關(guān)于工作會(huì)議勵(lì)志演講有哪些
信訪工作在化解社會(huì)矛盾、為民排憂解難、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息參考、推進(jìn)民主法治建設(shè)等方面功不可沒(méi)。下面小編為你整理勵(lì)志演講,希望能幫到你。
群眾信訪無(wú)小事
今天,在年末工作千頭萬(wàn)緒之際,在這里召開(kāi)全局信訪工作座談會(huì),充分表明了黨委和==對(duì)信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅(jiān)定決心。這次會(huì)議會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真分析我局形勢(shì),總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),研究新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的新思路、新方法、新途徑,進(jìn)一步促進(jìn)我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
明年是我=實(shí)施十一規(guī)劃的開(kāi)局之年。要全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo),在全局上下真正形成聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的良好氛圍,抓好以信訪工作為重點(diǎn)的維護(hù)穩(wěn)定工作顯得尤為重要和突出。我們要樹(shù)立“群眾信訪無(wú)小事”理念,重心下移,關(guān)口前移,源頭治理,全面落實(shí)信訪工作各項(xiàng)任務(wù)。下面我講四方面的問(wèn)題:
一、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)
今年以來(lái),全=各單位和職能部門認(rèn)真貫徹信訪工作會(huì)議精神,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),信訪工作成效明顯,信訪形勢(shì)總體是好的。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我局信訪出現(xiàn)新的動(dòng)態(tài):一是越級(jí)上訪比較突出,群眾集體上訪組織化傾向比較明顯;二是一些政策性強(qiáng),目前難以解決的信訪問(wèn)題重復(fù)上訪勢(shì)頭加大。這些動(dòng)態(tài)必須引起我們高度重視。
各單位務(wù)必從實(shí)踐“xxxx”重要思想的高度,從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),積極推動(dòng)信訪工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一是要高度重視。信訪工作是一項(xiàng)政治性和政策性都很強(qiáng)的工作。各單位“一把手”要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),親自部署信訪工作,親自督辦重要信訪案件,親自抓好信訪工作的落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)深入到問(wèn)題多、矛盾突出、信訪工作薄弱的地方和部門去,調(diào)查研究,指導(dǎo)工作,幫助解決疑難問(wèn)題。二是要強(qiáng)化責(zé)任。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做到責(zé)任到位。要建立健全信訪工作責(zé)任制、責(zé)任追究制和責(zé)任主體的“一崗雙責(zé)”制,并以責(zé)任追究制來(lái)保證信訪工作責(zé)任制的落實(shí),做到一事一責(zé)任人。對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力的,對(duì)因漠視群眾疾苦、工作敷衍塞責(zé)釀成嚴(yán)重后果的,對(duì)發(fā)生大規(guī)模群眾集體上訪事件后貽誤時(shí)機(jī)或處置失當(dāng)造成事態(tài)擴(kuò)大的,都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。要牢固樹(shù)立信訪工作一盤棋的思想,加強(qiáng)部門與部門之間、部門與單位之間、單位與單位之間的溝通與聯(lián)系,搞好配合與協(xié)作,共同做好信訪工作。要建立和堅(jiān)持各級(jí)職能部門處理信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度,并在實(shí)踐中不斷完善這一工作機(jī)制。四是要帶好隊(duì)伍。這些年來(lái),信訪干部干得很苦,干得很累,干得很出色,不愧是我們做好信訪工作的骨干力量。要注重提高信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì),把信訪部門作為培養(yǎng)干部的重要陣地。
二、關(guān)口前移,規(guī)范秩序,不斷加強(qiáng)基層信訪工作
加強(qiáng)基層信訪工作,是做好新形勢(shì)下信訪工作的重要著力點(diǎn),是從源頭上解決信訪問(wèn)題、減少越級(jí)上訪和提高信訪工作整體水平的關(guān)鍵。從對(duì)近期群眾信訪的情況分析中,我們可以清楚地看到群眾信訪反映的問(wèn)題絕大部分發(fā)生在基層,絕大部分是應(yīng)該也能夠在基層得到解決的。因此,信訪工作的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,解決群眾信訪問(wèn)題的關(guān)鍵也在基層?;鶎有旁L工作做得好不好,直接影響到黨群、干群關(guān)系,直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定。要高度重視抓好基層信訪工作,建立健全基層信訪工作機(jī)制,注重加強(qiáng)初信初訪工作,積極推行首問(wèn)責(zé)任制,努力把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié),解決在基層和當(dāng)?shù)?,絕不能把矛盾上交。要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪,自覺(jué)深入到群眾中去,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,真正做到心中有數(shù)。
要進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,做到依法行政,真正做到依法依規(guī)、按政策和依程序及時(shí)處理群眾信訪問(wèn)題,保護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,避免在工作中引起不必要的矛盾和糾紛,從源頭上減少信訪問(wèn)題。要建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),形成一個(gè)縱橫交錯(cuò)、點(diǎn)面結(jié)合并延伸到街道、居委會(huì)的信訪工作網(wǎng)絡(luò),全面提升基層信訪工作的能力和水平。
三、暢通信訪渠道,加強(qiáng)督查督辦,切實(shí)解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題
群眾正常的信訪活動(dòng),是憲法和法律賦予公民的民主權(quán)利。要正確處理暢通信訪渠道與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定之間的關(guān)系。暢通信訪渠道,要把出發(fā)點(diǎn)放在凝聚人心謀發(fā)展上,放在關(guān)心群眾切身利益、為群眾解決實(shí)際問(wèn)題上。當(dāng)前,群眾信訪問(wèn)題絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中引發(fā)的社會(huì)矛盾,解決這類矛盾和問(wèn)題,必須要用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)看待群眾信訪問(wèn)題,用發(fā)展的辦法來(lái)解決前進(jìn)中的問(wèn)題。要充分發(fā)揮信訪部門主渠道的作用,全面真實(shí)地反映群眾的呼聲,要支持群眾講真話、講實(shí)話,確保民意、民情、民智的順暢上達(dá)。
督查督辦是保證信訪工作落實(shí)的重要環(huán)節(jié),一定要大力加強(qiáng)。要突出抓住幾個(gè)重點(diǎn):一是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門的信訪問(wèn)題。當(dāng)前,要抓好重點(diǎn)信訪區(qū)域的督查督辦工作。二是重點(diǎn)、熱點(diǎn)信訪問(wèn)題。重點(diǎn)督辦企業(yè)改制下崗職工安置、涉法信訪和信訪老戶等方面的重點(diǎn)信訪問(wèn)題。三是涉法信訪問(wèn)題。政法部門要牽頭具體負(fù)責(zé)涉法信訪問(wèn)題的處理,將涉法信訪,問(wèn)題處理好、解決好。四是上訪老戶問(wèn)題。要抓緊做好信訪老戶的調(diào)處工作,特別是對(duì)一些可能越級(jí)上訪的人員,要及時(shí)掌握情況。
四、深入開(kāi)展法制宣傳,引導(dǎo)群眾依法信訪,維護(hù)正常的信訪秩序
深入宣傳貫徹《信訪條例》等法律、法規(guī),規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為,維護(hù)正常的信訪秩序,是信訪工作必須堅(jiān)持的原則。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)上訪群眾的法制宣傳教育,引導(dǎo)上訪群眾依法有序上訪,在維護(hù)自己合法權(quán)益時(shí),不能妨害國(guó)家、集體和他人的利益。要做好“三個(gè)依法”。即依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L權(quán)利;依法規(guī)范信訪工作行為;依法規(guī)范群眾上訪行為。要從維護(hù)人民利益、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),正確區(qū)分和處理不同性質(zhì)的矛盾,依法整頓和規(guī)范上訪秩序。要多做教育和疏導(dǎo)工作,以穩(wěn)定情緒、消除對(duì)立、化解矛盾。各單位和有關(guān)部門要按照“屬地管理、分級(jí)(本文權(quán)屬文秘之音所有,)負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合各自實(shí)際情況,建立健全和完善突發(fā)性群體事件處置預(yù)案。要充分發(fā)揮思想政治工作的勸導(dǎo)力和說(shuō)服力,堅(jiān)持把做好思想政治工作與解決群眾的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把思想政治工作和政策解釋工作貫穿處置工作的全過(guò)程,引導(dǎo)群眾正確處理好國(guó)家集體個(gè)人三者關(guān)系,處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益關(guān)系,釋疑解惑,理順情緒。信訪部門要積極配合有關(guān)部門,共同做好維護(hù)信訪秩序的工作,使上訪秩序在較短的時(shí)間里有一個(gè)明顯的好轉(zhuǎn)。
信訪工作任務(wù)光榮而艱巨,同時(shí)面臨很大的挑戰(zhàn)。希望大家堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),為確保今年各項(xiàng)任務(wù)的完成,為鞏固我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大好局面,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)!
區(qū)內(nèi)不出岔子,區(qū)外不出亂子
同志們:
今天的信訪維穩(wěn)暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是區(qū)委會(huì)研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)社會(huì)大局和-諧穩(wěn)定。剛才,功智同志作了工作報(bào)告,講得很全面,很具體,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就如何做好當(dāng)前尤其是省第十次黨代會(huì)特別防護(hù)期的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、必須要提高思想認(rèn)識(shí),確保安全穩(wěn)定之弦??嚦>o
今年以來(lái),全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,扎實(shí)開(kāi)展“兩千干部下基層”、“排憂解難服務(wù)月”、“信訪積案百案大會(huì)戰(zhàn)”等活動(dòng),全區(qū)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢(shì)總體可控,社會(huì)大局保持了和-諧穩(wěn)定。但我們一定要清醒地看到,自今年下半年開(kāi)始,全區(qū)赴省進(jìn)京非正常上訪人數(shù)劇增,軍隊(duì)退役人員、原民辦教師等上訪群體異常活躍,個(gè)別領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作也出現(xiàn)了滑坡,這些情況充分說(shuō)明,我區(qū)信訪穩(wěn)維和安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,任務(wù)依然十分艱巨。全區(qū)各級(jí)各部門務(wù)必要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),始終將穩(wěn)定和安全生產(chǎn)作為“壓倒一切、高于一切、優(yōu)于一切”的頭等大事和第一責(zé)任來(lái)落實(shí),時(shí)刻繃緊信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)這根弦,真正做到以如履薄冰、如臨深淵的緊迫感和責(zé)任感,抓實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。
1、既將到來(lái)的省黨代會(huì)特別防護(hù)期要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。即將召開(kāi)的省第十次黨代會(huì)是全省各族人民政治生活中的一件大事,對(duì)我省搶抓中部崛起機(jī)遇,加快推進(jìn)“四化兩型”和“四個(gè)湖南”建設(shè),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),加快富民強(qiáng)省步伐都具有十分重要的意義。維護(hù)好省黨代會(huì)期間社會(huì)大局和-諧穩(wěn)定,是我們各級(jí)黨委政府必須完成的一項(xiàng)重大政治任務(wù),容不得半點(diǎn)疏忽和懈怠。省、市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)省黨代會(huì)期間的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作高度重視,近段時(shí)間以來(lái),多次主持召開(kāi)相關(guān)會(huì)議安排部署有關(guān)工作,并提出了嚴(yán)格要求。我們一定要按照省、市提出的要求,牢固樹(shù)立“安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切”的思想,集中時(shí)間、集中力量、集中精力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,全力確保“區(qū)內(nèi)不出岔子,區(qū)外不出亂子”。
2、當(dāng)前嚴(yán)峻的社會(huì)形勢(shì)要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。從國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境來(lái)講,長(zhǎng)期以來(lái),西方一些國(guó)家和境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力極不愿意看到中國(guó)的和平、崛起和強(qiáng)大,總想著利用各種敏感時(shí)段和敏感問(wèn)題來(lái)對(duì)我們進(jìn)行干擾破壞。年初,他們企圖利用中東、北非一些國(guó)家和地區(qū)的社會(huì)政治動(dòng)-亂,妄圖在我國(guó)搞“街頭政治”和“顏色革命”,推翻中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和顛覆社會(huì)主義制度。前段,他們又企圖復(fù)制美國(guó)正在發(fā)生的“占-領(lǐng)-華-爾-街”、“占領(lǐng)美國(guó)”運(yùn)動(dòng),在中國(guó)搞“占領(lǐng)上海”、“占領(lǐng)中國(guó)”非法活動(dòng)。他們還大打西藏、新疆、釣-魚-島等牌,利用主權(quán)問(wèn)題、民族問(wèn)題頻繁向我們發(fā)難。尤其是在網(wǎng)絡(luò)信息四通八達(dá)的今天,國(guó)內(nèi)的任何一個(gè)敏感問(wèn)題或事件,都可能成為他們進(jìn)行炒作和攻擊的借口,更無(wú)形之中增加了我們抓好安全穩(wěn)定工作的壓力。從區(qū)內(nèi)情況來(lái)看,雖然總體來(lái)講大局平穩(wěn),但是近段時(shí)間出現(xiàn)的一個(gè)不容忽視的現(xiàn)象是,部分上訪群體的橫向聯(lián)系越來(lái)越緊密,集訪、纏訪、鬧訪的現(xiàn)象越來(lái)越突出,甚至還有個(gè)別別有用心的人與境外反-華媒體聯(lián)系提供虛假情況,企圖炒作放大,制造國(guó)際負(fù)面影響。對(duì)這一現(xiàn)象,如果不出重拳打擊,不出狠招遏制,不將事態(tài)消除在萌芽狀態(tài),遲早會(huì)釀成大事。同時(shí),我們還要看到全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,事故總量仍然偏大,非法開(kāi)采、違規(guī)開(kāi)采、無(wú)序開(kāi)采等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,在一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域不同程度的存在,形成了重大安全隱患,一旦發(fā)生安全事故,勢(shì)必嚴(yán)重危脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全,影響社會(huì)穩(wěn)定。為此,我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí),采取積極、穩(wěn)妥的措施,加強(qiáng)防范處置,確保大局穩(wěn)定。
3、保一方平安的政治責(zé)任要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。無(wú)論是信訪維穩(wěn)還是安全生產(chǎn),都是十分嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)和工作責(zé)任。胡錦濤在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)指出:“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù);沒(méi)有穩(wěn)定,什么事情也辦不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。”當(dāng)前,我們的社會(huì)正處于“發(fā)展黃金期”和“矛盾凸顯期”并存的特殊時(shí)期,發(fā)展過(guò)程中的一些結(jié)構(gòu)性、體制性、機(jī)制性矛盾早發(fā)多發(fā),觸點(diǎn)多,燃點(diǎn)低。如果我們對(duì)相關(guān)工作抓得不力,對(duì)各種問(wèn)題處理不當(dāng),很容易對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。為此,全區(qū)各級(jí)各部門要站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅(jiān)決克服麻痹、厭煩、畏難思想,堅(jiān)決杜絕“能推則推、能拖則拖、能躲則躲”的不良作風(fēng),始終牢記“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。
二、必須要突出工作重點(diǎn),確保安全穩(wěn)定工作萬(wàn)無(wú)一失
針對(duì)我區(qū)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際,全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)有關(guān)會(huì)議和文件精神,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),加大工作力度,完善工作措施,務(wù)必確保省黨代會(huì)期間全區(qū)安全穩(wěn)定工作萬(wàn)無(wú)一失,社會(huì)大局和-諧穩(wěn)定。
一要著力解決好民生訴求。民有所需,我有所應(yīng),這是我們黨的宗旨要求,更是新時(shí)期做好群眾工作的基礎(chǔ)和保證。對(duì)有各類訴求特別是正當(dāng)合理訴求的民眾來(lái)說(shuō),黨委政府是他們最后的希望。各級(jí)各部門要高度重視、認(rèn)真對(duì)待群眾的各類訴求,真正靜下心來(lái)、沉下身去,傾聽(tīng)群眾的呼聲,體察基層的民情,堅(jiān)決摒棄“群眾訴求多是無(wú)理取鬧,群眾上訪是給政府添亂”的慣有思想,切實(shí)做到想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所需。對(duì)群眾的的意見(jiàn)和訴求,只要是政策范圍之內(nèi)的,堅(jiān)決解決到位;一時(shí)解決不了的,承諾想辦法解決。對(duì)一些政策之外情理之中的,也要酌情幫助解決。要真正做到“多想解決問(wèn)題的辦法,少找問(wèn)題難解決的理由”,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)來(lái)回應(yīng)群眾的訴求和期待,防止信訪變上訪、個(gè)訪變集訪、集訪變鬧訪。要認(rèn)真組織矛盾糾紛大排查、大化解,對(duì)排查出來(lái)的矛盾和問(wèn)題,要逐一落實(shí)到位。要進(jìn)一步抓實(shí)積案“百案大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),對(duì)尚未息訪的重點(diǎn)信訪案(事)件,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制,絕不允許包案領(lǐng)導(dǎo)只掛名不做工作,層層轉(zhuǎn)包,開(kāi)空頭支票。
二要著力防范和處置好群體性事件。實(shí)踐充分表明,越是敏感、特殊的時(shí)期,越是各類群體性、突發(fā)性事件多發(fā)、易發(fā)的時(shí)期。對(duì)此,各級(jí)各部門要充分做好“防大事”的思想準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備,真正在各類突發(fā)事件面前做到應(yīng)對(duì)有序、處理有章,最大限度地將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少社會(huì)負(fù)面影響。要認(rèn)真研究把握危機(jī)事件特別是群體性事件的發(fā)生規(guī)律,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握各類不穩(wěn)定信息,真正做到“未動(dòng)先知”,嚴(yán)防發(fā)生“神不知鬼不覺(jué)”的事件。要進(jìn)一步建立健全社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判工作機(jī)制,維穩(wěn)、公安國(guó)保、國(guó)安要定期組織研判和會(huì)商,互通情報(bào)信息,加強(qiáng)協(xié)同配合,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)動(dòng)向,把握工作主動(dòng)權(quán)。要準(zhǔn)備好應(yīng)急力量,除公安、武警、消防外,承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的各部門各單位都要組建好專門的應(yīng)急處突隊(duì)伍。對(duì)發(fā)生的群體性事件,黨政“一把手”要靠前指揮,研究政策、謀劃策略、講究方法,面對(duì)面地做好群眾工作,確??刂频昧恕⑻幹玫煤?。在這里我要特別強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格按照市委明確的接勸訪規(guī)定,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要按照區(qū)聯(lián)席辦的調(diào)度及時(shí)帶隊(duì)并組織接勸,分管聯(lián)系和包案領(lǐng)導(dǎo)要親自組織并到崗到位。凡因接訪不力、截訪不及時(shí)而造成重大影響的,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。
三要著力穩(wěn)控好重點(diǎn)人員。抓好對(duì)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,是解決赴省進(jìn)京信訪問(wèn)題的關(guān)鍵舉措,也是當(dāng)前我區(qū)信訪維穩(wěn)工作一個(gè)亟需加強(qiáng)的重要環(huán)節(jié)。針對(duì)第三季度以來(lái)我區(qū)赴省進(jìn)京非正常上訪高位運(yùn)行、信訪形勢(shì)異常嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),前段時(shí)間區(qū)里多次進(jìn)行了調(diào)度,十月份形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),但還有個(gè)別單位進(jìn)京非正常上訪人數(shù)不降反升。究其原因,主要還是化解穩(wěn)控工作沒(méi)到位,以致有些重點(diǎn)人員往往失控幾天后才得到消息,或者在明確信息、反復(fù)調(diào)度后仍出現(xiàn)失控現(xiàn)象。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門務(wù)必要加大對(duì)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控力度,對(duì)重點(diǎn)老戶、突出問(wèn)題和幾大群體的牽頭人物和組織者,要制定好詳細(xì)工作方案,切實(shí)落實(shí)好穩(wěn)控措施,堅(jiān)決防止其串聯(lián)組織實(shí)施各類集訪聚會(huì)活動(dòng)。對(duì)容易肇事肇禍的重點(diǎn)人員,要堅(jiān)決盯死看牢,有效穩(wěn)控,決不能到市赴省進(jìn)京鬧-事,決不能在特別防護(hù)期制造有影響的事件。同時(shí),要切實(shí)做好各接訪點(diǎn)的接訪勸訪工作。省黨代會(huì)期間,要加強(qiáng)駐省值班接勸工作,有關(guān)單位要按照“來(lái)一個(gè)帶一個(gè),來(lái)一批帶一批”的原則,隨時(shí)處理到位,不能形成聚集。同時(shí),一定要注意工作方式方法,不能激化矛盾,不能釀出事端。
四要著力抓好安全生產(chǎn)。要深刻吸取“10.29”衡陽(yáng)霞流沖煤礦瓦斯爆炸事故的教訓(xùn),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)各部門要結(jié)合自身實(shí)際,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。第一,扎實(shí)開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)。要按照國(guó)家和省、市關(guān)于開(kāi)展安全大檢查的部署和要求,制定周密的檢查方案,按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,深入生產(chǎn)一線開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。要在全面檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要逐一登記造冊(cè),建立隱患臺(tái)賬,制定整改方案,明確整改責(zé)任,落實(shí)整改措施,限期整改到位。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)持邊查邊整改,堅(jiān)決堵住任何一個(gè)漏洞。區(qū)委、區(qū)政府督查室和區(qū)安委辦要加強(qiáng)對(duì)大檢查的督查督辦,確保安全大檢查不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。第二,強(qiáng)力推動(dòng)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。要繼續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì),層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步加大打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)額運(yùn)營(yíng))的工作力度。對(duì)問(wèn)題突出的地方和企業(yè),要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報(bào)、掛牌和限期督辦,防止因打擊不力而釀成大禍。第三,從嚴(yán)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。堅(jiān)決把道路交通、水上交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、學(xué)校校車、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治抓到底、抓到位。按照上級(jí)指示精神,11月份,全區(qū)所有煤礦一律停產(chǎn),進(jìn)行為期一個(gè)月的安全檢查和整頓。安全監(jiān)管部門和各級(jí)各有關(guān)部門要形成合力,共同抓好檢查整治工作。對(duì)拒不執(zhí)行檢查整治的,依法從嚴(yán)查處,決不姑息遷就。
三、必須要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全穩(wěn)定措施落到實(shí)處
做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)在落實(shí)。全區(qū)各級(jí)各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,把各項(xiàng)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處。
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,經(jīng)常定期聽(tīng)取信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作匯報(bào),分析形勢(shì),加強(qiáng)調(diào)度,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的帶普遍、傾向性的熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)赴省進(jìn)京上訪的重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)重大安全生產(chǎn)事項(xiàng),要親自過(guò)問(wèn)、親自抓,切實(shí)建立起一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),要堅(jiān)決克服不敢抓、不敢管,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象,在發(fā)生群眾性矛盾時(shí),尤其是發(fā)生較大規(guī)模以上群體性或突發(fā)性事件時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)要快,力量組織要充足,敢于負(fù)責(zé),靠前指揮,靠前做工作,想方設(shè)法平息事態(tài)。
2、嚴(yán)格督查督辦。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極開(kāi)展下訪,督查督辦工作,推動(dòng)問(wèn)題得到有效解決。區(qū)政法委、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)聯(lián)席辦和區(qū)安委會(huì)要認(rèn)真履行職責(zé),采取定期與不定期相結(jié)合的方式,加大信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)的督查督辦力度。對(duì)各項(xiàng)信訪維穩(wěn)問(wèn)題,要責(zé)成有關(guān)部門限期辦結(jié)。對(duì)安全生產(chǎn)工作,要求采取明暗訪等形式,狠抓隱患治理、專項(xiàng)整治、打擊治違等重點(diǎn)工作的跟蹤督促和檢查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,特別是對(duì)排查出的重大事故隱患、工作中的突出問(wèn)題,實(shí)行掛牌督辦,并加強(qiáng)跟蹤督查,務(wù)求實(shí)效。
3、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)都是民生范疇,相關(guān)單位要舍得人力、財(cái)力落實(shí)相關(guān)措施。要汲取重大事件處置的教訓(xùn),算好經(jīng)濟(jì)賬和政治賬。那怕財(cái)政再困難,穩(wěn)定和安全生產(chǎn)必要的經(jīng)費(fèi)也必須保障到位。
4、強(qiáng)化責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實(shí)“哪里出問(wèn)題,就追究哪里;哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題,就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)”的工作要求。對(duì)因決策失誤、工作失誤、違法亂紀(jì)侵害信訪群眾合法權(quán)益的;對(duì)處訪過(guò)程中作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單,造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大的;對(duì)信訪事項(xiàng)敷衍推諉,沒(méi)有按規(guī)定辦理,造成重復(fù)越級(jí)上訪的;對(duì)非正常上訪未及時(shí)處置或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果和重大影響的;對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)不重視信訪維穩(wěn)工作,致使本轄區(qū)本部門信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題頻發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的,一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。特別是對(duì)那些已列入重管單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,如不采取有效措施控制局面、扭轉(zhuǎn)形勢(shì),堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)到底。要繼續(xù)將安全生產(chǎn)納入各級(jí)各有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核和追究。要堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故嚴(yán)格按照“四個(gè)不放過(guò)”的原則查處和追究,凡是因管理不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等原因,造成安全生產(chǎn)問(wèn)題的,都要一查到底,嚴(yán)肅追責(zé)。要切實(shí)用好“黃牌警告”和“一票否決”權(quán),對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題的單位和部門堅(jiān)決給予“黃牌警告”直至“一票否決”。市委已反復(fù)明確:“穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究,堅(jiān)決不留情面”。
同志們,信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持高昂的斗志,務(wù)實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)在湘南地區(qū)率先崛起創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,以優(yōu)異的成績(jī)迎接省第十次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)!
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