會(huì)計(jì)論文普通中學(xué)不實(shí)現(xiàn)象的預(yù)防
會(huì)計(jì)論文是經(jīng)濟(jì)論文的一種,屬于議論文的范疇。就議論文面言,存在多種形式,如報(bào)刊的社論、評(píng)論、短評(píng),有關(guān)機(jī)構(gòu)的各分析報(bào)告等,我們這里所指的是學(xué)術(shù)論文。需要說明的是,這里的會(huì)計(jì)是一個(gè)大概念,包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、成本會(huì)化會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理等諸方面。
從會(huì)計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史來看,會(huì)計(jì)既是經(jīng)濟(jì)管理必不可少的工具,同時(shí)它本身又是經(jīng)濟(jì)管理的組成部分。因此,任憑社會(huì)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),都離不開會(huì)計(jì),經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,管理越要加強(qiáng),會(huì)計(jì)就越重要。
摘要:普通中學(xué)的財(cái)務(wù)檔案是反映學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的重要證據(jù),是否真實(shí)完整,直接影響到學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展。如何管理好財(cái)務(wù)檔案,避免信息不實(shí),是學(xué)校管理中所面臨的一個(gè)重要問題。
關(guān)鍵詞:中學(xué);預(yù)防;財(cái)務(wù);檔案;不實(shí)
一、學(xué)校財(cái)務(wù)檔案不實(shí)原因初探
1.粗放的管理模式讓財(cái)務(wù)檔案信息不實(shí)變得容易
我國的普通中學(xué),基本上屬于國家所有、校長負(fù)責(zé)管理的模式,這種管理權(quán)和所有權(quán)的分離,導(dǎo)致學(xué)校的管理者與所有者在利益的實(shí)現(xiàn)上有不一致的期望。民間有“鐵打的學(xué)校,流水的校長”之說,校長常換,導(dǎo)致一系列短視行為的發(fā)生,希望在短期內(nèi)達(dá)到驕人的成績指標(biāo),而忽視學(xué)校的長期發(fā)展。在這種背景下,校長可能濫用職權(quán),以權(quán)謀私,要求或者迫使相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員按照其意圖,修改會(huì)計(jì)信息,使其在相應(yīng)時(shí)間內(nèi)達(dá)到要求的某種狀態(tài),財(cái)務(wù)不實(shí)就不可避免了。更有甚者,個(gè)別學(xué)校為了小團(tuán)體利益,假賬真算,真帳假算,造成賬實(shí)不符。一些應(yīng)當(dāng)建賬的不建賬,或賬目混亂,不按制度規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目,使用憑證和賬簿,編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。還有些學(xué)校,內(nèi)部管理混亂,財(cái)務(wù)收支失控,私設(shè)“小金庫”,賬外設(shè)賬,等等。
我市相當(dāng)一部分學(xué)校,未設(shè)置財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),沒有專門的會(huì)計(jì)檔案管理員,檔案工作由不同人員兼職,如會(huì)計(jì)檔案的裝訂由各會(huì)計(jì)人員完成,檔案的歸檔由辦公室人員完成,檔案的查詢由資料的形成人員負(fù)責(zé),等等。由于工作的分散,造成檔案管理工作一系列的不規(guī)范,加之設(shè)施也不完善,財(cái)務(wù)檔案沒有專門庫房,沒有檔案檢索工具,查找不方便。紙質(zhì)檔案和電子檔案未能同步歸檔,致使向?qū)W校檔案管理機(jī)構(gòu)移交的僅為紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案。另外,會(huì)計(jì)檔案的鑒定、銷毀工作往往不受重視,大有無人來銷、無人敢銷的局面,即使超過保管期限數(shù)年,也不愿銷毀,導(dǎo)致學(xué)校會(huì)計(jì)檔案的鑒定銷毀工作難以開展,從而影響了檔案整體工作的質(zhì)量和效果。這種管理模式下的財(cái)務(wù)檔案,自然不能如實(shí)地反映學(xué)校的真實(shí)財(cái)務(wù)狀態(tài)。
2.對(duì)檔案管理工作的重要性缺乏認(rèn)識(shí)使財(cái)務(wù)不實(shí)成為可能
財(cái)務(wù)檔案工作是保存歷史,服務(wù)現(xiàn)實(shí),承上啟下的一項(xiàng)重要工作,對(duì)學(xué)校管理的影響往往是間接的,短期內(nèi)似乎無損學(xué)校成績,因此有的學(xué)校負(fù)責(zé)人根本不重視這項(xiàng)工作,存在應(yīng)付思想,抓不抓無所謂,認(rèn)為會(huì)計(jì)工作就是收收支支,一切都是自己說了算,不影響什么。部分學(xué)校,財(cái)務(wù)工作過程中大量原始憑證的整理被認(rèn)為是件浪費(fèi)時(shí)間和精力的事情,根本不把財(cái)務(wù)資料的整理歸檔工作列入議事日程。不重視會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和會(huì)計(jì)知識(shí)的更新?lián)Q代,導(dǎo)致學(xué)校會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏了解,使會(huì)計(jì)核算工作的各個(gè)環(huán)節(jié)與會(huì)計(jì)制度要求不符,影響了會(huì)計(jì)工作水平和經(jīng)營管理水平的提高。主觀上不重視,該建立的財(cái)務(wù)檔案沒有建立,該保留的財(cái)務(wù)檔案沒有保留,該銷毀的垃圾材料沒有銷毀,學(xué)校的財(cái)務(wù)檔案怎么能不混亂?在這種情況下,展現(xiàn)在我們面前的學(xué)校財(cái)務(wù)檔案在某些方面出現(xiàn)不實(shí),當(dāng)在意料之中。
3.工作人員自身素質(zhì)不高使財(cái)務(wù)檔案不實(shí)出現(xiàn)機(jī)會(huì)
會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)包括職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面。從道德素養(yǎng)方面來看,會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)具有客觀公正反應(yīng)會(huì)計(jì)信息的品質(zhì),不受相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)違背財(cái)務(wù)法規(guī)制度的錯(cuò)誤意愿制約。然而,在現(xiàn)行的普通中學(xué)體制中,校長決定一切,學(xué)校所有工作人員職位的提升和崗位的調(diào)整都離不開校長的態(tài)度,不少會(huì)計(jì)人員出于自身政治前途的考量和經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)衡,往往會(huì)妥協(xié)于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的訴求,不再或者不能堅(jiān)持國家會(huì)計(jì)原則,配合操作不規(guī)范的會(huì)計(jì)舉動(dòng),造成會(huì)計(jì)信息的不實(shí)。更有甚者,個(gè)別財(cái)務(wù)人員在自身利益的驅(qū)動(dòng)下,置國家利益于不顧,違背領(lǐng)導(dǎo)的意志,私自隱瞞甚至修改、銷毀某些財(cái)務(wù)信息,從中漁利,也可能造成會(huì)計(jì)檔案的不實(shí)。
從專業(yè)素養(yǎng)來說,由于會(huì)計(jì)制度的繁多性,從業(yè)人員應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則做到最基本的掌握。會(huì)計(jì)制度本身也在不斷完善和發(fā)展,會(huì)計(jì)從業(yè)人員需要不斷地去學(xué)習(xí),更新知識(shí),熟悉新的制度,來達(dá)到合理反應(yīng)主體會(huì)計(jì)信息的目的。目前,由于學(xué)校會(huì)計(jì)人員的學(xué)歷層次普遍較低,沒有受過系統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論知識(shí)的正規(guī)訓(xùn)練,不少是半路出家,搞不清科目、賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系;也有的會(huì)計(jì)人員雖然有一定的業(yè)務(wù)水平,但缺乏學(xué)習(xí)的自覺性,長期忽視學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí)和會(huì)計(jì)法規(guī),使其業(yè)務(wù)素質(zhì)停滯不前甚至更差。此外,還有的會(huì)計(jì)人員盡管掌握了一些相應(yīng)的知識(shí),但因缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德,不認(rèn)真執(zhí)行制度,降低工作標(biāo)準(zhǔn),造成會(huì)計(jì)工作的不規(guī)范。
結(jié)語
普通中學(xué)的財(cái)務(wù)檔案既是反映學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的重要證據(jù),又是學(xué)校檔案的重要組成部分,是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,直接影響到學(xué)校教育教學(xué)的開展。財(cái)務(wù)檔案管理成果同學(xué)校整體管理的有機(jī)結(jié)合,決定了學(xué)校資源配置的取向和模式,影響著本校工作決策的實(shí)現(xiàn)和管理效率。從微觀上看,會(huì)計(jì)檔案信息關(guān)聯(lián)著學(xué)校的資金運(yùn)轉(zhuǎn)和教學(xué)活動(dòng);從宏觀上看,它為國家宏觀教育管理提供最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù),影響著教育興邦長期戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。隨著我國教育體制改革的進(jìn)一步深入和社會(huì)科技信息化的不斷進(jìn)步,普通中學(xué)在財(cái)務(wù)檔案的收集、利用、管理等多個(gè)方面的工作上也面臨著新的問題和挑戰(zhàn)。如何在新時(shí)期做好學(xué)校的財(cái)務(wù)檔案管理工作,推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)檔案工作更好更快的發(fā)展, 避免會(huì)計(jì)信息不實(shí),成為各個(gè)學(xué)校管理工作中需要認(rèn)真探討和解決的重要問題。