2015年市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)六五普法工作總結(jié)

　　六五”普法規(guī)劃中加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，繼續(xù)開(kāi)展法治城市(區(qū)、縣)創(chuàng)建，做好法律六進(jìn)活動(dòng)，提升法治文化的作用，開(kāi)展與民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳，創(chuàng)新宣傳的形式和載體，建立配套考核驗(yàn)收機(jī)制，落實(shí)督察責(zé)任制，深入全民開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。下面是市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)六五普法工作總結(jié)，歡迎大家閱讀學(xué)習(xí)。

　　自2011年“六五”普法開(kāi)展以來(lái)，我區(qū)普法依法治理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市普法辦的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞中心工作，按照“整體部署、全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的工作思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，廣泛深入開(kāi)展普法依法治理各項(xiàng)活動(dòng)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治氛圍。2013年3月，我區(qū)被全國(guó)普法辦授予“全國(guó)‘六五’普法中期先進(jìn)縣(市、區(qū))”。自2007年以來(lái)連續(xù)8年被評(píng)為全省平安區(qū)，2012年獲得“平安銅鼎”。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)交通運(yùn)輸管理局被評(píng)為省級(jí)“依法行政示范單位”。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面構(gòu)建“大普法”工作格局

　　(一)啟動(dòng)“六五”普法。2011年8月，區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》。10月，區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于在全區(qū)公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》。8月12日，召開(kāi)全區(qū)“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動(dòng)員大會(huì)， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，制定本地、本部門“六五”普法規(guī)劃，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，進(jìn)一步落實(shí)了全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級(jí)普法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，“六五”普法呈現(xiàn)根基牢、力度大的態(tài)勢(shì)。

　　(二)健全工作機(jī)制。成立區(qū)“六五”普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳組、教育組、依法行政督查組、基層依法治理組、依法治區(qū)普法教育督查組五個(gè)工作組。2011年8月，區(qū)人大會(huì)聽(tīng)取了《關(guān)于我區(qū)“五五”普法及制定“六五”普法規(guī)劃情況的報(bào)告》。2012年，區(qū)委會(huì)專題聽(tīng)取了我區(qū)“六五”普法工作匯報(bào)，并就如何抓實(shí)普法工作提出要求指示。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年主持召開(kāi)普法依法治理專題會(huì)議，區(qū)人大、政協(xié)每年檢查、視察普法工作，形成全區(qū)普法依法治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)有力、齊抓共管有為、普治并舉有方的良好局面。

　　(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。區(qū)委、區(qū)政府每年將普法依法治理工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，將法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算并支付到位，為普法依法治理工作順利開(kāi)展提供強(qiáng)有力支持。建立“六五”普法講師團(tuán)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)普法聯(lián)絡(luò)員，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)法治副校長(zhǎng)全覆蓋，不斷擴(kuò)大法治宣傳志愿者隊(duì)伍。目前，全區(qū)共有普法講師團(tuán)成員75名，黃巖義工青少年法治宣傳隊(duì)伍72人，單位、企業(yè)普法聯(lián)絡(luò)員230名，法治宣傳志愿者800多人，每年分階段對(duì)各支隊(duì)伍進(jìn)行了培訓(xùn)和引導(dǎo)。

　　(四)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制。2015年5月，召開(kāi)全區(qū)“六五”普法教育工作會(huì)議，專題部署“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作任務(wù)。區(qū)兩辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”工作責(zé)任制的通知》，明確普法工作“屬地管理、屬人管理”原則以及45個(gè)相關(guān)部門的普法職責(zé)。區(qū)普法辦根據(jù)要求下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”工作方案的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位、各行業(yè)各司其職、密切配合、通力協(xié)作，制定普法宣傳工作項(xiàng)目50余個(gè)，推進(jìn)了全社會(huì)對(duì)普法工作社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)。

　　二、突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)法治宣傳教育工作

　　(一)圍繞中心，著力增強(qiáng)法治宣傳服務(wù)大局能力。深化“法治宣傳服務(wù)中心工程”，推動(dòng)廣大群眾支持、理解黨委政府中心工作。圍繞村級(jí)組織換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)《村民委員會(huì)選舉法》、《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》、《村級(jí)換屆選舉“十條禁令”》等法律法規(guī)及相關(guān)制度“村村響”。“六五”普法講師團(tuán)為村干部開(kāi)展專題培訓(xùn)19場(chǎng)次，進(jìn)一步營(yíng)造了風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。開(kāi)展法律服務(wù)“三改一拆”“五水共治”專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)宣傳月、建立普法宣講團(tuán)、送法入企、組織法治文藝巡演等“十個(gè)一”活動(dòng)，營(yíng)造了“依法改拆、依法治水”的濃厚社會(huì)氛圍。截至目前，“普法大篷車”總行程5000多公里, 發(fā)放宣傳資料30000多冊(cè)，5000余人參與“三改一拆”“五水共治”法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽互動(dòng)。開(kāi)展“三改一拆”“五水共治”法律服務(wù)進(jìn)村(居)宣傳咨詢活動(dòng)19場(chǎng)次，解答法律咨詢500多人次，組織法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)18次，為12家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)群眾進(jìn)行了正確的輿論宣傳和引導(dǎo)。

　　(二)抓住龍頭，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法示范作用。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)普法帶動(dòng)群眾學(xué)法，以區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法律文化建設(shè)活動(dòng)為載體，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法不斷向縱深發(fā)展。一是出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)。2011年6月，區(qū)普法辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部聯(lián)合出臺(tái)以“六五普法 先鋒示范”為主題的《關(guān)于組織開(kāi)展區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法系列宣傳教育活動(dòng)的通知》。二是健全制度。區(qū)普法辦、區(qū)委組織部、人勞局、法制辦聯(lián)合下文，建立健全“六五”普法期間領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，包括黨委(黨組)中心組學(xué)法制度、重大事項(xiàng)決策法律咨詢制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法制培訓(xùn)制度、自學(xué)法律制度、學(xué)法用法考試考核檔案制度等，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度化和規(guī)范化。三是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部述法新模式。2013年11月，選取區(qū)財(cái)政地稅局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局和公路管理局三個(gè)單位，開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作的試點(diǎn)。2014年8月，召開(kāi)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作推進(jìn)會(huì)，將述法工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職述德述廉工作框架，推動(dòng)實(shí)施“德、能、勤、績(jī)、廉、法”六位一體的述職考評(píng)體系，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭、司法行政部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門配合”的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作新格局。該項(xiàng)工作被評(píng)為2014年度臺(tái)州市司法行政系統(tǒng)創(chuàng)新獎(jiǎng)。四是開(kāi)展系列活動(dòng)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法，區(qū)委中心組每年集體學(xué)法2次以上。五年來(lái)，邀請(qǐng)法學(xué)等各領(lǐng)域?qū)＜以?ldquo;桔鄉(xiāng)發(fā)展論壇”舉辦了《旗幟鮮明反對(duì)邪教》、《貫徹十八屆四中全會(huì)精神 建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家》等主題法治講座9場(chǎng)次。積極開(kāi)展各種形式的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)，2011年首次舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部黨建黨紀(jì)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，2012年舉辦首屆區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法制演講比賽。組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上法律知識(shí)考試、法制征文、赴監(jiān)獄警示教育、送法下鄉(xiāng)等活動(dòng)。五年來(lái)，全區(qū)各單位開(kāi)展中心組學(xué)法600多場(chǎng)次，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座32場(chǎng)次，區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部普法講師團(tuán)開(kāi)展各類法律知識(shí)普及活動(dòng)80多場(chǎng)次，區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員每年參加法律知識(shí)考試，合格率達(dá)100%，每年培訓(xùn)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員4000多人次。

　　(三)強(qiáng)化根本，大力提升青少年學(xué)法用法水平。始終把青少年作為普法的重點(diǎn)對(duì)象，堅(jiān)持立足學(xué)校、貼近青少年，著力提高青少年學(xué)法、知法、守法、護(hù)法的意識(shí)。一是開(kāi)展“護(hù)蕾”行動(dòng)。2013年，區(qū)普法辦、公安分局、關(guān)工委、教育局等八部門聯(lián)合開(kāi)展“護(hù)蕾”行動(dòng)“十個(gè)一”活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展了特殊群體青少年假期學(xué)法專題宣傳、“普法校園行”主題宣傳月、中學(xué)生法律知識(shí)競(jìng)賽、“律師進(jìn)校園”、優(yōu)秀教案評(píng)選等活動(dòng)，受到學(xué)校師生歡迎。編印的《黃巖區(qū)青少年法制安全教育讀本》由區(qū)人大會(huì)主任黃明掌題字，區(qū)委副書記、政法委書記陳建勛作序，已人手一冊(cè)分發(fā)到各學(xué)校。二是開(kāi)展“法律三進(jìn)校園”活動(dòng)。開(kāi)展普法宣傳車、講師團(tuán)、法律資料進(jìn)校園的“法律三進(jìn)校園”活動(dòng)。宣傳車深入全區(qū)54所中小學(xué)宣傳，行程1500多公里，菜單式“講道德學(xué)法律”普法講師團(tuán)深入各中小學(xué)巡回演講100多場(chǎng)次。三是開(kāi)展“法律真人圖書館”活動(dòng)。2015年，區(qū)教育局、司法局在全市首創(chuàng)“法律真人圖書館”主題閱讀活動(dòng)，匯集了政法系統(tǒng)、知名律師等熱心青少年普法教育、經(jīng)歷豐富、思想深刻的真人法律圖書，在全區(qū)各中小學(xué)巡回開(kāi)展“互動(dòng)式”主題閱讀活動(dòng)。四是建設(shè)青少年法治教育基地。設(shè)立4個(gè)青少年法治宣傳教育基地，贈(zèng)送法律圖書800多冊(cè)，電教片30多套，各類法制宣傳資料5000多份。五年來(lái)，基地共開(kāi)展法治報(bào)告會(huì)、法律知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答、模擬法庭等活動(dòng)23場(chǎng)次。

　　(四)破解難點(diǎn)，加強(qiáng)特殊人群法治宣傳教育。最大限度減少法治宣傳的“盲區(qū)”和“死角”，努力實(shí)現(xiàn)普法教育的全覆蓋。一是強(qiáng)化外來(lái)務(wù)工人員普法。在新黃巖人文化禮堂設(shè)立流動(dòng)人口法治教育基地，在黃巖電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《新家園》欄目，在后莊村、長(zhǎng)塘村、山前村、下浦陳村等外來(lái)務(wù)工人員較為密集的村(居)以及29家規(guī)模上企業(yè)建立普法學(xué)校，不斷強(qiáng)化對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的法治宣傳教育。組織律師、公證員、流動(dòng)人口專職協(xié)管員、“鄉(xiāng)音”講師團(tuán)、新黃巖人藝術(shù)團(tuán)等經(jīng)常性開(kāi)展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地活動(dòng)，五年來(lái)，舉辦各類法律服務(wù)活動(dòng)40多場(chǎng)次，解答法律咨詢3000余人次，流動(dòng)電影放映600余場(chǎng)，新黃巖人藝術(shù)團(tuán)受眾20多萬(wàn)人次。“六五”普法期間，我區(qū)共受理勞動(dòng)保障監(jiān)察案件1132起，已結(jié)案1132起，結(jié)案率達(dá)100%，為7056位民工追回工資6770萬(wàn)元。通過(guò)將普法宣傳融入服務(wù)、管理，有效提升了外來(lái)務(wù)工人員知法、懂法、守法、依法維權(quán)意識(shí)。二是實(shí)施“邊緣”群體普法便民工程。2012年，選取基督教堂、茅畬留守兒童學(xué)校、殘聯(lián)、老年大講堂等十個(gè)點(diǎn)，設(shè)立集法治宣傳、法律咨詢、法律援助三大職能為一體的普法便民服務(wù)窗口。四年來(lái)，舉辦法律咨詢活動(dòng)32場(chǎng)次，法治文藝演出8場(chǎng)次，接受法律咨詢400多人次，發(fā)放各類宣傳資料5000多份。三是開(kāi)展“法律四進(jìn)看守所”活動(dòng)。2011年以來(lái)，每年開(kāi)展以法律書籍、法律宣講、法律咨詢、法律競(jìng)賽為主要內(nèi)容的“法律進(jìn)高墻”活動(dòng)。五年來(lái)，為在押人員組織法律知識(shí)競(jìng)賽2場(chǎng)次，法治講座5場(chǎng)次，贈(zèng)送各類書籍、宣傳資料1000多冊(cè)，提供法律服務(wù)和法律援助15人次。2013年6月，區(qū)司法局、公安分局在看守所設(shè)立法律援助工作站，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范刑事法律援助工作，保障在押人員合法權(quán)益。

　　三、普治并舉，扎實(shí)開(kāi)展基層民主法治實(shí)踐

　　(一) 積極推進(jìn)法治文化建設(shè)。完善城鄉(xiāng)公共場(chǎng)所法治宣傳教育設(shè)施，充分挖掘法治文化資源，加快建設(shè)法治文化傳播體系。一是打造“零距離”普法名片。“六五”普法以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門大聯(lián)動(dòng)，每年堅(jiān)持開(kāi)展普法一條街、普法廣場(chǎng)等“零距離”宣傳教育活動(dòng)，形成“三八”維權(quán)周、 “3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、稅法宣傳月、依法信訪宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳月，“6.5”環(huán)境保護(hù)日、“6.25”土地日、“6.26”國(guó)際禁毒日、“12.1”世界艾滋病宣傳日、“12.4”國(guó)家憲法日等普法名片。二是建設(shè)“法治文化”示范點(diǎn)。依托“文化禮堂”，將地方特色文化與法治文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，指導(dǎo)院橋鎮(zhèn)繁榮村“普法茶吧”、北洋鎮(zhèn)潘深河大講堂、高橋崇德會(huì)館等法治文化陣地開(kāi)展各類法制宣傳教育活動(dòng)50多場(chǎng)次。建成下埭頭村、頭陀鎮(zhèn)文化公園、院橋鎮(zhèn)繁榮村、桐樹坑村、永高股份有限公司等法治文化示范基地，以點(diǎn)帶面推進(jìn)全區(qū)法治文化建設(shè)。三是搭建新媒體普法宣傳平臺(tái)。依托全區(qū)80多個(gè)電信樓宇平臺(tái)及大型LED顯示屏滾動(dòng)播放法律法規(guī)條文及法治公益短片，向社會(huì)公眾廣泛傳播法治文化。以“黃巖青年”微信、“黃巖司法行政在線”微信、“農(nóng)民信箱”、手機(jī)短信等平臺(tái)為陣地，開(kāi)展“桔子說(shuō)法”系列宣傳活動(dòng)，通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、微案例、微解答等形式傳播相關(guān)法律法規(guī)，擴(kuò)大法治宣傳覆蓋面和影響力。

　　(二)深入開(kāi)展“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建工作。自2008年在全省率先啟動(dòng)“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，我們多措并舉不斷將創(chuàng)建工作推向深入。一是完善政策。2012年對(duì)“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建體系進(jìn)行全面調(diào)整完善，修訂后的創(chuàng)建評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建模式“新七步曲”(獲得“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”須通過(guò)“一報(bào)、二看、三查、四核、五評(píng)、六公示、七授牌”等七項(xiàng)步驟)，具有更強(qiáng)的可操作性，“新十條激勵(lì)政策”(將“兩年內(nèi)可以免除日常稅務(wù)檢查”修改為“兩年內(nèi)不安排日常稅務(wù)檢查”，刪除“減免部分產(chǎn)品各類檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)”等4條內(nèi)容，新增“對(duì)生產(chǎn)性企業(yè)及時(shí)辦理出口退稅”、“優(yōu)先安排企業(yè)家到清華等大專院校培訓(xùn)”、“商業(yè)銀行在信貸、利率、服務(wù)上給予優(yōu)惠”等措施)，極大調(diào)動(dòng)了企業(yè)參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。二是普法先行。開(kāi)展“法律十進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工的法律意識(shí)、法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力，推進(jìn)企業(yè)依法治理。五年來(lái)，累計(jì)舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法治輪訓(xùn)30多場(chǎng)次，開(kāi)展職工法制教育60多場(chǎng)，“企業(yè)法律顧問(wèn)團(tuán)”為100多家企業(yè)開(kāi)展“法律體檢”。三是動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持每年進(jìn)行復(fù)評(píng)，實(shí)行“倒摘牌”機(jī)制。2013年7-9月，根據(jù)新15條“一票否決”內(nèi)容開(kāi)展大規(guī)模“回頭看”,對(duì)在兩年內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失信問(wèn)題等違法違規(guī)行為的15家企業(yè)堅(jiān)決予以摘牌。四是示范帶動(dòng)。2013年開(kāi)始著力在重點(diǎn)行業(yè)(食品行業(yè))開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)誠(chéng)信從業(yè)，并在已授牌“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”中開(kāi)展星級(jí)評(píng)定，培育15家在全區(qū)各領(lǐng)域有示范引領(lǐng)作用的先進(jìn)創(chuàng)建企業(yè)。目前，全區(qū)共有五批次151家企業(yè)被授予“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”稱號(hào)，被企業(yè)界稱為“企業(yè)法律文化和對(duì)外形象的新標(biāo)桿”。

　　(三)全面推進(jìn)“法治區(qū)”創(chuàng)建工作。重點(diǎn)開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)：一是強(qiáng)化法治宣傳教育。開(kāi)展以“春風(fēng)計(jì)劃”(企業(yè)法制宣傳教育)、“春雨計(jì)劃”(外來(lái)務(wù)工人員學(xué)法)、“春耕計(jì)劃”(普法農(nóng)村行)、“春苗計(jì)劃”(青少年學(xué)法)、“春雷計(jì)劃”(領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法)為主要內(nèi)容的“法治永寧、普法春天”系列法制宣傳教育專項(xiàng)活動(dòng)，帶動(dòng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)深入開(kāi)展。二是加強(qiáng)“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作。將“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，區(qū)民政局、司法局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建工作的意見(jiàn)》，明確創(chuàng)建工作激勵(lì)措施，推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加大指導(dǎo)力度，印制《黃巖區(qū)“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作記錄本》模版下發(fā)到各村(社區(qū))，推動(dòng)創(chuàng)建工作規(guī)范開(kāi)展。實(shí)行年度復(fù)評(píng)及“倒摘牌”動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制，區(qū)人大、政協(xié)牽頭每年不定期對(duì)各級(jí)命名的“民主法治村(社區(qū))開(kāi)展督查。我區(qū)現(xiàn)共有全國(guó)級(jí)“民主法治村(社區(qū))”1家，省級(jí)12家，市級(jí)82家，區(qū)級(jí)達(dá)標(biāo)率90%。三是推動(dòng)“法治區(qū)”創(chuàng)建。將法治創(chuàng)建活動(dòng)有序延伸到行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))，形成以“法治區(qū)”創(chuàng)建為主體，以“依法行政示范單位”、“依法治校示范校園”創(chuàng)建為支撐，以“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”和村(社區(qū))及機(jī)關(guān)企事業(yè)等基層法治創(chuàng)建為基礎(chǔ)的多層次、多領(lǐng)域“法治區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)體系。

　　通過(guò)五年的努力，我區(qū)普法依法治理工作取得了較大成效。一是公民法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展依法維權(quán)、依法信訪法治宣傳教育，廣大群眾實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)學(xué)法向主動(dòng)學(xué)法，由單純學(xué)法向運(yùn)用法律依法維權(quán)、依法監(jiān)督轉(zhuǎn)變，形成了學(xué)法、守法、用法的良好法治氛圍。公民對(duì)法律服務(wù)的需求不斷擴(kuò)大，我區(qū)律師和基層法律服務(wù)工作者受理案件數(shù)不斷增加，社會(huì)弱勢(shì)群體依法維權(quán)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，我區(qū)法律援助中心受理案件數(shù)從2010年的282件增加到2014年的544件。二是依法行政工作進(jìn)一步規(guī)范。通過(guò)學(xué)法用法工作的深入開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，運(yùn)用法治的思維、法治的方式管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力不斷提升。2013年6月1日至2014年5月31日期間，我區(qū)各執(zhí)法單位共辦理行政許可案件共50457件，行政處罰案件共247533件，各單位案卷進(jìn)一步規(guī)范，質(zhì)量也有較大提高。三是社會(huì)穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。建立律師參與政府信訪機(jī)制、訴調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)公民依法解決各種矛盾和糾紛，依法表達(dá)自己的利益訴求，近年來(lái)越級(jí)上訪、非正常上訪案件持續(xù)下降，信訪工作連續(xù)7年在全省考核中獲得優(yōu)秀等級(jí)。2014年全年，全區(qū)共排查出各類矛盾糾紛5548起，調(diào)處成功5491起，調(diào)處成功率為98.77%，及時(shí)有效化解了一批人民內(nèi)部矛盾。

　　我區(qū)法治宣傳教育工作取得了一些成績(jī)，但也存在著一些不容忽視的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是法治宣傳教育工作針對(duì)性、實(shí)效性有待加強(qiáng)。對(duì)普法工作的特點(diǎn)規(guī)律研究把握還不夠，法治宣傳教育的廣度和深度還需拓展，普法教育的社會(huì)環(huán)境有待改善。二是法治文化建設(shè)深度不足。由于缺乏對(duì)法治文化內(nèi)涵的深度理解，沒(méi)有形成有效的典型引路、示范帶動(dòng)作用，制約了法治文化建設(shè)的深入發(fā)展。三是依法行政能力仍有欠缺。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法還存在一定差距，對(duì)要做學(xué)法守法的表率認(rèn)識(shí)不足，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、侵害群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象等不同程度存在。

　　下階段，我們將進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和省委十三屆六次全會(huì)精神，抓住法治宣傳教育的新機(jī)遇，著力從制度設(shè)計(jì)上完善普法教育工作機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)法治宣傳教育新局面。一是全面完成“六五”普法工作，科學(xué)起草“七五”普法規(guī)劃。認(rèn)真對(duì)照“六五”普法規(guī)劃和區(qū)人大會(huì)決議的要求，查漏補(bǔ)缺，確保“六五”普法全面落實(shí)。緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的新要求，在新的起點(diǎn)上對(duì)法治宣傳教育進(jìn)行謀劃設(shè)計(jì)，調(diào)研起草“七五”普法規(guī)劃。二是廣泛開(kāi)展以憲法為核心的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，構(gòu)建法治宣傳教育全覆蓋工作體系。切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律法規(guī)以及社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題法治宣傳活動(dòng)，把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作職責(zé)，健全公共法律服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)法治宣傳教育陣地全覆蓋。三是建設(shè)普法精品工程，創(chuàng)新富有地方特色的普法品牌。推進(jìn)“法治宣傳服務(wù)中心”工程，以集中宣傳工作典型、法律工作者基層大走訪等方式提升工作成效。繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部述法、法治文化示范點(diǎn)、“護(hù)蕾”行動(dòng)、“邊緣”群體普法便民工程、“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建等普法精品項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新富有地方特色的法治文化傳播體系。