流動人口工作總結(jié)優(yōu)秀范文
當(dāng)工作進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí)，需要我們來對前段時(shí)期所做的工作認(rèn)真地分析研究一下，肯定成績，找出問題，歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便于更好的做好下一步工作。下面是小編給大家精心挑選的工作總結(jié)，希望能幫助到大家!
流動人口工作總結(jié)篇一
__年，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局的指導(dǎo)下，五眼泉鎮(zhèn)以全面落實(shí)國家《流動人口計(jì)劃生育工作條例》、《湖北省流動人口計(jì)劃生育工作辦法》為重點(diǎn)，緊緊圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、促平衡、創(chuàng)特色、上水平”的總體思路，完善“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機(jī)制，狠抓流動人口計(jì)劃生育管理網(wǎng)格服務(wù)工作，不斷提升管理服務(wù)水平，全面完成各項(xiàng)考核任務(wù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，責(zé)任明確
一年以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，把人口和計(jì)劃生育工作作為提高人口質(zhì)量、提升生育文明的重要舉措來抓。成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長牟陽同志為組長，分管副鎮(zhèn)長王柳同志為副組長，派出所所長、計(jì)生辦主任、各村(居)書記主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。納入全鎮(zhèn)的整體目標(biāo)，對11個(gè)村、1個(gè)社區(qū)、轄區(qū)的物管、工地等單位實(shí)施目標(biāo)管理，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員實(shí)行分片包干，分級負(fù)責(zé)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位，認(rèn)識到位，工作到位，資金到位，保證工作的順利進(jìn)行。
二、政策落實(shí)，強(qiáng)化服務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)
1、流動人口做到家底清、情況明。
今年，通過日常巡查、定期檢查和臨時(shí)抽查等方式，充分發(fā)揮村計(jì)生專干、組級信息員的作用，開展全方位的管理工作，要求鎮(zhèn)聯(lián)村的各級領(lǐng)導(dǎo)常下去走訪，做到家底清、情況明。目前全鎮(zhèn)流動人口登記上冊2078人，育齡婦女流出918人，流入1人，已婚育齡婦女流出785人，持證人數(shù)785人，辦證率達(dá)100%。流動人口綜合服務(wù)率達(dá)91%，流入人口登記率達(dá)100%，流入已婚育齡婦女“三查”率達(dá)100%。
2、網(wǎng)格化管理做到無疏漏。
作為一個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，廣大人民群眾在農(nóng)閑的時(shí)候大多選擇外出務(wù)工增加家庭收入，因此流動人口較多，這也給我們的工作提出了更高的要求。在工作中，實(shí)施了覆蓋全鎮(zhèn)的流動人口網(wǎng)絡(luò)化管理。一是建立領(lǐng)導(dǎo)牽頭，鎮(zhèn)、村、社區(qū)、派出所、勞動等共同協(xié)作的“流動人口計(jì)劃生育網(wǎng)格”化服務(wù)管理體系。明確具體網(wǎng)格服務(wù)管理責(zé)任人12人(計(jì)生專干)，信息采集員66人(組級信息員)，以包村、包社區(qū)、包小組的網(wǎng)格化管理方式，落實(shí)每個(gè)人員的具體責(zé)任，做到流動人口網(wǎng)格管理的全覆蓋。
二是提升流動人口網(wǎng)格化管理水平。在加強(qiáng)日常培訓(xùn)的同時(shí)，我們還采取“請進(jìn)來”和“走出去”的方式，提高網(wǎng)格服務(wù)管理責(zé)任人和信息采集員的計(jì)劃生育政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識水平及具體工作的能力，使采集員對具體負(fù)責(zé)的小組的流動人口的情況做到了“家底清”、“流向清”，保證了流動人口信息采集的質(zhì)量。三是做好信息共享，區(qū)域協(xié)作。建立完善流動人口數(shù)據(jù)庫。
通過村級計(jì)生專干和組級信息員及時(shí)收集上報(bào)的信息，結(jié)合流動人口“暖冬行動”、專項(xiàng)活動、月度報(bào)表等時(shí)機(jī)做好流動人口清理登記;通過公安、工商、衛(wèi)生、城建、企業(yè)等相關(guān)部門收集信息，建立流動人口信息通報(bào)制度;通過書信、QQ、微信、湖北省流動人口PADIS對接平臺等收集流動人口信息。對于流動人口常住地與現(xiàn)居住地計(jì)生部門取得聯(lián)系，及時(shí)掌握動向，從而達(dá)到戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理，實(shí)現(xiàn)流動人口管理在流出地之間的無縫鏈接，以信息化建設(shè)為依托，實(shí)現(xiàn)信息交流，提高流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理效率。
3、數(shù)據(jù)平臺彰顯功效。
隨著社會的發(fā)展和計(jì)生工作要求的不斷提高，流動人口的管理也進(jìn)入了信息化的時(shí)代。完善PADIS系統(tǒng)，更是考核工作好壞的關(guān)鍵。在時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少、網(wǎng)絡(luò)不流暢等的條件下，鎮(zhèn)計(jì)生辦想方設(shè)法，完成系統(tǒng)的錄入，目前已錄入流動人口2078人，登記入庫率100%，流出已婚育齡婦女人口785人，辦證率100%，系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上。
三、抓好流動人口均等化服務(wù)管理
一是流動人口“三查”服務(wù)正常開展。鑒于全鎮(zhèn)流動人口較多，且流動性大。因此我們積極取得市計(jì)生服務(wù)站的支持，在春節(jié)流動人口返鄉(xiāng)期間，集中開展兩次免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和生殖健康普查，有68對夫妻參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，多數(shù)返鄉(xiāng)育齡婦女參加了免費(fèi)生殖健康普查。
二是充分發(fā)揮各級計(jì)生協(xié)會的作用，結(jié)合各個(gè)紀(jì)念節(jié)日的宣傳主題積極開展各類主題活動。在暖冬行動、協(xié)會活動日、7.11世界人口日等時(shí)期，計(jì)生協(xié)會認(rèn)真組織開展了幸福舞起來廣場舞等活動，參加人員達(dá)500余人次，免費(fèi)發(fā)放藥具200支，宣傳資料500多份。三是發(fā)揮陣地建設(shè)作用。定期更換計(jì)生櫥窗的內(nèi)容，同時(shí)采取發(fā)放宣傳手冊及致流動人口一封信等多種形式向流動人口宣傳流動人口計(jì)劃管理辦法、政策，進(jìn)一步營造宣傳氛圍。
四、搭建載體，創(chuàng)新舉措，計(jì)生工作人性化
轉(zhuǎn)變原來單一的管理，從多角度、多方位，立足于對流動人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)出發(fā)，推行人口文化引領(lǐng)，人性化關(guān)懷服務(wù)為抓手。一是提高服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)效果。為了探索流動人口服務(wù)的新方法，更好地為流動人口服好務(wù)，鎮(zhèn)計(jì)生辦和計(jì)劃生育服務(wù)中心聯(lián)手，對全鎮(zhèn)的育齡婦女從技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、人員培訓(xùn)、信息咨詢、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、隨訪服務(wù)、生殖健康等方面進(jìn)行跟蹤服務(wù)，在不違背相關(guān)法規(guī)政策的前提下，加強(qiáng)思路創(chuàng)新拓展工作方法。
二是加強(qiáng)開展流動人口基礎(chǔ)工作，不斷提高流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理和服務(wù)水平，鎮(zhèn)計(jì)生辦按照要求定期組織計(jì)生業(yè)務(wù)工作的檢查和考核，鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員分批到各個(gè)村(居)檢查，流動人口相關(guān)基礎(chǔ)資料及流動人口計(jì)劃生育網(wǎng)格化管理的信息采集。我們分別在每個(gè)村抽查20人，進(jìn)行實(shí)地走訪詢問，檢查流動人口信息采集工作，并對所有的有效聯(lián)系方式進(jìn)行不定期抽查。
因?yàn)榱鲃尤丝诹鲃有源螅鲃尤丝诠芾砉ぷ魇且豁?xiàng)系統(tǒng)性工程，其繁重而巨大的工程量，需要很大的物力和人力來保障，受一定條件的制約，在措施及制度的落實(shí)上還有不足之處，對流動人口的登記、辦證、回訪、聯(lián)系等工作也還有落實(shí)不扎實(shí)的地方。盡管困難再大，我們?nèi)匀挥行判?、有決心把明年計(jì)劃生育和流動人口管理工作做得更好。
流動人口工作總結(jié)篇二
20__年，在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計(jì)生局的指導(dǎo)下，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，按照“屬地化管理，市民化服務(wù)”要求切實(shí)保證流動人口與戶籍人口計(jì)劃生育“同宣傳、同服務(wù)、同管理”建立機(jī)構(gòu)落實(shí)，制度健全、各部門配合的流動人口管理機(jī)制。積極響應(yīng)市、區(qū)各級對流動人口計(jì)劃生育困難家庭幫扶。狠抓流動人口計(jì)劃生育管理網(wǎng)格服務(wù)工作，不斷提升管理服務(wù)水平，全面完成各項(xiàng)考核任務(wù)，現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，責(zé)任明確
開展一年工作以來，街道黨工委高度重視此項(xiàng)工作，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，把人口和計(jì)劃生育工作作為提高人口質(zhì)量、提升社區(qū)文明、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措來抓。成立了以街道辦事處王英才主任為組長，分管副主任李春蓉為副組長，派出所副所長、社事辦副主任、各社區(qū)書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。納入辦事處的整體目標(biāo)，對四個(gè)社區(qū)、轄區(qū)的物管、大型餐飲娛樂場所、工地、農(nóng)貿(mào)市場等單位實(shí)施目標(biāo)管理，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。街道按照標(biāo)準(zhǔn)撥付了流動人口工作經(jīng)費(fèi)7540元，在街道和社區(qū)安排專職工作人員8名負(fù)責(zé)流動人口工作，計(jì)生工作人員實(shí)行分片包干，分級負(fù)責(zé)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位，認(rèn)識到位，工作到位，資金到位，保證工作的順利進(jìn)行。
二、政策落實(shí)，強(qiáng)化服務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)
1、流動人口做到家底清、情況明。
今年，通過日常巡查和定期檢查、臨時(shí)抽查，街道流動人口轄區(qū)登記上冊流動人口為3764人，其中女性1938人，已婚育齡女性1491人，女性持證人數(shù)1856人。轄區(qū)外出流動人口共58人，其中男性6人，女性52人，已婚育齡婦女26人。流動人口綜合服務(wù)率達(dá)91%，流入人口登記率達(dá)95%，流入育齡婦女驗(yàn)證、持證率達(dá)97%。流入已婚育齡婦女“三查”率達(dá)95%。與轄區(qū)26名流出已婚婚育婦女簽訂計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)議書，每半年均按時(shí)寄回“三查”結(jié)果，確保流出育齡婦女登記率100%。
2、網(wǎng)格化管理做到無疏漏。
作為地處市中心的一個(gè)老街道，人口眾多，特別是流動人口更是密集，這也給我們的工作提出了更高的要求。在工作中，實(shí)施了覆蓋全轄區(qū)的流動人口網(wǎng)絡(luò)化管理。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)牽頭，街道、派出所、工商、勞動、社區(qū)等共同協(xié)作的“流動人口計(jì)劃生育網(wǎng)格”化服務(wù)管理體系。明確具體網(wǎng)格服務(wù)管理責(zé)任人4人，信息采集員43人，以包社區(qū)、包街道、包院落、包樓棟的網(wǎng)格化管理方式，落實(shí)每個(gè)小組、每個(gè)工作人員的具體責(zé)任，做到流動人口網(wǎng)格管理的全覆蓋。
二是將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)格。街道對覆蓋到全轄區(qū)的流動人口網(wǎng)格中的每一個(gè)信息點(diǎn)均實(shí)行了目標(biāo)管理。社區(qū)、駐轄區(qū)單位、商店、服務(wù)業(yè)和建筑工地以及農(nóng)貿(mào)市場等流動人口較密集的單位都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)社區(qū)與租房戶、租房戶與流動人口簽訂責(zé)任書，街道與轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、高檔樓宇的物管公司簽訂流動人口計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書。
三是提升流動人口網(wǎng)格化管理水平。在加強(qiáng)日常培訓(xùn)的同時(shí)，我們還采取請進(jìn)來和走出去的方式，提高網(wǎng)格服務(wù)管理責(zé)任人和信息采集員的計(jì)劃生育政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識水平及具體工作的能力。使采集員對具體負(fù)責(zé)的片區(qū)流動人口的情況做到了“家底清”、“流向清”，保證了流動人口信息采集的質(zhì)量。
四做好信息共享，區(qū)域協(xié)作。建立完善流動人口省外。省內(nèi)人口信息管理PIP系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫。充分運(yùn)用PADS系統(tǒng)，掌握轄區(qū)流動人口情況，社區(qū)與辦事處計(jì)生工作人員加強(qiáng)溝通，密切配合，對省外流動人員，我們積極與戶籍地聯(lián)系，主動qq電話聯(lián)系，及時(shí)反饋相關(guān)信息。對轄區(qū)新增，退出的全員流動人口基本信息及時(shí)處理，按時(shí)上報(bào)，并及時(shí)錄入PIP系統(tǒng)提交與其戶籍地進(jìn)行協(xié)作。此外，對轄區(qū)申請流出人員辦證并及時(shí)建檔率達(dá)100%，育齡婦女信息及時(shí)錄入PIP系統(tǒng)，生育通報(bào)率達(dá)100%，與其現(xiàn)居住地計(jì)生部門取得聯(lián)系，及時(shí)掌握流出、流入人員動向，從而達(dá)到戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理，實(shí)現(xiàn)流動人口管理在流出地之間的無縫鏈接，已信息化建設(shè)為依托，實(shí)現(xiàn)信息交流，提高流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理效率。
3、數(shù)據(jù)平臺彰顯功效。
隨著社會的發(fā)展和計(jì)生工作要求的不斷提高，流動人口的管理也進(jìn)入了信息化的時(shí)代。完善PIP系統(tǒng)和PADS系統(tǒng)，更是考核工作好壞的關(guān)鍵。在時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少、網(wǎng)絡(luò)不流暢等的條件下，街道想方設(shè)法，加班加點(diǎn)完成了PIP系統(tǒng)的錄入，目前已錄入流動人口3822人，流出人口58人，系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上。作為全國流動人口計(jì)劃生育信息交換平臺的PIP系統(tǒng)，我們及時(shí)更新信息，一方面對流入我轄區(qū)外來人員信息進(jìn)行錄入，另一方面積極協(xié)助流動人口戶籍所在地協(xié)查、反饋信息。轄區(qū)流出人員全部建檔，新增流入人員全部上冊。
4、專項(xiàng)工作做到依法行政、齊抓共管。
一是流動人口“三查”服務(wù)正常開展。轄區(qū)流動人口較多，且流動性大。因此我們積極取得區(qū)計(jì)生局的支持，生殖健康普查工作，在青羊區(qū)新華醫(yī)院實(shí)施生殖健康普查工作，流動人口都開具了《青羊區(qū)流動人口計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)介紹信》，現(xiàn)在已有1090人參加了免費(fèi)生殖健康普查。
二是嚴(yán)查流動人口違法生育。今年，街道不定期地對流動人口違法生育進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)0—7歲兒童8例，已經(jīng)和戶籍地取得聯(lián)系，做好了協(xié)商記錄，并實(shí)行跟蹤核實(shí)，全轄區(qū)政策內(nèi)生育5例，政策外生育3例，已督促戶籍地落實(shí)違法生育處理并征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
三是嚴(yán)格執(zhí)行定期清理清查驗(yàn)證、執(zhí)法工作制度。為掌握流動人口的辦證情況，在日常巡查的基礎(chǔ)上，我們還每季度一次開展流動人口驗(yàn)證執(zhí)法檢查，2014年共辦理了26名流出已婚婦女婚育證，對未及時(shí)辦理的人員下達(dá)限期補(bǔ)辦通知書。
三、抓好流動人口均等化服務(wù)管理
在流動人口計(jì)劃生育管理工作中，我們始終把宣傳教育引導(dǎo)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓。一是充分發(fā)揮各級計(jì)生協(xié)會的作用，結(jié)合各個(gè)紀(jì)念節(jié)日的宣傳主題積極開展各類主題活動。在“科技之春”、協(xié)會活動日、國慶節(jié)等重大節(jié)日，計(jì)生協(xié)會認(rèn)真組織開展了“防止出生缺陷”講座，文藝演出等寓教于樂的活動。參加人員達(dá)3400余人次，免費(fèi)發(fā)放藥具1600支。二是發(fā)揮陣地建設(shè)作用。定期更換計(jì)生櫥窗的內(nèi)容，同時(shí)采取拉宣傳橫幅、發(fā)放致流動人口一封信等多種形式向各類外來流動人口宣傳流動人口計(jì)劃管理辦法、政策，進(jìn)一步營造宣傳氛圍，全年為商家、店鋪發(fā)放致流動人口一封信620封，計(jì)生年歷畫冊300幅。三是采取辦培訓(xùn)班的形式，對流動人口進(jìn)行法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康培訓(xùn)。全年開展培訓(xùn)12次，820人參加。
四、搭建載體，創(chuàng)新舉措，計(jì)生工作人性化
轉(zhuǎn)變原來單一的管理，從多角度、多方位，立足于對流動人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)出發(fā)，推行人口文化引領(lǐng)，人性化關(guān)懷服務(wù)為抓手，一是推行長順農(nóng)貿(mào)市場流動人口多元化服務(wù)管理新模式。針對長順農(nóng)貿(mào)市場的特點(diǎn)，我們積極發(fā)揮“計(jì)生協(xié)會”的作用，掌握市場流動人口基本信息，建立了信息檔案數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了市場計(jì)生工作由無序到有序的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，街道計(jì)生干部經(jīng)常利用午后生意清淡時(shí)段，到市場開課宣講，把辦理《流動人口婚育證明》、計(jì)生政策、知情選擇、“計(jì)劃生育生殖保健講座”送進(jìn)市常今年，我們開展了6次關(guān)愛活動，全年送健康、送知識、送藥具的服務(wù)達(dá)12次。通過系列運(yùn)作，計(jì)生協(xié)會在會員中建立了很好的信譽(yù)和凝聚力，驗(yàn)證率、持證率、育齡夫婦生殖健康的知曉率都有所提高。
二、提高服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)效果。為了探索流動人口服務(wù)的新方法，更好地為流動人口服好務(wù)，街道辦事處和新華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)手，對轄區(qū)內(nèi)的育齡婦女進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，建立數(shù)據(jù)庫，從技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、人員培訓(xùn)、信息咨詢、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、隨訪服務(wù)、生殖健康等方面進(jìn)行跟蹤服務(wù)，在不違背相關(guān)法規(guī)政策的前提下，加強(qiáng)思路創(chuàng)新拓展工作方法。計(jì)生辦針對流入已婚育齡婦女，沒有時(shí)間回原籍辦理《流動人口婚育證》的情況下，要求用工單位統(tǒng)一收取照片、身份證復(fù)印件或由我辦工作人員統(tǒng)一給免費(fèi)照像，一起免費(fèi)給寄回她們戶籍地辦理《流動人口婚育證》的同時(shí)加強(qiáng)用工單位重視。
三、加強(qiáng)開展流動人口基礎(chǔ)工作，不斷提高流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理和服務(wù)水平，我辦按照《業(yè)務(wù)指南》要求定期組織計(jì)生業(yè)務(wù)工作的檢查和考核，我街道辦事處計(jì)生人員分批到各個(gè)社區(qū)檢查，流動人口相關(guān)基礎(chǔ)資料及流動人口計(jì)劃生育網(wǎng)格化管理的信息采集。我們分別在每個(gè)社區(qū)抽查20人，進(jìn)行實(shí)地走訪詢問，檢查流動人口信息采集工作，四個(gè)社區(qū)積極開展工作，完成得比較好，我們所走訪的20人全部登記在冊。在基礎(chǔ)資料方面，有的社區(qū)卷宗資料比較好，有的社區(qū)資料比較亂。我辦開展專題總結(jié)會議上，認(rèn)真分析研究和解決本轄區(qū)流動人口計(jì)劃生育工作中薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，對于完成不太好的社區(qū)，我們也鼓勵(lì)他們向完成好的社區(qū)學(xué)習(xí)并且給予工作上的指導(dǎo)。
流動人口工作總結(jié)篇三
一年來我鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育工作，在縣計(jì)生局正確指導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，狠抓流動人口和計(jì)劃生育管理工作現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，完善計(jì)生管理機(jī)構(gòu)
我鄉(xiāng)對流動人口計(jì)劃生育工作高度重視，將之列入重要議事日程來抓細(xì)抓實(shí)，完善計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)。成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，政府鄉(xiāng)長為副組長的流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人，增強(qiáng)了責(zé)任感，加強(qiáng)了計(jì)劃生育工作的貫徹落實(shí)。做到了組織落實(shí)，人員落實(shí)。實(shí)行層層負(fù)責(zé)，分級管理，責(zé)任明確，落實(shí)到位，有力地保障了流動人口管理工作的有序開展。
二、加強(qiáng)宣傳教育，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，努力轉(zhuǎn)變流進(jìn)人員的婚育觀念，對于新落實(shí)措施的群眾通過發(fā)放計(jì)生宣傳手冊、計(jì)劃生育知識100問等資料宣傳計(jì)生政策法規(guī)，對于有計(jì)劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識，提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動，受到了群眾熱烈歡迎。同時(shí)我們不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，對持有三證的育齡婦女免費(fèi)辦理孕檢證明，切實(shí)做到了同管理、同服務(wù)、同宣傳。并且還開展有針對性的計(jì)劃生育工作宣傳、咨詢。抓好節(jié)假日的計(jì)劃生育工作宣傳，及時(shí)掌握育齡婦女思想動向和變化，積極發(fā)揮好單位黨、政、工的力量，抓好育齡婦女的服務(wù)工作。此外，今年三八婦女節(jié)，我們發(fā)放200余份計(jì)劃生育宣傳資料面向廣大居民及流動人口進(jìn)行宣傳，受到廣大群眾及流動群眾普遍歡迎。
三、開展流動人口條例宣傳月活動
按照上級要求，我鄉(xiāng)9月份集中開展了流動人口條例宣傳月活動，設(shè)立咨詢臺，流動人口宣傳展牌等，發(fā)放宣傳品1000多份。受到廣大老百姓好評。
四、周密布署，做好流動人口全員信息采集工作
縣流動人口全員信息采集會后，我鄉(xiāng)認(rèn)真布署，召開全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作會議，主管鄉(xiāng)長做了重要講話，要求做到村不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)，確保這項(xiàng)工作高質(zhì)量完成。
五、注重落實(shí)，狠抓流動計(jì)生管理
我們嚴(yán)格管理制度，明確工作職責(zé)，認(rèn)真清理登記，全面進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，鄉(xiāng)工作人員態(tài)度端正，服務(wù)熱情，使流動人口管理工作收到較好效果。
一年來我鄉(xiāng)流動人口計(jì)劃生育工作雖然取得了一些成績，但離上級的要求尚有差距，還有一些困難亟待解決，總之，我鄉(xiāng)流動人口管理工作任重而道遠(yuǎn)，盡管困難再大，我們鄉(xiāng)全體人員都有信心、有決心把流動人口管理工作做得更好。
2017年的工作思路：
1、加大流出人口的辦證力度，利用“雙節(jié)”在外人員回來機(jī)會，加大宣傳力度，對沒有辦證的及時(shí)補(bǔ)辦，確保辦證率達(dá)到95%以上。時(shí)間安排1月——2月。
2、搞一次留守兒童幫扶活動，使在外流動人口放心打工。時(shí)間安排3月——4月。
3、搞一次流動人口摸底，更詳細(xì)掌握流動人口底數(shù)。時(shí)間安排5月。
4、對流入人口搞一次生殖健康服務(wù)。時(shí)間安排6——7月。
5、對帳卡整理。時(shí)間安排8月——10月。
流動人口工作總結(jié)篇四
兩節(jié)期節(jié)華聲苑社區(qū)城市和流動人口計(jì)劃生育工作，緊密結(jié)合市、區(qū)城市和流動人口計(jì)劃生育工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)“三項(xiàng)工程”建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作方法，開展出生人口性別比綜合治理，關(guān)愛關(guān)懷流動人口留守家庭，堅(jiān)持服務(wù)與管理并舉，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升信息化建設(shè)水平。全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作如下：
1、廣泛宣傳，營造良好氛圍。一是在流動人口就業(yè)和居住集中地及市民廣場等公共場所采取設(shè)立宣傳臺，開展流動人口計(jì)劃生育藥具服務(wù)年宣傳活動，發(fā)放宣傳單、避孕藥具及提供政策咨詢。為流動人口開具各類證明。二是社區(qū)設(shè)立了宣傳咨詢服務(wù)臺，通過免費(fèi)寫春聯(lián)、免費(fèi)發(fā)放宣傳品、免費(fèi)發(fā)放藥具、免費(fèi)提供政策咨詢等形式，向參加活動的廣大群眾送去流動人口維權(quán)關(guān)愛、計(jì)劃生育政策法規(guī)知識、科普知識和避孕藥具等免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。免費(fèi)提供孕前優(yōu)生健康檢查，據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動開展以來，向群眾發(fā)放宣傳資料50余份，解答群眾咨詢30多人次，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具40多份，書寫春聯(lián)50副，受到廣大群眾的廣泛歡迎和好評。
2、突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展行動。一是召開返鄉(xiāng)民工座談會，傾聽流動人口務(wù)工人員的心聲，了解他們的困難和問題，交流外出工作心得，提出家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的建議和意見。二是結(jié)合群眾路線教育主題教育活動，走訪慰問流動人口家庭。深入轄區(qū)走訪慰問5戶流動人口家庭。慰問流動人口獨(dú)生子女戶、計(jì)生戶、計(jì)生困難戶共10余戶，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到群眾中去，讓他們過上一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié)。三是關(guān)愛在流入地過節(jié)的流動人口。對不返鄉(xiāng)過節(jié)的流動人口，為他們發(fā)送溫馨短信，給予親情關(guān)懷，祝福他們在流入地過一個(gè)祥和快樂的節(jié)日。四是扎實(shí)開展流動人口關(guān)愛活動。圍繞流動人口生活學(xué)習(xí)工作的實(shí)際問題和困難開展活動，讓留守老人得到貼心慰藉，讓留守兒童得到親情關(guān)愛，讓留守婦女得到暖心關(guān)懷，全面推進(jìn)流動人口留守家庭關(guān)愛活動。
3、以“暖心互助”提升城市家庭發(fā)展能力。我區(qū)緊緊圍繞“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)”這五個(gè)方面，大力開展創(chuàng)建幸福家庭活動，為城市家庭提供“暖心”互助，著力提高計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力。
一是大力推進(jìn)生育關(guān)懷行動。扎實(shí)開展國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，把城市居民和流入人口納入擴(kuò)面范疇。近年來，累計(jì)為70余對城市居民和流入人口待孕夫婦提供優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、孕期保健等技術(shù)服務(wù);對已參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的居民給予生育關(guān)懷服務(wù)，累計(jì)為符合條件的2名生育對象發(fā)放一次性補(bǔ)助近500元。
4、以“愛心志愿”提升公共服務(wù)均等水平。我區(qū)通過加強(qiáng)城市人口計(jì)生網(wǎng)底建設(shè)，壯大愛心志愿者服務(wù)隊(duì)伍，為流動人口提供均等公共服務(wù)，不斷提升計(jì)劃生育行政服務(wù)滿意率。
一是通過動員社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等多方力量，組建由社區(qū)、轄區(qū)單位兩級計(jì)生協(xié)理事、骨干會員，并成立計(jì)劃生育志愿者、婦聯(lián)志愿者、黨員志愿者、平安志愿者、城管志愿者等組成的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，與城市新居民建立“一對一”聯(lián)系服務(wù)制度，及時(shí)溝通交流，了解流動人口需求，落實(shí)具體幫扶服務(wù)措施。目前我社區(qū)已建立近五支社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，各類志愿者達(dá)百余人，為實(shí)現(xiàn)均等服務(wù)提供了有力支撐。
二是行政服務(wù)滿意度不斷提升。充分發(fā)揮人口國策志愿者隊(duì)伍優(yōu)勢，扎實(shí)開展流動人口人文關(guān)懷、親情化服務(wù)等活動，流動人口享受本地居民同等待遇，增強(qiáng)了流入人口作為城市新居民的歸屬感，。同時(shí)，我區(qū)全面開展網(wǎng)上辦證，實(shí)行“首問責(zé)任制、一次性告知、一站式辦理”工作制度，異地、免費(fèi)為流動人口辦理《流動人口婚育證明》、《一孩生殖保健服務(wù)證》等證件，流動人口對計(jì)劃生育行政服務(wù)的滿意率達(dá)99%以上。
流動人口工作總結(jié)篇五
2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)施全面兩孩生育政策的頭一年，在這個(gè)特殊之年，局基層指導(dǎo)科在局黨委的正確指導(dǎo)下，以黨的十八屆五中全會精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣新的計(jì)劃生育政策和規(guī)定，以創(chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，擠干統(tǒng)計(jì)水份，提高全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，強(qiáng)化鎮(zhèn)村計(jì)生隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力，夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，全力提升工作競爭能力，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
一、主要責(zé)任指標(biāo)完成情況
20__年10月1日至2016年5月31日，出生嬰兒5969人，與上年度同期相比減少50人，違法生育32人，同比減少151人。政策外多孩生育3人，同比減少7人，政策外多孩率0.05%，同比下降0.12個(gè)百分點(diǎn);出生人口性別比100.23，同比下降9.49個(gè)單位值;出生人流比1：0.349，同比下降0.0087個(gè)單位值;二孩及以上妊娠對象孕情登記上報(bào)及時(shí)率64.00%，同比上升0.14個(gè)百分點(diǎn)。截止5月31日，全縣共發(fā)現(xiàn)“兩非”案源線索11例，立案11例，已處理結(jié)案8例，其中典型案件2例(夾竹園和楊廠各1例)。正在調(diào)查核實(shí)的“兩非”案源4例(獅子口鎮(zhèn)、南平鎮(zhèn)各1例，章田寺鄉(xiāng)2例)。
二、主要工作措施
一、抓住重點(diǎn)，“3331”活動開展與全面兩孩政策落實(shí)密切結(jié)合
荊州市衛(wèi)計(jì)委下發(fā)《關(guān)于開展“實(shí)施三更新、夯實(shí)三基本、推進(jìn)三創(chuàng)新、落實(shí)一配套”活動的通知》(荊人口組辦[2016]2號)的文件是在全市掀起全面兩孩政策宣傳的熱潮中擬定的，我縣也緊隨形勢，并以此為契機(jī)，狠抓重點(diǎn)，有機(jī)結(jié)合，全面落實(shí)。局基層指導(dǎo)科直接將市文件下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、居)，按市文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在“3331”計(jì)生服務(wù)管理活動中切實(shí)做到了“三個(gè)結(jié)合”和“一個(gè)配套”。
(一)“三更新”與“六服務(wù)六到位”相結(jié)合
在全縣開展冬春季“六服務(wù)六到位”活動中，也同步開展了更新宣傳內(nèi)容、更新基本信息、更新服務(wù)方式等“三更新”活動：據(jù)“3331”活動匯總表統(tǒng)計(jì)：全縣373個(gè)村(居)，更新戶外計(jì)生公示欄373個(gè)，戶外計(jì)生宣傳欄373個(gè)，戶外更新標(biāo)語731條;鄉(xiāng)鎮(zhèn)直街道更新戶外宣傳標(biāo)語58條。切實(shí)做到在交通要道、居民居住集中的地方設(shè)置了大型宣傳標(biāo)語，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在重要交通要道刷寫一條以上大型宣傳標(biāo)語，各村居在醒目位置刷寫了三條以上宣傳標(biāo)語。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織宣傳車巡回宣傳10天左右，以“春風(fēng)行動”為契機(jī)，發(fā)放年歷、宣傳掛圖、彩頁等宣傳資料80000多份，全面清除陳舊、過時(shí)的宣傳標(biāo)語。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)充分利用公安入戶信息、民政婚姻登記信息及醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生分娩、計(jì)生手術(shù)、B超孕檢、兒童免疫等信息，加大對全員人口數(shù)據(jù)庫核查力度，對政策調(diào)整導(dǎo)致上報(bào)不準(zhǔn)的信息進(jìn)一步核查、清理、更正和完善。針對中央《決定》提出的計(jì)劃生育工作“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，積極更新服務(wù)方式，堅(jiān)持面向家庭、面向群眾、面向生命全周期，全面實(shí)施主動服務(wù)、貼心服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、依法服務(wù)，讓群眾對計(jì)劃生育服務(wù)有更多獲得感。
(二)“三基本”與清理清查相結(jié)合
在全面實(shí)施“三更新”，也夯實(shí)了“三個(gè)基本”，同時(shí)與年初制定的“清理服務(wù)人員、清理服務(wù)陣地、清理全員數(shù)據(jù)、清理違法生育”相結(jié)合，從而做到了以下幾點(diǎn)：一是夯實(shí)了基本陣地。在更新宣傳標(biāo)語的同時(shí)，對計(jì)劃生育基本陣地也積極配合打造。主要是打造“三大陣地”建設(shè)：規(guī)范計(jì)劃生育宣傳陣地，鞏固計(jì)劃生育服務(wù)陣地，營造活動陣地。經(jīng)過半年考評，沒發(fā)現(xiàn)一個(gè)村(居)陣地缺失現(xiàn)象。全縣各村(居)皆新建了“兩室一校兩欄”，按照縣級模式，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育活動陣地，鞏固好了必要的計(jì)劃生育辦公場所，以人口學(xué)校、生育文化大院等為主陣地，深入開展計(jì)劃生育政策宣傳服務(wù)等活動。二是夯實(shí)了基本隊(duì)伍。目前，縣衛(wèi)計(jì)局繼續(xù)保留2個(gè)計(jì)劃生育獨(dú)立科室，有5名以上計(jì)劃生育專職工作人員(不含二級單位人員)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦配備了3名以上專職工作人員，其中有1名專職信息操作員，全縣各村(居)皆配齊村級女性計(jì)生專干和組級計(jì)生信息員。全縣有373名女計(jì)生委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專職人員119人，公務(wù)員29名，計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員35人。今年上半年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了兩孩政策培訓(xùn)，制定和完善績效考核機(jī)制。健全基層群眾自治隊(duì)伍，計(jì)生協(xié)會進(jìn)一步得到了鞏固，村級協(xié)會組織的作用在基層群眾自治中越來越明顯。三是夯實(shí)了基本情況。經(jīng)過調(diào)查摸底，20__年10月29日至12月31日，全縣違法生育二孩36人，違法生育多孩2人;2005年1月至20__年10月29日，全縣違法生育人數(shù)5597人，立案數(shù)4954人，結(jié)案數(shù)3252人，已征收部分但未結(jié)案數(shù)1197人。符合生育二孩條件情況摸底：全縣35歲以下育齡婦女72695人，流出育齡婦女人數(shù)37951人，兩年準(zhǔn)備生育人數(shù)5737人，已孕2301人，35歲至49歲之間的育齡婦女人數(shù)為80781人。通過對五中全會后至省新修訂的《條例》實(shí)施期間違法生育二孩的情況、育齡群眾生育意愿情況、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況、流動人口去向和生育節(jié)育情況、留守人員現(xiàn)狀情況統(tǒng)一逐戶核實(shí)摸底、登記，切實(shí)做到了心中有數(shù)。
(三)“三創(chuàng)新”與計(jì)劃生育熱點(diǎn)和重點(diǎn)相結(jié)合
在積極推進(jìn)三創(chuàng)新即推進(jìn)生育登記和辦證服務(wù)創(chuàng)新、推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理創(chuàng)新、推進(jìn)計(jì)劃生育精準(zhǔn)服務(wù)管理信息化建設(shè)創(chuàng)新過程中，始終與計(jì)劃生育的熱點(diǎn)和重點(diǎn)相結(jié)合，當(dāng)前計(jì)劃生育的熱點(diǎn)和重點(diǎn)工作就是計(jì)劃生育服務(wù)管理及改革。
1.積極推進(jìn)生育登記和辦證服務(wù)創(chuàng)新。制定和完善了生育登記服務(wù)制度，下發(fā)了《關(guān)于做好生育登記服務(wù)工作的通知》的文件。
2.積極推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理創(chuàng)新。會同縣級相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定和了下發(fā)操作性強(qiáng)的《公安縣〈母子健康手冊〉試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“一冊在手，全程服務(wù)”的生育與婦幼健康服務(wù)新模式。
3.積極推進(jìn)計(jì)劃生育精準(zhǔn)服務(wù)管理信息化建設(shè)創(chuàng)新。本年度，全縣進(jìn)一步規(guī)范“三項(xiàng)流程”，推進(jìn)基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)化。
全面規(guī)范信息采集流程。一是定期入戶收集核查。村計(jì)生委員要對所有已婚育齡對象一年兩次見面，核查其婚姻、生育、避孕、流動等信息，及時(shí)完善變更基礎(chǔ)信息。二是嚴(yán)格落實(shí)出生人口按月上報(bào)制度。做好出生人口原始信息調(diào)查取證和出生人口“五證”電子檔案收集工作，特殊情況進(jìn)行備案。三是相關(guān)部門定期報(bào)送動態(tài)信息。建立部門聯(lián)動機(jī)制，公安、民政、人社、法院等相關(guān)部門按時(shí)報(bào)送比對相關(guān)信息。四是加強(qiáng)隨機(jī)信息采集。利用政策兌現(xiàn)、辦事、咨詢等途徑，隨時(shí)核查基礎(chǔ)信息，及時(shí)更新錄入。
全面規(guī)范信息系統(tǒng)應(yīng)用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞全員人口信息系統(tǒng)、共享平臺、流動人口PADIS對接平臺，便民辦證系統(tǒng)、全員流動人口子系統(tǒng)等“五大系統(tǒng)”開展管理和服務(wù)。各村以村居在線服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，圍繞平臺做好宣傳和服務(wù)。積極推行無紙化辦公。村級除《湖北省基層計(jì)劃生育工作手冊》、孕情包保記錄和村民自治記錄需要手工填寫記錄外，其他資料一律推行電子版本，均不要求保留紙質(zhì)檔案資料。
全面規(guī)范檔案資料收集。大幅精簡檔案資料。精減各類計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象申請及證明材料，出生人口“五證”資料可以通過手機(jī)拍照或掃描等形式進(jìn)行收集，按出生個(gè)案整理。原則上村級檔案資料按“綜合類、基層基礎(chǔ)、家庭發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣教協(xié)會流動人口”等五類整理檔案，所有資料均按照局統(tǒng)一規(guī)定目錄制成電子檔案。一般情況下，一年一歸檔，至少保存四年電子檔案。
(四)落實(shí)一配套
開展了落實(shí)實(shí)施全面兩孩政策、創(chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)管理改革的討論，分虎東虎西兩片進(jìn)行。出生了《方案》(草案)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)計(jì)生辦為新政策的配套提出了很好的建議。認(rèn)真探索并形成一套符合公安縣實(shí)際、群眾滿意的實(shí)施全面兩孩政策行之有效的好措施。一是完善婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。啟動縣婦幼保健院整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目，并寫入政府工作報(bào)告;二是充實(shí)教育公共服務(wù)設(shè)施配置，把原梅園中學(xué)整體調(diào)劑給縣孱陵小學(xué)，完成縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)改擴(kuò)建工程，斗湖堤小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園改擴(kuò)建工程及全面改建工程也即將啟動實(shí)施。規(guī)范幼兒園建設(shè)，落實(shí)社區(qū)、小區(qū)托幼機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃，居住人口達(dá)到1萬人以上的新建小區(qū)都配套設(shè)置一所托幼機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會力量開辦普惠性幼兒園和中小學(xué)校，為慧心、育苗兩所民辦學(xué)校遷址新建開辟綠色通道，加快提升衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)能力和水平。三是加大其他公共服務(wù)供給力度。根據(jù)生育服務(wù)需求和人口變動情況，我縣還將從城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、住房保障、交通運(yùn)輸、文化設(shè)施等各個(gè)方面加大其他公共服務(wù)供給力度，2016年將啟動實(shí)施207國道改道、“三館建設(shè)”、棚戶區(qū)改造等一系列政府投資民生工程，加快落實(shí)“全面兩孩”政策的配套措施，全面提升居民計(jì)劃生育公共服務(wù)質(zhì)量水平，不斷滿足人民群眾全面二孩新增公共服務(wù)需求。
二、立足服務(wù)，創(chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)管理改革井井有條
年初，全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策，改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》精神，打造發(fā)展新引擎, 激發(fā)創(chuàng)新動力，釋放創(chuàng)新活力，計(jì)劃生育服務(wù)管理改革有序推進(jìn)，初顯創(chuàng)新效應(yīng)。
一是沉下來寫。局基層指導(dǎo)科通過認(rèn)真學(xué)習(xí)中央決定和新政策、新法規(guī)等，伏案擬定了《公安縣落實(shí)全面兩孩政策，創(chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)管理改革方案》(草案)，并組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)計(jì)生辦主任們進(jìn)行了討論，為進(jìn)一步完善《方案》奠定了基礎(chǔ)。
二是走出去學(xué)。5月中下旬，衛(wèi)計(jì)局組織基層指導(dǎo)科和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦，在一名局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)導(dǎo)下，到浙江寧波江北區(qū)和湖北秭歸縣，專門學(xué)習(xí)生育登記服務(wù)改革和全面兩孩圓夢行動等，外地的經(jīng)驗(yàn)的確值得一學(xué)。
三是扎實(shí)地改。
一改服務(wù)體系，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。
縣級醫(yī)院和縣婦幼保健院圍繞“生殖健康、不孕不育癥診治和兒童保健”等拓寬服務(wù)領(lǐng)域。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中重點(diǎn)監(jiān)測孕產(chǎn)婦保健需求變化，做好與婦幼保健機(jī)構(gòu)相關(guān)服務(wù)的銜接和管理工作，普遍設(shè)立再生育咨詢門診，積極開展二孩咨詢、孕期保健及產(chǎn)后康復(fù)等業(yè)務(wù)?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院開設(shè)孕婦學(xué)校，每月兩次組織專家免費(fèi)傳授優(yōu)生優(yōu)育知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，重新布局規(guī)劃病房，更新產(chǎn)科檢查設(shè)備，著力做好高危孕產(chǎn)婦的復(fù)查診治工作，全力保障孕產(chǎn)婦和嬰兒的身體健康。
二改服務(wù)內(nèi)容，滿足群眾需求。
縣婦幼保健院將免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)前移至婚姻登記窗口，將“兩癌篩查”和生殖健康服務(wù)下沉到村組;各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦為群眾送生育服務(wù)證上門，生育登記服務(wù)上門，面對面為群眾解讀全面二孩政策，傳授優(yōu)生優(yōu)育知識;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面落實(shí)“葉酸”免費(fèi)發(fā)放和住院分娩補(bǔ)助政策，定期進(jìn)行孕期隨訪，進(jìn)行孕情監(jiān)測。村兩委、村計(jì)生協(xié)會為群眾開展結(jié)對幫扶，解決生產(chǎn)、生活、生育上的困難。
三改招考形式，提升服務(wù)能力。縣人才辦將衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)人才工作作為日常工作的重中之重，在公開招考、三類人才引進(jìn)方面進(jìn)行重點(diǎn)傾斜，2016年將引進(jìn)510名婦幼計(jì)生服務(wù)高端人才來我縣工作。縣衛(wèi)計(jì)局加強(qiáng)婦科、兒科建設(shè)，選派業(yè)務(wù)技術(shù)骨干外出進(jìn)修，引進(jìn)先進(jìn)的服務(wù)理念和技術(shù)，不斷增強(qiáng)婦幼計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)生能力?？h人社局根據(jù)婦幼保健計(jì)生服務(wù)職能拓展需要，增加中、高級職稱比例，以較高的待遇留住高層次人才?？h績考辦將婦幼計(jì)生服務(wù)工作列入計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考評的重要內(nèi)容，并逐步加大考評權(quán)重，強(qiáng)化行政推動，讓廣大育齡群眾獲得更加便捷、更加全面、更加優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)。
三、“四管齊下”，創(chuàng)新流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理普遍開花
公安縣每年流出人口達(dá)20萬之多，其中育齡人口190402人，重點(diǎn)服務(wù)管理對象74215人;流入人口2307人，重點(diǎn)服務(wù)管理對象1041人。近年來，牢固樹立“衛(wèi)生計(jì)生惠民生”的服務(wù)理念，創(chuàng)新工作思路，推進(jìn)流動人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理改革，著力打造 “ 幸福計(jì)生健康公安”服務(wù)品牌。
一是強(qiáng)化有效聯(lián)系,提升流動人口服務(wù)管理水平。
今年來,為切實(shí)加強(qiáng)流動人口的有效聯(lián)系,我縣及時(shí)建立了以“QQ群”、微信群、“有效聯(lián)系電話”、“荊州游子云.公安”微信公眾平臺等為聯(lián)系方式的長效工作機(jī)制，及時(shí)向流動人口送政策服務(wù)、送健康服務(wù)、送便民服務(wù)等。通過長效機(jī)制的建立，提高了我縣流動人口個(gè)案信息采集的準(zhǔn)確率和完整率。
二是創(chuàng)新流出人口“雙推雙帶抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)”服務(wù)管理模式。
倡行“雙推雙帶”，通過解決“生計(jì)”問題促進(jìn)“計(jì)生”服務(wù)管理。適應(yīng)外出創(chuàng)業(yè)人員“抱團(tuán)發(fā)展”的新常態(tài)，在勞力輸出中推選“勞務(wù)帶頭人”擔(dān)任衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理聯(lián)系人，讓其帶好一支隊(duì)伍，建好一個(gè)基地;在外出創(chuàng)業(yè)人員中依托行業(yè)協(xié)會、同鄉(xiāng)商會等建衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站點(diǎn)，推選“有技術(shù)專長”、“有現(xiàn)代經(jīng)營理念”的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任負(fù)責(zé)人，讓其帶領(lǐng)同鄉(xiāng)“抱團(tuán)發(fā)展”，走共同富裕之路。全縣共建流動人口協(xié)會36個(gè),推選“勞務(wù)帶頭人”4人,帶動外出創(chuàng)業(yè)人員700多人;啟動“回歸工程”建設(shè)1個(gè)，占地200畝，投入資金100余萬，解決留守婦女工作132人。
三是對留守家庭，整合社會資源，全面打造“三心三陽”工程，讓流出人員安心創(chuàng)業(yè)。
縣鄉(xiāng)聯(lián)動，有序?qū)嵤扒橄盗鲃尤丝陉P(guān)愛留守家庭”衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)工程(概稱“四心工程”)：即“熱心”幫助留守婦女排憂解難，打造“暖陽”工程。以“婦女之家”、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室等服務(wù)陣地為依托，開展?jié)M足留守婦女需求的各類服務(wù)活動，為留守婦女分憂解難。協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展技能培訓(xùn)，使農(nóng)村留守婦女掌握一技之長，提高增收致富能力和綜合素質(zhì)，圓她們在家門口“守業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)”之夢。組建互助組，在發(fā)展生產(chǎn)、看護(hù)孩子、照顧老人等方面開展幫扶互助，增進(jìn)群眾之間感情，增強(qiáng)留守婦女幸福感、安全感。
“愛心”幫助留守兒童健康成長，打造“朝陽”工程。導(dǎo)組建“代理家長”、“愛心爸媽”志愿者隊(duì)伍，對留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)幫扶、生活幫助、精神撫慰、思想行為引導(dǎo)等服務(wù)，使他們生活有人管、學(xué)習(xí)有人教、成長有人導(dǎo)，快樂健康成長。開展“親情傳遞”主題活動，設(shè)置“親情QQ”、微信群、“親情連線”，“親情信箱”，幫助孩子們實(shí)現(xiàn)與父母感情上的異地“團(tuán)圓”，讓父母了解、關(guān)心子女成長情況，讓留守兒童感受親情，心理上有依靠，精神上有關(guān)愛。
“貼心”幫助留守老人安享晚年，打造“夕陽”工程。成立老年人協(xié)會、互助會、活動中心等組織，為留守老人建立一個(gè)溫暖的大家庭，拓展留守老人生活空間。根據(jù)服務(wù)對象實(shí)際采取“一對一”或“多對一”的形式結(jié)對幫扶，主要提供生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)，讓他們感受社會溫暖，幸福生活，安度晚年。
全縣共“愛心”關(guān)懷留守兒童300名，“熱心”幫助留守婦女160名，“貼心”慰藉留守老人320名，共計(jì)投入“關(guān)愛”資金30余萬，讓8762名未返鄉(xiāng)人員得以“安心”創(chuàng)業(yè)。
四是有序推進(jìn)“荊州游子云.公安”微信公眾平臺建設(shè)。
為進(jìn)一步推動“荊州游子云.公安” 系統(tǒng)工程建設(shè)，提高信息化服務(wù)管理水平，1是及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好冬春季“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程建設(shè)工作的意見》，切實(shí)做到“五好三明確”?！拔搴谩保杭唇ㄔO(shè)好“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程;維護(hù)好“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程;關(guān)注好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺;利用好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺;組織好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺關(guān)注工作?！叭鞔_”：即明確建設(shè)“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程的意義;明確工作任務(wù);明確工作時(shí)間。2是努力構(gòu)建“荊州游子云.公安”微信公眾平臺中的微醫(yī)服務(wù)工作，我縣積極與開普公司取得聯(lián)系，在春節(jié)來臨之前，利用7天時(shí)間，及時(shí)建設(shè)好了我縣微醫(yī)服務(wù)工作。3是合理科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)落實(shí)工作，我縣將“荊州游子云.公安”系統(tǒng)建設(shè)工作與孕情包保服務(wù)工作結(jié)合起來，宣傳鼓勵(lì)所有育齡夫婦，特別是流動人口育齡夫婦加入“荊州游子云.公安”微信公眾服務(wù)平臺。堅(jiān)持月例會制度，周通報(bào)制度，及時(shí)分析“荊州游子云.公安”微信公眾服務(wù)平臺應(yīng)用情況，研究解決存在問題，安排部署具體工作。
四、“三個(gè)落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策全面覆蓋
荊州市電視電話會后，我縣全面落實(shí)“兩孩制度”，利導(dǎo)政策全覆蓋工作得到進(jìn)一步落實(shí)。全縣上下繼續(xù)把落實(shí)利益導(dǎo)向政作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓，切實(shí)做到“三個(gè)落實(shí)”：一是責(zé)任落實(shí)。縣委、縣政府將落實(shí)計(jì)生利導(dǎo)政策作為事關(guān)群眾切身利益的根本大計(jì)，堅(jiān)持每季度聽取縣衛(wèi)計(jì)局的專題工作匯報(bào)，研究落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作措施，簽定責(zé)任，每年，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂責(zé)任書，將落實(shí)利益導(dǎo)向政策納入年度責(zé)任制考評，在上年基礎(chǔ)上略加考核權(quán)重比例。二是政策落實(shí)。首先著重完善計(jì)劃生育“兩項(xiàng)制度”，從生產(chǎn)、生活等方面給予計(jì)劃生育家庭全面幫扶。自2005年實(shí)施“兩項(xiàng)制度”以來，農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助累計(jì)人數(shù)達(dá)到62397人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金6118.54萬元;特別扶助對象累計(jì)711人，發(fā)放特扶資金925.57萬元。其次是獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)。掃除企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策中的“盲點(diǎn)”，投入資金100萬元，專項(xiàng)用于落實(shí)888名鎮(zhèn)辦企業(yè)和城鎮(zhèn)無業(yè)居民獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，累計(jì)受惠14564人， 發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金1676萬元。統(tǒng)籌落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)，彰顯社會公平。近三年，縣財(cái)政投入專項(xiàng)資金200余萬元，確保獨(dú)生子女保健費(fèi)足額發(fā)放。農(nóng)村獨(dú)生女中高考加分工作有條不紊地開展，近年累計(jì)建檔2.03萬 人，受惠506人。今年共有983人將享受中高考加分優(yōu)惠政策。最后是落實(shí)關(guān)懷幫扶政策。每年冬春季，縣委、縣政府、縣衛(wèi)計(jì)局、縣民政局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都要拿出一定的幫扶資金對全縣貧困計(jì)生家庭進(jìn)行走訪慰問，20__年度全縣共走訪慰問貧困家庭323戶，慰問資金合計(jì)為16.5萬元。同時(shí)，我縣對計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥對象，在落實(shí)國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，也納入低保補(bǔ)助范疇。三是資金落實(shí)。一是設(shè)立了“關(guān)愛女孩行動”專項(xiàng)基金，傾情關(guān)懷女孩成長。在重大節(jié)日或特殊紀(jì)念日開展生育關(guān)懷大型募捐活動，籌集資金22.6萬元，現(xiàn)場為62名優(yōu)秀學(xué)子發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金16萬元。財(cái)政部門設(shè)立人口計(jì)生利益導(dǎo)向?qū)ｍ?xiàng)資金賬戶，實(shí)行專戶管理，打卡發(fā)放，資金落實(shí)。
五、相互借鑒，計(jì)劃生育“姊妹村居”結(jié)對活動成效初顯
計(jì)劃生育“姊妹村居”結(jié)對活動是20__年6月份啟動。按荊州市衛(wèi)計(jì)委的相關(guān)要求，結(jié)合公安縣的實(shí)際，制定出臺了友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“姊妹村居”結(jié)對活動實(shí)施方案。縣級主要做了四件事：一是召開了全縣姊妹村居”結(jié)對啟動動員會;二是下發(fā)了《關(guān)于開展計(jì)劃生育姊妹村居”結(jié)對活動的通知》(公人口領(lǐng)字[20__]11號])的文件;三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居擬定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對協(xié)議書和村居結(jié)對協(xié)議書;四是到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的啟動儀式上作動員講話并現(xiàn)場作指導(dǎo)。至目前為止，全縣結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)：甲方(8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn))和乙方(8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn));結(jié)對的村(居)333個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級主要做了五件事：一是建了一個(gè)QQ群;二是開展了一次聯(lián)誼會;三是互相做了一次計(jì)劃生育互查;四是開展了一次觀摩活動(互訪);五是開展了一次計(jì)生業(yè)務(wù)工作交流。通過開展姊妹村居結(jié)對活動，促進(jìn)了計(jì)劃生育整體水平的提高。
總之，由于全縣上下在計(jì)劃生育服務(wù)管理改革中始終堅(jiān)持“以人為本、法治引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的基本原則，樹立了“主動、貼心、精準(zhǔn)、依法”的服務(wù)理念，全力打造“人文計(jì)生、法治計(jì)生、數(shù)字計(jì)生、服務(wù)計(jì)生、精準(zhǔn)計(jì)生、惠民計(jì)生”，積極推進(jìn)全縣計(jì)劃生育服務(wù)管理方式的轉(zhuǎn)型發(fā)展，計(jì)劃生育“七化”局面初步形成：一是建強(qiáng)了“二大陣地”(宣傳陣地、服務(wù)陣地)，推進(jìn)基礎(chǔ)陣地標(biāo)準(zhǔn)化;二是培優(yōu)了“四支隊(duì)伍”(強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)專職工作隊(duì)伍、配優(yōu)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、健全基層群眾自治隊(duì)伍)，推進(jìn)服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化;三是抓牢了“四個(gè)環(huán)節(jié)”(規(guī)范生育證件辦理、規(guī)范行政執(zhí)法行為、依法查處違法生育、綜合治理出生人口性別比)，推進(jìn)服務(wù)管理法治化;四是落實(shí)了“四個(gè)全覆蓋”(落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策全覆蓋、落實(shí)計(jì)生困難家庭扶持政策全覆蓋、落實(shí)“全面兩孩”目標(biāo)人群關(guān)懷全覆蓋、落實(shí)優(yōu)生健康檢測全覆蓋)，推進(jìn)惠民服務(wù)人性化;五是規(guī)范了“二個(gè)流程”(規(guī)范基層工作流程、規(guī)范信息采集流程)，推進(jìn)基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)化;六是嚴(yán)格了“四項(xiàng)制度”(堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)計(jì)生工作聯(lián)系點(diǎn)制度、堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制度、堅(jiān)持分類管理制度、堅(jiān)持定期交叉檢查和定期通報(bào)制度)，推進(jìn)考評制度化;七是創(chuàng)新了“三種模式”(創(chuàng)新宣傳教育新模式、創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理模式、創(chuàng)新特色品牌模式)，推進(jìn)服務(wù)管理特色化。
三、存在的主要問題
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作不到位。一是基層隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，基層計(jì)劃生育工作錯(cuò)綜復(fù)雜，工作難度大、迎檢壓力大，但同時(shí)待遇普遍偏低，導(dǎo)致專干變更頻繁。二是基層專干素質(zhì)有待提高，部分地方基層計(jì)生干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化水平結(jié)構(gòu)不夠合理，知識水平和專業(yè)水平普遍較低，對現(xiàn)代的信息化辦公有一定的局限性，不能適應(yīng)目前的工作要求。
二是流動人口服務(wù)管理難度仍然在加大。全縣流出人口達(dá)到18萬以上，流動群體不斷擴(kuò)大，跨縣(區(qū))、跨市、跨省務(wù)工流動人員不斷增多，舉家外出、家庭化務(wù)工成為新趨勢;縣內(nèi)流動人員有的人戶分離，有的多處居所，有的遷居頻繁，出現(xiàn)了“人員難尋、工作難做、孕情難監(jiān)控、措施難落實(shí)”的狀況，流動人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性、文化的多樣性增加了服務(wù)管理的難度，居住人員對服務(wù)管理工作不配合，計(jì)生工作人員難以入戶摸清居住人口政策外生育信息，有些居民不愿配合甚至躲避當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會對一些小區(qū)的計(jì)劃生育管理工作，流動人口等特殊人群違法生育呈明顯增長趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)政策外，沒有有效的制約措施，處罰執(zhí)法就更難了。工作無抓手，不僅使社區(qū)計(jì)生干部在管理中陷于兩難的境地，給社區(qū)管理也帶來了極大的困難。形成了計(jì)劃生育管理和服務(wù)上的“盲區(qū)”和“死角”。
三是二孩放開后出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率并未得到提高。由于計(jì)劃生育一、二孩生育(服務(wù))證取消了，群眾主動上門這條信息采集渠道沒有了，有些在外地出生后平臺上面沒有反映出來，專干主動上門去摸信息有時(shí)候也會存在不及時(shí)或者對象不愿提供信息的情況，因而出生人口的上報(bào)的準(zhǔn)確度就會降低。導(dǎo)致全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，重卡和漏卡現(xiàn)象比較嚴(yán)重;出生人口漏報(bào)較嚴(yán)重，20__年度補(bǔ)報(bào)出生人數(shù)為287例;縱向的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集機(jī)制不夠完善和橫向的部門基礎(chǔ)信息沒有得到充分整合，在為政府決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地綜合分析方面的能力還不夠，人口信息化建設(shè)的深層次作用沒有得到充分發(fā)揮。
綜上所述，今年以來，我縣計(jì)劃生育基層指導(dǎo)工作在市衛(wèi)計(jì)委的正確指導(dǎo)和縣委、縣政府的高度重視下，做了一些工作，取得了一些進(jìn)步，但離市衛(wèi)計(jì)委的要求還有很大差距。下半年，我們將以荊州市衛(wèi)計(jì)委在本縣進(jìn)行生育服務(wù)改革試點(diǎn)工作為契機(jī)，進(jìn)一步扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真整改，對照年度責(zé)任目標(biāo)強(qiáng)措施，力爭在荊州市實(shí)現(xiàn)“保二爭一”目標(biāo)。
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