。全市衛(wèi)生系統(tǒng)將“廉潔誠信醫(yī)院”作為“兩建”機制建設(shè)的重要內(nèi)容進行實施。
(二)開展創(chuàng)新社會管理工作。把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入社會建設(shè)“五位一體”的總體布局中進行謀劃,下發(fā)《關(guān)于印發(fā)清遠市衛(wèi)生局創(chuàng)新社會管理工作方案的通知》,以強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組織建設(shè)為抓手,以創(chuàng)新衛(wèi)生管理體制建設(shè)為動力,統(tǒng)籌梯次推進社會管理創(chuàng)新工作。
(三)開展醫(yī)務(wù)人員個人信用體系建設(shè)。在全市醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員中開展個人信用建設(shè),下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<醫(yī)務(wù)人員個人信用體系建設(shè)管理辦法(試行)>的通知》,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員個人信用檔案和推行醫(yī)務(wù)人員公開承諾制度,強化個人守信自律,增強醫(yī)務(wù)人員的信用觀念及意識,提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)良好的社會信用形象。
(四)深入開展創(chuàng)建平安清遠工作。
一是認(rèn)真貫徹落實《中共清遠市委清遠市人民政府關(guān)于全面創(chuàng)建平安清遠的實施意見》,成立創(chuàng)建平安清遠工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)《創(chuàng)建平安清遠十大工程分工方案》,將屬于衛(wèi)生部門的職責(zé)分解到局各科室及直屬各單位,明確職責(zé),認(rèn)真抓好落實。作為牽頭單位,制定了《創(chuàng)建平安清遠十大工程之醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革項目實施方案》,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革促進平安清遠的建設(shè)。印發(fā)了《清遠市衛(wèi)生局創(chuàng)建平安清遠宣傳工作方案》,加強衛(wèi)生系統(tǒng)對創(chuàng)建平安清遠的宣傳。積極推動實施平安細胞工程之平安醫(yī)院的建設(shè)。
二是加強安全生產(chǎn)。發(fā)出《關(guān)于加強春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,組織對醫(yī)療機構(gòu)安全工作進行全面督查,強調(diào)做好應(yīng)急值守,落實各項防范措施,確保了春節(jié)期間全市衛(wèi)生系統(tǒng)無發(fā)生安全事故。積極組織開展xx年“安全生產(chǎn)月”活動,配合做好全市的安全生產(chǎn)大檢查專項行動。
三是加強信訪工作,妥善處置醫(yī)療糾紛。為確保社會穩(wěn)定,市衛(wèi)生局對當(dāng)前尚未解決醫(yī)療糾紛實施領(lǐng)導(dǎo)分別包案的方式進行處置。上半年接待(處)來信來訪45件,接訪來人30人次,已經(jīng)答復(fù)處理39宗,占86.7%。政府網(wǎng)站信件32件,已答復(fù)處理31件,占96.9%。共收到醫(yī)療投訴10宗,已全部得到妥善解決,為維護社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。
四、深化改革,擴大公立醫(yī)院改革試點。
(一)推進縣級公立醫(yī)院改革。繼續(xù)鞏固基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革,協(xié)調(diào)社保和物價部門,將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一般診療費納入普通門診統(tǒng)籌結(jié)算范圍,不再按診療次安適與醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算。完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)省級審計核實工作。佛岡縣公立醫(yī)院改革總體方案已于年初出臺,已初步制定出“調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)、總控藥品目錄”等三個配套方案。6月中旬又新增加連南、陽山兩縣為縣級公立醫(yī)院改革試點,目前,正研究制訂改革方案。
(二)深化市屬醫(yī)院人事制度改革。適應(yīng)醫(yī)院去行政化趨勢,根據(jù)市委的改革精神,對市屬醫(yī)院行政班子市管領(lǐng)導(dǎo)成員由委任制改為聘任制。2月5日,市衛(wèi)生局局長向市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院正、副院長頒發(fā)了聘任書。
(三)繼續(xù)推進事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點工作。為進一步轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新政府服務(wù)的方式和手段,激發(fā)事業(yè)單位活力,市衛(wèi)生局確定市慢病院為事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點單位,于5月20日成立了清遠市慢性病防治醫(yī)院理事會,召開了理事會議,審議通過了《清遠市慢性病防治醫(yī)院章程》和清遠市慢病院發(fā)展規(guī)劃以及內(nèi)部管理制度。
五、加快推進,實施基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。市政府于3月成立了清遠市推進基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促各項工作的落實。市衛(wèi)生局多次召開局務(wù)會議,研究實施基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化的責(zé)任分工。深入到基層衛(wèi)生院進行調(diào)研和督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的困難和矛盾,推動基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化的實施。
(二)明確分工。為落實推進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化工作的職責(zé),市衛(wèi)生局對各項工作任務(wù)進行了分解。17項指標(biāo)由各分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),每一項有牽頭科室,有協(xié)助科室,做到領(lǐng)導(dǎo)掛帥、任務(wù)明確、責(zé)任到位。建立了局領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系各縣(市、區(qū))的制度,由局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系1-2個縣(市、區(qū)),以加強對各縣(市、區(qū))推進工作的指導(dǎo)和督促檢查工作。
(三)制定方案。市衛(wèi)生局經(jīng)反復(fù)調(diào)查研究,印發(fā)了《清遠市衛(wèi)生局推進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化的具體實施方案》,以確保推進基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化實施方案的科學(xué)性、實用性和可操作性。方案對每一項任務(wù)指標(biāo)均明確實施計劃、進度安排、責(zé)任單位和工作要求。對需政府協(xié)調(diào)的重大任務(wù)事項,由市政府專文下發(fā);對重點工作由市衛(wèi)生局專文下發(fā)。
六、夯實基礎(chǔ),加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。
(一)衛(wèi)生院建設(shè):xx年規(guī)劃建設(shè)的的7間衛(wèi)生院中,已經(jīng)動工建設(shè)的有英德市英紅衛(wèi)生院、連南縣香坪衛(wèi)生院和三江衛(wèi)生院;連州市龍坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院已完成招投標(biāo),進入報建階段;佛岡縣石角鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)完成圖紙設(shè)計,逕頭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院正在辦理建設(shè)用地轉(zhuǎn)移手續(xù);陽山縣陽城鎮(zhèn)衛(wèi)生院已完成立項和建設(shè)圖紙設(shè)計。在市區(qū)衛(wèi)生局、市人民醫(yī)院、清城區(qū)洲心街辦的共同努力下,清城區(qū)洲心社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過創(chuàng)建國家示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的省級復(fù)核。
(二)村衛(wèi)生站建設(shè):完成全市129條貧困村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是今年市政府的十件民生實事之一。到6月30日,全市已完成貧困村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)12間,在建12間,其中連州市除救護車外,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基本設(shè)備已于3月全部配置。全面啟動鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化工作。
(三)縣級醫(yī)院建設(shè):清城區(qū)人民醫(yī)院和清新區(qū)人民醫(yī)院已啟動創(chuàng)建二級甲等綜合醫(yī)院的工作,市衛(wèi)生局組織部分評審專家進行了專題調(diào)研。貫徹落實市委市政府《清遠市促進中心城區(qū)擴容提質(zhì)五年行動計劃》,大力支持北部和中部中心城市、縣城和中心鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。
(四)縣級急救機構(gòu)建設(shè):xx年規(guī)劃建設(shè)的英德市急救指揮中心項目已完成地質(zhì)勘探、環(huán)評工作,可行性研究報告正待批;連州市急救指揮中心項目已完成可行性研究報告、立項審批,設(shè)計圖紙方案已再報審,預(yù)計本月底可招投標(biāo)。
(五)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才隊伍建設(shè):市府辦已下發(fā)《關(guān)于印發(fā)清遠市基層醫(yī)療衛(wèi)
生機構(gòu)在崗不在編人員列編實施方案的通知》,各縣(市、區(qū))已啟動解決有關(guān)人員列編工作,維護了基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍穩(wěn)定。全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)已經(jīng)啟動,41名全科醫(yī)師正式接受培訓(xùn)。分批培訓(xùn)基層衛(wèi)生骨干項目也是今年市政府的十件民生實事之一,目前正制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)的具體實施方案。結(jié)合廣東省老教授協(xié)會、醫(yī)學(xué)會的培訓(xùn),上半年已有5000多人次的基層醫(yī)務(wù)人員接受了培訓(xùn)。市級醫(yī)院接受了45名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)骨干進修培訓(xùn)。市人民醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院已分別完成70名、20名、10名大專以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生的招考工作。清遠市人民醫(yī)院已派出9名專家,分別駐點掛扶連州市人民醫(yī)院、佛岡縣人民醫(yī)院、連南縣人民醫(yī)院和陽山縣人民醫(yī)院;清遠市中醫(yī)院派出8名管理人員或?qū)<曳謩e定點幫扶清城區(qū)、清新區(qū)、英德市、連州市、佛岡縣和陽山縣的中醫(yī)院和衛(wèi)生院。
七、穩(wěn)步實施,建設(shè)衛(wèi)生信息化工程。
市衛(wèi)生局與金蝶軟件(中國)有限公司簽署了清遠市區(qū)域信息平臺(一期)招標(biāo)采購項目中標(biāo)合同,并正式啟動建設(shè)。委托北京軟通(動力)科技有限公司組成的咨詢團隊開展我市衛(wèi)生信息化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查,制定區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺規(guī)劃(咨詢規(guī)劃草案)。連州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)不斷完善,已利用信息化手段建立全民電子健康檔案,并著手建立以一卡通為標(biāo)志的醫(yī)療保健服務(wù)體系,推動建設(shè)“智慧醫(yī)療、智慧保健”,目前已有8家基層醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)運行區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)。英德市已制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案,已啟動建設(shè)工作。市直各醫(yī)院以電子病歷和醫(yī)院管理為核心,大力推進醫(yī)院信息化建設(shè)。市人民醫(yī)院和中醫(yī)院已建成電子病歷和醫(yī)院管理信息化系統(tǒng),市婦幼保健院正在全面實施電子病歷為核心的信息化系統(tǒng)工作。
八、真抓實干,扎實落實各項衛(wèi)生工作任務(wù)。
(一)規(guī)范管理,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
1、醫(yī)療總量不斷增加。市中醫(yī)院新增床位200張,達到1000張,清遠養(yǎng)和醫(yī)院等5間民營醫(yī)院也增加了床位。目前,市直四間醫(yī)院的總床位數(shù)達到3220張;民營醫(yī)院總床位數(shù)到753張。市慢性病防治醫(yī)院加強規(guī)劃與布局,加快建設(shè)步伐,爭取盡快完成搬遷并投入使用。市政府重點建設(shè)項目清遠市中醫(yī)院門(急)診住院大樓的建設(shè)在市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,進展順利。
2、創(chuàng)新思路、擴面提標(biāo),深入開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的醫(yī)療服務(wù)“三好一滿意”活動,將活動范圍擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、婦幼保健機構(gòu)、采供血機構(gòu)、急救中心、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)。進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部管理,突出提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,大力改進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,切實解決群眾反映強烈的突出問題,提高群眾和社會滿意度。
3、加強醫(yī)療機構(gòu)的管理,完成xx年度醫(yī)療機構(gòu)的校驗工作,注銷醫(yī)療機構(gòu)2間,注銷醫(yī)療機構(gòu)科目9間。組織開展醫(yī)療垃圾的專項檢查,聯(lián)合物價、環(huán)保部門下發(fā)新的醫(yī)療垃圾處理收費標(biāo)準(zhǔn),進一步規(guī)范管理。匯同市公安局、市交通局等部門,聯(lián)合組織開展對黑救護車的專項整治行動。加大抗菌藥物專項整治力度,落實抗菌藥物分級管理制度,門診和住院病人使用抗菌藥物比例均有下降。組織開展對麻醉藥品、第一類精神藥品使用情況的專項檢查。
4、深入開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù),改善護理工作流程,推行護士床邊工作制度,落實護理核心制度,提高護理服務(wù)質(zhì)量,保障病人醫(yī)療安全。住院病房全面施行優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)病房的醫(yī)院從原來的兩家擴展到6家。有33家鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級衛(wèi)生院在住院病區(qū)開展了優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。組織全市開展了對基層醫(yī)療機構(gòu)院感管理工作的專項檢查。
5、繼續(xù)加強無償獻血工作。完成贏之城廣場獻血屋建設(shè),并已購置二間流動獻血屋和一臺流動獻血車,完成獻血屋的選址(市區(qū)中山公園內(nèi)、清新公園北門內(nèi))工作。英德市建成獻血屋1間,目前正對已建成的獻血屋進行改造。正在采購一臺流動獻血車。清新衛(wèi)倫單采漿站已投入使用。
6、積極實施科教興醫(yī)。組織開展省市級繼續(xù)教育項目61項,參加者約16000人次。成功申請8個省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目。市人民醫(yī)院的“麻醉質(zhì)量改進與意外防范學(xué)習(xí)班”獲批為國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目,取得零的突破。組織申報清遠市科技計劃項目88項,成功獲得省醫(yī)學(xué)科研基金項目立項3項。市人民醫(yī)院建成博士后基地并首名博士后進站;全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)基地、全國腦卒中防治基地和人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)項目通過了驗收;正在籌建基礎(chǔ)實驗室。英德市人民醫(yī)院通過了廣東醫(yī)學(xué)院非直屬附屬醫(yī)院的評審;清遠市婦幼保健院通過省高教廳、省衛(wèi)生廳組織的廣東省普通高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)醫(yī)院評審。
7、大力推進中醫(yī)藥強市建設(shè)。啟動清遠優(yōu)秀中醫(yī)人才師承項目;繼續(xù)擴大中草藥的種植,珠三角開展合作,共建“大南藥大健康產(chǎn)業(yè)基地”;推薦2名優(yōu)秀中醫(yī)工作者參加省名中醫(yī)的評審;制定《清遠市中醫(yī)“治未病”健康工程實施方案》;積極推廣中醫(yī)基礎(chǔ)知識及適宜推廣新技術(shù)在基層醫(yī)院的普及應(yīng)用;與各縣區(qū)簽訂《基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程目標(biāo)承諾書》,落實實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的各項工作。
(二)鞏固發(fā)展,提高衛(wèi)生應(yīng)急水平。
1、落實重點傳染病防制工作。一是完善重大傳染病的監(jiān)控和預(yù)警預(yù)測制度,截止6月30日,全市無發(fā)現(xiàn)甲類管理傳染病,乙、丙類法定傳染病共報告發(fā)病16904例,死亡31例,病死率0.18%,與去年同期比,發(fā)病數(shù)下降2.46%,死亡數(shù)上升6.9%,病死率上升5.88%,狂犬病、手足口、流感等重點傳染病整體呈下降趨勢。二是繼續(xù)與廣州、肇慶等市建立和完善聯(lián)防聯(lián)控機制。三是在英德市啟動我市第二間美沙酮維持治療門診的建設(shè)工作。
2、扎實開展擴大國家免疫規(guī)劃工作。一是完成全市兒童預(yù)防接種信息報告管理系統(tǒng)硬件安裝調(diào)試工作。二是完成了適齡兒童脊灰疫苗補充免疫和含麻疹成分疫苗查漏補種活動。三是組織對各縣(市、區(qū))共12間預(yù)防接種門診進行規(guī)范化管理和安全注射督導(dǎo)工作。緊急下發(fā)《關(guān)于進一步加強麻疹防控的通知》,迅速處置個別地區(qū)的麻疹流行事件。
3、加強慢性非傳染性疾病的管理,建立高血壓、糖尿病報告機制。制定《清遠市高血壓病和糖尿病新發(fā)病例信息報告機制(試行)》,理順信息報告渠道,明確報告責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計,上半年,全市納入管理高血壓患者171930人,規(guī)范管理131850人;納入管理2型糖尿病患者33989人,規(guī)范管理23808人。管理率不斷提高。
4、規(guī)范開展慢病防治工作。市政府已下發(fā)《清遠市結(jié)核病防治規(guī)劃(2011-2015)》,上半年,全市共管治結(jié)核病人1366例,其中初治涂陽病人498例,完成全年任務(wù)37.7%;全市共管治麻風(fēng)病現(xiàn)癥病人7例,其中新發(fā)1例,MDT管治7例,患病率為0.17/10萬;全市重性精神疾病患者登記建檔(在庫人數(shù))22363例,在管人數(shù)22348例,登記建檔率6.05‰,在全省排第2位。
5、積極應(yīng)對突發(fā)事件。一是成立了突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,完善應(yīng)急有關(guān)預(yù)案,建立起市級應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍,調(diào)整了專家委員會,做好突發(fā)事件事件風(fēng)險隱患排查和整改工作。截止5月底,全市共發(fā)生8起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,均已得到妥善處置。二是加強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)應(yīng)對,做好H7N9禽流感疫情的防控工作。全市衛(wèi)生系統(tǒng)部動員,成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組,加大防控工作的投入,加強與農(nóng)業(yè)部門的溝通協(xié)調(diào),加強了疫情監(jiān)測、應(yīng)急培訓(xùn)、物資配備、醫(yī)療救治等應(yīng)急準(zhǔn)備工作,指定市及各縣(市)人民醫(yī)院作為定點收治醫(yī)院,組織開展防控應(yīng)急演練;加強對醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診、感染病區(qū)的檢查,落實預(yù)檢分診制度和院內(nèi)感染防控措施,執(zhí)行每日疫情零報告制度。廣泛宣傳,正確引導(dǎo)社會輿論,維護社會穩(wěn)定。在各級衛(wèi)生部門和廣大醫(yī)務(wù)人員的共同努力下,全市無發(fā)現(xiàn)人感染H7N9禽流感疫情。三是妥善處理了城區(qū)石角某化工廠有毒氣體泄露事件、連州星子某發(fā)電廠區(qū)域兒童血鉛超標(biāo)事件、英德東華某電池廠區(qū)域兒童血鉛超標(biāo)事件以及“做好5.15”洪災(zāi)的衛(wèi)生應(yīng)急等。
(三)落實措施,加強婦幼保健工作。
一是落實婦幼保健和各項監(jiān)測和管理工作。上半年,全市孕產(chǎn)婦死亡5例,孕產(chǎn)婦死亡率17.33/10萬;5歲以下兒童死亡率4.30‰;嬰兒死亡86例,嬰兒死亡率2.98‰。新生兒死亡62例,新生兒死亡率2.15‰。組織開展了xx年度婦幼保健績效考核工作。二是落實重大婦幼公共衛(wèi)生項目。上半年全市共實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補償12354人;葉酸服用人數(shù)為13450人,葉酸服用依從率85.29%,目標(biāo)人群增補葉酸知識知曉率99.67%;完成婚檢13436人,婚檢率為26.91%;孕婦HIV檢測率、梅毒檢測率、乙肝表面抗原檢測率分別達到97.7%、73.4%、74.01%;開展地貧監(jiān)測篩查23814人,陽性率13.39%;新生兒代謝性疾病篩查31863人,篩查率91.63%。三是市人民醫(yī)院產(chǎn)前診斷中心通過了省衛(wèi)生廳的評審驗收,填補了我市產(chǎn)前診斷業(yè)務(wù)的空白。
(四)加強執(zhí)法,完善衛(wèi)生監(jiān)督體系。
一是加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。上半年,共出動監(jiān)督執(zhí)法1564人次,380車次,對各類場所監(jiān)督檢查1102間次,發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書788份,立案9宗,結(jié)案8宗,占88.9%,罰款2.25萬元,取締7間次。
二是制定《清遠市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作實施方案》,全部落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度。目前,全市有7個縣(市、區(qū))的86所衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)已開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,聘請專(兼)職衛(wèi)生協(xié)管員255人,聘用村信息員367人。
三是加強12320衛(wèi)生熱線的管理。制定《清遠市12320衛(wèi)生熱線中心工作規(guī)范》、《清遠市12320衛(wèi)生熱線中心工作制度》《清遠市12320衛(wèi)生熱線中心服務(wù)大廳十不準(zhǔn)》、《衛(wèi)、生熱線管理職責(zé)》和《清遠市12320衛(wèi)生熱線中心接話大廳安全管理制度》等規(guī)章制度,保障12320衛(wèi)生熱線正常進行。上半年,業(yè)務(wù)處理71宗,其中投訴5宗。
四是全面實施 “一網(wǎng)式”行政審批制度,規(guī)范行政審批行為,優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程。市衛(wèi)生局所有行政審批服務(wù)事項都已開通網(wǎng)上申報功能。
(五)扎實推進,積極開展愛國衛(wèi)生運動。
一是認(rèn)真落實健康教育工作。佛岡縣已啟動無煙醫(yī)療機構(gòu)培訓(xùn)指導(dǎo)基地的創(chuàng)建工作。二是開展控?zé)熜麄骰顒?。三是積極開展除害防病工作。組織起草了《清遠市愛國衛(wèi)生管理規(guī)定》報市政府審定。四是加強協(xié)調(diào),推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市以及美麗宜居小鎮(zhèn)、美麗宜居村莊示范建設(shè)工作。加強除“四害”工作,協(xié)助推進“五城同創(chuàng)”工作。
(六)履行職責(zé),做好干部保健和重大活動醫(yī)療保障工作。
一是召開保健工作專題會議,組織保健專家和保健工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)干部保健工作管理規(guī)定,分解落實保健各項工作任務(wù),確保優(yōu)質(zhì)高效地完成干部保健各項任務(wù)。二是堅持為干部保健對象提供優(yōu)先、優(yōu)越的醫(yī)療服務(wù),半年來,為干部保健對象提供門診服務(wù)1330人次,提供住院醫(yī)療服務(wù)49人次,共上報干部保健對象病情報告49份。三是加強干部保健基地建設(shè)。市中醫(yī)院干部保健基地配備較先進的設(shè)備和較高素質(zhì)人員,為保健對象提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)。市人民醫(yī)院也已啟動保健基地建設(shè)。四是做好重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障。上半年共派出醫(yī)務(wù)人員50多人次,衛(wèi)生監(jiān)督員30多人次,開展重要會議和重大活動醫(yī)療保障20次,沒有發(fā)生責(zé)任事故。
與此同時,衛(wèi)生宣傳與普法、醫(yī)學(xué)考試、醫(yī)療事故鑒定、扶貧雙到、計劃生育等工作也取得新成績。
九、存在的主要問題。
(一)市衛(wèi)生局目前只有編制20名,近年來,市委市政府高度重視衛(wèi)生工作,工作量日益增加,局機關(guān)工作人員超負荷工作,工作效率和質(zhì)量有待進一步提高。
(二)藥品采購改革方案需在實施在不斷完善。
(三)醫(yī)療安全仍存在隱患,醫(yī)療糾紛時有發(fā)生,平安醫(yī)院的創(chuàng)建需各相關(guān)部門的能力合作,創(chuàng)建平安清遠任重道遠。
(四)縣級公立醫(yī)院改革的瓶頸仍未突破,進展緩慢。
(五)實施基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化的縣級財政資金保障有一定的困難,機制保障有待完善。
(六)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)有待加強。高層次人才的引進有困難,招聘珠三角退休醫(yī)師到基層醫(yī)療機構(gòu)支醫(yī)工作未能取得實質(zhì)進展。
(七)公共衛(wèi)生體系還存在薄弱環(huán)節(jié),市疾控中心的改革以及清城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心的建設(shè)仍未完成。
十、下半年工作重點:
(一)繼續(xù)加強黨建和糾風(fēng)工作,協(xié)助成立成立中共清遠市民營醫(yī)院黨委,實施正風(fēng)行動,完善藥品采購改革方案,開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。
(二)推進廉潔誠信醫(yī)院建設(shè),制定創(chuàng)建平安醫(yī)院實施方案,全面推動創(chuàng)建平安清遠工作。
(三)加快佛岡縣、連南縣和陽山縣的縣級公立改革步伐,完善相關(guān)改革保障機制。
(四)實施督導(dǎo)檢查,加強進展信息報送制度,穩(wěn)步推進實施基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化,加強對市十件民生實事進展情況的督導(dǎo)檢查,確保如期完成今年任務(wù)。
(五)協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門和清城區(qū)政府,完成市疾病預(yù)防中心改革和清城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所與疾病預(yù)防控制中心的籌建工作。
(六)扎實做好醫(yī)療和公共衛(wèi)生的各項工作,完成各項工作任務(wù)。