摘　要：文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為國(guó)家支柱性產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家軟實(shí)力的象征。如何在新形勢(shì)下，有效振興文化產(chǎn)業(yè)，解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，全面提升文化產(chǎn)品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力，是我國(guó)當(dāng)前所面臨的重大課題。本文試圖指出我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的相對(duì)優(yōu)勢(shì)與問(wèn)題，就提升我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略對(duì)策進(jìn)行探索和分析，提出具有全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的對(duì)策建議。
　　關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)力；發(fā)展戰(zhàn)略。
　　2009年國(guó)務(wù)院通過(guò)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，將我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。文化產(chǎn)業(yè)逐漸成為國(guó)家支柱型產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)家軟實(shí)力的象征。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，文化產(chǎn)業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)潛力，為眾多國(guó)家所認(rèn)同，其作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)崛起的勢(shì)頭更加強(qiáng)勁，在全球范圍內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日益顯現(xiàn)，在目前的競(jìng)爭(zhēng)中，發(fā)達(dá)國(guó)家處于主導(dǎo)地位。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)起步不久，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于弱勢(shì)地位，文化資源和文化市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品、文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，文化產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)際國(guó)內(nèi)文化市場(chǎng)中所占有的份額與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有較大的差距。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的歷史條件下，如何提升我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力，是當(dāng)前刻不容緩的課題之一。本文試圖分析我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相對(duì)優(yōu)勢(shì)與存在問(wèn)題，就提升我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略對(duì)策提出具有全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的對(duì)策建議。
　　一、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相對(duì)優(yōu)勢(shì)和存在問(wèn)題。
　　經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也使我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)面臨更激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，與文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平高的國(guó)家地區(qū)相比，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)既存在相對(duì)優(yōu)勢(shì)，又存在差距，認(rèn)識(shí)這些相對(duì)優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，適時(shí)、適勢(shì)的發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)差距，對(duì)于提升我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的作用。
　?。ㄒ唬┪覈?guó)文化產(chǎn)業(yè)在供給方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì)與存在問(wèn)題。
　　1.資源要素分析。
　　中國(guó)是人類四大文明古國(guó)之一，擁有上下五千年的悠久歷史和燦爛文明，人文景觀和自然景觀遺存極為豐富。首先，歷史文化資源和多民族形態(tài)構(gòu)成一座文化寶藏。我國(guó)的“世界文化和自然遺產(chǎn)項(xiàng)數(shù)”在世界上名列前茅；豐富的文化資源使得我國(guó)發(fā)展文化資源密集型文化產(chǎn)業(yè)有比較優(yōu)勢(shì)，也為我國(guó)發(fā)展知識(shí)密集型和技術(shù)密集型的文化產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雖然我國(guó)文化資源稟賦得天獨(dú)厚，但對(duì)這些資源的保護(hù)和管理卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上，對(duì)這些資源很多沒(méi)有進(jìn)行有效的發(fā)掘和規(guī)劃，配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，存在著資源閑置、浪費(fèi)甚至被破壞的問(wèn)題；其次，豐富的低成本勞動(dòng)力是我國(guó)勞動(dòng)力資源要素所具有的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，文化產(chǎn)業(yè)鏈中的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和價(jià)值鏈中的勞動(dòng)投入比例較大的環(huán)節(jié)更可以獲得此比較優(yōu)勢(shì)。如圖書出版業(yè)中的發(fā)行和批發(fā)零售業(yè)，音像業(yè)中的復(fù)制和發(fā)行流通價(jià)值鏈環(huán)節(jié)等。
　　2.技術(shù)水平分析。
　　文化產(chǎn)業(yè)大多是屬于知識(shí)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。這里的所謂技術(shù)型包含兩個(gè)層次，一是傳統(tǒng)文化技術(shù)；二是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，特別是信息技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。我國(guó)擁有相對(duì)較高的傳統(tǒng)文化技藝，原創(chuàng)性成果很多，如中國(guó)功夫、中國(guó)字畫、民族歌舞等。但對(duì)于現(xiàn)代技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用而言，我國(guó)存在較大差距，未來(lái)如何通過(guò)引進(jìn)和自主開發(fā)，掌握更多與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的信息技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，是迫切要解決的阻礙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。
　　3.文化產(chǎn)品分析。
　　憑借中國(guó)豐富而且富有民族特色的文化資源和文化背景生產(chǎn)出的具有中華文化特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)，在國(guó)際市場(chǎng)上具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。因其具有的稀缺性和個(gè)性化，在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)。但目前所開發(fā)的只是一些零散的產(chǎn)品和服務(wù)，沒(méi)有形成有效的開發(fā)，沒(méi)有為這種民族特色策劃和樹立鮮明的包裝和定位，缺乏系統(tǒng)的管理和推廣，更沒(méi)有形成規(guī)?；氖袌?chǎng)效應(yīng)，要真正做到“民族的就是世界的”還須時(shí)日。
　　（二）我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在需求方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì)與存在問(wèn)題。
　　1.需求規(guī)模分析。
　　我國(guó)人口基數(shù)大，對(duì)文化產(chǎn)品的需求總量相對(duì)很大，但由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差異和貧富差距顯著，文化消費(fèi)水平仍有限；同時(shí)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在塑造和引導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)需求方面明顯地落后于國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，使得國(guó)內(nèi)文化市場(chǎng)高端消費(fèi)群體大量流失，成為國(guó)外文化產(chǎn)品的追隨者。另外在國(guó)際市場(chǎng)上，盡管對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)品存在著很大的市場(chǎng)需求潛力，但怎樣將這種潛在的需求規(guī)模轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求規(guī)模，目前在戰(zhàn)略的運(yùn)用和推廣上還不盡人意。
　2.需求偏好分析。
　　一是利用相似的需求偏好；中華文化歷史悠久，對(duì)周邊國(guó)家及地區(qū)的影響也甚為深遠(yuǎn)，從而使我國(guó)的文化產(chǎn)品和服務(wù)在這些國(guó)家地區(qū)更易被接納和理解，可以體現(xiàn)出推廣的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。但目前從競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)上，與日本和韓國(guó)相比，我國(guó)的這一相對(duì)優(yōu)勢(shì)未能得到充分發(fā)揮。
　　二是利用不同的需求偏好；中華文化與是西方文化相比，具有顯著的差異性和稀缺性，神秘而富有魅力的中華文化資源對(duì)不同文化背景的人們具有相當(dāng)?shù)奈?，激發(fā)出他們對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)品的消費(fèi)需求，使其產(chǎn)生對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)品的需求偏好；但針對(duì)我國(guó)特有的文化產(chǎn)品特色，如何有效開展推廣和經(jīng)營(yíng)，在理念和操作層面上還存在很多不足，有很大的提升空間。
　　二、提升我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議。
　　針對(duì)上述分析，筆者從五個(gè)層面提出提升我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策思路和建議，在操作中這些層面的策略必須綜合運(yùn)用，互為補(bǔ)充，共同完善。
　　1.政府層面。政府應(yīng)在以下幾方面有所作為：（1）加大稅收扶持力度，對(duì)開展國(guó)際經(jīng)營(yíng)的文化企業(yè)實(shí)施稅收優(yōu)惠政策；（2）增加對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)意研發(fā)的扶持和投入，支持文化領(lǐng)域新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)。支持優(yōu)先選用擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量水平高的文化設(shè)備及產(chǎn)品。（3）健全法律體系。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律體系，同時(shí)注重與國(guó)際法律體系的接軌。
　　2.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)層面。（1）市場(chǎng)主體實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)，整合方式可以采用集團(tuán)化和縱向一體化，以取得綜合效益來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張；（2）文化產(chǎn)品及服務(wù)的認(rèn)同感營(yíng)造。分析國(guó)際受眾的文化價(jià)值觀和社會(huì)價(jià)值觀，運(yùn)用“體驗(yàn)”、“享受”、“吸引注意力”等策略，引導(dǎo)及培育受眾對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)品及服務(wù)的認(rèn)同感。（3）產(chǎn)業(yè)文化化。將文化產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)文化化妥善接軌，把文化藝術(shù)的內(nèi)涵注入其它產(chǎn)業(yè)的商品或服務(wù)中，一來(lái)可提高該產(chǎn)業(yè)商品或服務(wù)的附加值，二來(lái)也透過(guò)此產(chǎn)品或服務(wù)傳遞我國(guó)文化信息，從而間接提升我國(guó)文化在國(guó)際市場(chǎng)上的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
　　3.人才培育層面。大力開文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的渠道。一方面，要充分發(fā)揮高等院校培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才的主渠道作用，加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。另一方面，文化部門還可以通過(guò)與國(guó)內(nèi)外高校、研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展集中短期培訓(xùn)、進(jìn)修、舉辦文化產(chǎn)業(yè)論壇等方式，提高現(xiàn)有文化營(yíng)銷策劃、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理人才的素質(zhì)。培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)是既有寬廣的人文視野，又有精深的產(chǎn)業(yè)理念的復(fù)合型的策劃、管理人才。
　　4.技術(shù)層面。文化企業(yè)要著力采用高新技術(shù)成果，增加文化產(chǎn)品科技附加值，要以提高文化產(chǎn)品的核心技術(shù)為重點(diǎn)，開發(fā)一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的文化產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)信息產(chǎn)品深加工發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)社會(huì)服務(wù)的新領(lǐng)域，拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，確保文化產(chǎn)業(yè)能夠在新的技術(shù)平臺(tái)上保持更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
　　5.資金層面。建立多元投融資體系，解決文化產(chǎn)業(yè)資金短缺局面。當(dāng)前，可以通過(guò)投資控股、金融信貸、資本融資、設(shè)立發(fā)展基金等手段，形成有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元投融資格局。在投資主體方面，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)非國(guó)有企業(yè)、個(gè)人和境外資金舉辦文化產(chǎn)業(yè)，形成政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合，形成多渠道的投入機(jī)制。
　　總之文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要各個(gè)層面的共同努力，綜合配套的實(shí)施戰(zhàn)略，才能有效的提升我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，在未來(lái)的國(guó)際市場(chǎng)上獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
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