2020年健康扶貧年終總結(jié)精選范文5篇
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2019年健康扶貧年終總結(jié)(一)
為全面貫徹落實(shí)國(guó)家健康扶貧工作精神,按照上級(jí)相關(guān)文件要求,有效解決貧困戶“就診難、就醫(yī)難”的問(wèn)題,做好我轄區(qū)貧困戶人口醫(yī)療衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作,保障我轄區(qū)貧困人口平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),現(xiàn)將我院健康扶貧工作開(kāi)張情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有XX_政村,貧困戶XX_,XX_,慢病患者:XX_,患有大病人數(shù):XX_
二、提高認(rèn)識(shí),成立組織
為全面、深刻、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和貫徹上級(jí)關(guān)于脫貧工作的任務(wù)及目標(biāo),我院成立了以XX_長(zhǎng))為組長(zhǎng),XX_書記)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的健康扶貧工作小組,明確工作職責(zé)、制定工作實(shí)施方案。組織學(xué)習(xí)上級(jí)未見(jiàn)精神提高認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)國(guó)家、市、縣健康扶貧政策,并傳達(dá)到每一位職工。
三、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好氛圍
我院組織人員入村走訪貧困戶,了解家庭基本情況,面對(duì)面宣傳各級(jí)健康扶貧政策,使他們?cè)谛枰歪t(yī)的時(shí)候,知道需要享受生命政策,切實(shí)感受到衛(wèi)生行業(yè)對(duì)于貧困戶的關(guān)懷,減輕貧困戶就醫(yī)負(fù)擔(dān)。同時(shí)我院在院內(nèi)設(shè)置貧困戶一站式就醫(yī)綠色通道,方便貧困戶患者就醫(yī)。
四、減免貧困戶就診醫(yī)療費(fèi)用
對(duì)持有《扶貧手冊(cè)》的患者,在我院就診住院實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”、“自付比例10%”、“一站式”結(jié)算服務(wù),門診享有“慢病患者自付20%”的政策保障。
五、健康服務(wù)管理
結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,我院優(yōu)先為貧困戶人口開(kāi)展簽約服務(wù),并逐一建立和完善健康檔案,貧困人口建檔、簽約率達(dá)到100%。針對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的重點(diǎn)人群,定期進(jìn)行健康隨訪,每年不低于4次,指導(dǎo)患者進(jìn)行自我干預(yù),提高健康素養(yǎng)水平。
六、規(guī)范建立健康扶貧工作臺(tái)賬
根據(jù)縣衛(wèi)生和健康委員會(huì)規(guī)范健康扶貧工作臺(tái)賬的通知,要求我院工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,認(rèn)真排查摸底本轄區(qū)貧困人口詳細(xì)信息,并按照要求精準(zhǔn)填寫各項(xiàng)臺(tái)賬及時(shí)上報(bào),并錄入全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。
七、自查整改
1.存在的問(wèn)題:根據(jù)健康扶貧的各項(xiàng)要求,對(duì)照清單逐一排查,主要存在以下問(wèn)題:貧困戶對(duì)就診扶貧政策知曉率以及家庭醫(yī)生的含義。部分年齡較大的貧困戶只知道醫(yī)院在進(jìn)行相關(guān)的活動(dòng),每次到村站在宣傳和家庭醫(yī)生簽約,不能詳細(xì)闡述貧困戶就診享受政策需帶的資料(身份證、扶貧手冊(cè))和具體內(nèi)容以及家庭醫(yī)生具體的相關(guān)服務(wù)。
2.整改措施:組織人員多次對(duì)貧困戶進(jìn)行健康扶貧政策及家庭醫(yī)生簽約宣傳,對(duì)年齡大或無(wú)自理能力的貧困戶交代其家屬或鄰居。通過(guò)多宣傳多走訪提高貧困戶對(duì)政策的知曉率,使他們享受到應(yīng)該享受的政策,增強(qiáng)貧困群眾對(duì)健康扶貧政策的獲得感。
2019年健康扶貧年終總結(jié)(二)
健康扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的重大舉措,是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的重要實(shí)踐,是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、全面建成小康社會(huì)的必然要求。我院高度重視健康扶貧工作,院領(lǐng)導(dǎo)親自參與幫扶,積極落實(shí)相關(guān)政策,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
我院1-11月,共計(jì)對(duì)貧困人口住院實(shí)施“先診療后結(jié)算”及“一站式”結(jié)算人次1605人次,完成困難群眾大病專項(xiàng)救治階段性治療的貧困患者人數(shù)269人次,累計(jì)免收住院押金金額1947萬(wàn)元。接收困難群眾門診重大疾病357人次,醫(yī)療費(fèi)用579538.87元,墊付政府救助31189.98元。門診慢性疾病253人次,醫(yī)療費(fèi)用122532.37元,墊付政府救助19445.34元?,F(xiàn)將其他扶貧工作匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,親自帶隊(duì)參與幫扶
20xx_院12位幫扶責(zé)任人繼續(xù)深入35戶貧困戶家中宣傳扶貧政策,完善扶貧檔卡資料,針對(duì)每戶貧困戶的致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,幫助他們落實(shí)各項(xiàng)行業(yè)政策,有針對(duì)性地開(kāi)展幫扶工作。五月份增派兩名職工作為駐村工作隊(duì)隊(duì)員,協(xié)助駐村第一書記開(kāi)展駐村幫扶活動(dòng)。
我院經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)**村完成項(xiàng)目立項(xiàng)的文化廣場(chǎng)已經(jīng)投入使用;協(xié)調(diào)爭(zhēng)取到修路項(xiàng)目資金,修建入村道路2.6公里已建成通車;協(xié)調(diào)解決資金3萬(wàn)元用于黨群活動(dòng)中心建設(shè);為大西營(yíng)村捐書近500冊(cè),捐桌椅柜41套,送食品和日常用品計(jì)205件;第一書記資金10萬(wàn)元用于村內(nèi)太陽(yáng)能路燈安裝,共計(jì)35盞;為實(shí)現(xiàn)村民早日用上自來(lái)水,多次與區(qū)水利局溝通,現(xiàn)村內(nèi)自來(lái)水改造項(xiàng)目已審批,等待開(kāi)工建設(shè)。六一兒童節(jié)期間醫(yī)院安排專家,對(duì)全村100多名小學(xué)生進(jìn)行健康篩查和體檢。20xx_過(guò)村兩委核實(shí)全村擬脫貧29戶49人。在幫扶人員的共同努力下,我院榮獲“20xx_脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)區(qū)直單位”稱號(hào),院領(lǐng)導(dǎo)**同志被評(píng)為“20xx_區(qū)直單位優(yōu)秀幫扶責(zé)任人”。
二、精準(zhǔn)對(duì)接,繼續(xù)做好對(duì)口支援
20xx_,醫(yī)務(wù)科繼續(xù)做好支援**醫(yī)院及**醫(yī)院的對(duì)口支援工作,元月份我院對(duì)口支援醫(yī)院支援人員進(jìn)行了輪換,5名醫(yī)護(hù)人員到**人民醫(yī)院、5名醫(yī)護(hù)人員到**人民醫(yī)院。我院支援人員政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),他(她)根據(jù)自己的專業(yè)特點(diǎn)制作多媒體課件,為基層醫(yī)護(hù)人員舉辦了多場(chǎng)健康教育、醫(yī)學(xué)專題講座,講解疑難問(wèn)題,傳授前沿知識(shí)。
20xx_-9月份,參與科室門診、病房、會(huì)診、手術(shù)等臨床工作,幫助受援科室?guī)Ы?,共參與會(huì)診29人次,住院診療162人次,手術(shù)11人次,教學(xué)示查房52次。不定期開(kāi)展科室業(yè)務(wù)培訓(xùn),工作期間組織進(jìn)行了“醫(yī)療法律法規(guī)”“靜脈血標(biāo)本采集技術(shù)操作”“腰椎穿刺護(hù)理規(guī)范”等專業(yè)講課32次,參加培訓(xùn)360余人次。20xx_月28日,內(nèi)分泌科主任、主任醫(yī)師***帶領(lǐng)科室醫(yī)務(wù)人員赴淅川縣人民醫(yī)院,在專家查房及疑難病例討論活動(dòng)后,對(duì)淅川縣人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了《從臨床需求出發(fā) 合理選擇胰島素治療方案》的培訓(xùn),參加培訓(xùn)50余人次。20xx_月31日,醫(yī)療適宜技術(shù)推廣巡講活動(dòng)”赴**醫(yī)院,本次巡講活動(dòng)包含了查房、疑難病例討論、手術(shù)演示、專家授課等環(huán)節(jié)。巡講團(tuán)專家深入各臨床科室,進(jìn)行查房及疑難病例討論活動(dòng),并為淅川縣近200名醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了“缺鐵性貧血的診斷與治療”等多個(gè)領(lǐng)域的醫(yī)療技術(shù)授課,授課活動(dòng)間隙,還由骨科專業(yè)技術(shù)骨干**醫(yī)師為大家進(jìn)行了一例骨科手術(shù)示教。
三、積極開(kāi)展義診活動(dòng),為百姓帶去健康
醫(yī)院經(jīng)常組織年資高、業(yè)務(wù)精的專家團(tuán)隊(duì)開(kāi)展義診,院內(nèi)義診和院外義診。如為穩(wěn)步推及精準(zhǔn)幫扶“無(wú)遺漏”,由醫(yī)務(wù)科組織,醫(yī)保辦主任8帶隊(duì)到88鎮(zhèn)開(kāi)展醫(yī)保宣講、扶貧義診活動(dòng),邀請(qǐng)**為群眾講解醫(yī)保政策和知識(shí)。20xx_0月17日,全國(guó)扶貧日,再次組織醫(yī)院專家,到西營(yíng)村開(kāi)展義診活動(dòng)。共發(fā)放健康教育資料900余份,免費(fèi)義診患者300余人次,義診手術(shù)2臺(tái),疑難病例會(huì)診2人,健康講座2次。
為切實(shí)做好雙向轉(zhuǎn)診工作,醫(yī)務(wù)科20xx_月9日組織心內(nèi)四科、神經(jīng)內(nèi)三科醫(yī)務(wù)人員莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院義診;4月23日組織心內(nèi)二科、內(nèi)分泌科、呼吸內(nèi)二科、神經(jīng)內(nèi)一科醫(yī)務(wù)人員赴英莊義診;10月16日,組織內(nèi)分泌科、心內(nèi)一科、神經(jīng)內(nèi)一科、神經(jīng)外一科、呼吸一科、骨一科醫(yī)務(wù)人員赴潦河鎮(zhèn)義診;先后組織心內(nèi)二科、神經(jīng)內(nèi)四科、骨科、中醫(yī)科專家分別赴潦河坡、車站街道辦事處、光武社區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)進(jìn)行健康巡講活動(dòng),得到廣大人民群眾好評(píng),提升了醫(yī)院的社會(huì)影響力。這些科室的科主任及骨干醫(yī)師到基層衛(wèi)生單位查房、疑難病例討論、手術(shù)演示、專家授課等,形成有效的上下聯(lián)動(dòng),力求實(shí)效,促進(jìn)了雙向轉(zhuǎn)診工作的順利開(kāi)展。
醫(yī)院盡管高度重視健康扶貧相關(guān)工作,自20xx_來(lái),臥龍區(qū)貧困人口持證入院治療,享受“先診療后付費(fèi)”的優(yōu)惠政策,20xx_0xx_月間,有18人次臥龍區(qū)貧困人員經(jīng)一站式結(jié)算第五次報(bào)銷后,仍有184630元的欠款,患者無(wú)力承擔(dān),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)予以幫助解決,緩解醫(yī)院的資金壓力。
下一步,醫(yī)院將繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任,全力推動(dòng),確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,使健康扶貧工作成為廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的自覺(jué)行動(dòng),努力推動(dòng)健康扶貧工作深入開(kāi)展和健康扶貧工作任務(wù)的圓滿完成。
2019年健康扶貧年終總結(jié)(三)
我州以《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》、《xx_村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》和《xx_片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》為指引,圍繞貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)“實(shí)施雙輪驅(qū)動(dòng)、推動(dòng)綜合扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)恩施龍鳳全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)為突破口,堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā),扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,取得突出成效,全年共投入財(cái)政扶貧資金3.52億元,減少貧困人口x萬(wàn)人。
一、扶貧開(kāi)發(fā)工作情況
(一)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí)。
一是認(rèn)真貫徹中央和省扶貧開(kāi)發(fā)方針政策。州委、州政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹的實(shí)施意見(jiàn)》、《恩施州貫徹落實(shí)xx_村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx_0xx_重要政策措施分工方案》等重要文件,并多次召開(kāi)各級(jí)會(huì)議進(jìn)行安排部署。各有關(guān)部門分別制定了扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,把扶貧開(kāi)發(fā)作為行業(yè)和部門工作的重要內(nèi)容。二是深入貫徹州委六屆五次全會(huì)精神。州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)精神進(jìn)一步推進(jìn)新階段扶貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明晰工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,細(xì)化推進(jìn)措施,推進(jìn)扶貧工作上新臺(tái)階。三是扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高扶貧工作水平。
(二)科學(xué)編制新階段扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。
組織力量編制完成《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(20xx_0xx_》、《xx_山片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施規(guī)劃(20xx_0xx_》。通過(guò)編制縣市扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,全州有2497個(gè)項(xiàng)目近3000億資金計(jì)劃進(jìn)入了省級(jí)規(guī)劃籠子。與此同時(shí),協(xié)調(diào)州直相關(guān)行業(yè)部門開(kāi)展部門扶貧規(guī)劃編制,謀劃xx_區(qū)建設(shè)項(xiàng)目964個(gè),項(xiàng)目投資總額570多億元,爭(zhēng)取支援資金75億多元。
(三)扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧工作。
中央、省共投入我州財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3.52億元(含:扶貧部門財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金x億元,發(fā)改部門以工代賑資金9674萬(wàn)元,民宗部門民族發(fā)展資金690萬(wàn)元)。其中x億元發(fā)展資金現(xiàn)已謀劃實(shí)施項(xiàng)目x多個(gè)。全州今年啟動(dòng)整村推進(jìn)的88個(gè)重點(diǎn)貧困村和39個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村共新建和維修村組公路x公里,完成投資x萬(wàn)元;修水池x口,建水窖x口,修水渠x米;開(kāi)展科技培訓(xùn)350期,共培訓(xùn)x人次。新建、維修村委會(huì)x個(gè);新建、維修村衛(wèi)生室56個(gè)。完成扶貧搬遷x戶、x人?!坝曷队?jì)劃”招生培訓(xùn)x人。
(四)始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧核心。
圍繞州委六屆五次全會(huì)作出的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)精神進(jìn)一步推進(jìn)新階段扶貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》,不斷加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),一年來(lái),投入x億元財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧。還通過(guò)扶貧貸款貼息、小額貸款貼息、貧困村互助資金試點(diǎn)等多種形式,支持搭建企業(yè)參與扶貧、合作組織開(kāi)展扶貧、群眾自我發(fā)展脫貧的鏈條。投入扶貧貸款貼息資金x萬(wàn)元,支持126家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展壯大。全州整村推進(jìn)村共新建高效特色產(chǎn)業(yè)基地6.5萬(wàn)畝,改造特色產(chǎn)業(yè)基地2.6萬(wàn)畝?!扒褰础睙熑~、“恩施玉露”茶葉、“大山鼎”蔬菜、“長(zhǎng)友”山野菜等一大批特色農(nóng)業(yè)企業(yè)和品牌的知名度和市場(chǎng)占有率明顯提升。
(五)積極構(gòu)建“三位一體”扶貧工作格局。
一是堅(jiān)持推行“1321”駐村幫扶責(zé)任制。制定《20xx_dash;20xx_州直單位整村推進(jìn)駐村扶貧方案》,領(lǐng)導(dǎo)帶頭駐點(diǎn)扶貧,部門行業(yè)積極參與。一年來(lái),31名州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)州直121個(gè)部門、72家民營(yíng)企業(yè)參與整村推進(jìn)駐村扶貧,共投入部門幫扶資金x萬(wàn)元,爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金x萬(wàn)元。組織全州x家企業(yè)參與定點(diǎn)扶貧,投入資金x萬(wàn)元,帶動(dòng)新建和改造特色產(chǎn)業(yè)基地6萬(wàn)畝,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收x萬(wàn)元。
二是積極開(kāi)展定點(diǎn)扶貧對(duì)接。主動(dòng)爭(zhēng)取定點(diǎn)扶貧工作,在國(guó)務(wù)院扶貧辦等八部委印發(fā)《關(guān)于做好新一輪中央、國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作的通知》后,對(duì)各縣市做好定點(diǎn)扶貧工作對(duì)接作出安排。目前,宣恩、咸豐、來(lái)鳳、鶴峰等縣與農(nóng)業(yè)部,恩施市、利川市、建始縣、巴東縣分別與武漢大學(xué)、國(guó)新控股有限責(zé)任公司、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、國(guó)家電網(wǎng)成功實(shí)現(xiàn)對(duì)接,資金計(jì)劃、援建項(xiàng)目、合作合同、技術(shù)培訓(xùn)、人才支持等一大批支持措施正在穩(wěn)步實(shí)施。
三是推動(dòng)開(kāi)展行業(yè)和社會(huì)扶貧目標(biāo)責(zé)任考評(píng)。制定出臺(tái)《州直行業(yè)、部門扶貧工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)辦法》、《縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制考評(píng)辦法》,加大對(duì)扶貧目標(biāo)責(zé)任的督辦落實(shí)力度。去年底,組織對(duì)州直121家行業(yè)部門、各縣市落實(shí)扶貧責(zé)任情況進(jìn)行了考評(píng)。在今年初召開(kāi)的全州扶貧工作會(huì)議上,州委、州政府對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人給予了表彰。
四是多種形式開(kāi)展扶貧調(diào)研宣傳,營(yíng)造大扶貧氛圍。深入基層、深入周邊貧困地區(qū)開(kāi)展調(diào)研,學(xué)習(xí)扶貧工作典型經(jīng)驗(yàn)、研究扶貧工作新形勢(shì)、新問(wèn)題。5月13日至17日,州扶貧辦參與了州政協(xié)扶貧工作調(diào)研組的調(diào)研活動(dòng),深入到全州8個(gè)縣市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)村,走訪了6個(gè)企業(yè)7個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作社,通過(guò)實(shí)地察看、入戶了解、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流等形式,對(duì)“十一五”以來(lái)全州片區(qū)扶貧攻堅(jiān)、扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了全面調(diào)研,并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。在中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、xx_、恩施日?qǐng)?bào)等報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)以及恩施州電視臺(tái)等多種媒體全方位、多層次宣傳扶貧開(kāi)發(fā)政策、經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。
截止目前,全州在州級(jí)以上各媒體、刊物發(fā)表有關(guān)扶貧工作的宣傳稿件300余篇。今年5月,由中央組織部委托、國(guó)務(wù)院扶貧辦主辦的“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(羅霄山區(qū)、大別山區(qū)、六盤山片區(qū))專題研修班”在我州舉辦。會(huì)上,向來(lái)自8個(gè)省區(qū)86個(gè)縣市區(qū)的黨政負(fù)責(zé)同志和扶貧部門負(fù)責(zé)人共188名代表介紹了我州貫徹落實(shí)《綱要》精神、扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的作法,觀摩了整村推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng),受到了參會(huì)同志的高度肯定。
(六)積極推動(dòng)試點(diǎn)示范。
一是全力推動(dòng)全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)。州委、州政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,多次向省委省政府及省直有關(guān)部門匯報(bào)銜接相關(guān)工作,一大批具體政策和項(xiàng)目得到落實(shí)。州、市兩級(jí)扶貧部門也積極尋求支持,爭(zhēng)取到國(guó)家專項(xiàng)扶貧搬遷資金3000萬(wàn)元。積極參與制定綜合扶貧改革試點(diǎn)有關(guān)政策,指導(dǎo)編制專項(xiàng)扶貧政策規(guī)劃,先后協(xié)助編制完成《恩施龍鳳鎮(zhèn)全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)工作方案》、《xx_全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)扶貧搬遷規(guī)劃(20xx_0xx_》。圍繞“分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”方針,研究確定了《龍鳳鎮(zhèn)扶貧搬遷貧困人口貧困程度識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)》,從貧困戶人口情況、居住環(huán)境、家庭負(fù)擔(dān)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)四個(gè)方面,采用百分制權(quán)重分析測(cè)量辦法,對(duì)貧困人口的貧困程度進(jìn)行具體測(cè)量,為“精準(zhǔn)扶貧”提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)。二是積極爭(zhēng)取試點(diǎn)示范項(xiàng)目支持。支持鶴峰縣爭(zhēng)取中央專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目1250萬(wàn)元,鶴峰縣成為我州繼利川市、巴東縣之后爭(zhēng)取到該項(xiàng)目資金的縣市;支持來(lái)鳳縣爭(zhēng)取中央老區(qū)建設(shè)連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn);支持建始縣爭(zhēng)取新加坡“連援”人畜飲水工程項(xiàng)目;支持宣恩縣爭(zhēng)取丹麥綾致基金會(huì)試點(diǎn)項(xiàng)目、蜜兒餐項(xiàng)目、愛(ài)心廚房項(xiàng)目;支持咸豐縣爭(zhēng)取科技扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目;支持龍山來(lái)鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)建設(shè)等等,均取得良好效果。
(七)高度重視扶貧規(guī)范化、法制化建設(shè)。
建立健全到戶扶貧機(jī)制,完善貧困人口瞄準(zhǔn)機(jī)制,和相關(guān)單位一起積極探索建立了具有恩施特色的《恩施州貧困人口動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)》,實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困對(duì)象數(shù)量、規(guī)模、分布以及致貧、減貧情況的實(shí)時(shí)掌握,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)貧困人口的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)測(cè)。自20xx_,國(guó)務(wù)院扶貧辦將在全國(guó)推廣使用該系統(tǒng)。加強(qiáng)扶貧工作制度化、法制化,按照“先行先試”要求,成立工作專班,開(kāi)展立法調(diào)研,根據(jù)州政府“十二五”立法規(guī)劃,啟動(dòng)了《恩施州農(nóng)村扶貧條例》的編制起草工作。
(八)全面推進(jìn)全州扶貧系統(tǒng)行評(píng)工作。
按照州委、州政府和省扶貧辦的統(tǒng)一部署及州糾風(fēng)辦的具體安排,以抓行風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)為目標(biāo),深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,取得了優(yōu)異成績(jī),在10個(gè)參評(píng)單位考核排名中,州扶貧辦進(jìn)入優(yōu)秀等次,縣市扶貧辦中宣恩縣、咸豐縣名列第一,巴東縣名列第二,鶴峰縣、利川市、恩施市、來(lái)鳳縣、建始縣名列優(yōu)秀等次,以實(shí)際工作成效實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)新跨越。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
我州地處老、少、邊、山、窮、庫(kù)地區(qū),受歷史和自然等多種因素影響,要完成扶貧工作任務(wù)還面臨較為具體的困難和不足。
一是扶貧工作離上級(jí)要求和群眾期盼還有較大差距。20xx_民人均純收入為x元,分別比全國(guó)、全省低3346元和3281元。到20xx_,全州貧困人口還有129萬(wàn)人,約占全省貧困人口的五分之一,占全州總?cè)丝诘娜种弧H葸€有約1500個(gè)村需要通過(guò)整村推進(jìn)才能實(shí)現(xiàn)整體脫貧,還有近10萬(wàn)戶40萬(wàn)人居住在深山區(qū)、高寒區(qū)、地方病多發(fā)區(qū),需要實(shí)施扶貧搬遷才能從根本上擺脫貧困。要完善貧困識(shí)別機(jī)制,改“大水漫灌”為“滴灌”,對(duì)這些貧困人口實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶和清除,并使其在20xx_體達(dá)到小康水平,難度很大。
二是扶貧攻堅(jiān)實(shí)施過(guò)程中面臨較多的矛盾和困難。一是產(chǎn)業(yè)扶貧與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的矛盾突出。長(zhǎng)期扶貧實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾脫貧致富和持續(xù)增收的有效途徑。但貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后,行路難、飲水難等問(wèn)題還十分突出。因此,平衡好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系始終是擺在我們面前的一道難題。二是“精準(zhǔn)扶貧”模式還要進(jìn)一步積極探索。要實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”,首先要確定貧困對(duì)象及其貧困程度,才能有針對(duì)性的實(shí)行定點(diǎn)扶貧、差別扶持,而目前僅以“人均純收入2300元”標(biāo)準(zhǔn)劃分扶貧對(duì)象,導(dǎo)致基層在實(shí)際認(rèn)定扶貧對(duì)象工作中主觀影響大。同時(shí),在實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”的過(guò)程中,由于地區(qū)間地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件不同,需要進(jìn)一步探索和總結(jié)出一些操作性強(qiáng)、成功率高的“精準(zhǔn)扶貧”模式。
三是扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段,扶貧攻堅(jiān)先行先試和xx_數(shù)民族試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等任務(wù)艱巨。然而,扶貧部門機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、編制少、人員老化,與扶貧攻堅(jiān)任務(wù)不配套的矛盾突出,要圓滿完成新階段扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù),扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四是宣傳調(diào)研工作還有待進(jìn)一步提高。加強(qiáng)扶貧宣傳調(diào)研,是總結(jié)推介扶貧典型經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造大扶貧格局的有效手段,盡管我們?cè)谛麄髡{(diào)研工作上加大了力度,但與相鄰周邊地區(qū)相比,仍然還有差距,還需在信息報(bào)送、宣傳報(bào)道的等級(jí)、調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量上進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算
今后一個(gè)時(shí)期,我們將繼續(xù)貫徹實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》和《xx_區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,認(rèn)真貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)精神,重點(diǎn)突出以下六個(gè)方面工作:
一是繼續(xù)凝聚力量實(shí)施扶貧攻堅(jiān)工程。一是積極爭(zhēng)取,主動(dòng)作為,確?!犊h市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(20xx_0xx_》項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃,并優(yōu)先啟動(dòng)實(shí)施。二是支持推動(dòng)恩施龍鳳全國(guó)扶貧綜合試點(diǎn)工作,力求通過(guò)試點(diǎn),在“扶貧搬遷、移民建鎮(zhèn)、退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”綜合扶貧改革試點(diǎn)中創(chuàng)新工作機(jī)制、積累更多經(jīng)驗(yàn),為中西部連片特困地區(qū)脫貧致富作出典型示范、提供工作樣板。三是構(gòu)建“三位一體”格局,加強(qiáng)對(duì)縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門落實(shí)扶貧工作責(zé)任制的考核評(píng)價(jià)。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部、國(guó)家電網(wǎng)等中直單位、省直“616”定點(diǎn)扶貧單位和省內(nèi)對(duì)口支援縣市的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù),爭(zhēng)取更大支持。繼續(xù)開(kāi)展“1321”幫扶工程和“村企共建、定點(diǎn)扶貧”活動(dòng)。
二是完善扶貧到戶機(jī)制,提高扶貧精準(zhǔn)度。繼續(xù)完善貧困人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,徹底調(diào)查清楚貧困人口分布、致貧原因、脫貧意愿等,實(shí)現(xiàn)貧困人口底數(shù)清、情況明。加強(qiáng)建檔立卡數(shù)據(jù)的應(yīng)用,真正瞄準(zhǔn)貧困戶所需、所急,實(shí)施到戶扶貧,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)制導(dǎo)、定點(diǎn)清除”的目標(biāo)。逐步完善扶貧到戶機(jī)制,加快探索扶貧到戶的有效措施和方式,采取“產(chǎn)業(yè)扶貧到戶、扶貧培訓(xùn)到戶、扶貧搬遷到戶、貸款貼息到戶、資金互助到戶”等項(xiàng)目扶持到戶的方式,徹底改善貧困面貌。
三是突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的理念,依托優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),遵循市場(chǎng)規(guī)律,在全域全面發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)的同時(shí),在一個(gè)時(shí)期明確一批重點(diǎn)加以推進(jìn)。突出抓好現(xiàn)代煙草、茶葉、畜牧、清潔能源、生態(tài)文化旅游、信息等“六大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè),構(gòu)筑健康的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、企業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和空間鏈,并且不斷延伸、加長(zhǎng)加粗、提質(zhì)增效。依托產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),結(jié)合做好扶貧搬遷工作,積極參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè),讓群眾搬得出、穩(wěn)得住,能致富。
四是大力開(kāi)展社會(huì)扶貧工作。圍繞構(gòu)建“三位一體”大扶貧工作格局的目標(biāo),積極引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、民間組織、工商企業(yè)投身扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè),動(dòng)員更多社會(huì)力量進(jìn)入扶貧領(lǐng)域,建立健全企業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于扶貧效果顯著、帶動(dòng)作用明顯的企業(yè),在投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予特殊傾斜。
五是加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神,改進(jìn)扶貧系統(tǒng)政風(fēng)、作風(fēng),健全制度機(jī)制,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”,切實(shí)發(fā)揮好扶貧資金保民生、“兜底線”的重要作用,以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)扶貧資金項(xiàng)目精細(xì)化管理。嚴(yán)格按照《xx_村推進(jìn)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理試行辦法》等六個(gè)管理辦法的要求,加強(qiáng)對(duì)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、雨露計(jì)劃、貼息貸款、老區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的精細(xì)化管理,提高扶貧資金使用效益;抓好脫貧奔小康、彩票公益金、產(chǎn)業(yè)連片開(kāi)發(fā)、老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開(kāi)發(fā)、農(nóng)村貧困兒童發(fā)展、雨露計(jì)劃改革等試點(diǎn)項(xiàng)目。
六是加強(qiáng)扶貧宣傳調(diào)研,營(yíng)造扶貧開(kāi)發(fā)良好社會(huì)氛圍。加大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)典型宣揚(yáng),樹(shù)立一批先進(jìn)典型和模范人物;加強(qiáng)調(diào)查研究,拓展扶貧開(kāi)發(fā)思路,轉(zhuǎn)變扶貧發(fā)展方式,推動(dòng)恩施州產(chǎn)業(yè)扶貧牽引帶動(dòng)貧困人口脫貧致富試點(diǎn)示范;加強(qiáng)恩施州扶貧立法,促進(jìn)《恩施州農(nóng)村扶貧條例》成為制度規(guī)范。
2019年健康扶貧年終總結(jié)(四)
20XX_市委、市政府實(shí)行扶貧的第三年。我地稅局作為扶貧集團(tuán)成員單位之一,從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)為主線,堅(jiān)持壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位和措施到位,達(dá)到年度扶貧的目標(biāo),取得較好的扶貧效果?,F(xiàn)將相關(guān)的工作總結(jié)如下:
一、主要成效
通過(guò)上半年的努力,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變,有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力,較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo);進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐,群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時(shí)通過(guò)對(duì)村級(jí)組織的辦公場(chǎng)所進(jìn)行全面修建,豐富了幫扶,進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,敦實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、主要工作
一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,加大了對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署幫扶工作,進(jìn)一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職能科室和具體人員,確定幫扶目標(biāo),完善幫扶機(jī)制,做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時(shí)在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識(shí)到幫扶工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),是推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的具體表現(xiàn),是保持社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。
二是進(jìn)一步突出幫扶重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,按照即定幫扶目標(biāo),重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時(shí)大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶。進(jìn)一步加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn),增強(qiáng)他們的就業(yè)能力,讓更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,直接增加勞務(wù)收入。并且及時(shí)落實(shí)承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時(shí)足額到位,防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項(xiàng)目停頓的情況發(fā)生。20xx_街道共落實(shí)幫扶資金萬(wàn)元。同時(shí)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目多次通過(guò)電話和實(shí)地走訪進(jìn)行了解和檢查,確保了幫扶項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過(guò)電話、實(shí)地考察等形式,街道和結(jié)對(duì)村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,多次到結(jié)對(duì)村走訪,了解情況,對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和充分論證,共同研究探討發(fā)展對(duì)策。結(jié)對(duì)村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來(lái)我街道進(jìn)行考察,學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)兩地積極開(kāi)展互幫互學(xué)活動(dòng)。如今年年初,街道得知結(jié)對(duì)村有一在外打工的村民有計(jì)劃外二胎孕育的事后,馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系,及時(shí)幫助樹(shù)下村處理了此事。街道還積極宣傳結(jié)對(duì)干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵(lì)街道廣大干部群眾樹(shù)立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時(shí)也與結(jié)對(duì)村的黨員干部多次進(jìn)行思想上、意識(shí)上的交流和溝通,鼓勵(lì)他們樹(shù)立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心.
2019年健康扶貧年終總結(jié)(五)
20xx_我州的健康扶貧工作緊緊圍繞中央、省州脫貧攻堅(jiān)系列決策部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)《西雙版納州健康扶貧行動(dòng)計(jì)劃》,認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省健康扶貧30條措施》和我州《實(shí)施意見(jiàn)》,努力讓建檔立卡貧困人口看得起病、方便看病、看得好病、盡量少生病,有效防止因病致貧、因病返貧,各項(xiàng)措施得到有效落實(shí),并取得了一些工作成效。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下
一、工作開(kāi)展情況及取得成效
(一)強(qiáng)化保障措施,確保健康扶貧工作各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)
1、建立健全組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)。州政府成立了以分管副州長(zhǎng)為組長(zhǎng)、18個(gè)部門為成員的健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合實(shí)際,領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《成員單位職責(zé)分工和辦公室組成人員的通知》,進(jìn)一步明確了部門工作職責(zé)任務(wù)。隨著健康扶貧工作推進(jìn),州衛(wèi)生計(jì)生委調(diào)整充實(shí)了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副主任和委屬醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、委機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,實(shí)行黨政負(fù)責(zé)、委屬單位和科室協(xié)調(diào)落實(shí)工作機(jī)制,并進(jìn)一步明確了工作職責(zé)和任務(wù)要求,層層壓實(shí)責(zé)任。同時(shí),還建立了健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)、科室掛鉤聯(lián)系貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)效工作制度和聯(lián)席會(huì)議制度,確保健康扶貧工作有序開(kāi)展。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)健康扶貧政策,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。10月17日、24日州政府分別組織召開(kāi)了貫徹落實(shí)《云南省健康扶貧30條措施》座談會(huì)和專題工作會(huì)議,就我州貫徹落實(shí)工作進(jìn)行了安排部署。衛(wèi)生計(jì)生、人社、民政等相關(guān)部門,按照脫貧攻堅(jiān)和健康扶貧工作職責(zé)要求,多次召開(kāi)專題工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省、州相關(guān)政策和每次會(huì)議精神,并及時(shí)安排工作任務(wù)和印發(fā)會(huì)議材料及各項(xiàng)政策措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧攻堅(jiān)和健康扶貧政策措施學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高對(duì)健康扶貧工作的重要性、緊迫性、艱巨性、長(zhǎng)期性和重點(diǎn)任務(wù)、政策再認(rèn)識(shí),筑牢工作思想基礎(chǔ),形成一盤棋工作格局,確保健康扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。
3、研究制定相關(guān)政策措施,確保健康扶貧有效實(shí)施。為貫徹落實(shí)國(guó)家《健康扶貧工程》和《云南省健康扶貧行動(dòng)計(jì)劃》、《云南省健康扶貧30條措施》,州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、州政府辦分別印發(fā)了《西雙版納州健康扶貧行動(dòng)計(jì)劃》和《西雙版納州貫徹落實(shí)〈云南省健康扶貧30條措施〉的實(shí)施意見(jiàn)》,各縣市已制定了相應(yīng)的《實(shí)施方案》,州衛(wèi)生計(jì)生委還進(jìn)行了重點(diǎn)工作任務(wù)分解,責(zé)任到科、到人抓落實(shí)。為使各項(xiàng)措施得進(jìn)一步到落,衛(wèi)計(jì)、人社、扶貧、民政、財(cái)政等部門共同研究制定下發(fā)了《西雙版納州農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作方案》、《西雙版納州農(nóng)村貧困住院患者縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)實(shí)施方案》、《西雙版納州醫(yī)療保險(xiǎn)健康扶貧工作方案》、《關(guān)于全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作的通知》等政策措施,明確了總體要求、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、保障措施和部門職責(zé)分工,確保健康扶貧工作有效實(shí)施。
4、認(rèn)真識(shí)別因病致貧底數(shù),確保健康扶貧有的放矢。
根據(jù)省、州部署和省扶貧辦關(guān)于印發(fā)《建檔立卡貧困人口因病致貧篩查方案》、《貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作方案》及有關(guān)工作要求,州衛(wèi)生計(jì)生委制定下發(fā)了《關(guān)于做好建檔立卡貧困人口因病致貧篩查工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)貧困人口因病致貧動(dòng)態(tài)管理的通知》,及時(shí)印發(fā)了《省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層健康扶貧工作基礎(chǔ)工作和信息動(dòng)態(tài)管理的通知》,按《健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃》,4-5月對(duì)45+48(93)個(gè)重點(diǎn)病種的185個(gè)疾病進(jìn)行了篩查,通過(guò)6-8月份的動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)識(shí)別,按省、州扶貧部門提供信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),到12月31日在建檔立卡貧困人口7178戶26868人口中,主要致貧原因?yàn)橐虿≈仑毞地毜挠?58戶2982人,分別占建檔立卡貧困戶和貧困人口的10.56%和11.1%。在因病致貧返貧人員中現(xiàn)患病的有899人,占因病致貧返貧人數(shù)的30.14%。其中:大病477人(9類大病377人),慢病356人。
5、認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育家庭資助與扶貧政策。州衛(wèi)生計(jì)生委牽頭,聯(lián)合州財(cái)政局等4部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金預(yù)撥管理及兌現(xiàn)工作的通知》,順利完成了國(guó)家對(duì)部分計(jì)劃生育家庭實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助和少生快富等政策項(xiàng)目的個(gè)人資格審核和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息上報(bào)工作,有988人、3732人分別符合特別扶助和獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象條件,有614戶家庭符合計(jì)劃生育少生快富幫扶對(duì)象條件,公共財(cái)政將投入近980萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)扶助。另外,對(duì)957人計(jì)劃生育特殊家庭家庭醫(yī)生簽約個(gè)人交費(fèi)12元給予補(bǔ)助,共發(fā)放補(bǔ)助金1.15萬(wàn)元。
6、切實(shí)加強(qiáng)部門之間溝通與協(xié)作。州衛(wèi)生計(jì)生委制定了《西雙版納州健康扶貧工作聯(lián)席會(huì)議制度》,5月15日、18日,主動(dòng)與州扶貧辦、州人社局溝通協(xié)商做好建檔立卡貧困人口因病致貧篩查工作和相關(guān)醫(yī)保政策落實(shí)問(wèn)題;積極參加了5月16日州扶貧辦組織召開(kāi)的部門聯(lián)席會(huì)議。并于7月13日組織召開(kāi)了健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門協(xié)商聯(lián)席會(huì)議2次,就有關(guān)工作進(jìn)行了通報(bào)和商討,推進(jìn)健康扶貧協(xié)調(diào)工作機(jī)制建立。
7、廣泛開(kāi)展宣傳工作。為提高群眾知曉率和滿意度,讓衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)全體干部職工了解掌握健康扶貧政策措施,州衛(wèi)生計(jì)生委印制了《西雙版納州衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)健康扶貧手冊(cè)》500冊(cè)發(fā)至各成員單位和各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)學(xué)習(xí),州、縣共發(fā)放各種宣傳畫冊(cè)、折頁(yè)10萬(wàn)余份;在人員集散公共場(chǎng)所設(shè)置永久性宣欄2塊;在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳月、“世界家庭醫(yī)生日”等活動(dòng)日期間州衛(wèi)生計(jì)生委廣泛開(kāi)展了健康扶貧政策和《云南省健康扶貧30條措施》的宣傳。同時(shí),還在衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查和測(cè)試,并組織了健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)全體干部職工8000多人參加了全省在線考試。
8、認(rèn)真開(kāi)展督導(dǎo)檢查工作。為使健康扶貧工作取得實(shí)效,加強(qiáng)了督查工作。分管副州長(zhǎng)多次聽(tīng)取專題匯報(bào),并2次深入到縣鄉(xiāng)村調(diào)研督導(dǎo)健康扶貧工作;州衛(wèi)生計(jì)生委3次對(duì)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)開(kāi)展健康扶貧工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo);州健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2次組織衛(wèi)計(jì)、人社、民政等主要成員單位對(duì)全州健康扶貧工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)。
(二)完善醫(yī)保政策,落實(shí)四重保障,讓建檔立卡貧困人口“看得起病”
1、認(rèn)真落實(shí)建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)。建檔立卡貧困人口參加基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分由省、州、縣(市)按比例給予全額補(bǔ)助。20xx_一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例為95%,實(shí)際報(bào)銷96.2%;二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例為85%,實(shí)際報(bào)銷90.2%;三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例為70%,實(shí)際報(bào)銷90.58%;
2、認(rèn)真落實(shí)基本醫(yī)保傾斜政策。門診一般診療費(fèi)個(gè)人自付部分已由基本醫(yī)保全額報(bào)銷;普通門診基本醫(yī)保年度最高報(bào)銷限額比例比其他城鄉(xiāng)居民提高了5個(gè)百分點(diǎn)。28種疾病門診政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例比其他城鄉(xiāng)居民提高了20個(gè)百分點(diǎn),已達(dá)80%。
3、認(rèn)真落實(shí)大病保險(xiǎn)傾斜政策。建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用大病保險(xiǎn)起付錢已降低50%,年度報(bào)銷限額已提高50%,政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例比其他城鄉(xiāng)居民提高了20個(gè)百分點(diǎn),已達(dá)70%。并進(jìn)一步擴(kuò)大了基本醫(yī)保用藥和診療項(xiàng)目報(bào)銷范圍,醫(yī)保政策范圍內(nèi)報(bào)銷藥品達(dá)到2888種、診療項(xiàng)目達(dá)到5003項(xiàng)。
4、認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療救助政策。已取消了建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助起付線,通過(guò)醫(yī)療救助報(bào)銷比例已達(dá)90%。到12月31日,全州直接醫(yī)療救助103476人次,累計(jì)支出救助金3204.96萬(wàn)元。另外,省、州兩級(jí)共安排重持大疾病醫(yī)療救助基金408萬(wàn)元,對(duì)22個(gè)病種開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助,年內(nèi)最高救助限額已提高到10萬(wàn)元。
(二)建立健全保障制度,落實(shí)便民惠民措施,讓建檔立卡貧困人口“方便看病”
1、有效推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。7月3日州政府轉(zhuǎn)發(fā)了州醫(yī)改辦等9部門《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)施方案》為貫徹落實(shí)好《實(shí)施方案》,確保“20xx_州簽約服務(wù)率達(dá)到30%、重點(diǎn)人群簽約率達(dá)到60%、建檔立卡貧困人口簽約率達(dá)100%、計(jì)劃生育特殊家庭簽約率達(dá)到100%”的任務(wù)指標(biāo),州衛(wèi)生計(jì)生委成立了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了日常信息月報(bào)制度。到12月30日,有47個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加家庭醫(yī)院簽約服務(wù),建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)282個(gè),有1092名醫(yī)療衛(wèi)生人員參加簽約服務(wù)。1-12月共簽約人數(shù)385741人,占轄區(qū)常住人口的33.01%。其中:重點(diǎn)人群簽約20xx_人,占重點(diǎn)人群的69.44%;貧困人口簽約67809人,占貧困人口的100%;計(jì)劃生育特殊家庭人員簽約1018人,占100%。
2、實(shí)行縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)。根據(jù)《西雙版納州農(nóng)村貧困住院患者縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)實(shí)施方案》,建檔立卡貧困人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院已取消住院起付線,并于8月起在全州縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行了先診療后付費(fèi)制度。
3、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善了服務(wù)流程,設(shè)置綠色通道方便貧困人口就醫(yī);衛(wèi)生、人社、民政等部門密切配合,在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)了“一站式”即時(shí)結(jié)算窗口,并于12月完成了信息系統(tǒng)對(duì)接,網(wǎng)絡(luò)已通至各衛(wèi)生室,“一站式”即時(shí)結(jié)算工作有序推進(jìn)。同時(shí),投入7.8萬(wàn)元,印制發(fā)放健康扶貧服務(wù)證520xx_發(fā)放給建檔立卡貧困人口人手1冊(cè)。
4、嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為。州衛(wèi)生計(jì)生委制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村貧困人口大病診療的通知》,強(qiáng)化組織管理,嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療制度,積極開(kāi)展臨床路徑,保障質(zhì)量、控制費(fèi)用工作和信息化管理,方便貧困群眾就醫(yī),切實(shí)減輕醫(yī)療費(fèi)用,醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為得到進(jìn)一步規(guī)范。
(三)加強(qiáng)基層衛(wèi)生能力建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)水平,讓建檔立卡貧困人口“看得好病”
1、進(jìn)一步完善衛(wèi)生人才隊(duì)伍健設(shè)政策。根據(jù)省衛(wèi)計(jì)委的工作安排,我州于20xx_聘10名具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或助理醫(yī)師資格的特崗醫(yī)生到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。目前10名特崗醫(yī)生均在崗,且工作表現(xiàn)普遍較好,特崗醫(yī)生6萬(wàn)/年的薪酬待遇得到落實(shí),購(gòu)買了“五險(xiǎn)”,并按要求開(kāi)展考核評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作,鼓勵(lì)公立醫(yī)院醫(yī)師利用業(yè)余時(shí)間到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)城市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)人員到基層服務(wù)工作。將城市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)累計(jì)滿一年作為申報(bào)中級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱考試及高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審的必備條件。
2、切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。20xx_州共招錄訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生67人,其中本科生54人,??粕?3名。同時(shí)制定出臺(tái)了《西雙版納州訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)安置問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》,認(rèn)真做好畢業(yè)的29名訂單定向生的就業(yè)安置問(wèn)題,全部落實(shí)崗位及編制。同時(shí),扎實(shí)做好全科醫(yī)學(xué)專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)注冊(cè)工作,目前全州共有經(jīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)的全科醫(yī)生182名,其中:西醫(yī)助理全科醫(yī)學(xué)專業(yè)醫(yī)師69名、執(zhí)業(yè)全科醫(yī)學(xué)專業(yè)79名;中醫(yī)類別全科醫(yī)學(xué)專業(yè)助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師17名、執(zhí)業(yè)醫(yī)師17名。
3、不斷強(qiáng)化基層衛(wèi)生專業(yè)人員培訓(xùn)。20xx_全州共有35名基層衛(wèi)生人員參加中專學(xué)歷在職教育,其中農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)34人、護(hù)理專業(yè)1人,組織10人參加為期一年的全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。1-12月,有150名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加了全州基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中傣醫(yī)藥工作推進(jìn)暨應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)班;有60名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理專業(yè)人員參加國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目“中國(guó)云南西雙版納―老撾北部五省醫(yī)院第三屆護(hù)理管理·適宜護(hù)理技術(shù)規(guī)范化培訓(xùn)班”學(xué)習(xí);有62名縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人員參加全州婦幼健康服務(wù)管理培訓(xùn)學(xué)習(xí);鄉(xiāng)村醫(yī)生中傣醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)54人。另外,還認(rèn)定了農(nóng)村具有一技之長(zhǎng)中傣醫(yī)藥人員42名。
4、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極爭(zhēng)
取資金60萬(wàn)元,完成了20xx_村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升工程3個(gè)中心衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目;并確定4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為20xx_務(wù)能力提升項(xiàng)目建設(shè)單位(每個(gè)衛(wèi)生院給予資金10萬(wàn)元)。到12月31日,全州設(shè)有綜合性人民醫(yī)院3所,34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,222個(gè)行政村設(shè)有村衛(wèi)生室222個(gè),有鄉(xiāng)醫(yī)生743名。目前,我州已實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣至少有1所縣級(jí)公立醫(yī)院、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所標(biāo)準(zhǔn)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、每個(gè)行政村有1所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的“三個(gè)一”目標(biāo)和以縣為單位每千服務(wù)人口不少于1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生和每所村衛(wèi)生室至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)的脫貧要求。另外,還積極開(kāi)展了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升年活動(dòng),向國(guó)家審核推薦群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3個(gè),并有力開(kāi)展了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染專項(xiàng)整治行動(dòng)。
5、全面提升州、縣兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。爭(zhēng)取補(bǔ)短板項(xiàng)目資金8.74億元推進(jìn)勐??h中醫(yī)院(2.25億元)、勐臘縣人民醫(yī)院(2.29億元)、西雙版納農(nóng)墾醫(yī)院(4.2億元)建設(shè)和中央預(yù)算內(nèi)資金1億元加強(qiáng)西雙版納農(nóng)墾醫(yī)院(5000萬(wàn)元)、勐??h人民醫(yī)院(5000萬(wàn)元)建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)正按計(jì)劃有序推進(jìn)。目前,全州有三級(jí)甲等醫(yī)院1家(州人民醫(yī)院),三級(jí)乙等醫(yī)院1家(農(nóng)墾醫(yī)院);縣市人民醫(yī)院均為二級(jí)甲等醫(yī)院,二級(jí)乙等醫(yī)院2家;二級(jí)甲等中醫(yī)院1家。
6、不斷提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。目前,全州已基本建成以州傣醫(yī)院為龍頭,縣市中醫(yī)傣醫(yī)醫(yī)院為樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室支撐的四級(jí)中傣醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx_2月,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心和80%的村衛(wèi)生室能夠提供中(傣)醫(yī)藥服務(wù),服務(wù)體系進(jìn)一步完善,服務(wù)能力明顯提升。
7、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援工作。勐??h人民醫(yī)院、勐臘縣人民醫(yī)院分別得到上海市第六人民醫(yī)院和昆明市延安醫(yī)院的對(duì)口支援;有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到上級(jí)醫(yī)院的幫扶。到20xx_0月,全州100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)有特色濃郁的中傣醫(yī)科(館),均能夠提供6類以上中傣醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù),占貧困縣的100%;78.5%的村衛(wèi)生室能夠提供中傣醫(yī)藥服務(wù)。同時(shí),開(kāi)展了兒童先天性心臟病免費(fèi)義診篩查干預(yù)工作,對(duì)0-14歲兒童免費(fèi)篩查760人,有30人需要心臟手術(shù)或介入治病的患兒,將在城鄉(xiāng)醫(yī)保報(bào)銷后得到相關(guān)基金的治療費(fèi)用補(bǔ)助,減輕患者家庭負(fù)擔(dān)。另外,還認(rèn)真組織實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明工程和尿毒癥免費(fèi)治療工作,到12月31日,已完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)489例,完成任務(wù)數(shù)的122%;尿毒癥患者透析治療800例,其中貧困人口 420例。
8、推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)。有38個(gè)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入了北京大學(xué)人民醫(yī)院--西雙版納州醫(yī)療單位醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體,遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立,已覆蓋縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu);全州二級(jí)以上醫(yī)院均與云南省第一人民醫(yī)院簽定了醫(yī)聯(lián)體協(xié)議;有14個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的78個(gè)病區(qū)開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作;醫(yī)療聯(lián)合體正按要求有序推進(jìn)。9月9日全州各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合對(duì)口幫扶,深入到基層和貧困縣、鄉(xiāng)開(kāi)展了“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”大型義診活動(dòng),免費(fèi)為群眾和農(nóng)村建檔立卡貧困人口開(kāi)展診療服務(wù),為群眾減免費(fèi)用16400元,發(fā)放各種宣傳資料5000份,深受群眾好評(píng)。
(五)不斷加強(qiáng)疾病預(yù)防控制,讓建檔立卡貧困人口“盡量少生病”
1、切實(shí)抓好疾病防控和婦幼衛(wèi)生工作。強(qiáng)化貧困縣、鄉(xiāng)疾病防控工作,積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),深入鄉(xiāng)村開(kāi)展結(jié)核病、瘧疾、控?zé)煛⒂?jì)劃免疫等防病知識(shí)宣傳活動(dòng)5次,發(fā)放各種宣傳資料2萬(wàn)余份。積極開(kāi)展了農(nóng)村適齡婦女宮頸癌篩查工作,到12月31日,共篩查宮頸癌15044人,完成任務(wù)數(shù)的100.29%;對(duì)計(jì)劃懷孕的農(nóng)村夫婦提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查6000對(duì),完成任務(wù)數(shù)的100%。
2、認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由20xx_人均45元提高到50元,共計(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)5820萬(wàn)元。到12月31日,居民健康檔案電子建檔率為78.07 %;婚前醫(yī)學(xué)檢查率為75.19%;糖尿病患者管理9509人,高血壓患者管理53892人;結(jié)核病管理率為99.4%;新生兒遺傳代謝性疾病篩查率為85.31%;新生兒聽(tīng)力篩查率為93.14%;健康教育覆蓋率達(dá)94.7%。老年人健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、孕產(chǎn)婦管理率、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理等工作有序開(kāi)展,群眾獲得感日益提高。
3、有效開(kāi)展貧困患者醫(yī)療救治工作。按照《西雙版納州農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作方案》要求,確定了大病專項(xiàng)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)8個(gè),認(rèn)真開(kāi)展了大病集中治療工作。到12月31日,已有患有9類大病的303人得到集中治療,救治率為79.89%;慢病的320人得到救治,救治率為89.89%。
二、不足及問(wèn)題
盡管我們?cè)谇耙浑A段工作中取得了一些成績(jī),但在完成目標(biāo)任務(wù)中仍然存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、重視力度還不夠。有的縣市和相關(guān)責(zé)任部門對(duì)健康扶貧重要性、緊迫性、艱巨性估計(jì)和認(rèn)識(shí)不到位,部門間協(xié)同力度還不夠,全州健康扶貧一盤棋的工作格局有待形成。
2、政策落實(shí)有待加強(qiáng)。有的部門職責(zé)沒(méi)有得到充分發(fā)揮,一盤棋的工作格局還沒(méi)完全形成,相關(guān)政策措施有待進(jìn)一步落實(shí)。
3、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力仍較薄弱?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員、設(shè)施不足,素質(zhì)和水平需要進(jìn)一步提高,特別是村衛(wèi)生室服務(wù)能力有待加強(qiáng)。
4、健康促進(jìn)亟待加強(qiáng),疾病防控任務(wù)十分繁重。部分貧困群眾的健康觀念陳舊,健康知識(shí)匱乏,還普遍存在抽煙、嗜酒、喝不凈生水等不良生活習(xí)慣,生產(chǎn)生活環(huán)境有待改善;結(jié)核病、艾滋病、消化道傳染病、心腦血管病、糖尿病等慢性疾病防控任務(wù)十分繁重;因病致貧返貧人員退出貧困和新增并存,健康扶貧任重道遠(yuǎn)。
4、在貫徹落實(shí)《云南省健康扶貧30條措施》和我州的《實(shí)施意見(jiàn)》中,就目前工作來(lái)看,“將區(qū)域內(nèi)建檔立卡貧困人口或城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、兜底保障、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)等資金統(tǒng)一打包給醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院”還難以組織實(shí)施,有待進(jìn)一步研究探索。
5、就目前工作情況看,到20xx_100%的中心衛(wèi)生院和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到甲級(jí)衛(wèi)生院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建成為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”,有一定工作難度。
三、下一步工作打算
下一步,我們將按照今天督導(dǎo)反饋的意見(jiàn)建議,結(jié)合部門職能職責(zé),貫徹落實(shí)好健康扶貧工作各項(xiàng)措施,推進(jìn)我州如期實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)脫貧目標(biāo)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極推進(jìn)健康扶貧工作
繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù),提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)加快推進(jìn)健康扶貧工程的主動(dòng)性自覺(jué)性;發(fā)揮好部門行業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中的作用,做到衛(wèi)生計(jì)生工作和健康扶貧工作服務(wù)于脫貧攻堅(jiān)。
(二)正視問(wèn)題整改,抓好健康扶貧各項(xiàng)措施落實(shí)
在健康扶貧中,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把“找問(wèn)題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”貫穿于健康扶貧工作主線中,切實(shí)解決突出問(wèn)題,確保健康扶貧工作出實(shí)效,得到群眾認(rèn)可。
(三)突出精準(zhǔn)施策,確保健康扶貧工作取得實(shí)效
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省健康扶貧工作各項(xiàng)政策措施,全面實(shí)施《西雙版納州健康行動(dòng)計(jì)劃》,按部門職責(zé)認(rèn)真落實(shí)《云南省健康扶貧30條措施》和我州的《實(shí)施意見(jiàn)》,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升,更好為貧困群眾服務(wù)。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)好《西雙版納州農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作方案》和《西雙版納州農(nóng)村貧困住院患者縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)實(shí)施方案》,按職責(zé)執(zhí)行好基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算工作,筑牢“一門受理、協(xié)同辦理”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鞏固好健康扶貧所取得的成效。
3、認(rèn)真組織實(shí)施貧困地區(qū)縣級(jí)公立醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力提升建設(shè)項(xiàng)目建議;加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng),在貧困鄉(xiāng)積極推廣醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術(shù),加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力培訓(xùn),進(jìn)一步提高工作能力和服務(wù)水平。
4、認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家、省計(jì)劃生育家庭資助與扶貧制度;有效開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),建檔立卡貧困人口和計(jì)劃生育特殊家庭簽約率分別達(dá)100%。加強(qiáng)與協(xié)扶貧部門溝通與聯(lián)系,繼續(xù)做好因病致貧人員動(dòng)態(tài)管理。
5、加強(qiáng)對(duì)口支援工作,繼續(xù)實(shí)施城市衛(wèi)生對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生工程和縣鄉(xiāng)醫(yī)療一體化,推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),加大上級(jí)醫(yī)院幫扶下級(jí)醫(yī)院力度。切實(shí)抓好疾病防控和婦幼衛(wèi)生工作,有效控制傳染病發(fā)病率和孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率,積極開(kāi)展尿毒癥和白內(nèi)障免費(fèi)治療,對(duì)計(jì)劃懷孕的農(nóng)村夫婦提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。
6、繼續(xù)實(shí)施“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,不斷完善“四重保障”機(jī)制,確保建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療和健康扶貧各項(xiàng)傾斜政策得到落實(shí),切實(shí)提升群眾獲得感和滿意度。
7、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。當(dāng)前,各級(jí)黨委、政府高度重視健康扶貧工作,但整個(gè)社會(huì)還未形成全社會(huì)關(guān)心、參與健康扶貧的局面。因此,我們將把宣傳健康扶貧作為重要的工作職責(zé),在開(kāi)展相關(guān)工作中積極宣傳健康扶貧政策,努力做到健康扶貧政策家喻戶曉,營(yíng)造全社會(huì)參與健康扶貧的良好氛圍。
我們相信,在州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)下,在省衛(wèi)計(jì)委大力支持幫助下,在全州各相關(guān)部門積極協(xié)作下,經(jīng)過(guò)全州衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)的共同努力,我州的健康扶貧工作一定會(huì)取得更大成績(jī)。
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