世界防治荒漠化和干旱日的來歷
從 1995年起把每年的6月17日定為“世界防治荒漠化和干旱日”，旨在進(jìn)一步提高世界各國(guó)人民對(duì)防治荒漠化重要性的認(rèn)識(shí)，喚起人們防治荒漠化的責(zé)任心和緊迫感。現(xiàn)在，小編就來為大家科普一下，世界防治荒漠化和干旱日的來歷和確立背景!
來歷
1977年聯(lián)合國(guó)荒漠化會(huì)議正式提出了土地荒漠化這個(gè)世界上最嚴(yán)重的環(huán)境問題。1992年6月,包括中國(guó)總理李鵬在內(nèi)的100多個(gè)國(guó)家元首和政府首腦與會(huì)、170多個(gè)國(guó)家派代表參加的巴西里約環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上,荒漠化被列為國(guó)際社會(huì)優(yōu)先采取行動(dòng)的領(lǐng)域。之后，聯(lián)合國(guó)通過了47/188號(hào)決議，成立了《聯(lián)合國(guó)關(guān)于在發(fā)生嚴(yán)重干旱和/或荒漠化的國(guó)家特別是在非洲防治荒漠的公約》政府間談判委員會(huì)。公約談判從1993年5月開始,歷經(jīng)5次談判，于1994年6月17日完成。“6.17即為”國(guó)際社會(huì)對(duì)防治荒漠化公約達(dá)成共識(shí)的日子。在1994年10月14日至15日于巴黎舉行的公約簽字儀式上，林業(yè)部副部長(zhǎng)祝光耀代表我國(guó)政府簽署了公約。為了有效地提高世界各地公眾對(duì)執(zhí)行與自己和后代密切相關(guān)的“防治荒漠化公約”重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)國(guó)際聯(lián)合防治荒漠化行動(dòng)，迎合國(guó)際社會(huì)對(duì)執(zhí)行公約及其附件的強(qiáng)烈愿望，以及紀(jì)念國(guó)際社會(huì)達(dá)成防治荒漠化公約共識(shí)的日子，1994年12月19日第 49屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)根據(jù)聯(lián)大第二委員會(huì)(經(jīng)濟(jì)和財(cái)政)的建議，通過了49/115號(hào)決議，決定從1995年起把每年的6月17日定為“世界防治荒漠化和干旱日”，旨在進(jìn)一步提高世界各國(guó)人民對(duì)防治荒漠化重要性的認(rèn)識(shí)，喚起人們防治荒漠化的責(zé)任心和緊迫感。
確立背景
按聯(lián)合國(guó)多次關(guān)于荒漠化定義的討論，特別是1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)所提出的定義是：“荒漠化是由于氣候變化和人類不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等因素使干旱、半干旱和具有干旱災(zāi)害的半濕潤(rùn)地區(qū)的土地發(fā)生了退化”。
這個(gè)荒漠化定義已得到聯(lián)合國(guó)多次荒漠化國(guó)際公約政府間談判會(huì)議的確認(rèn)，重申在國(guó)際公約中采取這一定義，并將這這個(gè)定義列入《21世紀(jì)議程》的第12章中，還進(jìn)一步補(bǔ)充了定義釋文中出現(xiàn)的“土地退化”含義：“由于一種或多種營(yíng)力結(jié)合以及不合理土地利用，導(dǎo)致旱農(nóng)地、灌溉農(nóng)地、牧場(chǎng)和林地生物或經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力和復(fù)雜性下降及喪失，其中包括人類活動(dòng)和居住方式所造成的土地生產(chǎn)力下降，例如土地的風(fēng)蝕、水蝕，土壤的物理化學(xué)和生物特性的退化和自然植被的長(zhǎng)期喪失”。
20世紀(jì)60年代末至70年代初，西部非洲特大干旱加快了這一地區(qū)的土壤荒漠化進(jìn)程。1968-1974年的干旱期曾造成非洲撒哈拉地區(qū)(布基納法索、尼日爾和塞內(nèi)加爾)的特大干旱，奪走了20萬人和數(shù)百萬頭牲口的生命。這場(chǎng)旱災(zāi)持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、破壞之大，令世界震驚。它產(chǎn)生的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、環(huán)境的影響，引起了人們對(duì)荒漠化問題的極大關(guān)注。為此，聯(lián)合國(guó)在 1975年以3337號(hào)決議提出“向荒漠化進(jìn)行斗爭(zhēng)”的口號(hào)，并于1977年8月29日至9月9日在肯尼亞首都內(nèi)羅畢召開荒漠化問題會(huì)議，產(chǎn)生了一項(xiàng)全球共同行動(dòng)的綜合的和協(xié)調(diào)一致的方案;制定了防治荒漠化的行動(dòng)計(jì)劃;數(shù)十億美元投入了治沙行動(dòng)，各種抗旱防荒漠化的行動(dòng)計(jì)劃隨之產(chǎn)生。
然而，自那時(shí)以來，全球荒漠化問題不但沒有緩和，反而變本加厲，更加嚴(yán)重了。全球荒漠化面積已達(dá)到3600萬平方公里，占到整個(gè)地球陸地面積的1/4，相當(dāng)于俄羅斯、加拿大、中國(guó)和美國(guó)國(guó)土面積的總和。全世界受荒漠化影響的國(guó)家有100多個(gè)，約9億人。
荒漠化在全球范圍內(nèi)呈擴(kuò)大的加劇的趨勢(shì)。盡管各國(guó)人民都在進(jìn)行著同荒漠化的抗?fàn)?，但荒漠化卻以每年5-7萬平方公里的速度擴(kuò)大，相當(dāng)于愛爾蘭的面積。到20世紀(jì)末，全球已損失1/3可耕地。
在人類當(dāng)今面臨的諸多生態(tài)和環(huán)境問題中，荒漠化是最為嚴(yán)重的災(zāi)難。對(duì)于受荒漠化威脅的人來說，荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎(chǔ)。在撒哈拉干旱荒漠區(qū)的21個(gè)國(guó)家中，80年代干旱高峰期有3500多萬人受到影響，1000多萬人背井離鄉(xiāng)成為“生態(tài)難民”。荒漠化已經(jīng)不再是一個(gè)單純的生態(tài)問題，而且演變成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題?；哪o人類帶來貧困和社會(huì)動(dòng)蕩。
為了更好地協(xié)同國(guó)際間的防治荒漠化的行動(dòng)，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署繼內(nèi)羅畢會(huì)議之后，于1978年成立了防荒漠化行動(dòng)中心，旨在幫助有關(guān)國(guó)家制定防荒漠化計(jì)劃，評(píng)估全球范圍的荒漠化狀況，開展專業(yè)培訓(xùn)。在1992年聯(lián)合國(guó)召開環(huán)境與發(fā)展國(guó)際會(huì)議的籌備階段，荒漠化問題重新被提到議事日程上來。在這期間，以非洲國(guó)家為代表的發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為，與工業(yè)化國(guó)家關(guān)心的森林公約相比，荒漠化問題受到了冷落。經(jīng)過努力，各方終于達(dá)成共識(shí)，認(rèn)為應(yīng)該制定一項(xiàng)荒漠化國(guó)際公約。
面對(duì)日益加劇的荒漠化進(jìn)程，1992年6月1日至12日在巴西首都里約熱內(nèi)盧召開的有100多個(gè)國(guó)家元首或政府首腦參加的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上，將防治荒漠化列為國(guó)際社會(huì)優(yōu)先采取行動(dòng)的領(lǐng)域。聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)以后，聯(lián)合國(guó)通過一項(xiàng)新的決議，就防治荒漠化公約進(jìn)行全球談判。先后在內(nèi)羅畢、日內(nèi)瓦、紐約、巴黎召開過5次會(huì)議。第4次會(huì)議于1994年6月6日至18日在法國(guó)巴黎召開，6月17日通過了《聯(lián)合國(guó)關(guān)于在發(fā)生嚴(yán)重干旱和(或)荒漠化的國(guó)家特別是在非洲防治荒漠化公約》。1994年10月，112個(gè)國(guó)家的代表會(huì)聚巴黎，舉行了公約簽字儀式。同年12月，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過49/115號(hào)決議，確定公約通過的日子----6月17日為“世界防治荒漠化和干旱日”。這個(gè)世界日意味著人類共同行動(dòng)同荒漠化抗?fàn)帍拇私议_了新的篇章，為防治土地荒漠化，全世界正邁出共同步伐。
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