有關(guān)公共危機(jī)類論文

　　改革開放后，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革帶動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型，社會(huì)問題和社會(huì)危機(jī)多發(fā)，公共危機(jī)的速度、規(guī)模、頻率、影響程度急劇升級(jí)和擴(kuò)大。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于有關(guān)公共危機(jī)類論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　有關(guān)公共危機(jī)類論文篇1

　　淺析網(wǎng)絡(luò)時(shí)代社會(huì)輿情危機(jī)的應(yīng)對(duì)與管理

　　【摘要】網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,輿情傳播呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),對(duì)地方政府行為提出了新的更高要求。從“青島種樹事件”、“什邡事件”、“啟東事件”等為代表的地方公共危機(jī)事件中,地方政府應(yīng)汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、準(zhǔn)確分析原因、遵循傳播規(guī)律、加強(qiáng)民眾溝通,預(yù)防、應(yīng)對(duì)并修復(fù)輿情,提高危機(jī)應(yīng)對(duì)與管理能力。

　　【關(guān)鍵詞】地方公共危機(jī) 輿情 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代 應(yīng)對(duì)原則 案例分析

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和制度文明的進(jìn)步,社會(huì)參與和公共治理越來越得到群眾的關(guān)注,因地方政府行為不當(dāng)引發(fā)的公共危機(jī)事件時(shí)有發(fā)生,形成社會(huì)輿情的焦點(diǎn)。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體對(duì)危機(jī)事件的高度關(guān)注使輿論傳播產(chǎn)生裂變效果。來自輿論的巨大壓力給地方政府的公信力帶來新的挑戰(zhàn)。因此,地方政府如何正確把握輿論導(dǎo)向、借助多種手段進(jìn)行危機(jī)干預(yù),成為社會(huì)管理中亟待解決的課題。

　　案例分析

　　以2012年3月發(fā)生的“青島種樹事件”(政府巨資“增率”被疑“打造政績(jī)工程”引發(fā)民眾抗議)為代表的一般民眾抗議事件,是地方政府與民眾產(chǎn)生沖突的最普遍表現(xiàn),一般以政府開展某項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),民眾以網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)為主要陣地表示不滿,進(jìn)而形成網(wǎng)下聚集,倒逼政府道歉或解釋,以達(dá)到訴求目的。

　　以2012年6月發(fā)生的“什邡事件”(該市某鉬銅多金屬資源深加工項(xiàng)目被質(zhì)疑有極大的負(fù)面環(huán)境影響)、2012年7月發(fā)生的“啟東事件”(該市的大型達(dá)標(biāo)水排海基礎(chǔ)設(shè)施工程受到群眾質(zhì)疑乃至阻撓)為代表的群體性事件,是地方政府與民眾沖突影響最惡劣的形式。群體性事件激化了政府與民眾的矛盾,嚴(yán)重影響了社會(huì)秩序,而什邡事件、啟東事件形成的效應(yīng)疊加,加劇了民眾對(duì)“政府決策如有誤,暴力示威最有效”的印象,給地方政府行政和中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定大局帶來極大挑戰(zhàn)。

　　輿情的表現(xiàn)特征

　　輿情焦點(diǎn)產(chǎn)生于民生領(lǐng)域,生態(tài)環(huán)境保護(hù)成“熱點(diǎn)”。從近期危機(jī)事件中可以看出,最能引起民眾關(guān)注的輿情集中于民生領(lǐng)域。特別是民眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)增強(qiáng),推動(dòng)社會(huì)進(jìn)入“環(huán)境敏感期”。

　　輿情傳播由虛擬向現(xiàn)實(shí)擴(kuò)散,由態(tài)度向行為轉(zhuǎn)化。在危機(jī)事件中,輿情傳播呈現(xiàn)出由虛擬向現(xiàn)實(shí)擴(kuò)散、由態(tài)度向行為轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)。以微博為代表的“草根媒體”成為最早的信息源,引發(fā)民眾質(zhì)疑,如果民意得不到回應(yīng)或回應(yīng)不當(dāng)激起更大民憤,民眾會(huì)轉(zhuǎn)向用行為訴求,通過集會(huì)、游行等方式,直接作用于現(xiàn)實(shí)社會(huì),從而演化為媒體關(guān)注、社會(huì)關(guān)心的公共危機(jī)事件。

　　輿情傳播速度快、影響巨大。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,由于“自媒體”的發(fā)展壯大,信息發(fā)布來源多、覆蓋面廣,網(wǎng)絡(luò)輿情擴(kuò)散的速度呈裂變式增長(zhǎng),往往使地方政府陷入信息發(fā)布的被動(dòng)局面。并且,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代增強(qiáng)了輿論傳播力,使得民眾訴求能夠更清晰地被政府了解,并通過“一呼百應(yīng)”的輿論合力對(duì)政府行政產(chǎn)生強(qiáng)大壓力,對(duì)事件解決影響深遠(yuǎn)。

　　輿情形成主體呈現(xiàn)年輕化趨勢(shì)。年輕人比中老年人更容易、更習(xí)慣利用多種媒介表達(dá)態(tài)度。而較高的文化教育程度使其有較為強(qiáng)烈的愿望以主人翁的姿態(tài)參與到社會(huì)管理中。尤其是在涉及切身利益或面對(duì)社會(huì)不公的情況下,年輕人往往最先發(fā)出質(zhì)疑,敢于抗?fàn)?從而引導(dǎo)輿論的形成。

　　政府公共危機(jī)的根源

　　地方政府行為不當(dāng)引發(fā)公共危機(jī)事件。地方政府行為不當(dāng)是引發(fā)公共危機(jī)事件的導(dǎo)火索。究其表現(xiàn),一是傳統(tǒng)的政府管理方式不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息化條件下的新要求。政府決策缺乏科學(xué)性、民主性和透明度。二是政府職能轉(zhuǎn)變滯后,政府社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)職能缺位。三是政府依法行政意識(shí)薄弱,有些地方政府遇到公共危機(jī)事件時(shí)維穩(wěn)方式不當(dāng),激化矛盾。

　　公民意識(shí)的增強(qiáng)、必要知識(shí)的缺乏和“不信任”的心態(tài)。公民行動(dòng)成為危機(jī)事件中事態(tài)發(fā)展的最重要推動(dòng)力量。一方面,民眾公民意識(shí)增強(qiáng),希望行使公民權(quán)利,監(jiān)督政府決策,成為公共生活中的“主人翁”。另一方面,由于謠言的傳播,使民眾形成“不信任”和“習(xí)慣性懷疑”的心態(tài),不良推斷先入為主,加劇了對(duì)政府的不信任和反感。

　　此外,普通民眾必要知識(shí)和素養(yǎng)的缺乏也是一個(gè)原因。在幾起涉及環(huán)保的事件中,由于民眾缺少對(duì)科學(xué)知識(shí)的了解,盲目輕信網(wǎng)上危言聳聽的言論,致使造成與政府的對(duì)立。

　　媒體對(duì)輿論的發(fā)酵和加速作用。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的興起使口耳相傳的消息有了公共化的傳播渠道,公眾對(duì)權(quán)威信息的依賴感降低。同時(shí),新媒體對(duì)傳統(tǒng)媒體的議程設(shè)置影響愈漸顯著,網(wǎng)絡(luò)輿論極易成為報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的關(guān)注熱點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大其影響力。

　　應(yīng)對(duì)原則與解決措施

　　在預(yù)防階段,增強(qiáng)政府公信力,在日常工作中預(yù)防負(fù)面輿情的產(chǎn)生。一是在日常工作中關(guān)注輿情,及時(shí)化解矛盾。地方政府要把關(guān)注本地輿情作為常規(guī)工作之一,并形成制度保障。兼顧“兩個(gè)輿論場(chǎng)”,既要利用主流媒體做好宣傳理念、征求民意的工作,也要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)中的訴求,不能閉目塞聽。

　　二是在決策過程中遵循程序,做到科學(xué)決策與民主決策的統(tǒng)一。在決策過程中,應(yīng)尊重民眾的知情權(quán),征求民眾意見應(yīng)貫穿整個(gè)過程之中。政府應(yīng)優(yōu)化信息公開制度,改變信息發(fā)布自說自話的僵硬模式,從信息“發(fā)布”向信息“溝通”轉(zhuǎn)變,利用多種渠道匯集民意,為決策實(shí)施營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

　　在決策過程中,要重視科學(xué)決策。任何一項(xiàng)決策都要經(jīng)過科學(xué)評(píng)估、反復(fù)論證、全面衡量。決策既要有利于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,也要兼顧到民眾切身利益,避免片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大躍進(jìn)”思路和“政績(jī)工程”。科學(xué)決策既是贏得民眾信任、良好溝通的基礎(chǔ),也是在遇到抗議時(shí)敢于堅(jiān)持的前提。

　　三是改進(jìn)工作方法,學(xué)會(huì)利用新媒體工具塑造良好形象。地方政府應(yīng)學(xué)會(huì)借助各類社交網(wǎng)站和新媒體工具確立在網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境中的權(quán)威性,營(yíng)造維護(hù)自身作為權(quán)威信息源的形象,增強(qiáng)政府公信力,預(yù)防負(fù)面輿情的產(chǎn)生和擴(kuò)散。

　　在應(yīng)對(duì)階段,增強(qiáng)危機(jī)應(yīng)對(duì)與處理能力,及時(shí)有效的控制危機(jī)中負(fù)面輿情的擴(kuò)散。一是第一時(shí)間公開信息,與“謠言”賽跑。地方政府應(yīng)善于利用信息優(yōu)勢(shì),采取滾動(dòng)播報(bào)、實(shí)時(shí)更新、主動(dòng)推送的方式不斷地把掌握情況真實(shí)透明地在第一時(shí)間公開,打破信息不對(duì)稱局面。在信息公開中,要勇于披露事實(shí),不能避重就輕,特別在涉及傷亡人數(shù)等問題上,要以人為本,及時(shí)公布。二是放低姿態(tài),真誠(chéng)回應(yīng)民眾質(zhì)疑。面對(duì)民眾的質(zhì)疑,政府應(yīng)放低姿態(tài),及時(shí)解釋和澄清,對(duì)于行政失誤要承擔(dān)責(zé)任、真誠(chéng)道歉。在危機(jī)應(yīng)對(duì)中,要摒棄“官本位”、“父母官”思維,不能文過飾非、逃避責(zé)任,不能以為民做主為借口,拒不改正,更不能以強(qiáng)硬對(duì)抗的姿態(tài)面對(duì)民眾。

　　三是建立健全地方公共危機(jī)事件應(yīng)對(duì)管理的制度法規(guī),設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu),科學(xué)處理危機(jī)事件。在中國(guó),地方公共危機(jī)事件缺乏制度化的應(yīng)對(duì)和管理規(guī)范,并缺乏必要的處理機(jī)構(gòu)。因此,需盡快建立健全地方公共危機(jī)事件應(yīng)對(duì)管理的制度法規(guī),并設(shè)置相應(yīng)管理機(jī)構(gòu),特別是要在聽取專家意見的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)一整套行之有效的應(yīng)急處置任務(wù)單,化“人治”為“以人為本”,從根本上提高地方政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的水平。

　　四是要善用媒體,建立主流媒體制度化參與途徑。地方政府要善用媒體,建立媒體制度化參與途徑,通過全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、權(quán)威的信息發(fā)布,實(shí)現(xiàn)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多元媒體對(duì)公共危機(jī)管理的積極參與,實(shí)現(xiàn)信息最大覆蓋面和與公眾心理的有效對(duì)接,引導(dǎo)輿論回歸理性渠道。要學(xué)會(huì)使用群眾語言,避免生硬、刻板給民眾留下敷衍塞責(zé)的印象。

　　五是警惕“多數(shù)人的暴力”,堅(jiān)持正確政策。在危機(jī)事件的處理中,要尊重民眾但不盲從于民眾。對(duì)于經(jīng)科學(xué)決策證明正確的政策,要通過不懈的解釋宣傳力爭(zhēng)獲得民眾的理解,而不能輕易妥協(xié)。地方政府在民眾壓力下做出草率妥協(xié)的行政命令,短期看對(duì)于盡快平息事端起到了一定作用,但長(zhǎng)遠(yuǎn)看不僅對(duì)當(dāng)?shù)卣_的發(fā)展思路造成傷害,也將在社會(huì)中產(chǎn)生負(fù)面的示范效果,長(zhǎng)此以往將影響中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的大局。

　　在修復(fù)階段,重視善后管理工作,及時(shí)修復(fù)負(fù)面輿情對(duì)社會(huì)秩序和公眾心理的影響。一是做好善后管理工作,及時(shí)向公眾通報(bào)進(jìn)展。地方政府要重視事件中傳遞出的民眾意見,妥善做好善后管理工作,重新審視論證出臺(tái)政策,及時(shí)修正改進(jìn)不當(dāng)之處,并隨時(shí)向公眾通報(bào)進(jìn)展,早日恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

　　二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在反思中完善制度。地方政府應(yīng)從每一次公共危機(jī)事件中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在反思中尋找制度漏洞和行政失當(dāng)之處,及時(shí)完善制度,制定預(yù)防措施,最大限度減少新的危機(jī)發(fā)生。

　　三是積極引導(dǎo)輿情,重建民眾信任,修復(fù)政府形象。地方政府應(yīng)重視危機(jī)中負(fù)面輿情對(duì)社會(huì)秩序和公眾心理產(chǎn)生的消極影響,及時(shí)借助媒體通過文字、圖片等向公眾傳遞正面的疏導(dǎo)信息,既要向公眾傳播善后處理的事實(shí)以安民心,又要引導(dǎo)公眾通過正確的參與溝通渠道參與社會(huì)管理。重建民眾對(duì)政府的信任,修復(fù)政府形象。

　　有關(guān)公共危機(jī)類論文篇2

　　論我國(guó)網(wǎng)絡(luò)公共危機(jī)的管理

　　摘 要：網(wǎng)絡(luò)所引發(fā)的公共危機(jī)日益成為不可忽視的問題，它以網(wǎng)絡(luò)為源頭和載體，具有很大的擴(kuò)散性、破壞性和發(fā)生概率。網(wǎng)絡(luò)公共危機(jī)的表現(xiàn)形式多種多樣，不僅有實(shí)體形式的群眾事件，更有精神層面的道德危機(jī)等。我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)公共危機(jī)的管理方面應(yīng)加重預(yù)防，并結(jié)合治理、補(bǔ)救等多種方法。

　　關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò);公共危機(jī);政府公信力

　　一、引言

　　網(wǎng)絡(luò)公共危機(jī)是指由于互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用引起的，影響范圍廣大，或?qū)σ粋€(gè)社會(huì)系統(tǒng)的基本價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則架構(gòu)產(chǎn)生嚴(yán)重威脅，需要以政府部門為主體的公共部門在時(shí)間壓力和不確定性極高的情況下作出關(guān)鍵性決策的事件。

　　網(wǎng)絡(luò)公共危機(jī)作為公共危機(jī)的一種，但由于其產(chǎn)生方式的特殊性，在很大程度上具有一般公共危機(jī)所沒有的特點(diǎn)。

　　首先，它具有高度的擴(kuò)散性。由于網(wǎng)絡(luò)傳播的方便快捷，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面的廣泛，由網(wǎng)絡(luò)謠言、犯罪等引起的一點(diǎn)漣漪能在短暫的時(shí)間內(nèi)迅速擴(kuò)散甚至產(chǎn)生軒然大波。

　　其次，它具有更高的破壞性。引起公共危機(jī)的網(wǎng)絡(luò)信息，其本身具有不真實(shí)性或傳播過程存在偏差，而作為獲取信息的主要渠道，人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息具有極高的依賴性，二者之間的矛盾進(jìn)一步激化了公共危機(jī)的程度。

　　再次，它具有更高的頻發(fā)性。由于我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型期，網(wǎng)絡(luò)成為人們宣泄對(duì)社會(huì)矛盾不滿的主要渠道，各種聲音的撞擊把網(wǎng)絡(luò)環(huán)境變成了沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)，因此，網(wǎng)絡(luò)的任何紕漏都有可能成為引起社會(huì)公共危機(jī)的導(dǎo)火索。

　　二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)公共危機(jī)的主要表現(xiàn)

　　(一)倫理價(jià)值及信仰危機(jī)

　　網(wǎng)絡(luò)世界具有高度的虛擬性，一些人不顧社會(huì)責(zé)任的把各種魚龍混雜的信息甚至是偽造的信息發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上與其他網(wǎng)民共享，不顧任何倫理道德規(guī)范的制約，對(duì)我國(guó)倫理價(jià)值造成了極大的沖擊，對(duì)于社會(huì)公眾，尤其是青少年倫理道德的引導(dǎo)也產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。2011年發(fā)生在紅十字會(huì)的郭美美事件，使原本作為我國(guó)主要慈善源泉的組織被網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息蒙上了侮辱慈善捐款的惡性印象，公民開始對(duì)紅十字會(huì)的慈善事業(yè)產(chǎn)生懷疑和排斥，對(duì)整個(gè)社會(huì)的道德倫理產(chǎn)生懷疑，也是對(duì)我國(guó)精神文明建設(shè)的一次打擊。

　　(二)群體性事件

　　互聯(lián)網(wǎng)的方便、快捷和廣泛為群體事件的集結(jié)提供了極大的便利，比口口相傳的人際傳播渠道縮短了時(shí)間、擴(kuò)展了范圍，也使信息在網(wǎng)絡(luò)傳播中增加了事件的虛幻性，因此能在更短的時(shí)間內(nèi)造成更大規(guī)模的群體性事件，比如重慶出租車司機(jī)集體罷工事件等，都是以網(wǎng)絡(luò)為主要渠道滋生群體事件的典型例子。

　　(三)影響政府公信力，危及政治穩(wěn)定

　　面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的挑戰(zhàn)，部分官員采取被動(dòng)和消極的態(tài)度，刪除網(wǎng)絡(luò)輿論或封堵ip，甚至對(duì)曝光真相的網(wǎng)民進(jìn)行"法律制裁"，比如上海的王帥因發(fā)帖曝光家鄉(xiāng)河南靈寶非法征地，被靈寶警方以"誹謗"罪"跨省追捕"。

　　這些官員不能正視網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督作用，反而以打壓的方式限制網(wǎng)絡(luò)民主的發(fā)展，使公眾在網(wǎng)絡(luò)政治參與中承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致很多人選擇網(wǎng)絡(luò)政治冷漠，而更多數(shù)人則由于官員的錯(cuò)誤做法而對(duì)政府產(chǎn)生不信任感，加之網(wǎng)絡(luò)上一些惡性輿論的引導(dǎo)，致使政府的信譽(yù)在公民中更加受挫。

　　(四)公眾面對(duì)更多安全隱患，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生信任危機(jī)

　　網(wǎng)絡(luò)為詐騙等犯罪活動(dòng)提供了更加"便利"的渠道，網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界使犯罪行為更加隱蔽，也排除了傳統(tǒng)犯罪行為時(shí)間和空間上的局限性，近年來，網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的種類和數(shù)量越來越多。網(wǎng)絡(luò)犯罪的增多和網(wǎng)絡(luò)所導(dǎo)致的現(xiàn)實(shí)犯罪的增加，為公眾的安全留下極大隱患，使公眾對(duì)社會(huì)產(chǎn)生信任危機(jī)。

　　三、推進(jìn)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)公共危機(jī)管理的幾點(diǎn)建議

　　(一)預(yù)防舉措

　　1、增加信息發(fā)布主體的權(quán)威性和可靠性

　　第一，加強(qiáng)意見領(lǐng)袖的作用，用科學(xué)、權(quán)威的輿論引導(dǎo)公眾。

　　大眾傳播學(xué)中的"二級(jí)"傳播的理論認(rèn)為"大眾傳播中的信息和輿論并不是直接'流'向一般受眾，而要經(jīng)過'輿論領(lǐng)袖'這個(gè)中間環(huán)節(jié)，即經(jīng)過一個(gè)'大眾傳播一輿論領(lǐng)袖一一般受眾'的過程"。[1]網(wǎng)絡(luò)公共危機(jī)的產(chǎn)生，包括對(duì)政府的不信任、社會(huì)道德倫理受到?jīng)_擊以及一些群體性事件的產(chǎn)生，往往是由于公眾受到錯(cuò)誤甚至惡性網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)。因此，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖應(yīng)及時(shí)就危機(jī)問題與公眾形成互動(dòng)，或發(fā)布信息，對(duì)危機(jī)問題進(jìn)行科學(xué)合理的闡述，使公眾產(chǎn)生理性認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展，緩和、化解危機(jī)矛盾。

　　第二，選擇無利益牽連的信息發(fā)布主體。

　　當(dāng)信息發(fā)布者與事件的任何一方有利益關(guān)系時(shí)，即使所發(fā)布的信息是真實(shí)的，社會(huì)公眾都會(huì)對(duì)其真實(shí)可靠性產(chǎn)生懷疑，因此，在選擇信息發(fā)布的主體時(shí)，應(yīng)辨清事件中的矛盾雙方，并盡量避免任何一方成為信息的發(fā)布者。信息的公正能夠增強(qiáng)公眾對(duì)事件的客觀認(rèn)識(shí)和對(duì)待，降低發(fā)生沖突和危機(jī)的可能性，同時(shí)，也能增強(qiáng)公眾對(duì)政府的信任感，促進(jìn)政治穩(wěn)定。

　　2、提高信息的真實(shí)性，賦予弱勢(shì)群體闡述事實(shí)的機(jī)會(huì)

　　我國(guó)政府和人民之間、資本和人民之間、窮人和富人之間的"社會(huì)墻"較為堅(jiān)固，當(dāng)發(fā)生矛盾時(shí)，社會(huì)公眾往往傾向于弱勢(shì)群體，如果網(wǎng)絡(luò)信息全部是來自非弱勢(shì)的一方，而在優(yōu)勢(shì)不傾向于弱勢(shì)群體時(shí)，公眾往往會(huì)對(duì)其公正性產(chǎn)生質(zhì)疑。所以在這種情況下，要給予弱勢(shì)群體更多的網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，使他們擁有充分的機(jī)會(huì)維護(hù)自己的權(quán)利和利益，并將其呈現(xiàn)給社會(huì)大眾，才能緩和堅(jiān)硬的社會(huì)隔膜，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公正和和諧。

　　(二)治理及補(bǔ)救階段

　　1、推進(jìn)立法進(jìn)程，對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言者、犯罪者等嚴(yán)懲不貸

　　法律制裁不僅能在事后懲治違法犯罪者，也能在事前給其以警示。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)謠言及犯罪的立法進(jìn)程較為緩慢。2012年3月9日，全國(guó)人大會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)作全國(guó)人大會(huì)工作報(bào)告時(shí)首次提出，"完善網(wǎng)絡(luò)法律制度，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，維護(hù)公共利益和國(guó)家信息安全。"[2]要根治謠言和網(wǎng)絡(luò)犯罪帶來的惡性影響，就要從法律層面對(duì)其加以規(guī)范，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，加快網(wǎng)絡(luò)立法和執(zhí)法進(jìn)程。

　　2、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)政治參與和網(wǎng)絡(luò)民主

　　政府的信任危機(jī)是網(wǎng)絡(luò)公共危機(jī)中影響最大而又最難以修復(fù)的，就政府信任危機(jī)的原因來看，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，惡性信息和政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息及其發(fā)布者的打壓是其主要成因。因此，政府要緩解信任危機(jī)，改善其在公眾中的形象，就要和網(wǎng)民形成充分的溝通。當(dāng)網(wǎng)民對(duì)真實(shí)的不良信息進(jìn)行傳播時(shí)，政府應(yīng)積極回應(yīng)，并與網(wǎng)民形成良性的互動(dòng)，鼓勵(lì)公眾參與到網(wǎng)絡(luò)政治生活中，監(jiān)督政府的言論和行為，而不應(yīng)采取單一打壓甚至以法律制裁發(fā)布真實(shí)信息者，讓網(wǎng)絡(luò)民主成為中國(guó)民主發(fā)展的重要一步。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[2]吳邦國(guó).提高立法質(zhì)量是完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的必然要求[eb/ol].新華網(wǎng)，[2012-03-9].

　　[3]張小明.從sars事件看公共部門危機(jī)管理機(jī)制設(shè)計(jì)[j].北京科技大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2003，(3).

　　[4]李斌.公信力危機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)控制、政治體制改革的交集--政府網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)探究[j].寧波廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，(1).