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　　CPA，是指取得注冊會計師證書并在會計師事務所執(zhí)業(yè)的人員，英文全稱Certified Public Accountant，簡稱為CPA，指的是從事社會審計/中介審計/獨立審計的專業(yè)人士，CPA為中國唯一官方認可的注冊會計師資質(zhì)，唯一擁有簽字權(quán)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)。

　　財政部成立注冊會計師考試委員會(簡稱財政部考委會)，組織領(lǐng)導注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作。財政部考委會設立注冊會計師考試委員會辦公室(簡稱財政部考辦)，組織實施注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作。財政部考辦設在中國注冊會計師協(xié)會。

　　論文關(guān)鍵詞：注冊會計師;發(fā)展;后WTO時代

　　論文摘 要：加入WTO以后，國外同業(yè)將全面沖擊我國會計市場，我國注冊會計師行業(yè)將面臨歷史性的挑戰(zhàn)，后WTO時代我國注冊會計師行業(yè)將如何發(fā)展是必須慎重思索的。

　　一、開展人才培訓的國際合作，大力培養(yǎng)和造就復合型、國際型會計審計人才

　　首先，辦好注冊會計師專業(yè)的高等教育。目前，我國已有23所高校舉辦了中國注冊會計師專業(yè)，有望有計劃地培養(yǎng)和造就出大批中國的博士生、碩士生，以不斷發(fā)展壯大中國中國注冊會計師隊伍，并為參與國際競爭輸送新鮮血液。其次，全面啟動再教育工程，加強對現(xiàn)職人員的后續(xù)教育。不斷完善會計專業(yè)技術(shù)資格考試、會計證管理、中國注冊會計師考試等配套措施。

　　另外我國的會計人才培訓應堅持“走出去，請進來”方針，與國際會計公司廣泛合作。一方面選派年輕、英語基礎(chǔ)好的注冊會計師到國際會計公司學習和鍛煉;另一方面也邀請國際上的知名學者和國際會計公司的職業(yè)經(jīng)理到國內(nèi)傳授經(jīng)驗和技術(shù)，引進原版培訓教材，使我國注冊會計師直接學習國際先進的會計服務業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗，加速實現(xiàn)執(zhí)業(yè)和管理水平國際化進程。

　　二、服務領(lǐng)域多樣化，對客戶的服務全方位化

　　事務所發(fā)展管理咨詢等業(yè)務，可以規(guī)避市場風險、訴訟風險，因為在我國，會計市場的競爭和訴訟集中在傳統(tǒng)會計審計領(lǐng)域，業(yè)務單一，競爭激烈，市場風險很大。此外管理咨詢也可作為事務所新的經(jīng)濟增長點，我國會計師事務所熟悉中國國情，這是國外同業(yè)無法相比的，利用這一優(yōu)勢，發(fā)展管理咨詢等業(yè)務。

　　我國會計師事務所對客戶提供的服務范圍很窄，而客戶的服務需求很多，納稅籌劃、財務人員培訓、設置財務制度等等，這些服務需求都未得到有效滿足。事務所的客戶相對固定，對他們的經(jīng)營、財務優(yōu)缺點比較熟悉，向他們提供一些有針對性的合理化建議，很受他們的歡迎，借此會計師事務所也可增加業(yè)務收入來源。

　　三、實現(xiàn)會計師事務所的規(guī)模經(jīng)營

　　經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)規(guī)模的增大，對審計等業(yè)務需求量隨之增加。擴充實力，合并是會計公司滿足市場服務需求量最有效的辦法。通過合并可以降低競爭程度，并可通過節(jié)約管理費用、協(xié)調(diào)經(jīng)營，促進執(zhí)業(yè)效率的提高，合并也可以使事務所上規(guī)模、實現(xiàn)所內(nèi)的專業(yè)化分工，為客戶提供更全面的服務，滿足客戶多方位的需求。事務所規(guī)模上不去，在質(zhì)量控制、人員培訓、專業(yè)標準制定、吸引優(yōu)秀人才等方面會受到極大限制，更談不上與國際會計公司的競爭。為此，應鼓勵會計師事務所通過合并上規(guī)模。事務所上規(guī)模，既可實現(xiàn)從業(yè)人員的專業(yè)化分工，降低經(jīng)營成本，又能為客戶提供更為全面的服務，還可以提供足夠的人力、物力來收集、整理、分析業(yè)務中出現(xiàn)的新情況，研究整個行業(yè)共同面臨的問題，提高整個行業(yè)的執(zhí)業(yè)水平。因而，走規(guī)模經(jīng)營之路，發(fā)展大規(guī)模會計師事務所，是壯大我國會計師事務所實力，與國際會計師事務所公平競爭的必由之路。

　　四、改善注冊會計師行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境

　　(一)建立與國際慣例接軌的會計審計準則體系。加入WTO以后，我們要進一步借鑒國際通行的審計準則和引進國際先進審計技術(shù)，加快與國際審計慣例接軌的速度，提高中國審計準則制定工作的質(zhì)量，從而提高中國注冊會計師的審計質(zhì)量，增強中國會計師事務所的國際競爭能力。制定會計準則時，在考慮中國國情的同時，應大膽引進國際通用的會計慣例，加快與國際會計準則的接軌，使會計信息的確認、計量與披露等方面更符合國際慣例，以提高會計信息在國際范圍內(nèi)的可信性、有用性及可比性，更好地滿足各利益主體的決策需要，為國際會計界所認可。審計準則方面，應在現(xiàn)有的獨立審計準則體系的基礎(chǔ)上，修訂完善獨立審計基本準則和具體準則、實務公告、執(zhí)業(yè)規(guī)范指南。筆者建議，審計準則制定主體中增加企業(yè)方代表，使各方利益得到更好的均衡;審計準則的內(nèi)容方面，還應補充咨詢等業(yè)務的具體準則和實務公告。

　　(二)打破市場壁壘，減少政府對會計服務市場的不當干預。應繼續(xù)大力推進體制改革，為注冊會計師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，減少不當?shù)恼深A，打破市場壁壘，促進我國會計師事務所用正常競爭手段達到擴大市場占有率的目的。減少政府對會計服務市場的行政干預必須在經(jīng)濟環(huán)境綜合治理的前提下進行。

　　總之，只要我們善于運用WTO中的有關(guān)協(xié)議，建立、健全會計、審計法規(guī)，規(guī)范市場運營，不拘一格造就人才，把握機遇，直面挑戰(zhàn)，后WTO時代必將會把我國注冊會計師行業(yè)推向前進。