防洪抗汛應急預案
在平時的學習、工作或生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,時常需要預先制定應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編收集整理的防洪抗汛應急預案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
防洪抗汛應急預案范文1
為確保學校防洪抗汛各項應急工作高效,有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據(jù)市政府、市教育局有關工作指示,結合我校工作實際,特制定本方案。
一、應急機構的組成
1、領導小組
學校防洪抗汛工作在上級領導小組的領導下組織實施。防洪抗汛領導小組由XXX校長為組長,成員全體行政班子人員組成,總務處兼防洪抗汛辦公室,校長室為指揮部,XXX任聯(lián)絡員。
2、主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防洪抗汛工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育,組織、指導全市師生防洪抗汛知識的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實飲食飲水,防凍防雨、教材教具,搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防洪抗汛工作,把防洪抗汛造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、防洪抗汛的應急行動
1、分工見(消防緊急預案》。
2、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項防洪抗汛工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防洪抗汛任務。
3、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電,機房機庫等重要設備,場所的防護,保證防洪抗汛順利進行。
5、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
6、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學,工作和生活秩序。
7、按預案落實各項物資準備。
8、各級領導小組在校長室統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止災后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
(5)迅速了解和掌握系統(tǒng)受災情況,及時匯總上報。
四、其它
1、進入防洪抗汛緊急狀態(tài)后,學校將根據(jù)市、區(qū)政府、市指揮部,市、區(qū)教育局,街道(鎮(zhèn))黨(工)委政府的命令指示通過電話、口授、會議等形式傳達各種命令,指示。
防洪抗汛應急預案范文2
為確保學校防洪抗汛各項應急工作高效、有序地進行,最大地減少人員傷亡和財產損失,根據(jù)上級有關部門文件精神,結合校教育工作實際,特制定本方案。
一、處置事故的組織
學校教師,周教師
二、報告程序。
1.學校校長。
2、教體局。
三、處置措施
1.接到上級指示或通知后,啟動防汛搶險應急預案,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項防洪抗汛工作。全體教職工隨時準備執(zhí)行防洪抗汛任務。
2.組織教職工對校舍建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內活動。重點危險地方是圍墻、花園,如遇特大洪水,要及時把學生從教室內疏散到安全地點。
3.迅速關閉、切斷電源(除應急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止災后滋生其他危害。
4、迅速開展以應急小分隊成員為主的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷的人員進行轉移和安置。
5、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防洪抗汛順利進行。
6、加強對師生進行防汛搶險的宣傳教育,向師生提出嚴禁涉水過河,密切注意洪水、塌方和泥石流等災害,并切實做好思想穩(wěn)定工作。
7、加強值班值勤工作,保持通信暢通,及時掌握情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
8.總務后勤落實各項物資準備。
9.領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下迅速組織本級搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止汛后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站進行搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
9.迅速了解和掌握本單位受災情況,及時匯總上報。
四、注意事項:
1.在防洪抗汛應急行動中,學校各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
2、各部門、教職工要高度重視防汛搶險工作,要以國家財產和人民生命安全高度負責的態(tài)度落實各項防汛搶險措施。防汛搶險期間,領導小組成員無特殊情況不許離開學校,并保持每天24小時單位內有人值班,通訊工具暢通。
3、洪災過后,學校要迅速組織人力檢查學校受影響的建筑物,按要求開
防洪抗汛應急預案范文3
安全,是學校進行正常教育教學的保證,是每個家庭幸福的保證,是孩子健康成長的保證。汛期來臨,我校地處天河岸邊,學生又分散居住在溝溝岔岔,防汛形式很嚴峻,結合我校的實際情況,特制定防汛安全措施和應急預案如下:
一、提高安全意識,落實各項規(guī)章制度
1、建立健全組織機構,建立健全安全工作制度和應急預案安排24小時值班,確定安全工作職責,明確各部門分工,作好指揮調度及協(xié)調配合,形成齊抓共管的體制。落實逐層承包制,校長為第一責任人,由年級組長到班主任、任課教師、學生、家長,形成層層有人抓,人人有責任的承包機制。學校與各部門負責教師簽定安全工作責任書,并在“四考”中實行重大安全事故一票否決。
2、全體師生要克服麻痹思想,僥幸心理,本著安全第一的原則,將防汛工作抓深抓實抓到位。大力學習宣傳安全知識,利用校會、班會、主題班會以及校園廣播、板報、演講等形式宣傳防雷電、山洪、泥石流等安全知識,使師生認識到什么事有危險,什么事不該做,做了會有哪些后果,應該怎樣做,怎樣避免危險;如果發(fā)生危險,應當怎樣自救,怎樣互救,怎樣求救。如:遇雷雨時,防止雷擊,要求孩子不到高樹、電桿、墻下等處躲避,也不要站在山脊等高處,也不要接打電話等。
二、防洪措施和應急預案
1、建立防洪搶險指揮組織,遇到緊急情況指揮有序。校長為總指揮,政教處和總務處,年級組長到老師的四級指揮負責體制。值班教師24小時到崗,住校教師積極配合,如有情況立即上報、下傳。
2、關注天氣形式,收看天氣預報,如出現(xiàn)異常,早做安排。
3、建立上游預警機制。與上游的富貴山小學、歪脖溝小學建立聯(lián)系,如出現(xiàn)局部大雨,發(fā)生山洪,馬上通知中學,根據(jù)情況決定是否實施緊急預案
4、如果在放學時發(fā)生雷雨,必須推遲放學,雨后沒有洪水,可自行結伴回家,天晚時可聯(lián)系家長,或由老師護送回家。如果發(fā)生山洪,必須由家長來接,或由老師護送方可離校,如遇特殊情況,應留校住宿或請老師想別的辦法。
5、白天上課期間發(fā)生山洪,危及到師生安全,要求學生聽從老師安排,有秩序的轉移,轉移到距學校500米的東坡村(路線:沿公路南行,向東)。情況緊急時,要求學生要抓緊課桌、椅子等漂浮物,盡可能與老師、同學在一起,等待營救,千萬不能獨自回家。
6、夜間發(fā)生山洪,危及到學校安全,值班老師、住宿老師馬上組織男女住宿生學生轉移,并逐層上報。水不太大時,可轉移到教學樓,水過大,按預案5轉移。
7、汛前準備。思想準備,加強防洪意識,遇事不慌;修渠筑壩,重點排查,消除隱患;物品準備,準備好藥品、手電、鐵锨、編織袋等防汛物資;保證通訊的暢通;組織師生進行防汛模擬演練。
防洪抗汛應急預案范文4
大連市自來水集團有限公司所屬九座水庫都是以城市供水為主, 兼顧防洪的中小型水庫, 在城市供水和防洪方面都發(fā)揮著重要作用。
1.1 水庫管理機構及管理人員情況
每座水庫設管理班組, 班組設班長一名, 庫區(qū)防疫員一名, 觀測員一名, 班組實行24小時值班制;班組隸屬于所屬分公司, 由各分公司落實管理經費及人員工資;集團公司供水管理部對水庫的日常工作進行技術管理, 供水調度中心對水庫的防汛及日常調度進行管理。集團公司副總經理負責水庫管理的全面工作。
1.2 水庫調度運用及防汛情況
集團公司供水調度中心對水庫的調度運用及防汛工作進行全面協(xié)調。為確保水庫防汛工作的進行, 制定《水庫控制運用計劃》、《水 (雨) 情觀測制度》、《防臺防汛工作安排》、《防汛值班人員崗位責任制》、《水庫防洪搶險應急預案》等規(guī)章制度。防臺防汛工作歷來是我集團公司的一項重要工作, 為全面做好防臺防汛工作, 最大限度減少臺風洪水造成的災害損失, 結合集團公司實際情況, 對每年的防臺防汛工作進行周密的安排。組建防臺防汛工作領導小組, 設防臺防汛辦公室, 由防臺防汛辦公室負責日常的防汛工作。在《防臺防汛工作安排》的通知中, 明確各水庫的搶險物資數(shù)量、搶險隊伍及負責人, 確保出現(xiàn)險情時能及時、有效的進行搶險救災。
1.3 日常管理情況
水庫的日常管理工作由水庫班組進行, 每天對大壩、溢洪道、取水塔等設施進行巡視, 汛期及降雨時按規(guī)定進行水情測報, 并將巡視、測報結果記錄存檔, 發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
2《預案》編制情況
我集團公司各水庫的《預案》編制內容基本滿足《水庫防汛搶險應急預案編制大綱》的要求, 具體情況如下:
(1) 委托有資質的單位對所屬九座水庫的工程基本資料進行復核, 確定水庫的各工程特性數(shù)據(jù), 做好防洪搶險的基礎工作。
(2) 根據(jù)《預案》編制大綱的要求, 我集團公司成立了防洪搶險領導小組, 集團公司主要領導擔任領導小組的總指揮及副總指揮, 每座水庫都有一名公司級領導擔任防汛責任人。
(3) 編制水庫應急調度規(guī)程, 并成立防洪搶險隊伍, 配備了必要的搶險物資及搶險機具。
(4) 制定預警、轉移下游群眾、搶險的啟動條件。
(5) 制定大壩發(fā)生各種險情的搶險方案, 并進行演練。
(6) 對《預案》編制的成果進行上報、審核。
3《預案》編制中存在的問題
我集團公司根據(jù)《水庫防汛搶險應急預案編制大綱》要求, 完成《預案》編制工作后, 在演練及實際運用中存在諸多問題, 具體情況如下:
(1) 管理模式的不同, 導致企管水庫在防洪工作中與政府部門的總體預案銜接不順。我集團公司對水庫的管理模式是水庫為城市供水服務, 集團公司各部門按其職責對水庫發(fā)出指令, 其管理人員多為兼職管理, 這與政府管水庫的集中管理模式存在較大差異。
(2) 企業(yè)的技術力量及搶險物資儲備比較薄弱, 無法獨立完成防洪搶險工作。集中表現(xiàn)在企業(yè)內水利方面的技術人員較少, 搶險隊伍均為城市供水設施的施工隊伍, 并沒有搶修大壩等水利工程設施的施工經驗。
(3) 對下游群眾及重點防洪目標的保護及逃險措施不夠完善。企管水庫的管理范圍僅限于大壩及附屬設施, 對下游人口數(shù)量、重點目標情況并不掌握, 其逃險躲險措施也無法進行準備, 這需要與當?shù)卣o密配合。
(4) 大連市自來水集團有限公司是以保障城市供水、降低成本、創(chuàng)造利潤為核心進行生產經營, 防洪搶險工作每年都需要一定的資金投入, 企業(yè)承擔了過多的政府職能, 這給企業(yè)的經營帶來一定的困難。
4 幾點建議
(1) 為使企管水庫《預案》與政府《預案》更好地銜接, 建議出臺針對企管水庫的《水庫防汛搶險應急預案編制大綱》。
(2) 針對《預案》中應急搶險部分, 建議政府部門組建搶險隊伍或對企業(yè)搶險隊伍進行相關方面的培訓。
(3) 建議對水庫下游保護對象的逃險、躲險預案由當?shù)卣幹? 同時納入企管水庫的《預案》中。
(4) 建議政府部門對企業(yè)所承擔水庫防洪的社會職能予以資金上的政策支持。
5 結束語
企業(yè)管理的水庫在其管理職能上不同于國家所屬水庫, 也區(qū)別于鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的水庫, 為更好的保證大壩安全、下游群眾安全, 編制實際操作性更強、更有針對性的《預案》, 應該明確責任、完善制度確?!额A案》的順利實施。
防洪抗汛應急預案范文5
1 遼寧省防汛抗旱預案體系建設現(xiàn)狀
在防汛預案體系建設方面,遼寧省防汛抗旱指揮部根據(jù)應急管理工作要求,結合遼寧省實際,先后出臺了多個文件,主要包括:2010年編制《遼寧省防汛抗旱預案體系建設研究工作大綱》;2011年修訂《遼寧省防汛抗旱應急預案》《遼寧省抗旱預案》《遼寧省2011年防御洪水方案》;2012年修訂《遼寧省防御臺風應急預案》。
為指導各市、縣構建科學完善的應急預案體系,提高預案編制水平,遼寧省防汛抗旱指揮部辦公室組織編制相關細則和簡則,如2011年編制《遼寧省市縣級防汛抗旱應急預案編制細則》《遼寧省市縣級年度防御洪水方案編制簡則》《XXX市抗旱預案》《XXX縣抗旱預案》;2012年編制《遼寧省市縣級防御臺風應急預案編制細則》《遼寧省城市防洪應急預案編制簡則》。2010—2012年,陸續(xù)完成全省49個縣的山洪泥石流災害防治與預案、實施方案的編制工作。
2 編制中小河流防洪應急預案的必要性
2012年,國家防汛抗旱總指揮部辦公室組織編寫《全國重點地區(qū)洪水風險圖編制項目實施方案(2013—2015)》,計劃編制227處重點防洪保護區(qū)、78處國家蓄滯洪區(qū)、26處主要洪泛區(qū)、45座重點和重要防洪城市及198條中小河流的重點河段的洪水風險圖。其中,遼寧省《遼寧省洪水風險圖編制項目實施方案(2013—2015)》中將開展11處重點保護區(qū)、2座城市和6條中小河流重點河段的洪水風險圖編制工作?!度珖行『恿髦卫砗筒‰U水庫除險加固、山洪地質災害防御和綜合治理總體規(guī)劃》明確要求:“編制完善水庫和中小河流(段)防洪預案”,加快開展中小河流防洪應急預案的編制和減災工作的進程。
《遼寧省市縣級防汛抗旱應急預案編制細則》和《遼寧省市縣級年度防御洪水方案編制簡則》中的防御對象主要針對大中型河流,再加上各市縣編制預案時缺乏溝通協(xié)調,使得分屬于不同行政區(qū)域的中小河流上下游、左右岸防洪預案銜接不暢。隨著基層水利服務體系的逐步健全,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務站的機構、人員和經費逐步落實,水利站長、水利員、水管員、庫管員全部上崗履職盡責,有關預案在農村水利工程建設與管理特別是防汛搶險救災中發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)有必要也具備條件開展中小河流防洪應急處置措施和預案編制工作。
為提高遼寧省中小河流防洪減災能力,在深入調查分析遼寧省中小河流防洪減災現(xiàn)狀及存在問題的基礎上,結合中小河流洪災特點及防洪標準,編制中小河流防洪應急預案。通過劃分預警級別、確定防御洪水方案,制定相應的應急響應措施,與遼寧省的相關預案銜接,科學完善的保障中小河流防汛搶險工作有效運行。
3 中小河流防洪應急預案編制要求及適用范圍
中小河流防洪應急預案作為遼寧省市縣級防汛抗旱應急預案及市縣級年度防御洪水方案的補充,其編制和實施有利于啟動和響應市縣級應急預案,建立健全河道防汛應急管理體系。在中小河流防洪應急處置中,提高保障防洪安全和處置突發(fā)事件的能力,是加強中小河流管理和公共服務的一項重要工作,也是構建和諧社會的一項重要任務。
為規(guī)范和指導河道管理部門工作,開展遼寧省中小河流防洪應急預案編制,提高防汛應急預案編制水平,增強應對水災害的能力,推動中小河流防汛管理工作,保障經濟與社會可持續(xù)發(fā)展,特提出中小河流防洪應急預案主要內容及適用范圍。
根據(jù)遼寧省各地區(qū)的實際情況,中小河流防洪應急預案一般適用于全省流域面積50~5 000 km2范圍內中小河流洪水災害的預防和應急處置。
4 中小河流防洪應急預案的主要內容
4.1 組織體系及職責確定
《中華人民共和國防洪法》及《中華人民共和國河道管理條例》規(guī)定,有防汛抗洪任務的縣級以上人民政府設立防汛抗旱指揮機構,負責本行政區(qū)域的防汛抗旱日常工作及水旱災害突發(fā)事件應對工作。遼寧省設有省、市、縣三級防汛抗旱指揮部,辦公室設在水利部門。
遼寧省防汛抗旱應急預案分為省、市、縣三級。各級防汛抗旱應急預案由各級防汛抗旱指揮機構負責組織編制,用于指導所轄區(qū)域內防汛抗旱應急處理工作。下級防汛抗旱應急預案應與上級防汛抗旱應急預案相協(xié)調。
《遼寧省市、縣級防汛抗旱應急預案編制細則》規(guī)定:“有關單位可根據(jù)需要設立防汛抗旱指揮機構,負責本單位的防汛抗旱突發(fā)事件的應對工作”;“水利部門所屬的水利工程管理單位及建設單位,汛期成立相應的專業(yè)防汛抗災組織,負責本單位的防汛抗災工作,并接受本區(qū)域防汛抗旱指揮部指導;跨行政區(qū)域的,可組織聯(lián)合防汛指揮部;有防洪任務的行業(yè)、部門、企業(yè)應根據(jù)需要成立防汛指揮部,并接受本區(qū)域防汛抗旱指揮部指導”。
在中小河流管理部門成立XXX河防汛抗災組織辦公室。若中小河流跨行政區(qū)域的,成立XXX河聯(lián)合防汛抗災組織辦公室,負責中小河流的預案編制工作及日常管理,并向轄區(qū)縣以上防汛抗旱指揮部報告中小河流洪水信息、工程信息、防御洪水方案等。具體人員組成及職責分工如下:主任負責組織預案編制工作及應急處置,可由地方水利站長兼任;副主任負責日常管理工作及制定防御洪水方案,可由水利員兼任;水管員負責洪水信息、工程信息收集及報告;庫管員負責防汛物資的保管與運抵。
4.2 預防預警機制的建立
4.2.1 預防預警信息的報送 預防預警信息的內容包括氣象水文海洋信息、工程信息、洪澇災情信息。由水管員報送各類信息。
4.2.2 建立預警支持系統(tǒng)
1) 收集和識別洪水風險圖。中小河流洪水風險圖編制工作由水利專業(yè)技術人員根據(jù)水利部安排分期分批開展。中小河流管理部門人員需要識別風險圖相關信息,使其在應急響應中發(fā)揮作用。
《遼寧省洪水風險圖編制項目實施方案(2013—2015)》中列出海城河、興城河、大清河、運糧河、北沙河和大洋河等6條中小河流,其洪水風險圖編制工作已列入2015年計劃?!度珖樗L險圖編制總體方案》是全國重點地區(qū)洪水風險圖編制項目中的一項重要任務,遼寧省已經填報中小河流相關信息。這些中小河流風險圖的編制工作在后續(xù)工作中陸續(xù)安排。
洪水風險圖能體現(xiàn)不同頻率洪水的淹沒情況,避險轉移圖為預案編制提供基礎支撐。不具備風險圖的地區(qū)可先根據(jù)工程現(xiàn)狀或歷史上重災區(qū)情況,初步制定重點區(qū)域的逃避險圖,在今后的預案修訂中,逐步完善。
2) 編制防御洪水方案。簡述中小河流概況以及重點河段存在的主要問題;明確防洪任務及標準內洪水和超標準洪水的防御措施;編制避洪轉移路線圖,做好逃避險的安排。
4.2.3 制定預警級別 洪水預警級別按洪水發(fā)展趨勢、嚴重性和緊急程度,劃分為Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般)4個級別。Ⅰ級到Ⅳ級洪水預警顏色依次采用紅色、橙色、黃色、藍色表示。
1) 當預測、預報可能發(fā)生以下情況之一者,為Ⅰ級預警:①中型河流干流可能發(fā)生特大洪水; ②中型河流重要河段或地級以上城市主要防洪堤發(fā)生重大險情極可能潰堤;③中型河流干流涵閘、泵站發(fā)生重大險情極可能沖毀。
2) 當預測、預報可能發(fā)生以下情況之一者,為Ⅱ級預警:①中型河流干流可能發(fā)生大洪水;②小型河流干流可能發(fā)生特大洪水;③中型河流干流一般河段或小型河流重要河段堤防發(fā)生重大險情極可能潰堤;④小型河流干流涵閘、泵站發(fā)生重大險情極可能沖毀。
3) 當預測、預報可能發(fā)生以下情況之一者,為Ⅲ級預警:①中型河流干流可能發(fā)生中洪水;②小型河流干流可能發(fā)生大洪水;③小型河流一般河段堤防發(fā)生重大險情極可能潰堤。
4) 當預測、預報可能發(fā)生以下情況之一者,為Ⅳ級預警:①中型河流干流可能發(fā)生小洪水;②小型河流干流可能發(fā)生中洪水。
4.3 應急響應的總體要求
1) XXX河防汛抗災組織辦公室(或XXX河聯(lián)合防汛抗災組織辦公室)及時向上下游河道管理部門及轄區(qū)防汛抗旱指揮部上報該中小河流達到的預警級別,由本級人民政府同意后,防汛抗旱指揮部宣布啟動應急響應,實行聯(lián)合調度。
2) 進入汛期,XXX河防汛抗災組織辦公室(或XXX河聯(lián)合防汛抗災組織辦公室)應實行應急值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、災情,并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。
3) 洪澇災害發(fā)生后,XXX河防汛抗災組織辦公室(或XXX河聯(lián)合防汛抗災組織辦公室)人員第一時間上報轄區(qū)防汛抗旱指揮機構,防汛抗旱指揮機構向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件可越級上報,并同時報上級防汛抗旱指揮機構。本轄區(qū)防汛抗旱指揮部負責組織抗洪救災方面的工作。
4.4 應急處置程序
水管員發(fā)現(xiàn)險情后,迅速報告XXX河防汛抗災組織辦公室(或XXX河聯(lián)合防汛抗災組織辦公室)主任,由主任組織必要的搶護,同時立即將險情地點、出險情況報告轄區(qū)防汛抗旱指揮部。轄區(qū)防汛抗旱指揮部接到險情后,立即進行核實,依據(jù)中小河流防御洪水方案研究制訂搶護措施,并根據(jù)轄區(qū)的《防汛抗旱應急預案》規(guī)定,開展抗洪搶險工作。較大、重大險情,轄區(qū)防汛抗旱指揮部應在險情發(fā)生后0.5 h內報告省防汛抗旱指揮部。
4.5 善后工作
4.5.1 救災工作 發(fā)生中小河流洪澇災害的轄區(qū)政府(管委會)應組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課等善后工作。
4.5.2 防汛物料的補充 由庫管員清點防汛物料,結合中小河流防汛搶險情況,制定防汛物資補充的具體要求。針對當年防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
4.5.3 水毀工程修復 結合中小河流規(guī)劃設計情況,制定水毀工程的修復要求。對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能。遭到毀壞的交通、電力、通信、氣象、廣播電視、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
5 結論與展望
編制中小河流防洪應急預案、劃分預警級別、確定防御洪水方案、制定相應的應急響應措施,可保障中小河流防汛搶險工作有效運行。中小河流防洪應急預案編制,作為遼寧省市縣級防汛抗旱應急預案及市縣級年度防御洪水方案的補充,其編制和實施有利于啟動和響應遼寧省市縣級應急預案,建立健全河道防汛應急管理體系。
中小河流防洪應急預案的研究,對規(guī)范和指導遼寧省中小河流防洪預案編制、提高防汛應急預案編制水平、增強應對水災害的能力、推動中小河流防汛管理工作、保障經濟與社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
暴雨、強臺風等極端天氣事件導致的突發(fā)性洪水具有水量大、破壞力強、預警時間短等特點,因此中小河流突發(fā)洪水風險預警預案體系建設顯得尤為重要。綜合考慮工程措施、非工程措施、防洪效益、社會經濟發(fā)展和諧性等指標,構建中小河流防洪系統(tǒng)指標體系,為中小河流防洪工程建設及社會經濟可持續(xù)發(fā)展提供科學依據(jù),將是后期研究的重點。
防洪抗汛應急預案范文6
雨水突增,汛期來臨,加之我校教學樓背后高懸著一座危庫——建設水庫,防洪抗汛工作顯得尤為重要。為了使學校教育教學工作能夠順利進行,本著“預防為主,防救結合”的原則,確保師生的生命財產安全,在洪災事故發(fā)生時能有條不紊的進行緊急疏散和救援,避免人員的傷亡,把事故損失減少到最小程度,特制定本應急救援工作預案。
一、建立領導機構
學校建立防洪抗汛應急救援工作領導小組,具體負責防洪抗汛應急救援工作的領導和協(xié)調事宜。
組長:
副組長:
徐承東
成員:
二、具體分工及職責
在領導小組下設五個工作小組,其具體分工和職責如下:
1、通訊聯(lián)絡組
組長:
成員:
職責:在洪災事故發(fā)生的第一時間向學校防洪抗汛應急救援領導小組報告,并將應急救援領導小組的意見及處置辦法通知其他各工作小組;同時,要隨時了解各組的情況,及時通報給相關人員,以便采取適當?shù)拇胧┻M行救援。如有必要,應及時向上級有關部門報告,并傳達上級有關指示。
2、組織搶救組
組長:
成員:
職責:在洪災事故發(fā)生時,本著“先救人后救物的原則”,對可能被傷害的師生員工及進行轉移和搶救,以避免或減少人員的傷亡和財物的損失。
3、緊急疏散組
組長:
成員:
職責:在洪災事故發(fā)生時,根據(jù)實際情況,指揮在場人員或學校師生安全而有序的撤離現(xiàn)場,以避免人員的傷亡或盡量減少傷害的范圍。
4、善后處理組
組長:
成員:
職責:在洪災事故發(fā)生后,對現(xiàn)場進行認真的清理,統(tǒng)計人員的傷亡和財產的損失情況,并做好安撫、賠償?shù)扔嘘P善后工作。
4、責任追究組
組長:
成員:
職責:查找引發(fā)事故的原因,落實責任,并按有關規(guī)定對事故的相關責任人進行處理,觸犯法律的要移交司法機關,依法追究其法律責任。
三、后勤保障
學校每年要根據(jù)其實際情況預算一定的經費,專門用于添置防洪抗汛設施設備(如圍席、木樁、沙包、木梯等),加強對洪災隱患的治理整改,應對緊急事故的經費需要等,以確保在事故發(fā)生時,人財物的及時調配。
防洪抗汛應急預案范文7
一、組織機構
領導小組成員:xx
組長:xx
副組長:xx
搶險隊成員:xx
二、主要職責
1、加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防洪抗汛工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防洪抗汛知識的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。加強對師生的思想疏導工作,不要造成不必要恐慌,確保正常教學秩序。
3、認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防洪抗汛工作,把防洪抗汛造成的損失降到最低點。
5、認真貫徹執(zhí)行有關政策法規(guī)。按照有關防洪的要求,要建立對天氣日常監(jiān)測制度,并隨時上報災害發(fā)展情況,及時清理水溝,保持水流暢通。
三、防洪救災應急處理措施:
1、接上級防洪抗汛預報后,迅速起動本預案,防洪領導小組及防洪搶險隊成員迅速到位,各施其責,有組織,有秩序地將師生疏散到較安全地段。領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),全面組織各項防洪抗汛工作。
2、組織有關人員封堵、關閉危險場所,停止各項室內活動。
3、防洪領導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中,在保證師生安全的前提下,盡最大限度地保護學校財產將貴重物質設備轉移到安全地帶。
4、加強對有毒有害化學品的管理,加強對食堂、門衛(wèi)室、微機房等重要場所的防護,保證防洪減災順利進行。
5、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。各負責人、各班主任和任課教師共同管理好學生,嚴禁學生到處亂跑、亂竄,確保學生安全。
6、及時通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護和防疫工作。
7、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常教學、工作秩序。
8、按預案落實各項物資準備。
9、迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。
10、加強校園值班和巡邏,防止各類犯罪活動。保證學校正常的教學和生活秩序。
11、及時將災情、學??购榫葹那闆r報告教育局抗洪搶險辦公室,視其情況請求援助。
12、在防洪抗汛應急行動中,各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實
四、防洪抗汛聯(lián)系電話
達明中學防洪抗汛聯(lián)系方式
姓名聯(lián)系電話備注
防洪抗汛應急預案范文8
國發(fā)1號關于加快水利改革發(fā)展、十八大提出生態(tài)文明建設、國辦函【20xx】35號文件提出的堅持把水利基礎設施建設放在優(yōu)先地位的歷史機遇下,貴州畢節(jié)市加快傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉變步伐,在防洪工程建設方面,注重新型堤防建設,強調防洪工程的環(huán)境效益、生態(tài)效益和社會效益,制定詳細的城市防洪規(guī)劃,防洪應急預案及減災技術及其措施。
1.洪澇災害的特點
季節(jié)性強。由于降雨季節(jié)分布不均勻,一般在夏季發(fā)生洪澇。 突發(fā)性強 由于山區(qū)地形特殊,山高坡陡,溪河狹窄,一旦暴雨,在很短時間內就形成洪峰,造成洪澇災害。局部性洪澇為主 貴州地區(qū)的洪澇災害是以局部性洪澇為主。頻發(fā)率高 貴州山區(qū)的洪澇一般產生于大暴雨,日降雨量超過100mm或連續(xù)3天降雨量超過200mm,就可能引起洪澇災害。災害造成的損失嚴重,恢復難度大由于山洪、內澇、滑坡、泥石流一同泛濫,造成房屋倒塌,人員傷亡,水利、交通、電力等基礎設施極度毀壞,農田被毀,糧食無收,損失巨大。
2.加強城市防洪工程建設,對實施環(huán)境創(chuàng)新戰(zhàn)略具有重要意義
(1)推進防洪工程建設,是改善城市投資環(huán)境的重要保證推進防洪工程建設,不僅是改善城市投資環(huán)境需要,也是重要保證。
(2)洪安全為根本,以發(fā)展為主題,適應傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉變。
(3)推進防洪工程建設,是推動區(qū)域經濟發(fā)展的歷史機遇“發(fā)展是硬道理”。
(4)推進防洪工程建設,是構筑城市歷史文化的有效途徑。
3.我國目前小型水庫存在的主要問題
3.1設計標準低
目前我國的城市現(xiàn)存的小型水庫多數(shù)建于五六十年代,由于受當時國家與城市的財力、技術條件的限制,設計標準低,部分小型水庫的設計標準完全達不到目前城市的防防標準,無法滿足防洪要求,水利工程老化失修,損壞嚴重。經過多年的運行,老化損壞嚴重,相當一部分工程帶病運行,不能充分發(fā)揮工程效益,這就需要國家水利部分發(fā)揮積極高效的行政水利管理。
3.2施工質量差
我國城市中的小型水庫大部分始建于年代,當時采取大兵團作戰(zhàn)施工方式,壩體填筑沒有按照施工規(guī)范進行施工,導致工程先天不足,普遍存在壩基、壩體滲漏,壩體單薄,溢洪道窄淺,存在安全隱患。
3.3工程設施不配套
城市中的大部分小型水庫部分大壩無護坡,經過多年運行,壩體沖刷嚴重,有的壩腳已出現(xiàn)陡坎,危急大壩安全。另外,大部分水庫未開挖非常溢洪道,個別水庫雖然開挖了非常溢洪道,但是標準較低,斷面窄淺,無法滿足泄洪要求。更為突出的是,大部分水庫處在無照明、無通訊設施、無防汛路、無防汛搶險物資、無人看管的“五無”狀態(tài)。
3.4管理經費投入不足,難以進行正常維護
城市的大多小型水庫,由于運行時間長,工程老化嚴重,存在諸多隱患,需要投入大量經費進行維修、養(yǎng)護、加固,工程破損日趨嚴重,隱患逐步加劇,防洪效益大大降低,個別水庫已失去防洪能力,每到汛期被迫空庫度汛,即浪費了雨洪資源,又阻礙了自然優(yōu)勢的開拓。
3.5管理工作嚴重滯后
我國的部分城市的小型水庫,僅小部分水庫日常管理工作初具雛形,其余大部分水庫的各項指標均達不到我國防重汛的標準,而享有管理權限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府僅汛期組織幾次現(xiàn)場檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題上報主管部門,便不了了之,平時根本無人問津。
4.防洪措施及對策
(1)當?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時,工程管理單位應迅速組織搶險,并在第一時間向可能淹沒的有關區(qū)域預警,同時向上級堤防管理部門和同級防汛抗旱指揮機構準確報告。當水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應按照有管轄權的防汛抗旱指揮機構批準的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向防汛抗旱指揮機構報告。當水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位應立即在第一時間向下游預警,并迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。
(2)防洪減災投資與集資政策研究。我國現(xiàn)有的防洪減災投資應主要靠財政撥款,但從長遠看要拓寬資金來源渠道。防汛搶險實用現(xiàn)代技術研究,在防汛搶險過程中,及時發(fā)現(xiàn)險情是搶險成功的關鍵環(huán)節(jié)。
(3)工程防洪措施。
加快水土保持治理,改善生態(tài)環(huán)境根據(jù)山區(qū)特點, 水土保持治理以生物措施為主,結合工程措施,輔以能源措施和行政措施。生物措施重點抓好退耕還林,封山育林,植樹造林。工程措施是以小流域為單位,實行山、水、田、林、路全面規(guī)劃,綜合治理,興建谷坊、塘壩、地頭水柜等攔沙蓄水工程,實施坡改梯地建設,搞砌墻保土,提高土壤和植被的含水保水能力。對泥石流防治要采取“穩(wěn)、攔、排、停、封、造”六個字對策,對滑坡防治要針對滑坡的成因、性質、發(fā)展趨勢和危害“對癥下藥”,采取“避、排、減、擋、填、護”六個字對策。
(4)非工程防洪措施。
加快貴州水利信息系統(tǒng)工程的建設 水利信息系統(tǒng)是一項采用現(xiàn)代化信息采集設備、通信工具、計算機網(wǎng)絡和決策支持手段,及時掌握水的有關信息,采取有效措施,以減少水旱災害損失和水土流失,達到科學調水用水,水資源保護為目的的系統(tǒng)工程。因此,要逐步建立水利信息系統(tǒng)體系,為領導防洪減災決策提供科學依據(jù)。要依據(jù)洪水特點、防洪工程現(xiàn)狀、保護對象的重要程度等,對可能出現(xiàn)的不同類型洪水,制定不同類型的防洪搶險預案:水庫預案、河道預案、城鎮(zhèn)防洪預案。主要內容包括:防洪標準、指揮機構、物資調度、人員轉移、搶險隊伍、防洪調度措施等。
5.健全政策法規(guī)
(1)要盡快修訂和完善防洪規(guī)劃。
(2)加強法規(guī)規(guī)章制度和預案體系建設。深入貫徹《自然災害救助條例》、《國家綜合防災減災規(guī)劃(20xx—20xx)》,認真組織實施《貴州省綜合減災規(guī)劃(20xx—20xx)》。
防洪抗汛應急預案范文9
為確保幼兒園防洪抗汛各項應急工作高效,有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據(jù)市政府、市教育局有關工作指示,結合我園工作實際,特制定本方案。
一、應急機構的組成
1、領導小組
幼兒園防洪抗汛工作在上級領導小組的領導下組織實施。
防洪抗汛領導小組組長:
副組長:
成員:全體行政班子人員組成園長室為指揮部,任聯(lián)絡員。
2、主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防洪抗汛工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育,組織、指導全園師生防洪抗汛知識的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高全園師生防洪抗汛的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實飲食飲水,防凍防雨、教材教具,搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防洪抗汛工作,把防洪抗汛造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、防洪抗汛的應急行動
1、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項防洪抗汛工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防洪抗汛任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電,機房庫房等重要設備,場所的防護,保證防洪抗汛順利進行。
4、加強全園師生宣傳教育,做好師生、幼兒家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、各級領導小組在園長室統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止災后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強園內外值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
(5)迅速了解和掌握系統(tǒng)受災情況,及時匯總上報。
四、其它
1、進入防洪抗汛緊急狀態(tài)后,幼兒園將根據(jù)市政府、市指揮部,市教育局的命令指示通過電話、口授、會議等形式傳達各種命令,指示。
2、在防洪抗汛應急行動中,各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
防洪抗汛應急預案范文10
1、工程概況和度汛前形象面貌:
20xx年,砂石系統(tǒng)進入施工高峰期,為確保施工與系統(tǒng)運行及施工作業(yè)人員的安全,一旦遭遇洪水事故發(fā)生。做到有計劃,有措施,有條不紊的開展應急救援工作,有效的將事故的影響和損失控制在最低限度,項目部根據(jù)沙沱水電站砂石系統(tǒng)運行及水文氣象等特點,特制訂防洪度汛應急方案。
2、防洪項目和技術安全措施
計劃20xx年4月初由安全部牽頭組織有關人員對系統(tǒng)范圍內的有關防汛項目逐一檢查,對部分項目進行現(xiàn)場技術、安全交底,在五月十五日前(汛前)完成已明確整改的度汛項目。
汛前將排水系統(tǒng)清理完善,保持暢通。
系統(tǒng)砂倉邊坡及擋墻應嚴密監(jiān)控,掌握其動態(tài)變化情況。
汛前對系統(tǒng)內高邊坡進行一次認真的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時處理。
皮帶洞監(jiān)測,隨時注意洞內滲水情況。
3、防汛設備及物資準備
在防洪度汛期間,項目部對車輛,裝運等設備實行統(tǒng)一調度指揮,其中,吉普越野車1輛,皮卡貨車2輛,裝載機2臺,自卸車2輛,準備必要的防洪度汛物資和材料,雨衣、雨鞋、手電筒、安全繩、安全帶、撬棍、鐵鍬、鋤頭、撮箕等,存放在物資庫房,以備急用。
4、防汛組織措施
4.1項目部成立防汛應急救援領導小組,小組成員如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領導小組下設防汛辦公室,林建國同志兼任防汛搶險辦公室主任,辦公地點設在安全環(huán)保部。
4.2成立防汛搶險隊,汛期隨時處于待令狀態(tài),如遇險情,立即投入搶險工作。搶險隊由粗碎車間、中碎車間和施工一隊組成,由應急救援領導小組指揮。
4.3防汛搶險重點
任務是確保系統(tǒng)設備、材料、人員、房屋的安全。
5、防汛搶險準備工作
汛期進行不定期檢查(至少每周檢查一次),發(fā)現(xiàn)隱患及時上報及處理。
6、天氣、水情預報工作
防汛期間,安排人員日夜值班,隨時接收、搜集、掌握天氣、水性變化情況,并及時向領導小組報告。
值班地點:xx
7、防汛搶險指揮
防洪搶險實行組長統(tǒng)一指揮,組長不在時,副組長履行其職責,并根據(jù)天氣及水情變化而實施搶險措施。
8、應急程序
發(fā)現(xiàn)事故或征兆→報警→發(fā)出救援命令→開始救援命令→開始救援行動→現(xiàn)場處理→結束緊急狀態(tài)