2017年公考申論練習(xí)試題及答案(2)
要求：概括全面準(zhǔn)確，條理清晰，篇幅不超過(guò)200字。
(二)請(qǐng)根據(jù)資料4,分析說(shuō)明“眾創(chuàng)空間”對(duì)于“推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”的積極作用。(30分)
要求：分析全面透徹，條理清晰，表達(dá)準(zhǔn)確，篇幅不超過(guò)300字。
(三)請(qǐng)根據(jù)全部給定資料(僅限給定資料)，以“提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”為題，寫一篇策論文。(50分)
要求：1.對(duì)策合理，有針對(duì)性。
2.條理清晰，論證嚴(yán)密，合乎邏輯。
3.結(jié)構(gòu)完整，表達(dá)準(zhǔn)確，行文流暢。
4.篇幅在800~1000字。
2017年公考申論練習(xí)真題答案
(一)【參考答案】
一、人才匱乏。人才素質(zhì)參差不齊，缺乏高精尖人才。
二、技術(shù)力量薄弱。高端技術(shù)研發(fā)起步晚，且缺乏核心技術(shù)和發(fā)明專利，扎堆中低端產(chǎn)業(yè)。
三、研發(fā)投入水平低。研發(fā)投入總額及占GDP比例偏低，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入水平、企業(yè)貢獻(xiàn)率均遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。
四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不健全。專利審批耗時(shí)長(zhǎng)，漏洞大，違法成本低，市場(chǎng)秩序混亂，企業(yè)研發(fā)積極性差。
五、自主品牌價(jià)值低。民眾對(duì)自主品牌缺乏信任，國(guó)外品牌壟斷市場(chǎng)，企業(yè)生存困難。(200字)
(二)【參考答案】
眾創(chuàng)空間通過(guò)提供精準(zhǔn)全面的服務(wù)，滿足對(duì)人才、項(xiàng)目、資金的需求，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。
一、聚集人才。入駐成本不高，吸引人才參與;引進(jìn)高端人才;通過(guò)舉辦沙龍論壇等，匯聚行業(yè)人士和青年人才;提供就業(yè)崗位。
二、孵化項(xiàng)目。背靠母公司，提供專業(yè)技術(shù)支持;專業(yè)化發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng);細(xì)分產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，引進(jìn)科技企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技中介等;市場(chǎng)化運(yùn)作，項(xiàng)目孵化精準(zhǔn)高效。
三、吸引投資。聯(lián)合投資機(jī)構(gòu)和投資人予以投資;專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，便于與創(chuàng)投基金合作;引進(jìn)金融機(jī)構(gòu);打造資金扶持和投融資體系。
四、精準(zhǔn)服務(wù)。提供法務(wù)、稅務(wù)、財(cái)務(wù)、工商注冊(cè)及社保對(duì)接等服務(wù);提供創(chuàng)業(yè)、行業(yè)分析和前景指導(dǎo);提供專業(yè)服務(wù)平臺(tái)。(296字)
(三)【參考例文】
提高創(chuàng)新能力 促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展
習(xí)近平總書記說(shuō)過(guò)，創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量。具體來(lái)說(shuō)，就是以創(chuàng)新能力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的國(guó)際環(huán)境中，能夠引領(lǐng)創(chuàng)新就相當(dāng)于掌握了主動(dòng)權(quán)。然而目前中國(guó)的創(chuàng)新能力并不樂(lè)觀，在科研創(chuàng)新精神和戰(zhàn)略前沿技術(shù)實(shí)力上仍有很大的欠缺。眼下，我們必須把創(chuàng)新擺在發(fā)展的核心位置，以創(chuàng)新作為支撐和驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)改革和發(fā)展。
創(chuàng)新能力的提升的具體路徑究竟應(yīng)該如何鋪設(shè)?我認(rèn)為，要切實(shí)提高創(chuàng)新能力，需要為創(chuàng)新提供良好的智力、環(huán)境以及制度的支撐和保障。
高端且充足的智力支撐是創(chuàng)新能力提升的前提。智力支撐需要高精尖人才和足夠的研究經(jīng)費(fèi)，正是這兩者的缺乏造成了我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的質(zhì)量和數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國(guó)家。所以，我國(guó)急需發(fā)掘和培養(yǎng)本土人才，大力引進(jìn)掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的海外高端專業(yè)技術(shù)人才乃至科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，還應(yīng)加大科研經(jīng)費(fèi)的投入力度，在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)取得更多的獨(dú)有性領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
貼心且積極的環(huán)境支持是創(chuàng)新能力提升的動(dòng)力。“眾創(chuàng)空間”這種新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)就是最好的體現(xiàn)。眾創(chuàng)空間不但可以提供資源和服務(wù)、營(yíng)造良好的氛圍，還能產(chǎn)生集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高生產(chǎn)效率。因此，進(jìn)一步推廣“眾創(chuàng)空間”等新型孵化模式，并且更好地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)十分重要。首先是為創(chuàng)業(yè)者提供基礎(chǔ)設(shè)施，如創(chuàng)業(yè)所需的場(chǎng)所、設(shè)備、資金支持等;其次，還需提供完善的服務(wù)，如企業(yè)法務(wù)、稅務(wù)工商對(duì)接等;最后，還要提供良好的創(chuàng)新文化氛圍，如舉辦交流學(xué)習(xí)活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，激發(fā)青年人的創(chuàng)新活力，將奇思妙想轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
良好且完善的制度保障是創(chuàng)新能力提升的后盾。目前，創(chuàng)新體制機(jī)制的障礙主要表現(xiàn)在兩方面：政府資助科研項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，使得科技成果轉(zhuǎn)化率低;對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不夠，違法成本過(guò)低，影響了創(chuàng)新者的積極性。因此，政府要改革科技成果產(chǎn)權(quán)制度，開(kāi)展技術(shù)入股改革試點(diǎn)，賦予高校、科研院所科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，完善科技成果轉(zhuǎn)化個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)約定政策，為創(chuàng)新提供動(dòng)力。另一方面，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)建設(shè)，依法保護(hù)創(chuàng)新者的合法權(quán)益，同時(shí)，加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度，震懾投機(jī)者。
創(chuàng)新并不只屬于天才，創(chuàng)新是每一個(gè)人的權(quán)利，更是每個(gè)人的責(zé)任。在這個(gè)時(shí)代，“知足常樂(lè)”難以長(zhǎng)久，“抱殘守缺”也可能面臨淘汰。所以，我們要懷有夢(mèng)想，勇于創(chuàng)新，與時(shí)代一起進(jìn)步。(977字)
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