公務員考試申論范文
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公務員考試申論范文(一)
解決就業(yè)問題是維護國家穩(wěn)定的關(guān)鍵
我國是一個人口大國，不論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，勞動力總供給都遠遠大于總需求。因此，就業(yè)問題是一道擺在國人面前的難題，就業(yè)問題不僅在總量上存在困難，而且就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾和區(qū)域性問題也很突出。如何擴大就業(yè)，不僅關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，更關(guān)系國家的長治久安，這既是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。因此，解決好就業(yè)問題是維護國家穩(wěn)定的關(guān)鍵。
經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)一直是互動的關(guān)系，當前在我國已經(jīng)基本形成了就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展良性互動的態(tài)勢，勞動就業(yè)工作取得了較大的成效。面對取得的成績，我們更要客觀地分析我國就業(yè)面臨的形勢和問題。
我國勞動力資源總量供大于求的矛盾較為突出。從勞動力供給方面來看主要有兩條途徑匯聚。一是勞動力新生力量。每年都有數(shù)以萬計的人步入勞動年齡成為城市新生的勞動力，而城市本身無法將所有的新生力量吸納，從而產(chǎn)生就業(yè)壓力問題。二是我國農(nóng)村勞動力的“轉(zhuǎn)移流”。從我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的情況看，每年轉(zhuǎn)移的人數(shù)處于一個較大的規(guī)模。這些人到城市里尋找工作，幫助城市建設(shè)發(fā)展，但是越來越多的農(nóng)村勞動力進入城市也逐漸超出了城市的承載量，給城市發(fā)展帶來了巨大的壓力。
我國就業(yè)中的性別歧視現(xiàn)象也較為突出，并且有愈演愈烈的趨勢。性別歧視主要是針對女性的性別歧視，主要體現(xiàn)為：一是用人單位在錄用名額中明確規(guī)定男性。二是用人單位即使錄用女性也會提高用人標準，實行與男性相異的雙重標準。三是用人單位在勞動合同中還會限制女性應得的基本權(quán)利，如生育權(quán)、婚姻權(quán)等。就業(yè)過程中的性別歧視，給就業(yè)工作蒙上了一層不公平的陰影，對解決就業(yè)問題產(chǎn)生了不利的影響。
就業(yè)過程中特殊人群的就業(yè)形勢不容樂觀。近幾年，農(nóng)民工的就業(yè)問題備受關(guān)注。一方面是大批民工進城之后找不到合適的工作，另一方面是部分技術(shù)標注高的工作崗位出現(xiàn)“用工荒”。大學生就業(yè)是我國就業(yè)問題中的頑疾，大學生因其學歷高、心氣高、實踐能力不足等原因，就業(yè)形勢令人咋舌，“畢業(yè)意味著失業(yè)”的現(xiàn)象越演越烈，給我國教育前景帶來了十分消極的影響。而殘疾人因為缺乏具有針對性的專業(yè)培訓，沒有相關(guān)的對口工作而陷入就業(yè)難的困境。
茅盾曾言，需須在奮斗中求生存，求發(fā)展。針對我國當前的就業(yè)問題，首先要保持經(jīng)濟持續(xù)有效健康發(fā)展，促進各大產(chǎn)業(yè)吸納源源不斷的勞動力;其次要采取積極政策措施，廣開就業(yè)門路;再次要建立市場導向的就業(yè)機制，開展靈活多樣的就業(yè)形式;最后要明確目標，突出重點，實行積極的就業(yè)扶持政策。就業(yè)是民生之本，解決好就業(yè)問題，百姓才能樂業(yè)，社會才能穩(wěn)定，國家才能富強。
公務員考試申論范文(二)
讓法治思維深入城市血脈
“法者，天下之儀也。”法律是城市發(fā)展過程中的保護傘，也是維護城市主體合法權(quán)益的定盤星。法治思維猶如血液，流經(jīng)城市這個軀體的方方面面，融入到遍布城市的血脈之中。重要性不言而喻。我們要堅定不移的推進法治進程，在全面依法治國的偉大事業(yè)中，奠定城市發(fā)展的堅實地基。
法治思維能規(guī)范社會主體弘義行善。無論是“老人跌倒扶不扶”，還是“嫖宿幼女罪的廢止”，抑或是“收買婦女兒童一律按犯罪論處”。在一系列法律事件的背后，都深刻的凸顯出：一個法律制度的善與惡對社會主體行為具有重要的導向作用，其舊時的、愚昧的法律思維很大程度上助長了犯罪分子的囂張氣焰，形成“壞人得利、好人受罪”的惡性風氣。因此，要形成善的法治思維，堅決用法律的手段和途徑維護我們每個社會人的權(quán)利，讓罪惡得到應有的審批，讓良善得到肯定的褒獎。這才是社會和諧的應有之義。
法治思維能規(guī)范政府主體依法行政。當前，不少政府官員存在著“人治”思維，抱著“權(quán)利大于天”，“老子想怎么辦就怎么辦”的態(tài)度。各地曝出的釣魚執(zhí)法、強拆民居事件，是缺少法治思維的集中體現(xiàn)。凡此種種，不僅侵害了公民的合法權(quán)益，也損害了政府的權(quán)威和公信力，更割裂了黨群、干群關(guān)系，不利于黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的現(xiàn)代化?？梢姡ㄖ嗡季S對政府主體的建設(shè)，對構(gòu)建法治政府具有舉足輕重的作用。我們要堅決落實立法、司法、執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的法治思維，讓法治思維成為政府人員辦事服務的根本指針。
法治思維能規(guī)范市場主體遵循規(guī)則。從我國企業(yè)越來越多的主動起訴國外企業(yè);到位企業(yè)減稅減負、營造良好發(fā)展軟環(huán)境;再到對打車軟件運營商的整治，都折射出我國市場主體的行為在法治思維的軌道上，呈現(xiàn)出良性的發(fā)展態(tài)勢。市場主體往往存在著趨利避害的思想，在利益驅(qū)動的前提下，走入違法違規(guī)的死胡同中，這不僅對市場主體本身是一種傷害，無形中也擾亂了市場秩序，破壞了市場規(guī)律的正常運行。這就需要運用法治思維規(guī)范市場主體行為，營造公平有序、健康向上的發(fā)展環(huán)境。
當前，我國城鎮(zhèn)化進程加速推進，常駐人口城鎮(zhèn)化率已超過50%。面對城鎮(zhèn)化進程中的諸多“無法”行徑，我們要切實加強法制建設(shè)，讓法治思維深入城市血脈，用法治思維引導人們走健康積極的發(fā)展道路，要求社會主體弘義行善、政府主體依法行政、市場主體遵循規(guī)則。否則，就算為城鎮(zhèn)化披上了一層光鮮亮麗的外衣，也經(jīng)不起法律缺失帶來的傷害。
公務員考試申論范文(三)
文化惠民與文化自覺
花溪河畔，孔學堂內(nèi)誦讀聲聲;扶風山下，公共書房鬧市取靜;文化館內(nèi)，陽明心學古韻飄香。近年來，我國文化惠民工程越來越多。然而，居民文化消費不足、公共服務惠而不實、文化精品匱乏等問題成為制約我國文化建設(shè)的“攔路虎”。當前，讓文化惠民催生文化自覺，以文化自覺創(chuàng)新公共文化服務模式，已成為促進文化發(fā)展的關(guān)鍵。
“文化惠民”的主體要素是“文化”，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是“惠”，基礎(chǔ)和目標是“民”。公共文化是為了滿足社會的共同需要而形成的文化形態(tài)，公共性是其本質(zhì)屬性，強調(diào)以社會全體公眾為服務對象，目的是人人參與、享受和創(chuàng)造文化。在我國，受傳統(tǒng)行政管理方式的影響，公共文化服務長期被政府主導、包攬，導致公共文化的公共性未被企業(yè)、非政府組織以及公民等社會主體正確認知并形成社會共識，整個社會對社會力量參與公共文化建設(shè)的實質(zhì)仍認識不夠。因此，我國的文化建設(shè)還需不斷提高文化的惠民意識和自覺意識。
文化惠民是實現(xiàn)文化自覺的重要途徑。文化惠民，就是要以“新”“美”“特”的文化內(nèi)容和文化形式，為廣大群眾帶來健康、豐富、優(yōu)美、務實和個性化的文化產(chǎn)品、文化工程、文化活動和文化服務，這樣才能引起最廣大人民群眾的熱情關(guān)注、積極參與和踴躍創(chuàng)造。江蘇張家港力推網(wǎng)格化公共文化服務，以“小網(wǎng)格”撬起文化惠民“大體系”，群眾從“被動接受”向“主動參與”轉(zhuǎn)變;浙江海寧創(chuàng)新“文化交流、城鄉(xiāng)互動”的群眾文化發(fā)展模式，使廣大群眾變身文化建設(shè)的主角，城鄉(xiāng)群眾文化得以激活。這些都是在以文化的魅力真正把群眾動員起來、吸引過來，讓參與其中的每一個人都能受到文化的潤澤和感染，激發(fā)人們的文化自覺，變被動為主動去接受文化、創(chuàng)造文化。
文化自覺是創(chuàng)新文化惠民的關(guān)鍵元素。文化自覺是對文化地位作用的深刻認識、對文化發(fā)展規(guī)律的正確把握、對發(fā)展文化歷史責任的主動擔當。只有在形成中的多元文化社會確立自己的位置，然后經(jīng)過自主的適應，和其他文化一起，取長補短，才會激發(fā)社會力量不斷創(chuàng)新公共文化服務模式。截至目前，我國共有各類文化志愿服務團隊6700多支，登記在冊的文化志愿者人數(shù)突破百萬。這些文化志愿者以高度的文化自覺，結(jié)合自身開展文化志愿服務的基礎(chǔ)、特點和優(yōu)勢，不僅創(chuàng)新了公共文化服務內(nèi)容、工作方式和活動載體，也促進了政府公共文化服務和民間互助相銜接的文化志愿服務體系，真正落實著以文惠民的發(fā)展目標。
費孝通先生曾以“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”作為文化自覺歷程的概括，在當下轉(zhuǎn)型期的中國，經(jīng)過市場經(jīng)濟洗禮的現(xiàn)代公民已不僅是公共選舉的平等“投票者”，也不僅是政府公共服務的“消費者”，而是變成了改善民生的直接參與者與積極活動者。文化惠民，就要還文于民，還文于社會，以實現(xiàn)公共文化服務的社會化提供、管理，并最終以全社會的文化自覺創(chuàng)造文化發(fā)展的新高度。
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