2015年春節(jié)假日是我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會成立以來的第一個長假，我市嚴(yán)格落實國家、省及市委、市政府關(guān)于做好春節(jié)假日旅游工作的要求，圍繞“文明、有序、安全”主題，不斷豐富假日旅游產(chǎn)品，精心組織假日旅游活動，形成了2015年第一個旅游消費高峰，推動了假日經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益“雙豐收”。假日工作主要特點如下：

　　一、假日旅游人數(shù)及收入穩(wěn)步增長

　　我市假日旅游克服了假期結(jié)構(gòu)調(diào)整和天氣等不利因素影響，旅游人數(shù)及收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長。全市共接待國內(nèi)外游客275.62萬人次，同比增長15.25%，實現(xiàn)旅游總收入29.14億元，同比增長20.31%。其中，一日游游客人數(shù)148.60萬人次，同比增長15.27%，實現(xiàn)旅游收入5.78億元，同比增長20.17%;過夜旅游者人數(shù)127.02萬人次，同比增長15.22%，實現(xiàn)旅游收入23.36億元，同比增長20.35%;過夜旅游者平均停留天數(shù)3.48天，與去年持平。由于全市冰雪旅游休閑娛樂場所及冰雪景觀數(shù)量大增，類型多元，主要冰雪旅游景區(qū)客源分流較大，但市旅發(fā)委辦公室對12個主要冰雪旅游景區(qū)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，接待游客數(shù)量仍略有增加。鐵路、民航秩序平穩(wěn)，累計抵達旅客量分別為41.00萬、8.39萬人次，同比分別增長6.49%、14.62%;公路累計抵達旅客量15.60萬人次，受天氣及自駕游增多等因素影響，同比下降13.33%。

　　從來長游客的情況看，長三角、珠三角、港澳臺地區(qū)客源構(gòu)成中遠程團隊客源主體;省內(nèi)及遼寧、黑龍江等周邊區(qū)域近距離客源構(gòu)成來長游客主體。從市民出游的情況看，泰國等東南亞國家及日本、韓國受到市民青睞;國內(nèi)長線游仍以海南、云南、福建、華東及廣深珠為主;短線游多以冰雪、溫泉和購物游為主。

　　此外，市民“游長春”繼續(xù)引領(lǐng)假日旅游消費市場，以滑雪健身、文化活動、品嘗美食、購物、娛樂休閑等形式的旅游消費使假日市場更加火爆，在出游方式上以散客自助游、家庭出游、自駕游為主。隨著假日旅游產(chǎn)品體系的不斷完善、接待能力和服務(wù)水平的不斷提高，我市假日經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。

　　二、假日旅游產(chǎn)品豐富多彩

　　假日期間，我市推出了一批內(nèi)涵豐富、參與性強的旅游產(chǎn)品及節(jié)慶活動，滿足了市民和游客不同層次的出游需求。

　　(一)旅游線路供應(yīng)充足。假日前，各旅行社圍繞熱點地區(qū)開發(fā)旅游產(chǎn)品,安排以休閑度假、購物觀光、娛樂健身為主要特色的旅游線路，制定詳盡的組接計劃，確保市民及游客出行，并通過新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體及時向社會發(fā)布。同時，各景區(qū)均推出了面向市民、游客、學(xué)生、老人、兒童、軍人的票價優(yōu)惠活動，有效提升了接待人數(shù)。

　　(二)冰雪及溫泉體驗需求旺盛。凈月潭、蓮花山、廟香山、新立湖四大滑雪場、“凈月雪世界”、凈月冰雪游樂場、凈月越野滑雪體驗場、蓮花山冰雪歡樂谷、蓮花山高山滑雪免費培訓(xùn)基地、廟香山冰雪樂園、新立湖冰雪童話歡樂谷、關(guān)東文化園冰雪樂園、天怡溫泉冰雪娛樂園、喜來登冰屋、及世界雕塑公園、南湖公園、朝陽公園、勞動公園、錦江廣場、寬城區(qū)政府中心公園、伊通河冰雪趣園等滑雪、戲雪、賞雪產(chǎn)品全面開放，形成了春節(jié)假日全城冰雪體驗的濃厚氛圍，成為市民及游客的節(jié)日旅游首選。蓮花山滑雪場、廟香山滑雪場夜滑雪項目更是受到滑雪發(fā)燒友的追捧。溫泉康體養(yǎng)生旅游是我市冬季特色休閑旅游方式之一，關(guān)東文化園、天怡溫泉、御龍溫泉等主打溫泉產(chǎn)品的景區(qū)深受市民及游客喜愛，其中，天怡溫泉、關(guān)東文化園主推的溫泉與冰雪組合產(chǎn)品更受青睞。

　　(三)節(jié)日氛圍營造實現(xiàn)新突破。假日前，市旅游發(fā)展委員會辦公室、市城市管理委員會辦公室明確要求市直相關(guān)部門、各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)(度假區(qū))對城市主要街路、公園、廣場進行燈飾亮化、雪雕美化。市建委、市園林局、各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)(度假區(qū))迅速行動，狠抓落實。人民大街、紅旗街、新民大街、春城大街、光谷大街、生態(tài)大街、東風(fēng)大街、創(chuàng)業(yè)大街、東嶺南街、勝利大街、漢口大街、正陽街、基隆街、勸農(nóng)大街、霧開河大街、重慶路、吉林大路、自由大路、景陽大路、西安大路、南湖大路、東盛路、寬府路、飛躍路、南四環(huán)路等街路及凈月潭國家森林公園、南湖公園、新民廣場、錦江廣場、西安廣場、正陽廣場、世紀(jì)廣場、東方廣場、南廣場、西廣場、長吉高速口、長春火車站北站廣場、西站廣場、農(nóng)安縣立交橋廣場等重點部位的雪雕美化、燈飾亮化與往年相比實現(xiàn)較大突破，營造了濃郁的假日旅游及節(jié)日喜慶氛圍。

　　(四)新春大集、祈福和節(jié)日購物活動異彩紛呈。第六屆吉林冬季農(nóng)業(yè)博覽會暨全省名優(yōu)特產(chǎn)品展銷推介會于假日期間持續(xù)舉辦。展會以“發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、彰顯冰雪魅力、弘揚年俗文化、營造節(jié)慶氛圍”為理念，突出綠色科技與冰雪旅游、突出“年味兒”特色與年俗文化，全力打造年味濃郁的歡樂農(nóng)博會、綠色農(nóng)博會、冰雪農(nóng)博會，展現(xiàn)北國春城喜迎新春佳節(jié)的獨特魅力。展會共舉辦展示展銷和文化活動2大類、12項內(nèi)容。農(nóng)博園現(xiàn)已成為頗受外地游客及本地市民喜歡的冬季特色休閑場所，為我市春節(jié)假日增添了濃濃的年味兒。長春文廟舉辦了第六屆文廟大年初一新春祈福典禮，內(nèi)容包括具有傳統(tǒng)文化特色的新春祈福儀式、宣讀《新春祈福文》、舉辦國學(xué)講座、現(xiàn)場贈送“祝福饅頭”及《弟子規(guī)》、市民及游客“同走狀元橋”等。此外，假日期間，大型商超集購物、休閑、娛樂、餐飲等功能于一體，大量以家庭為單位的市民及周邊地區(qū)游客來此購物、休閑。春節(jié)假日期間，全市百貨、餐飲、住宿、超市累計客流量735.85萬人次，與去年基本持平，銷售額8.90億元，同比增長5.08%。

　　(五)各種文化體驗活動引人入勝。以弘揚關(guān)東文化，展示關(guān)東風(fēng)俗，活躍長春市民及游客春節(jié)假日休閑旅游生活為主旨的“冰雪關(guān)東過大年系列活動”持續(xù)舉辦，內(nèi)容包括：長春文化廟會、九臺區(qū)“滑雪過大年”、牛頭山水庫首屆薩滿冬捕節(jié)、冰雪關(guān)東過大年媒體互動活動、關(guān)東美食大集、喜來登冰屋盛宴美食節(jié)、“留在記憶中的關(guān)東過大年”攝影邀請賽、“水墨關(guān)東、美麗吉林、強國富民”大型筆會等。以“全民運動助申奧，萬人免費冰雪行”為主題，冰雪旅游“進社區(qū)、入學(xué)校”大型公益活動持續(xù)舉辦，內(nèi)容包括中小學(xué)生滑雪冬令營、免費滑雪教學(xué)、社區(qū)居民冰雪娛樂體驗等活動。此外，長影世紀(jì)城舉辦了“‘羊羊’NewYear”主題系列活動，兒童公園舉辦了“紅梅踏雪 富貴花開”主題花展，電影院觀影、二人轉(zhuǎn)演出及卡拉OK豐富了市民及游客的文化娛樂生活。節(jié)前，省圖書館還舉辦了《中國傳統(tǒng)年畫大觀》及以“羊年釋說羊文化”為主題的文化吉林講壇。各類活動的成功舉辦，為假日旅游注入了更多的民俗文化元素。

　　(六)鄉(xiāng)村旅游特色濃郁。春節(jié)前，市旅發(fā)委辦公室及時向社會公布了《2015年春節(jié)假日期間縣(市)、區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待單位名錄》，關(guān)東文化園、御龍溫泉度假村、宏禹生態(tài)園、炭火制造、小紅帽采摘園、平安堡鄉(xiāng)村旅游合作社、樂府生態(tài)園、國信有機果蔬基地、奢愛良蔬有機果蔬農(nóng)場、王家小院、楓樹灣酒店等鄉(xiāng)村旅游點吸引了大量市民及外地游客走出城區(qū)，到鄉(xiāng)村“過大年”。其中，位于廟香山滑雪場旁的九臺區(qū)波泥河鎮(zhèn)平安堡鄉(xiāng)村旅游合作社，依托廟香山滑雪場實現(xiàn)了持續(xù)、快速發(fā)展。通過掛燈籠、貼窗花、貼對聯(lián)、放鞭炮等方式營造過年氛圍;組織開展殺年豬、祭灶王、剪窗花、寫對聯(lián)、蒸干糧、包餃子、吃年夜飯等特色年俗活動;并開展滑雪、觀冬捕、拉爬犁、抽冰猴等趣味冰雪旅游活動。市民及游客在滑雪場體驗豐富的冰雪旅游產(chǎn)品后，吃農(nóng)家飯，睡農(nóng)家炕，感受東北濃郁的鄉(xiāng)村年俗，頗受好評。

　　三、假日旅游宣傳務(wù)實有效

　　春節(jié)前夕，充分利用中直和本地媒體，集中展示本屆冰雪旅游節(jié)的產(chǎn)品特色和活動亮點。中直媒體方面，在中央電視臺、中央人民廣播電臺主要頻道和時段投放長春冰雪旅游形象宣傳廣告，利用《朝聞天下》、《海峽兩岸》、《新聞和報紙摘要》、《央廣新聞》、《央廣新聞晚高峰》、《直播中國》等欄目，著力突出長春冰雪旅游品牌形象。假日期間，央視二套《生財有道》欄目對凈月潭國家風(fēng)景名勝區(qū)冰雪旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行了專題報道。本地媒體方面，長春日報、長春晚報、城市晚報、東亞經(jīng)貿(mào)新聞、新文化報、長春旅游網(wǎng)、吉和網(wǎng)等本地主要平面媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體通過開設(shè)專欄、專題，跟蹤報道籌備情況，詳細介紹冰雪旅游、假日旅游產(chǎn)品和活動信息。長春廣播電視臺、吉林交通廣播、吉林旅游廣播等廣播、電視類媒體也通過投放宣傳廣告、開設(shè)專題節(jié)目、策劃媒體活動等形式，全方位多角度宣傳冰雪旅游、假日旅游產(chǎn)品和活動情況。

　　針對黃金周期間市民自助出行多、散客量增大的特點，市旅發(fā)委辦公室注重發(fā)揮新媒體的作用，利用長春旅游騰訊微博、新浪微博以及騰迅官方微信積極開展冰雪旅游產(chǎn)品及冰雪關(guān)東過大年系列活動、冰雪旅游“進社區(qū)、入學(xué)校”大型公益活動的持續(xù)宣傳。與騰訊公司合作，利用騰訊彈窗、每日精選、主頁廣告位、微博、微信、空間等進行冰雪旅游產(chǎn)品的宣傳推廣。

　　四、假日協(xié)調(diào)機制日趨完善，服務(wù)工作周密細致

　　召開了2015年春節(jié)假日旅游工作會議，對充分認(rèn)識春節(jié)假日旅游工作的重要性，不斷豐富假日旅游產(chǎn)品供應(yīng)，強化市場監(jiān)管力度，提升旅游服務(wù)水平，著力加強假日旅游宣傳力度，確保假日旅游安全等方面工作提出了明確要求。市旅發(fā)委辦公室制定下發(fā)了《關(guān)于做好2015年春節(jié)假日旅游工作的通知》，圓滿完成了有關(guān)旅游信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和旅游綜合情況的報送、發(fā)布工作。節(jié)前，省、市旅游局、市安監(jiān)局及安全專家圍繞我市春節(jié)假日旅游安全工作，對凈月潭國家森林公園安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、預(yù)案制定情況、應(yīng)急處置措施、凈月雪世界和冰面旅游活動安全等進行了聯(lián)合檢查。此外，市旅游局向國家旅游局報送的冰雪旅游產(chǎn)品建設(shè)、農(nóng)家樂等信息被國家旅游局《2015年春節(jié)旅游市場信息》采納，這些報道對于宣傳我市假日旅游產(chǎn)品、擴大假日客源市場起到了積極的促進作用。

　　市旅發(fā)委各成員單位及相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保了假日旅游工作的圓滿完成。市委宣傳部積極引導(dǎo)社會輿論，指導(dǎo)新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體廣泛開展假日旅游宣傳工作。市教育局積極參與冰雪旅游“進社區(qū)、入學(xué)校”大型公益活動。市公安局積極部署全市治安消防工作，維護交通秩序，保障交通安全，加強各類旅游節(jié)慶活動的審批，強化景區(qū)、公園冰上娛樂項目、活動及易發(fā)群體踩踏、火災(zāi)等場所的監(jiān)管。市園林局積極建設(shè)雪雕產(chǎn)品，組織全市各公園開展假日旅游活動。市市容環(huán)衛(wèi)局積極應(yīng)對降雪天氣造成的不利影響，全力保障道路通暢。市交通局加強對路況、車況及交通設(shè)施、集散地的動態(tài)檢查和維護，加強運力保障和安全監(jiān)管，確保安全有序運營。市商務(wù)局認(rèn)真監(jiān)測分析假日期間市場運行、商品供求狀況，規(guī)范市場秩序，組織假日期間商場、超市系列促銷活動。市文廣新局積極組織假日期間系列文化活動，落實市內(nèi)各圖書館、博物館等文化活動場所擴大免費開放時間及范圍。市工商局依法規(guī)范和維護假日期間各類市場尤其是旅游市場經(jīng)營秩序。市安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門集中開展節(jié)日安全及市場秩序整治。市體育局積極指導(dǎo)并開展全市群眾性冰雪體育活動。市旅游局認(rèn)真履行市旅發(fā)委辦公室職能，總體協(xié)調(diào)全市假日旅游工作。市氣象局認(rèn)真提供假日期間天氣情況資料，及時發(fā)布有關(guān)工作信息。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)(度假區(qū))積極策劃假日旅游各項活動，扎實開展本轄區(qū)重點街路、重點部位雪雕美化、彩燈亮化工作，營造喜慶的節(jié)日氛圍。

　　假日期間，市旅發(fā)委各成員單位、各相關(guān)單位、各旅游行業(yè)單位堅持值班制度，旅游投訴及值班電話24小時開通，確保及時、迅速地受理市民及游客的咨詢及投訴。市旅游局繼續(xù)堅持假日走訪調(diào)研制度，正月初一至初三分別對偽滿皇宮博物院、凈月潭國家風(fēng)景名勝區(qū)、長春世界雕塑公園、新立湖滑雪場、省國旅、省環(huán)球國旅、長春文化國旅、環(huán)球大酒店等重點旅游行業(yè)單位進行了調(diào)研走訪，給一線工作人員拜年，重點了解安全制度落實、假日旅游市場、假日旅游產(chǎn)品建設(shè)、旅游活動開展及綜合服務(wù)等方面情況，及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題，與相關(guān)單位共同探討我市假日旅游市場發(fā)展的新思路、新舉措，取得了較好效果。

　　五、假日期間無旅游安全事故、無旅游服務(wù)質(zhì)量投訴

　　春節(jié)前，市公安局、工商局、旅游局等單位扎實開展旅游市場秩序?qū)ｍ椪危攸c整治了欺行霸市、壟斷市場、非法經(jīng)營、旅行社出租出借業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、服務(wù)網(wǎng)點從事招徠咨詢以外的活動、欺客宰客、“零負(fù)團費”、強迫消費等行為，形成了標(biāo)本兼治、懲建并舉、綜合治理的工作格局。市旅游局嚴(yán)格落實《國家旅游局辦公室關(guān)于進一步加強出境游組團社監(jiān)管的緊急通知》要求，集中組織開展了對出境游組團社及分支機構(gòu)的專項檢查，重點檢查出境游押金收取、返還及旅行社質(zhì)保金繳納、續(xù)存情況，督促旅行社建立健全“出境游押金”管理制度，與游客平等協(xié)商，通過合同明確擔(dān)保形式、金額、用途、返還方式和時間等權(quán)益義務(wù)事宜，對違反質(zhì)保金相關(guān)規(guī)定及出境游押金合同的行為堅決依法查處，切實維護旅行社企業(yè)和游客的合法權(quán)益。假日期間，我市無旅游安全事故、無旅游服務(wù)質(zhì)量投訴。