2015年行政執(zhí)法年終工作總結(jié)
2015年行政執(zhí)法年終工作總結(jié)
今年轉(zhuǎn)眼間結(jié)束了,在局黨組的大力支持指導(dǎo)下,堅持貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒布的《全面依法行政實施綱要》和各項法律、法規(guī),以行政執(zhí)法責(zé)任為重點,依法行政為核心。以下是2015年行政執(zhí)法年終工作總結(jié),歡迎閱讀。
2015年行政執(zhí)法年終工作總結(jié)一:
2015年在局黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“xxxx”為指導(dǎo),以貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,緊緊圍繞我局的中心工作,堅持依法治臟,文明執(zhí)法,著力服務(wù)城市管理,現(xiàn)將年終行政執(zhí)法主要工作總結(jié)如下:
一、行政執(zhí)法、審批基本情況
今年以來,查處各類違章57起(其中普通案件12起),共罰款14471元,督促違章整改614起,整改面積達2157平方米(上述不包括廣告部分);審批固定廣告149塊,布幅廣告2280條,彩旗10901組,收取市容整治費456035元;責(zé)令違章整改、代為整改、強拆固定違章廣告383塊,布幅廣告3643(條、組)、氣球、充氣門等56只(扇),處罰違章廣告5起,罰款34000元。
二、完善管理制度,認真貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制
1、完善行政執(zhí)法管理制度。為了防止不作為的情況和不斷規(guī)范行政行為,我們對照近年來法律、法規(guī)的授權(quán)及行政許可法的頒布實施,對行政執(zhí)法管理的有關(guān)制度進行修改和完善,尤其是涉及群眾利益的內(nèi)容。如:對流浪乞討救助告知等制度作了補充;對政務(wù)公開內(nèi)容作了較大的改動,以確保群眾的利益和違章當(dāng)事人的合法權(quán)利不受到侵害。
2、認真貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)“職能明確、責(zé)任到崗、執(zhí)法有據(jù)、管理有序、監(jiān)察有力”的要求,認真開展以下幾方面的工作:一是,進一步明確法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的權(quán)限、職本文來源:能和依法劃分的層級審批權(quán)限,確保不侵權(quán)、越權(quán);二是,依據(jù)法律、法規(guī)賦予的權(quán)利和處罰程序,嚴格審批、審核每一件行政處罰案件;三是,組建督察隊,加強隊員日常行政行為的監(jiān)督檢查;四是,抓好案例分析、法律法規(guī)學(xué)習(xí)、行政執(zhí)法責(zé)任制教育等業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以不斷提高全體隊員依法行政的法制意識;五是,每月定期組織人員進行專題考核,考核結(jié)果公開公布,以鼓勵先進,推進落后;六是,公布舉報投訴聯(lián)系方式和開展社會宣傳工作,自覺接受社會的監(jiān)督。
3、加強貫徹實施行政許可法工作,保護群眾合法權(quán)益貫徹實施行政許可,最根本的是以人為本、從嚴治隊。
為此,我們根據(jù)上級的有關(guān)精神,著重抓好以下幾方面的工作:
(1)明確行政許可依據(jù)和權(quán)限。我們按照上級的要求,結(jié)合戶外廣告審批的特點,對有關(guān)行政許可主體資格,行政許可依據(jù)、法律、法規(guī)、程序及職責(zé)權(quán)限進行了認真清理,確保不遺留執(zhí)法管理的空白點。
(2)制定、完善管理制度。我們共修訂、制訂了有關(guān)制度10項,尤其是對權(quán)限不清的規(guī)定反復(fù)研究,進行了修改。如:過去對橫幅審批的權(quán)限不明確,容易造成審批的隨意性,污染城市立面市容環(huán)境,為此,我們制訂內(nèi)部分級審批制度,明確了各級審批的權(quán)限。通過各審批環(huán)節(jié)制度的建立,使我們的行政行為更加規(guī)范,行政許可更加得當(dāng)。
(3)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保認真貫徹行政許可實施工作,我們開展全員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參加市統(tǒng)一考試,全體隊員通過學(xué)習(xí),明確自己的職權(quán)范圍,應(yīng)承擔(dān)職責(zé)、責(zé)任,廣告審批的操作規(guī)程及在執(zhí)法中那些必須做,那些不能做,決不能越權(quán)、違法、違紀審批廣告設(shè)置許可。
(4)建立行政許可過錯責(zé)任追究制度和考核辦法。對審批不規(guī)范化的現(xiàn)象進行教育、查處;對違反行政許可的行政行為,依“法”追究責(zé)任。同時,在執(zhí)行上體現(xiàn)制度面前人人平等,不以職務(wù)、關(guān)系等因素區(qū)別對待,使規(guī)章制度真正起到約束、管理隊伍,用鐵的紀律約束隊伍,保證行政許可法不折不扣得到貫徹落實。
(5)落實人員,抓好自查。為保證行政許可得到全面貫徹實施,由教導(dǎo)員親自掛帥,落實具體人員組建督察隊,承擔(dān)督促檢查考核任務(wù)。通過加強督促檢查,行政許可工作人員的責(zé)任心明顯增強,工作質(zhì)量明顯提高,尤其是限時辦結(jié)審批工作,有了根本的好轉(zhuǎn)。通過行政許可法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),行政許可事項的清理及配套制度的建立,使我們的行政許可行為更加規(guī)范。四、存在的問題和下一步的打算今年,我們雖然盡力開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得了一定的成果,但如何提高從業(yè)人員的法制意識和業(yè)務(wù)水平是面臨的重點工作。為此,下階段,我們將著重加強業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常性地進行溝通、交流,及時解決工作中存在的問題;加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期組織培訓(xùn),以不斷提高工作效率;加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和各行風(fēng)建設(shè)工作切實做好群眾的服務(wù)工作。
2015年行政執(zhí)法年終工作總結(jié)二:
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞創(chuàng)建和諧社會的總體目標(biāo),積極貫徹“外樹形象、文明執(zhí)法,內(nèi)強素質(zhì)、爭創(chuàng)一流”的基本方針,牢固樹立“以人為本”的執(zhí)法理念,保持優(yōu)良的執(zhí)法整體水平,堅持以嚴格執(zhí)法推動行業(yè)管理、以嚴格執(zhí)法促進城市化發(fā)展、以嚴格執(zhí)法提高建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)文明程度。局黨組班子一手抓規(guī)劃建設(shè),一手抓行政執(zhí)法,有效地促進了“十一五”規(guī)劃開局之年城市建設(shè)任務(wù)的完成。
一、工作回顧
加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),建立行政執(zhí)法問責(zé)制。今年以來,我局認真貫徹落實上級有關(guān)會議精神,始終把行政執(zhí)法擺在重要議事日程,并納入《20xx年終目標(biāo)管理考核辦法》,嚴格獎罰兌現(xiàn),強化執(zhí)法隊伍管理。按照縣法制辦和市局行政執(zhí)法規(guī)范化的要求,成立行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立法規(guī)辦公室,形成了“一把手”負總責(zé)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)嚴把關(guān)具體抓的工作機制,在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責(zé)任制》,層層簽訂了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書,將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境密切結(jié)合,與行風(fēng)評議密切結(jié)合,與文明創(chuàng)建工作密切結(jié)合,與執(zhí)法人員的工作績效密切結(jié)合,把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實處。
認真清理,定性準確,全面推進行政權(quán)力監(jiān)控運行。全縣行政權(quán)力運行監(jiān)督專項工作部署后,我局召開了專題會議,傳達工作精神,提出標(biāo)準要求,明確責(zé)任范圍,制定了《xx縣建設(shè)局行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)實施方案》,加大了工作力度,采取齊抓共管、各負其責(zé)、廣泛參與的工作機制。一是查找廉政風(fēng)險點。把所行使的行政權(quán)力納入風(fēng)險點查找范圍,采取自己查找、同事幫找、科室研究、領(lǐng)導(dǎo)批閱、組織審定的“五查工作法”,人人查找在思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)三類廉政風(fēng)險。二是評定風(fēng)險等級。針對查找出的廉政風(fēng)險點,按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估,分為高中低三個等級。對已確定的各類風(fēng)險,經(jīng)局行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后,進行公示,接受群眾評議。三是建立風(fēng)險評估機制。在研究制定重大改革政策、措施時,都要對可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險進行評估,注重防范在前,建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。通過摸清廉政風(fēng)險底數(shù),編制了《建設(shè)局行政權(quán)力廉政風(fēng)險等級目錄》,填寫了《行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)評估表》,并圍繞思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)共制定了廉政風(fēng)險防控措施。
提高素質(zhì),樹立形象,開展多形式教育培訓(xùn)。依法行政是一項基本國策,是法治社會的基本要求。為防止因執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序錯誤、引用條款不當(dāng)以及不文明執(zhí)法等原因引發(fā)社會矛盾,我局緊緊抓住法制建設(shè)一這主線,深入開展崗位學(xué)法活動,努力提高隊伍素質(zhì)。一是高度重視政治思想教育。以全縣思想紀律作風(fēng)整頓活動為契機,在政策宣傳、規(guī)劃執(zhí)法行動中,對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴格要求,全體執(zhí)法人員始終保持良好的行政執(zhí)法形象和執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學(xué)習(xí),積極組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法年終學(xué)習(xí)和考核,結(jié)合市縣執(zhí)法培訓(xùn),開展公共法規(guī)、專業(yè)法規(guī)知識學(xué)習(xí),全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),考核合格率達100%,并以優(yōu)異的成績通過市建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法驗收。三是按規(guī)范標(biāo)準辦理《行政執(zhí)法證》,對全局行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件進行清理、更換、補發(fā),并在規(guī)定時限年終審驗,切實保障執(zhí)法人員依法行政,文明執(zhí)法。
嚴格程序,規(guī)范行為,加大內(nèi)部監(jiān)督力度。在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中,堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一,執(zhí)法標(biāo)準統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一,執(zhí)法程序統(tǒng)一,嚴格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。繼續(xù)嚴格落實市建設(shè)局制訂的行政執(zhí)法各項規(guī)定,進一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理,規(guī)范檔案管理,有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高整體執(zhí)法水平。
二、主要工作
第一、加大稽查力度,規(guī)范建筑市場秩序。一是加強對業(yè)主行為的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行法定建設(shè)程序。針對建筑市場管理工作中出現(xiàn)的問題,積極探索市場監(jiān)管新辦法、新措施,堅持監(jiān)防并舉,以防為主的工作機制,嚴把施工許可、工程勘察、施工圖審查、工程監(jiān)理、建筑節(jié)能、工程清欠、竣工驗收備案等多道關(guān)口,建立和完善業(yè)主的市場信用約束機制,解決惡性壓低、拖欠工程款和不執(zhí)行工程強制性標(biāo)準、降低工程質(zhì)量等行為。二是加強對工程勘察設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)管,嚴肅查處勘察設(shè)計質(zhì)量事故。堅決杜絕不做評勘或不做勘察就搞設(shè)計以及工程勘察設(shè)計違反強制性標(biāo)準的行為。截止上半年,全縣在建工程全部實施了評勘,工程勘察覆蓋率100%。三是加強對建筑市場的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。切實落實工程質(zhì)量責(zé)任終身制和質(zhì)量監(jiān)控措施,確保工程結(jié)構(gòu)安全和工程質(zhì)量整體水平的提高。四是加強對工程建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)管,努力提高工程監(jiān)理水平。嚴格監(jiān)理人員持證上崗制度,認真履行監(jiān)理合同,對施工中涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、工序等,監(jiān)理人員必須現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,并做好監(jiān)理記錄。五是“兩欠”清理工作成效顯著,運用法律、行政、經(jīng)濟等手段解決網(wǎng)上化工廠拖欠工程,今年新償還欠款17.3萬元,很好地保護了施工企業(yè)的合法權(quán)益,為“平安xx縣”做出了積極貢獻。
第二、貫徹招標(biāo)投標(biāo)法,穩(wěn)步推進監(jiān)督管理。全面貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》,以完善有形市場體系為目標(biāo),以遏制“圍標(biāo)”、“陪標(biāo)”、“串標(biāo)”為切入點,健全招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程,上半年著重從三個方面加以規(guī)范:一是嚴格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)管理。依法招標(biāo)的項目,必須在建設(shè)局交易市場內(nèi)進行公開招標(biāo)。為了維護標(biāo)底的公正性和嚴肅性,出臺了《關(guān)于進一步加強標(biāo)底編制管理辦法》,規(guī)定開標(biāo)評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報價有明顯異?;蛴型对V的均要重新進行審查。同時全面推行工程量清單、低價中標(biāo)和工程擔(dān)保三項制度,對公開招標(biāo)項目全部在公開欄內(nèi)予以公布,實施“陽光招標(biāo)”。二是嚴格審查招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)范圍。嚴把招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、年檢等資質(zhì)審查關(guān),從源頭上杜絕超越資質(zhì)承攬工程,變相出賣資質(zhì)行為和掛靠行為。三是嚴格制度確保工作有章可循。我局在認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣域?qū)嶋H,不斷加強招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范制度建設(shè),完善了《建設(shè)工程招投標(biāo)程序》、《工程報建制度》、《施工圖審查制度》等一系列規(guī)范性制度,增強了招投標(biāo)監(jiān)管力度,消除了工作中的薄弱環(huán)節(jié),達到了有法可依、有章可循,營造了公開、公正、公平、有序競爭新平臺。
第三、全面推進,加強建筑市場監(jiān)督管理。勞務(wù)分包及勞動用工方面。我縣在建工程的施工企業(yè)的所有勞務(wù)未進行分包,各施工企業(yè)均按要求與農(nóng)民工簽訂了勞動合同,未出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包和分包情況。
農(nóng)民工工資支付方面。嚴把施工承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付“第一責(zé)任人”關(guān)口,建立健全失信懲戒機制,完善工程擔(dān)保和農(nóng)民工工資保障金制度,把按規(guī)定兌現(xiàn)工程款和農(nóng)民工工資作為重要的信用標(biāo)準,逐步建立健全建設(shè)領(lǐng)域信用體系,被列入信譽不良單位,暫停新項目審批、施工許可證審批、吊銷或降低資質(zhì)、禁止參加招投標(biāo)等處罰,并向社會公示。
務(wù)工人員實名制方面。按照省、市、縣關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障等若干規(guī)定要求,施工企業(yè)全部建立了務(wù)工人員花名冊、工資表、班組記錄等工資支付保障措施,按要求各施工企業(yè)指定場所予以公示。同時,健全農(nóng)民工維權(quán)告知牌,并將監(jiān)督電話、負責(zé)人、聯(lián)系方式等內(nèi)容與廣大農(nóng)民工告知,形成了多渠道、深層次、全方位的監(jiān)督機制。
工程款撥付方面。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行項目審批、核審及備案管理等強制性規(guī)范要求,結(jié)合xx縣實際出臺了《關(guān)于進一步加強標(biāo)底編制管理辦法》等措施,規(guī)定開標(biāo)評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報價有明顯異?;蛲对V均要重新進行審查。這種措施的實施,許多施工企業(yè)改變了以往先做通業(yè)主的關(guān)系,再投標(biāo)的做法,而是直接到有形市場公開競標(biāo),依靠自身實力,承攬施工任務(wù),創(chuàng)造出一個陽光、公平競爭的環(huán)境,從源頭上杜絕了陰陽合同的現(xiàn)象。另一方面,按照我縣農(nóng)民工工資保障相關(guān)規(guī)定,對建設(shè)工期不足一年的工程,到位資金不得少于工程合同價的50%,工期超過一年的,到位資金不得少于工程合同價的30%,后續(xù)資金要有保障,提高企業(yè)抵御風(fēng)險的能力,消除了因工程款撥付不及時造成拖欠工資的隱患。
外埠進縣建筑企業(yè)方面。對外埠進縣施工的建筑企業(yè),在全面簡化審批程序前提下,把好清欠書面證明第一關(guān),嚴防出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)信訪苗頭,為穩(wěn)定、和諧、有序的建筑市場創(chuàng)建良好的環(huán)境。
三、下一步工作及思路
在取得成績的同時,也要看到,我局的行政執(zhí)法工作距上級的要求與創(chuàng)建和諧社會還有很大差距,下一步,一是繼續(xù)加強宣傳教育力度,結(jié)合“五五”普法驗收掀起新一輪的城建法律、法規(guī)學(xué)習(xí)高潮。二是加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和執(zhí)法檢查制度。三是在貼近中心工作、服務(wù)全縣發(fā)展大局上下工夫,積極探索新思路、新措施,把各項工作引向深入。
2015年行政執(zhí)法年終工作總結(jié)三:
工作總結(jié)能加強政府部門的依法行政,能夠很好的提升自己的工作效率,讓自己的工作變得更加的輕松,能夠讓自己避免工作中的失誤,全文如下:
一年來,商務(wù)綜合執(zhí)法大隊在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在局黨組的大力支持指導(dǎo)下,堅持貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒布的《全面依法行政實施綱要》和各項法律、法規(guī),以行政執(zhí)法責(zé)任為重點,依法行政為核心,不斷拓展商務(wù)管理行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作,進一步整治和規(guī)范流通市場秩序,促使地方經(jīng)濟健康、有序發(fā)展,保障消費者合法權(quán)益,現(xiàn)將我縣商務(wù)綜合執(zhí)法情況總結(jié)匯報如下:
一、主要工作及措施
一年來,我縣商務(wù)綜合執(zhí)法工作,從分散到規(guī)范,根據(jù)商務(wù)部按照“一年打基礎(chǔ)、兩年抓鞏固、三年促提高”的總體思路,從整合執(zhí)法隊伍,建設(shè)基本設(shè)施配備、基本裝備,健全基本制度入手,基本形成權(quán)責(zé)準確、行為規(guī)范、監(jiān)管到位、保障有力的商務(wù)執(zhí)法體系;并順利通過省商務(wù)廳市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)項目試點工作檢查評估驗收。一年來,共處理違法違規(guī)案件20起,處罰金額4。01萬元,其中:酒類流通案件7起,處罰金額1。06萬元;成品油案件13起,處罰金額2。95萬元,通過處罰教育相結(jié)合,有效打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范市場秩序。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,整合執(zhí)法隊伍。隨著社會的不斷發(fā)展,歸屬商務(wù)管理行業(yè)越來越多,商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管職能越來越繁重,加強商務(wù)流通領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管工作尤為重要,從20xx年7月組建商務(wù)綜合執(zhí)法大隊到今年9月正式納入財政全額撥款編制,在縣委、縣政府及局黨組的高度重視和關(guān)心下,商務(wù)綜合執(zhí)法大隊成為有編制,有辦公場所、辦公設(shè)備,獨立法人資格的執(zhí)法機構(gòu)。下設(shè)一、二中隊和“12312”舉報投訴服務(wù)中心網(wǎng)點,一中隊負責(zé)生豬屠宰、成品油、再生資源回收等綜合執(zhí)法監(jiān)管,二中隊負責(zé)酒類流通執(zhí)法監(jiān)管;商務(wù)綜合執(zhí)法大隊成立,解決了商務(wù)部門執(zhí)法職能缺位、執(zhí)法力量分散、執(zhí)法效率低下、執(zhí)法行為不規(guī)范的現(xiàn)實問題,是探索商務(wù)執(zhí)法工作規(guī)律、改革和創(chuàng)新商務(wù)行政執(zhí)法體系的迫切需要。
(二)加大投入,強化硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)。為提升我縣商務(wù)執(zhí)法職能水平,大隊在資金極度困難情況下,在商務(wù)局黨組的關(guān)心和支持下,想方設(shè)法先后投入資金20多萬元,對原縣民爆公司辦公室處(凱薩皇都三樓)進行整理和裝修;現(xiàn)有辦公室8間,分別是:大隊長辦公室、副大隊長辦公室、一中隊辦公室、二中隊辦公室、12312舉報投訴服務(wù)網(wǎng)點辦公室、檔案室、陳列室和會議室,總面積200余平方米;配備電腦7臺、復(fù)印機2臺、照相機2臺、錄音筆2支和執(zhí)法裝備及相關(guān)配套所需設(shè)備;從而解決了執(zhí)法大隊辦公條件和環(huán)境,做到了辦公場地寬敞、辦公設(shè)施設(shè)備基本齊全,提升了商務(wù)綜合執(zhí)法大隊影響力。
(三)加大宣傳,使商務(wù)執(zhí)法家喻戶曉。今年來,為加強商務(wù)職能的宣傳,擴大商務(wù)工作影響力,營造良好的商務(wù)執(zhí)法形象,我們通過開辦培訓(xùn)班,利用新聞媒體進行新聞報道,發(fā)放宣傳資料、宣傳橫幅、宣傳車等形式深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村級集市進行廣泛深入的宣傳,讓廣大消費者了解、熟知商務(wù)綜合行政執(zhí)法的職能范圍;先后發(fā)放宣傳資料20xx余份、宣傳手冊500冊、報道50余條、宣傳橫幅20余條、出動宣傳車10臺次。今年8月,我商務(wù)執(zhí)法大隊接群眾舉報,錦和鎮(zhèn)廖某私設(shè)屠宰場(點),我商務(wù)執(zhí)法大隊迅速出擊,聯(lián)合當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府和派出所20余人對非法私設(shè)屠宰點進行強制拆除,對當(dāng)事人進行了嚴厲的批評教育,縣電視臺記者全程跟蹤,通過電視臺報道后,群眾稱贊商務(wù)執(zhí)法行動快、效果好。
(四)強化管理、提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。為更好地貫徹執(zhí)行商務(wù)綜合執(zhí)法相關(guān)法律、法規(guī),堅持“有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究”原則,凈化消費環(huán)境、保障消費安全,我們著手做了以下幾個方面工作:一是健全各項管理制度,規(guī)范崗位職責(zé),強化執(zhí)法紀律,我們制定一系列比較規(guī)范完善的管理制度,要求執(zhí)法隊員按照職責(zé)范圍,嚴格遵守“事實清楚、證據(jù)確鑿、法規(guī)準確、程序合法、處罰恰當(dāng)、手續(xù)完備”的24字方針,保證案件質(zhì)量;二是加強執(zhí)法隊員法律、法規(guī)方面知識培訓(xùn),采取集中和自學(xué)相結(jié)合的方法,營造良好學(xué)習(xí)氛圍,不斷提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法素質(zhì);先后參加局里,邀請縣法制辦、司法部門相關(guān)法律專家講座5人次,參加培訓(xùn)人員80人次;三是規(guī)范統(tǒng)一執(zhí)法文書,要求執(zhí)法文書嚴格按照商務(wù)部令20xx第6號《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》統(tǒng)一文書格式;嚴格辦案程序,處罰數(shù)額較大的,通過召開集體會議研究決定;實現(xiàn)結(jié)案歸檔“一案一卷”;四是堅持例會制度,每周五召開會議,集中分析該周執(zhí)法工作小結(jié),合理安排下周工作;通過強化內(nèi)部管理,不斷提高執(zhí)法隊伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)素質(zhì),使商務(wù)行政執(zhí)法人員依法行政,秉公執(zhí)法、文明辦事形成常規(guī)。一年來未出現(xiàn)一例復(fù)議和申訴案例。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)管,凈化消費環(huán)境。在酒類執(zhí)法監(jiān)管,我們對全縣酒類經(jīng)營者實行酒類經(jīng)營許可和備案登記,嚴格推行“隨附單”監(jiān)管制度,建立酒類經(jīng)營責(zé)任追溯制。同時根據(jù)《湖南省商務(wù)廳關(guān)于開展酒類流通領(lǐng)域?qū)m椪蔚耐ㄖ?湘商運調(diào)[20xx]7號)和《麻陽縣商務(wù)局關(guān)于開展酒類流通領(lǐng)域?qū)m椪涡袆庸ぷ鞣桨浮肺募?,集中力量對全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展酒類流通秩序?qū)m椪喂ぷ?,出動車輛19臺次,出動執(zhí)法人員120人次,使酒類批發(fā)持證銷售登記率達100%,酒類零售備案登記率達95%,《酒類流通隨附單》使用率達98%,懸掛《不得向未成年人銷售警示牌》縣城100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)95%,在開展整治行動中,查獲違法違規(guī)案件7起,結(jié)案7起,處罰金額1。06萬元,通過專項整治和日常商務(wù)執(zhí)法,有力地打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范了酒類市場秩序,凈化酒類經(jīng)營環(huán)境。
在成品油及其他領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管。一年來我們依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),積極開展成品油市場、報廢汽車回收、再生資源回收等領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管工作,對全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油點進行排查共出動執(zhí)法車20臺次、出動執(zhí)法人員65人次、發(fā)放宣傳資料1000余份,查出非法加油案件13起,處罰金額2。95萬元。
(六)部門聯(lián)動,促進執(zhí)法監(jiān)管到位。商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管工作量大,線長面廣,問題復(fù)雜,僅靠商務(wù)執(zhí)法部門職責(zé)權(quán)限和力量難以將市場執(zhí)法監(jiān)管到位,我們根據(jù)相關(guān)部門執(zhí)法聯(lián)動制度,建立了“部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效、保障有力”的商務(wù)綜合行政執(zhí)法機制。在實際工作中,我們根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進行聯(lián)合執(zhí)法行動,今年5-7月,我們根據(jù)《麻陽苗族自治縣人民政府關(guān)于規(guī)范縣城肉品市場經(jīng)營秩序的通告》(麻政發(fā)[20xx]13號),聯(lián)合工商、公安、城管、畜牧等部門開展整治行動,共出動宣傳車4臺次、執(zhí)法人員200人次,共查處違法違規(guī)肉品攤點25起,規(guī)范了肉品市場經(jīng)營秩序。今年8月全縣危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非”專項行動,成立了由商務(wù)、工商、公安、消防以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,作為成員單位,大隊抽調(diào)5人,專門協(xié)助這次整治行動;同時按照職責(zé)權(quán)限,我們執(zhí)法人員冒著40度高溫對全縣成品油(柴油、汽油)進行排查,查出非法銷售成品油11起,立案1起,其余10家移交危險化學(xué)品“打非”專項行動執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組處理。今年元月,市商務(wù)綜合執(zhí)法支隊接到舉報,麻陽境內(nèi)有制售錦江泉假酒嫌疑,市商務(wù)綜合執(zhí)法支隊立即驅(qū)車到我商務(wù)綜合執(zhí)法大隊進行聯(lián)合行動,后經(jīng)偵查,沒有制售假酒,是錦江泉酒廠未開《酒類流通隨附單》引起的。
(七)開展商務(wù)“12312”服務(wù)體系,積極推進舉報投訴工作。今年來,我們在開展商務(wù)“12312”舉報投訴服務(wù)工作中,在超市、集貿(mào)市場顯著位置張貼商務(wù)“12312”舉報投訴標(biāo)識及其內(nèi)容,其次在互聯(lián)網(wǎng)建立“12312”投訴舉報服務(wù)熱線,建立“12312”熱線臺帳,一年來共接到舉報投訴咨詢18起,其中:舉報投訴5起,咨詢13起,通過我們的熱情解答,及時辦理投訴案件,反饋案件處理結(jié)果,得到了廣大消費者的一致好評。
二、20xx年工作打算
1、加強商務(wù)執(zhí)法理論知識學(xué)習(xí),不斷提高商務(wù)綜合執(zhí)法大隊整體素質(zhì)。按照上級的要求,繼續(xù)邀請相關(guān)法律專家開展法律知識理論培訓(xùn),積極參加上級部門開展法律知識培訓(xùn)學(xué)習(xí);堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)習(xí)方法,通過學(xué)習(xí)和實踐,使每一位執(zhí)法隊員執(zhí)法理論水平和實際工作技能得到進一步提高。
2、加強內(nèi)部管理,健全各項制度。要建立嚴格制度管理:一是建立崗位責(zé)任制,對案件查處:“誰管理,誰負責(zé)”的原則;二是建立目標(biāo)考核責(zé)任制,對執(zhí)法案件制定相應(yīng)的目標(biāo)考核。
3、加強硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè),不斷提升商務(wù)綜合執(zhí)法的影響力。進一步改善辦公條件和環(huán)境,力爭配置1臺執(zhí)法車輛,加大對執(zhí)法所需設(shè)備的投入,不斷提高執(zhí)法工作的時效性,安全性。
4、加強商務(wù)執(zhí)法工作信息收集,擴大商務(wù)執(zhí)法工作經(jīng)驗交流。信息是我們執(zhí)法工作的動態(tài)“晴雨表”,是商務(wù)綜合執(zhí)法工作經(jīng)驗和相互學(xué)習(xí)交流的重要平臺,是向上級反映問題主要渠道,加強信息工作是促進商務(wù)綜合執(zhí)法水平提高的重要手段。
5、加強相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)動,進一步促進商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管到位。要加強同公安、工商、城管、畜牧等部門協(xié)作,依據(jù)法律、法規(guī),嚴格按照各自執(zhí)法權(quán)限,聯(lián)合對商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營活動執(zhí)法監(jiān)管。
6、拓展商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域,促進商務(wù)執(zhí)法職能轉(zhuǎn)變。隨著形勢發(fā)展,商務(wù)執(zhí)法職能轉(zhuǎn)變,商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管的生豬定點屠宰,酒類流通有可能劃歸其他職能部門。因此,我們必須依據(jù)相關(guān)法律,把再生資源回收、商業(yè)特許經(jīng)營、洗染業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)的執(zhí)法監(jiān)管行使起來,促進和提高商務(wù)執(zhí)法的職能轉(zhuǎn)變。
總之,我縣商務(wù)綜合執(zhí)法工作在縣委,縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在局黨組支持和關(guān)心下,我們一定能成為一支“紀律嚴明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法文明”的商務(wù)綜合執(zhí)法隊伍,為推進我縣商務(wù)執(zhí)法工作上新臺階而努力奮斗。