淮海戰(zhàn)役，國民黨稱“徐蚌會戰(zhàn)”，是解放戰(zhàn)爭時期中國人民解放軍華東野戰(zhàn)軍、中原野戰(zhàn)軍在以徐州為中心，東起海州(連云港)，西至商丘，北起臨城(今棗莊市薛城)，南達淮河的廣大地區(qū)，對國民黨軍進行的戰(zhàn)略性進攻戰(zhàn)役。下面學習啦小編為大家整理了國民黨淮海戰(zhàn)役相關的知識，希望對大家有用。

　　淮海戰(zhàn)役戰(zhàn)爭背景

　　1948年下半年，國內形勢愈發(fā)對國軍不利，8月初，國民黨在南京召開軍事檢討會議，提出了東北求穩(wěn)定，華北求鞏固，在西北阻匪擴張，在華東華中加強進剿的戰(zhàn)略。從下半年開始，國軍開始實施重點防御，重兵堅守戰(zhàn)略要點，編練強大機動兵團，造成共軍對戰(zhàn)略要點“吃不掉”，對增援兵團“嚼不爛”。

　　一個月后，中共在西柏坡召開政治局會議，確立了“由游擊戰(zhàn)爭過渡到正規(guī)戰(zhàn)爭，建軍五百萬，殲敵五百個旅，五年左右從根本上打倒國民黨反動派”的任務。

　　淮海戰(zhàn)役戰(zhàn)前態(tài)勢

　　9月間中共發(fā)起濟南戰(zhàn)役，攻克濟南，這是中共首次攻克國軍重兵設防的堅固城池，也宣示了重點防御計劃的失敗。在戰(zhàn)役中，盡管蔣介石命令集結在徐州地區(qū)的國民黨黃百韜、邱清泉、李彌三個兵團北上解圍，但攝于中共華東野戰(zhàn)軍的強大阻援部隊，三個兵團17萬余人，在華野阻援打援部隊陣地前面徘徊，直至濟南城破，黃、李兩兵團尚未集結完畢[6] 。新華社在1948年10月24日播發(fā)了濟南戰(zhàn)役的戰(zhàn)果：斃傷國民黨軍22423人，俘王耀武以下61873人，其官23人，戰(zhàn)場起義2萬余人，繳獲輜重彈藥無數(shù)。美聯(lián)社對此評論：“自今而后，共產黨要到何處，就到何處，要攻何城，就攻何城，再沒有什么阻擋了 。

　　濟南攻克后，菏澤、臨沂、煙臺等地國軍紛紛棄城，山東境內只剩除青島等少數(shù)據點，使得共軍南下作戰(zhàn)再無負擔，同時，鑒于邱黃李三兵團的猶豫，由此，當濟南城內巷戰(zhàn)仍在激烈進行，粟裕就于1948年9月24日7時發(fā)電報給中共中央軍委，“建議即進行淮海戰(zhàn)役”。中共中央軍委經過慎重考慮，于1948年9月25日19時復電，同意粟裕的建議：“我們認為舉行淮海戰(zhàn)役，甚為必要?！?/p>

　　淮海戰(zhàn)役準備

　　中國人民解放軍

　　1948年9月下旬，濟南戰(zhàn)役獲勝三天后，華東野戰(zhàn)軍代司令員兼代政委粟裕向中共中央軍委提議，希望乘勝攻殲淮陰、淮安、寶應、高郵戰(zhàn)役、海州國軍之戰(zhàn)役，稱為淮海戰(zhàn)役，主要目標為殲滅距離徐州較遠的黃百韜第7兵團、李延年第9綏靖區(qū)，為奪取徐州做好準備。這一計劃符合中共“殲敵于長江以北”之指導思想，隨即得到批準。這就是中共原來預定進行較小規(guī)模之淮海戰(zhàn)役，中共占據主動決戰(zhàn)權。

　　此后，關于戰(zhàn)役部署的討論一直在進行，1948年10月11日，毛澤東電告華野，提出了淮海戰(zhàn)役分三個階段的設想，第一殲滅黃百韜兵團，占領新安鎮(zhèn)，棗莊，臨沂等地，同時，中原野戰(zhàn)軍應攻擊鄭徐線，牽制孫元良兵團，以減輕華野阻援的壓力 。

　　中野以極小代價占領鄭州，開封后，對戰(zhàn)役的部署產生重大影響，同時，劉伯承李達等牽制張淦三兵團、黃維十二兵團，遲滯了華中國軍向徐州戰(zhàn)場的東調。1948年10月27日，中野主力四個縱隊由鄭州東進進入徐蚌戰(zhàn)場，相機行事，此時，原來設想的淮海戰(zhàn)役已經發(fā)展為華東中原兩大野戰(zhàn)軍共同配合的戰(zhàn)役，小淮海發(fā)展為大淮海。故此，粟裕提出請”陳軍長、鄧政委統(tǒng)一指揮“次日，毛澤東回電稱“整個戰(zhàn)役統(tǒng)一受陳鄧指揮”。

　　國民黨軍隊

　　在濟南失守后，1948年10月，徐州剿匪總司令部開始收縮兵力，國軍集結了4個兵團(第2、第13、第7、第16兵團)和4個綏靖區(qū)(第3、第4、第1、第9綏靖區(qū))部隊25個軍共約60萬人，以徐州為中心，利用津浦、隴海兩條鐵路線，組成東起海州、西迄商丘、北起臨城、南達蚌埠之“一點兩線”防御陣線，加強防守中原和華東地區(qū)，采取戰(zhàn)略守勢。

　　10月底，共軍中原野戰(zhàn)軍進攻鄭州，國軍憂慮其可能會與華東野戰(zhàn)軍在江淮地區(qū)會合，為鞏固江淮，屏障南京，1948年10月29日，國民黨參謀總長顧祝同和國防部長何應欽在國防部召開作戰(zhàn)會議，按照華中剿匪總司令部總司令白崇禧提出“守江必守淮”之指導思想，提出兩種作戰(zhàn)方案：一是集中優(yōu)勢兵力于徐州、蚌埠之間的津浦鐵路兩側，做戰(zhàn)略防御;當共軍南下時，即集中全力，尋機與共軍決戰(zhàn)。【郭汝瑰回憶錄 ，二是放棄徐州，退守淮河進行河川防御。同時，為解決兵力不足，將遼沈戰(zhàn)役后駐留葫蘆島的第三十九軍、第五十四軍轉至蚌埠，支援徐蚌戰(zhàn)場。盡管這次會議商定采用第一種作戰(zhàn)方案，但直至徐蚌會戰(zhàn)開始，國民黨仍沒有確定作戰(zhàn)部署，蔣介石更傾向于第二種方案，在淮河一帶擊破共軍主力，“來爭取第二線戰(zhàn)略配置的時間”。至11月5日，顧祝同在徐州召集劉峙、邱清泉、黃百韜、李彌等開會，方確定部署按第一案，主力沿津浦路排開。

　　在指揮官人選上，蔣介石希望白崇禧擔任總指揮，但白崇禧認為國軍布陣完全陷入被動，于是堅決推辭。在前方指揮機構人選方面，蔣又希望徐州剿匪總司令部副總司令兼第2兵團司令官杜聿明能指揮這場戰(zhàn)事，但杜聿明已于1948年10月15日被緊急調往東北剿匪總司令部。蔣一時無信任人選可派，于是以徐州剿匪總司令部總司令劉峙來指揮這場戰(zhàn)役。從白崇禧拒絕指揮，到解放軍發(fā)動淮海戰(zhàn)役，只有6天時間。

　　淮海戰(zhàn)役進程

　　淮海戰(zhàn)役自1948年11月6日開始，至1949年1月10日結束，共分三個階段。

　　第一階段

　　1948年9月24日濟南失守后，國軍總部以為華東野戰(zhàn)軍需要長時間休整，未能料到華東野戰(zhàn)軍在濟南戰(zhàn)役損失不大，能迅速南下進攻徐州，結果大意輕敵。粟裕為迷惑國軍，特意在山東開了十幾臺大功率電臺，不停向外發(fā)出指令，國軍誤認為華東野戰(zhàn)軍主力依然在山東。使徐州剿匪總司令部部署調整、兵力調動也趨緩慢。1948年11月1日中共中央軍委決定中原野戰(zhàn)軍7個縱隊，共約15萬人，以及部分地方部隊與華東野戰(zhàn)軍共同進行淮海戰(zhàn)役，參戰(zhàn)兵力達到60萬人。實際上，約50萬解放軍開始從不同方向秘密夜行，在國軍不知情下?lián)湎蛐熘荨?/p>

　　徐州剿匪總司令部總司令官劉峙作戰(zhàn)無能，故在戰(zhàn)斗前，國軍布陣極為不利，與解放軍作戰(zhàn)處于被動及被分割攻擊。國軍尚未按“徐蚌會戰(zhàn)計劃”南移，1948年11月5日，劉峙見國軍各兵團均已報告在正面發(fā)現(xiàn)解放軍主力有撲向徐州之勢，便遵從蔣介石之意，將徐州周邊部隊向徐州收縮靠攏，然后再圖向淮河一線撤退。命令黃百韜第7兵團、李彌第13兵團退回徐州東郊，經蒙城向蚌埠調動的孫元良第16兵團經宿縣北上退回徐州，邱清泉第2兵團退回徐州西郊，死守徐州。1948年11月6日，國軍調動華中剿匪總司令部的12兵團進至太和、阜陽地區(qū)東援，徐州、蚌埠戰(zhàn)場國軍兵力增加到70萬人。

　　華東野戰(zhàn)軍按計劃于1948年11月6日夜間發(fā)起淮海戰(zhàn)役，各部隊向預定目標開進，發(fā)現(xiàn)國軍正在收縮，當即轉入追擊。黃百韜第7兵團因奉令等海州第9綏靖區(qū)的第44軍西撤，推遲至7日西開。華東野戰(zhàn)軍借這此延誤，追上正在渡大運河的第7兵團，負責殿后之第7兵團第63軍、第100軍83師被迅速殲滅。黃百韜見勢不妙，希望李彌第13兵團協(xié)助撤退。李彌拿出劉峙命令，執(zhí)意按計劃回撤，拒絕援助。1948年11月8日，防守運河一線之第3綏靖區(qū)四分之三以上之官兵，在中共地下黨員、綏靖區(qū)副司令官何基灃、張克俠率領下，舉行賈汪起義。之后，解放軍迅速通過第三綏靖區(qū)防區(qū)。10日，解放軍先頭部隊、山東兵團主力，殲滅第7兵團西撤之先頭師，切斷第7兵團退路。第7兵團渡過大運河后，走到碾莊時，第64軍軍長劉鎮(zhèn)湘建議，依靠第13兵團在碾莊留下的軍事工事，與解放軍大戰(zhàn)一場。同時，國防部發(fā)來電，稱可交戰(zhàn)，如能擊退敵人再走亦可，這樣第7兵團就在碾莊猶豫了一天，最后決定迎戰(zhàn)解放軍。結果解放軍行軍速度超出預料，在一日之內，華東野戰(zhàn)軍三個縱隊，就攻占碾莊與徐州之間曹八集等各據點要道，11日，華東野戰(zhàn)軍將第7兵團合圍于碾莊地區(qū)。

　　此時徐州南方戰(zhàn)況，由于宿縣之孫元良第16兵團北撤徐州，而協(xié)防宿縣之劉汝明第4綏靖區(qū)也向南撤。由于劉峙指揮慌亂，蔣介石決定1948年11月10日把杜聿明調回任徐州剿匪總司令部副總司令兼前進指揮部主任，具體負責指揮作戰(zhàn);同時命令邱清泉第2兵團和李彌第13兵團由徐州向東攻擊，為黃百韜第7兵團解圍。在蚌埠，以第9綏靖區(qū)改組建第6兵團，以第4綏靖區(qū)改組建第8兵團，兩兵團將協(xié)同沿津浦鐵路兩側向宿縣推進。至此，徐州、蚌埠戰(zhàn)場國軍兵力增加到80萬人，而據《國民黨視角下的大決戰(zhàn)》，實有兵力50多萬。

　　11月15日中原野戰(zhàn)軍攻占空虛的宿縣，切斷了徐州守軍向蚌埠之退路。鑒于淮海戰(zhàn)役規(guī)模越打越大，16日中共中央軍委決定組成淮海戰(zhàn)役總前敵委員會統(tǒng)籌華東、中原區(qū)事宜，鄧小平同志為總前委書記。[20] 總前委成立后，中原野戰(zhàn)軍指揮部駐地安徽省淮北市濉溪縣臨渙文昌宮成為總前委駐地。蔣介石下令黃維第12兵團及蚌埠之李延年第6兵團、劉汝明第8兵團向北推進，重占宿縣。

　　自11月13日起，徐州國軍以邱清泉第2兵團和李彌第13兵團協(xié)同攻擊全力解第7兵團之圍。開始粟裕令華東野戰(zhàn)軍第7、第10、第11縱隊組成阻援兵團，由10縱司令員宋時輪、政委劉培善統(tǒng)一指揮，在侯集、林佟山至大許家地域，實行正面防御阻擊徐州國軍東援;以蘇北兵團各縱隊從徐州東南側擊第2、第13兵團增援，在潘塘附近發(fā)生激戰(zhàn)。在22日第2兵團被華東野戰(zhàn)軍阻于離碾莊12公里處大許家一線，無法突破。19日，華東野戰(zhàn)軍全力加快對第7兵團的圍殲作戰(zhàn)，至1948年11月22日，華東野戰(zhàn)軍將第7兵團10萬人全部殲滅，第7兵團司令官黃百韜陣亡。

　　第二階段

　　國軍第7兵團被殲滅后，由蚌埠進軍的李延年第6兵團、劉汝明第8兵團擔心被解放軍攻擊而拖延北進，造成從華中剿匪總司令部增援向宿縣進軍的第12兵團(司令官黃維)位置突出、孤立，在解放軍的阻擊下，這3個兵團無法靠攏徐州打通徐州—蚌埠間聯(lián)系，戰(zhàn)場形勢對國軍極其不利。第12兵團由蒙城出發(fā)渡過渦河，1948年11月21日，第12兵團到達南坪集并渡過澮河，發(fā)現(xiàn)解放軍有合圍之勢，于23日夜轉向東南方向的固鎮(zhèn)轉移，企圖向李延年第6兵團靠攏。中原野戰(zhàn)軍集中兵力合圍黃維第12兵團。

　　1948年11月23日，為便于指揮圍殲黃維兵團的作戰(zhàn)，淮海戰(zhàn)役總前委移駐臨渙以東15華里、澮河北岸的宿縣小李家村。小李家村是個有三四十戶人家的普通小村莊。村周圍柏樹環(huán)繞，郁郁蔥蔥，比較隱蔽。這里位于徐宿鐵路與徐阜公路之間，是敵“南北對進，打通徐蚌，三路大軍會合”的預定地點，每天都有幾批敵機臨空偵察或過往，總前委駐在這里，是敵人意料不到的。據陣中日記記載，總前委偶爾移駐小李家村附近紀家、周殷圩等，爾后又復返小李家村。

　　11月25日，中原野戰(zhàn)軍7個縱隊將國軍第12兵團包圍于宿縣西南之雙堆集。11月27日，黃維指揮第12兵團乘合圍尚不嚴密以4個師兵力為先頭向東南方向全力突圍，其中第85軍第110師師長、中共地下黨員廖運周率部陣前倒戈，使黃維突圍計劃失敗，軍心動搖，士氣一蹶不振，只得就地固守待援。此時，國軍已處在被動挨打的地位，由于第7兵團被消滅，徐州東線已完全暴露;徐州往蚌埠之退路，亦因宿縣被中原野戰(zhàn)軍占領而切斷。而黃維第12兵團也被解放軍合圍，有被全殲之危險。

　　1948年11月28日蔣介石在南京召開軍事會議，不得不下令徐州駐軍第2、第13、第16三個兵團放棄徐州向江南撤退，徐州剿匪總司令官劉峙離開徐州調到蚌埠指揮第6兵團、第8兵團再次北援，由徐州剿匪副總司令杜聿明指揮30萬徐州守軍，于1948年11月30日放棄徐州向西南沿永城、渦陽撤退。華東野戰(zhàn)軍發(fā)現(xiàn)國軍撤走即以7個縱隊30萬人發(fā)起追擊、攔截。同時，由于南線李延年兵團縮回蚌埠，華東野戰(zhàn)軍又從南線另抽調3個縱隊加入北線對杜聿明集團的圍攻。杜聿明部途中接到蔣介石命令向東南出擊，解救黃維第12兵團，邱清泉第2兵團、李彌第13兵團、孫元良第16兵團不得不轉攻東南，最終12月4日被華東野戰(zhàn)軍包圍在永城東北陳官莊地區(qū)。12月6日，第16兵團因協(xié)調錯誤，自行突圍，大部被殲滅。

　　中原野戰(zhàn)軍對黃維第12兵團采取大量土工作業(yè)的近迫攻堅戰(zhàn)法，對第12兵團合圍圈不斷縮小，至12月初，第12兵團糧彈不足陷入困境，只能靠有限的空運補給。此外，華東野戰(zhàn)軍又抽調5個縱隊加特種兵縱隊由華野參謀長陳士榘指揮，加入對第12兵團的圍攻。第12兵團副司令胡璉因回家奔喪最初沒有隨軍，第12兵團被圍后乘飛機進入雙堆集包圍圈。1948年12月6日，中原野戰(zhàn)軍、華東野戰(zhàn)軍對第12兵團全線發(fā)起攻擊，1948年12月12日發(fā)起總攻，至15日第12兵團殘部各自突圍被殲滅，消滅了國軍12萬人，俘虜?shù)?2兵團司令黃維，副司令胡璉搭乘戰(zhàn)一團戰(zhàn)二營代營長甘義三之座車，單獨突圍逃出(這部戰(zhàn)車為戰(zhàn)車二營突圍指揮車，僅此車有突圍路線地圖及資料)，但坦克被解放軍擊中亦受重傷，嗣即在上海接受手術。

　　1948年12月16日晚，劉、陳、鄧于驅車前往華野指揮部駐地安徽蕭縣蔡洼村同粟裕見面。蔡洼村距總前委駐地小李家村約一百華里。17日早上，譚震林也從山東兵團駐地趕來。劉伯承、鄧小平與粟裕、譚震林自在中央蘇區(qū)分別后，已有十幾年沒見面，這次戰(zhàn)地相聚，心情格外興奮?？偳拔逦活I導，第一次聚在一起商討戰(zhàn)事，也是淮海戰(zhàn)役中唯一的一次聚會。

　　17日整整開了一天會，鑒于杜聿明集團插翅難逃，未成為會議的議題，會議主要研究渡江作戰(zhàn)計劃與部隊整編方案。會間，五位領導在華野指揮部的小土屋前合影留念。他們面帶微笑，目視遠方，眉鋒舒展，可見其胸中似有百萬雄兵，腦海里已有千條韜略。他們將繼續(xù)指揮華東、中原兩大野戰(zhàn)軍去奪取淮海大戰(zhàn)的全勝。

　　會后，鄧小平回到小李家，劉、陳赴西柏坡向中央匯報工作，并參加中央政治局會議。不久，也復返小李家。譚震林返回山東兵團駐地。

　　第三階段

　　由于已消滅了國軍34個師，邱清泉第2兵團、李彌第13兵團之22個師被包圍，為配合平津戰(zhàn)役對傅作義集團之分割包圍避免其迅速決策經海路南逃，解放軍對合圍的杜聿明部暫緩攻擊，進行了20天休整，向杜聿明發(fā)動政戰(zhàn)宣傳與勸降，消耗其心理，為最后圍殲杜聿明部做最后準備，雖然杜聿明拒絕投降，但瓦解了國軍官兵士氣。合圍圈中的國軍糧彈兩缺，雖有空投補給，但遠不夠用。1948年12月19日被圍的國軍曾謀劃空軍掩護下突圍，亦無力執(zhí)行。

　　1948年12月30日，鄧小平率淮海戰(zhàn)役總前委指揮部離開宿縣小李家村，經過徐州，1949年1月1日，來到河南商丘。當時，商丘是淮海戰(zhàn)役支前總兵站，車站的站臺上、倉庫里到處是各種各樣的支前物資，商丘車站已經變成一座座的炮彈山、炸藥山、糧食山、布匹山、服裝山、軍鞋山?？粗矍斑@堆積如山的支前物資，鄧小平臉上綻開了笑容，正是由于后方的同志們想盡辦法，保障了前線所需要的一切物資，才有了淮海戰(zhàn)役的勝利啊!他找到商丘總兵站的同志和中野負責商丘支前工作的楊國宇，對他們說：“搞得不壞嘛，應該給你記一功!”

　　總前委指揮部設在商丘以南十幾公里處的張菜園村。這時，劉伯承、陳毅去西柏坡向中央匯報工作尚未返回，粟裕、譚震林正在前線指揮圍殲邱、李兵團的作戰(zhàn)，鄧小平一人坐鎮(zhèn)總前委，既要指揮前方作戰(zhàn)，處理各種電文、報告，又要總結淮海戰(zhàn)役各項工作，部署中原野戰(zhàn)軍的休整、補充任務。

　　平津戰(zhàn)役解放軍完成了對北平、天津等地的分割與包圍之后，1949年1月6日，解放軍向青龍集、陳官莊地區(qū)被圍的杜聿明部發(fā)起總攻，9日消滅第13兵團大部，殘部撤往第2兵團防區(qū)。1月10日戰(zhàn)斗結束。徐州剿匪總司令部副總司令兼前進指揮部主任杜聿明被俘，徐州剿匪總司令部前進指揮部副主任兼第2兵團司令官邱清泉陣亡，第13兵團司令官李彌逃脫。李延年第6、劉汝明第8兵團隨后放棄淮河以南、長江以北地區(qū)，撤往江南，淮海戰(zhàn)役結束，解放軍占領了長江以北大片土地。

　　淮海戰(zhàn)役結果

　　傷亡統(tǒng)計

　　淮海戰(zhàn)役是解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)略決戰(zhàn)的三大戰(zhàn)役中規(guī)模最大的戰(zhàn)役自1948年11月6日至1949年1月10日，歷時六十六天。國民黨軍先后投入七個兵團、兩個綏靖區(qū)，三十四個軍，八十六個師，共約八十萬人，出動飛機高達2957架次。解放軍參戰(zhàn)部隊華東野戰(zhàn)軍十六個縱隊，中原野戰(zhàn)軍七個縱隊，連同華東軍區(qū)、中原軍區(qū)地方部隊共約六十萬人。戰(zhàn)役中共消滅國民黨軍徐州剿總前進指揮部及其所指揮的五個兵團部，二十二個軍部，五十六個師、一個綏靖區(qū)，正規(guī)軍連同其他部隊共555099人，約占其參戰(zhàn)兵力的69%，其中俘虜320355人，斃傷171151人，投誠35093人，起義改編28500人。國民黨以上高級將領被俘124人，投誠22人，起義8人。以上戰(zhàn)果還不包括其潰散和逃亡人數(shù)。主要繳獲有火炮4215門，輕重機槍14503挺，長短槍151045支，飛機6架，坦克裝甲車215輛，汽車1747輛，馬車6680輛，炮彈120128發(fā)，槍彈2015.1萬發(fā)。

　　解放軍陣亡25954人，傷98818人，失蹤11752人，合計136524人。敵我損失比為4.06：1。武器裝備損失計有坦克1輛，山炮、野炮、榴彈炮共34門，迫擊炮、步兵炮共219門，擲彈筒26具，輕重機槍1884挺，長短槍14588支，各種炮彈679943發(fā)，各種槍彈2014.9萬發(fā)，炸藥(缺雙堆集戰(zhàn)場統(tǒng)計數(shù)字)97025斤。在大決戰(zhàn)的三大戰(zhàn)役中，淮海戰(zhàn)役解放軍的傷亡最大，超過其他兩次戰(zhàn)役傷亡的總和，占大決戰(zhàn)總傷亡的53.8%，各種武器的損耗和彈藥的消耗也最大，其中火炮損耗占總損耗的48.6%;長短槍損耗占總損耗的69.4%，輕重機槍的損耗占總損耗的61.8%，炮彈的消耗占總消耗的68.7%，子彈的消耗占總消耗的62.7%，炸藥的消耗占總消耗的57.4%。殲敵總數(shù)則最多，占總殲敵數(shù)的35.8%，繳獲則最少，淮海戰(zhàn)役的激烈可見非同一般。

　　其中華野殲敵約44萬，約占淮海戰(zhàn)役殲敵總數(shù)的80%;華野傷亡約9.1萬，約占淮海戰(zhàn)役解放軍總傷亡人數(shù)的67%。

　　戰(zhàn)備損失

　　一場巨大的戰(zhàn)役，除了指揮得當，三軍用命，還有一個關鍵要素是后勤保障。在解放戰(zhàn)爭中，共產黨方面并沒有現(xiàn)代化手段保障戰(zhàn)役后勤，但把人力保障發(fā)揮到了極致。如果說劉陳鄧粟譚組成的總前委在戰(zhàn)役組織指揮方面起到了重要作用，那么擔負主要后勤保障工作的華東局、華東軍區(qū)和華東野戰(zhàn)軍后勤部在組織后勤工作方面的成績也不容抹殺。這里面華東局書記、華東軍區(qū)政委和華野副參謀長兼后勤司令部司令員、華東野戰(zhàn)軍前委委員、豫皖蘇財經辦事處主任(后任第三野戰(zhàn)軍后勤司令員兼政治委員)劉瑞龍是后勤工作的主要指揮者。在戰(zhàn)役期間，江蘇、山東、安徽、河南等地的人民用極大的物力、人力支援了戰(zhàn)爭。這四省共出動民工543萬人，其中隨軍常備民工22萬人，二線民工130萬人，后方臨時民工391萬人;擔架20.6萬副，大小車輛88萬輛，挑子30.5萬副，牲畜76.7萬頭，船只8539艘;籌集糧食9.6億斤，運送到前線的糧食4.34億斤。

　　民工的支前是戰(zhàn)役中最動人心弦的一幕。到了戰(zhàn)役的第三階段，參戰(zhàn)兵力與支前民工的比例高達1：9。這種空前浩大的人力動員，解放區(qū)表現(xiàn)出異乎尋常的承受能力，如民工支前負擔最重的魯中南區(qū)，以第六分區(qū)的統(tǒng)計為例，該區(qū)共出動49萬民工(常備民工17萬，臨時民工32萬，許多臨時勤務尚未計算在內)占其總人口300萬的16%以上。按慣例，人民負擔戰(zhàn)爭的人力一般不能超過總人口的12%，即八個人中抽一個民工，除去老弱婦孺，幾乎是動員了全部的青壯年男性，而此次動員的民工高達總人口的16%，可以說超出了最高的負擔界限。而永城、夏邑、宿縣幾乎是全民動員。人民提出的口號是“傾家蕩產，支援前線，忍受一切艱難，克服一切困苦，爭取戰(zhàn)役的勝利。”

　　很多關于淮海戰(zhàn)役的文學影視作品都強調了人民戰(zhàn)爭和民工支前的極端重要性，包括電影《淮海戰(zhàn)役》、《車輪滾滾》，小說《百合花》等。

　　戰(zhàn)役檢討

　　淮海戰(zhàn)役是解放軍在兵力、裝備都不占優(yōu)勢的情況下同國民黨重兵集團展開的決定性的戰(zhàn)略決戰(zhàn)，最后以解放軍的全面勝利而告終。解放軍在兵力、裝備都不占優(yōu)勢，戰(zhàn)場情況復雜多變的條件下，能取得如此輝煌的勝利，是中央軍委、總前委的正確決策，華野、中野的密切配合，指戰(zhàn)員的英勇作戰(zhàn)，人民群眾的全力支援的結果。也是戰(zhàn)爭史上的奇跡，八十年代，美國西點軍校專門派出考察團來到淮海戰(zhàn)場舊址進行實地考察，對這一結果的評價是“不可思議”。國民黨失敗的原因是統(tǒng)帥部的決心一變再變，各兵團互不配合，最主要最關鍵的原因是國民黨政府失去了人心。對于這一戰(zhàn)役，作戰(zhàn)雙方對勝敗的原因都進行過總結。

　　國民黨軍方面，徐州剿總司令劉峙認為此次戰(zhàn)役，戰(zhàn)略之失敗多于戰(zhàn)術，戰(zhàn)術之失敗多于戰(zhàn)斗。他總共列舉了十三條失誤，主要有：對進退大計，遲疑不決，結果臨時應戰(zhàn)，而不是有計劃、有準備的會戰(zhàn)，以致形成兵力、態(tài)勢上的劣勢;顧慮長江與淮河防務，結果處處顧慮，處處薄弱，以致分散了兵力;戰(zhàn)區(qū)間協(xié)同不良，兵力轉用欠靈活，尤其是黃維兵團未能及早東進參戰(zhàn)，失去戰(zhàn)機;杜聿明放棄徐州，本屬冒險，卻不能發(fā)揮勇敢果斷精神，以迅速的行動擊破共軍，以致陷全軍于危殆;各部隊長個人之間，平時精神上有隔閡，戰(zhàn)時不能有效協(xié)同，以致雖有大軍，也難發(fā)揮最大合力。

　　國民黨統(tǒng)帥部戰(zhàn)后檢討說：失敗的主要原因，乃為戰(zhàn)略錯誤，其次為戰(zhàn)術缺乏改進，難以支持戰(zhàn)略。其他如持續(xù)戰(zhàn)斗力之保持，戰(zhàn)斗力統(tǒng)合發(fā)揮及反情報等方面，均有重大錯失。

　　共產黨方面，1949年1月20日主將粟裕在華野前委擴大會議上指出，淮海戰(zhàn)役的勝利，有中央軍委、毛澤東、總前委的正確領導，后方黨政軍民的全力支援，各兵團、各兵種的協(xié)同作戰(zhàn)，到會各同志機動靈活的指揮，全體指戰(zhàn)員不辭辛勞的英勇作戰(zhàn)。

　　陳毅在1951年2月11日會見蘇聯(lián)駐華大使尤金時，介紹淮海戰(zhàn)役情況，概括說明決戰(zhàn)勝利的原因：一是敵人錯誤判斷，認為我們沒有力量，不會集中兵力與他決戰(zhàn)。二是在戰(zhàn)役戰(zhàn)術上分批分割殲敵，主要以近戰(zhàn)夜戰(zhàn)，發(fā)揮我們的長處。三是龐大深厚的民力支援，實際上成為五百萬對八十萬，充分發(fā)揮了人民戰(zhàn)爭的威力。四是戰(zhàn)役過程很艱苦，好比鈍刀切脖頸，難以一下把敵人殲滅，是靠戰(zhàn)士勇敢、獻身精神和天才的創(chuàng)造力來完成戰(zhàn)略戰(zhàn)役上的正確決策。五是發(fā)揮了政治攻勢的作用，在戰(zhàn)役中敵軍有五個師起義，一個師投誠。在俘虜政策上，實行原則性與靈活性相結合，對敵人實行分化。在這些原因中，人民的支援才是勝利的根本保證。正如中野在《雙堆集作戰(zhàn)總結》中所說的，作戰(zhàn)中的物資供應，是達到較圓滿之要求的，無論在糧食彈藥的接濟，還是醫(yī)療救護等方面，都未感到意外的特殊困難，這是此次作戰(zhàn)勝利的有力保障，沒有這種保障，要想取得這次作戰(zhàn)的勝利，是無法想象的。陳毅對尤金特別強調，五百萬支前民工，遍地都是運糧食、運彈藥、抬傷員的群眾，這才是我們真正的優(yōu)勢?；春?zhàn)役的勝利是人民群眾用小車推出來的。

　　淮海戰(zhàn)役是一場真正的人民戰(zhàn)爭，淮海戰(zhàn)役的勝利也真正是人民的勝利。

　　淮海戰(zhàn)役軍事意義

　　淮海戰(zhàn)役的失利，軍事上使蔣介石在南線的精銳主力損失殆盡，尤其是嫡系部隊中的骨干，黃維的第12兵團和邱清泉的第2兵團全軍覆沒，其中還包括被稱為“五大主力”的第5軍和第18軍。(五大主力其他三支部隊分別是1947年5月在孟良崮被殲的整編第74師、1948年10月在遼沈戰(zhàn)役中被殲的新1軍和新6軍)從而也就失去了蔣介石賴以支持戰(zhàn)爭的中堅力量。淮河以北完全被解放，淮南大部也為解放軍所控制，江北只剩一個重要城市安慶在國軍控制下，解放軍已直逼長江，下一步攻擊矛頭直指蔣介石統(tǒng)治的核心地區(qū)——江浙滬地區(qū)。就全國戰(zhàn)局而言，遼沈、淮海戰(zhàn)役后國民黨軍五大戰(zhàn)略集團中，最強大的戰(zhàn)略集團徐州集團和東北集團已不復存在，華北集團也危在旦夕，尚存的華中、西安兩集團，在解放軍不斷打擊下，也受到很大削弱，而新組建的京滬杭湯恩伯集團，實力很弱，這三個集團已構不成主力集團。黃河以北絕大部分已是解放區(qū)，黃河以南到長江以北，基本是解放區(qū)，國民黨只得憑借長江天險占據江南半壁，但隨著精銳主力的喪失，也已缺乏足夠的兵力來組織起有效的防御。

　　國民黨政治上的危機隨著軍事上的失敗，進一步加劇，派系間的權利爭斗，趨于白熱化。白崇禧利用國民黨政權極為不利的形勢，于1948年12月25日提出“和平解決”的主張，并隨即得到湖北、湖南、河南等省參議會的支持。在此形勢下，蔣介石于1949年元旦發(fā)表新年文告，提出與中共和平談判。然而此時，要和要戰(zhàn)的主動權已不在國民黨手中了。行政院院長孫科未經蔣介石批準，就率行政院遷往廣州，宣布遷政府于廣州，并表示反對與中共談判，號召繼續(xù)與中共進行戰(zhàn)爭，企圖在外國勢力支持下，經營華南。在國民黨統(tǒng)治中心的南京、上海，已是人心浮動，惶惑不安。各輪船公司奉命在南京、上海集中船只，以供國民黨政府緊急征用。各級政府官員，爭相逃往香港、臺灣。故宮博物院文物也開始撤離南京遷往臺灣。

　　在此之前，1945年抗日戰(zhàn)爭勝利，北平收復，國民黨政府再度接收故宮博物院，三處南遷文物復集中于重慶，于1947年運回南京?；春?zhàn)役的失利，迫使國民政府加緊從南京撤走重要文物。自1948年底至1949年初，南京國民黨政府從南京庫房中挑選出2,972箱文物運往臺灣，后于臺北市士林外雙溪建立新館，公開對外展出。余下的大批文物，在1949年以后陸續(xù)運回北京故宮博物院一萬余箱，但至今還有2,176箱仍封存于南京庫房，委托南京博物院代管。國民黨中央黨部僅剩十余人，立法院80%的立法委員逃離了南京。就連美國駐華軍事顧問團也忙于撤退人員及家屬。李宗仁回憶到：徐蚌會戰(zhàn)已近尾聲時，中共全盤勝利已成定局，京滬震動，人心惶惶，國內外許多民意機關，甚至統(tǒng)兵作戰(zhàn)的高級將領，都認為前途無望。

　　四面楚歌的蔣介石，在這樣局面下，只得采取以退為進的策略。經過精心策劃和部署，于1949年1月21日，宣布下野引退，將總統(tǒng)之職交由副總統(tǒng)李宗仁代理，自己回到家鄉(xiāng)浙江奉化溪口，在幕后遙控指揮。

　　對于淮海戰(zhàn)役，國民黨軍統(tǒng)帥部在戰(zhàn)后檢討中，不得不承認：國軍遭受之失敗，影響全局，最為重大，尤其是華東地區(qū)。由于國軍在徐蚌決戰(zhàn)中，主力兵團全部被殲，致使國軍再無力與共軍主力決戰(zhàn)。美國駐華軍事顧問團團長巴達維在給美國陸軍部的報告中說：由于國民黨政府在長江以北的失敗所造成的恥辱，縱令時間容許，國民黨政府是否能在華南取得必要的支持，動員這一地區(qū)的人力，以重建其軍隊，實屬極端令人懷疑。國民黨的完全失敗，已是不可避免。美國駐華大使司徒雷登則認為：蔣介石的軍事力量實際上是崩潰了。桂系一時間倍感揚眉吐氣，甚至想大干一場。

　　淮海戰(zhàn)役的意義就如毛澤東在戰(zhàn)役結束后的第四天，即1949年1月14日發(fā)表的關于時局的聲明中所說：“現(xiàn)在，人民解放軍無論在數(shù)量上士氣上和裝備上均優(yōu)于國民黨反動派政府的殘余軍事力量。至此，中國人民才開始吐了一口氣?，F(xiàn)在情況很明顯，只要解放軍向殘余的國民黨軍再作若干次重大攻擊，國民黨統(tǒng)治即將土崩瓦解，歸于消亡”。

　　淮海戰(zhàn)役的勝利，使長江中下游以北的廣大地區(qū)獲得解放，為解放軍渡江作戰(zhàn)奠定了基礎。