注冊會計師的審計目標(biāo)
審計目標(biāo)是一定歷史階段的產(chǎn)物,隨著我國市場經(jīng)濟的深層次發(fā)展,有關(guān)法律,法規(guī)的不斷健全和完善,企業(yè)的會計行為將逐步走向規(guī)范。因此,注冊會計師審計的主要目標(biāo)將不再是會計報表的“三性”鑒證,而應(yīng)向管理的領(lǐng)域有所深入和發(fā)展。
一、從審計的產(chǎn)生和發(fā)展論審計目標(biāo)
獨立審計產(chǎn)生于工業(yè)革命時代。那時,財產(chǎn)所有者對財產(chǎn)經(jīng)營者最關(guān)心的是其真實性。他們想了解會計人員是否存在貪污、盜竊和其他舞弊行為。因而,此時的審計目標(biāo)是查錯防弊。
在19世紀末和20世紀初,隨著資本主義經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的日益擴大,會計業(yè)務(wù)也日趨復(fù)雜,此時,審計對象已由會計賬目擴大到資產(chǎn)負債表,審計的主要目標(biāo)是通過對資產(chǎn)負債表數(shù)據(jù)的審查,判斷企業(yè)的財務(wù)狀況和償債能力。在此階段,查錯防弊這一目標(biāo)依然存在,但已退居第二位,審計的功能從防護性發(fā)展到公證性。
進入20世紀30~40年代,隨著世界資本市場的迅猛發(fā)展,證券市場的涌現(xiàn)及廣大投資者對投資收益情況的關(guān)心,整個社會注意力轉(zhuǎn)而集中于收益表上。特別是1929~1933年間的世界經(jīng)濟危機,從客觀上促使企業(yè)利益相關(guān)者從僅僅關(guān)心企業(yè)財務(wù)狀況,轉(zhuǎn)變到更加關(guān)心企業(yè)盈利水平和償債能力。在此期間,審計總目標(biāo)是判定被審單位一定時期內(nèi)的會計報表是否公允地反映其財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績,以確定會計報表的可信性。
20世紀中葉以后,資本主義從自由競爭發(fā)展到壟斷階段,各經(jīng)濟發(fā)達國家通過各種渠道推動本國的企業(yè)向海外拓展,跨國公司得到空前發(fā)展。國家間資本的相互滲透,使審計對象日趨復(fù)雜。激烈的市場競爭,使審計目標(biāo)也從原來的僅限于驗證企業(yè)財務(wù)報表的公允性擴展到內(nèi)部控制、經(jīng)營決策、職能分工、企業(yè)素質(zhì)、工作效率、經(jīng)營效益等方面。因此,經(jīng)營審計、管理審計、績效審計等便從傳統(tǒng)審計中分離出來,評價企業(yè)工作的經(jīng)濟性、效率性、效果性成為獨立審計工作的主要目標(biāo)。
二、從市場經(jīng)濟的發(fā)展論注冊會計師的審計目標(biāo)
經(jīng)濟的發(fā)展,市場競爭日趨激烈,企業(yè)為了在競爭中立于不敗之地,可謂煞費苦心。因此,注冊會計師單純的報表審計并不能解決企業(yè)所關(guān)心的問題,企業(yè)迫切需要事務(wù)所能通過審計,為其在改革管理體制,改變經(jīng)濟增長方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益等方面,提供信息,提出建議,給予幫助。但很多事務(wù)所尚無足夠的能力或尚未注意緊扣企業(yè)想要解決的問題進行工作。這也是企業(yè)對社會審計缺乏內(nèi)在需求的原因之一,應(yīng)引起事務(wù)所的足夠重視。注冊會計師應(yīng)牢記,客戶是上帝,企業(yè)的需求就是注冊會計師的審計目標(biāo)。
審計報告,僅僅是對被審計會計報表的合法性、公允性及會計處理的一貫性發(fā)表審計意見,但對改進管理的建議在審計報告中不便詳細表述,然而眾多的對企業(yè)管理中存在問題的改進意見,恰恰是委托人最需要的,也是他們對注冊會計師的審計所期盼的,因此,注冊會計師除對會計報表“三性”表示意見外,如企業(yè)需要,可以出具管理建議書。管理建議對委托人管理當(dāng)局提供了建立和改善內(nèi)部控制制度以及提高財務(wù)管理水平的建議,有利于企業(yè)發(fā)展,同時也檢查了前期建議改進結(jié)果情況。正是這種建議和改進的循環(huán),對委托人管理當(dāng)局提高管理水平起了重大的作用,深受委托人的歡迎。
會計報表,是企業(yè)經(jīng)營狀況的綜合反映,每一個科目都反映著經(jīng)營活動的某一方面,從每一科目中都可以分析比較,看出企業(yè)經(jīng)營管理方面的強弱點,注冊會計師有能力通過專業(yè)知識對會計報表各科目反映經(jīng)濟事項進行深入的對比分析,以管理建議書的方式給委托人提出改進管理的建議。從管理建議書中獲得收益的企業(yè),把審計工作看作是企業(yè)改進經(jīng)營管理的參謀,對審計十分歡迎。審計只是規(guī)范企業(yè)行為的手段和方式,其最終目標(biāo)應(yīng)是企業(yè)改善經(jīng)營、提高經(jīng)濟效益。管理建議書雖只是書面建議,不具有法律效力,但切不可忽視。
三、 從注冊會計師自身的發(fā)展論審計目標(biāo)
隨著會計市場的建立與完善,事務(wù)所之間的競爭也日益激烈。要想在競爭中立于不敗之地,僅靠報表審計是難以保住市場份額的。事務(wù)所必須要有超前意識和高瞻遠矚的思想,必須調(diào)整審計目標(biāo)以適應(yīng)市場需求。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,有關(guān)法律法規(guī)的不斷健全和完善,企業(yè)的會計行為將逐步走向規(guī)范。因此,企業(yè)的報表審計將處于次要地位,而評價企業(yè)工作的經(jīng)濟性、效率性、效果性將成為審計工作的主要目標(biāo)。
據(jù)統(tǒng)計,國際“六大”會計公司,對管理咨詢業(yè)都有不同程度的介入,最突出的是安達信國際會計公司,它不僅在管理咨詢業(yè)務(wù)方面所取得的收入已逐步超過了其在審計和稅務(wù)等傳統(tǒng)領(lǐng)域所取得收入的總和,而且,它還取得了在世界所有管理咨詢公司中排名第一的地位。 國際6大會計公司中的其它幾家會計公司管理咨詢業(yè)務(wù)所得的收入也達到其總收入的20%以上。并且,它們也都分別在世界排名前10位的管理咨詢公司中擁有席位。難怪有人說,現(xiàn)在的會計公司究竟是應(yīng)當(dāng)繼續(xù)叫會計公司,還是應(yīng)當(dāng)稱之為管理咨詢公司??梢?,我國注冊會計師行業(yè)面臨管理咨詢業(yè)的挑戰(zhàn)是不可避免的發(fā)展趨勢。為此,注冊會計師必須提高自身素質(zhì),不斷開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
國內(nèi)注冊會計師行業(yè)目前競爭較為激烈,國外同行的介入使行業(yè)競爭更為激烈,注冊會計師的業(yè)務(wù)領(lǐng)域被分解,業(yè)務(wù)范圍不斷縮小。形勢十分嚴峻。因此,注冊會計師除了鞏固已有的業(yè)務(wù)陣地外,還應(yīng)向周圍輻射,不斷開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。同時,努力向國際同行學(xué)習(xí),借鑒他們的成功經(jīng)驗和做法,尋求自己的發(fā)展途徑。想企業(yè)之所想,把企業(yè)需求當(dāng)作注冊會計師的審計目標(biāo),同時,把注冊會計師隊伍建設(shè)好,把形象塑造好,牢記以質(zhì)量求生存,以信譽求發(fā)展的真諦,相信我國注冊會計師行業(yè)一定會立于不敗之地。