養(yǎng)老保險論文參考
養(yǎng)老保險論文參考
養(yǎng)老保險是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限,或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于養(yǎng)老保險論文參考的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
養(yǎng)老保險論文參考篇1
淺析我國基本養(yǎng)老保險分配區(qū)域差異
一、引言
基本養(yǎng)老保險是國家強(qiáng)制建立并實(shí)施的一種社會保險制度。在人口老齡化加劇的背景下,基本養(yǎng)老保險已經(jīng)成為中國最重要的社會保障制度之一。由于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題突出,導(dǎo)致基本養(yǎng)老保險分配存在地區(qū)異質(zhì)性。筆者試圖通過我國各省(自治區(qū)、直轄市)人均養(yǎng)老金的量化分析,揭示基本養(yǎng)老保險分配的地區(qū)差異程度及主要影響因素,并對如何完善我國社會養(yǎng)老保險體系提出針對性的建議。
二、文獻(xiàn)回顧
在全球人口老齡化的大背景下,學(xué)術(shù)界關(guān)于養(yǎng)老保險的研究成果非常豐富,國外早期的經(jīng)典文獻(xiàn)可以追溯到1958年保羅?薩繆爾森(Paul A.Samuelson)構(gòu)建的世代交疊(Overlapping-generations model)一般均衡模型討論收入在一個人的生命周期(工作期和退休期)及代際間發(fā)生的分配和轉(zhuǎn)移的情況。其研究結(jié)果認(rèn)為,養(yǎng)老保險能夠起到社會財富在代內(nèi)和代際間轉(zhuǎn)移的作用。其中,養(yǎng)老保險在不同區(qū)域之間的分配關(guān)系就屬于代內(nèi)分配的范疇。此后,西方學(xué)者對養(yǎng)老保險的實(shí)證研究大多借助于世代交疊模型,并指出養(yǎng)老保險體系是一個相對復(fù)雜的運(yùn)行系統(tǒng),其對收入分配的影響會受到人口死亡率、家庭收入與受教育水平、代際狀況和稅收等諸多因素的影響(Don Fullerton&Brent Mast,2005)。但養(yǎng)老保險計(jì)劃和收入兩者之間的關(guān)聯(lián)性非常強(qiáng),都屬于國家調(diào)節(jié)收入差距的再分配計(jì)劃的組成部分,只有兩者協(xié)調(diào)發(fā)展才能面對日益復(fù)雜的貧困群體(Ravi&Kanbur,2010)。影響因素不同,收入再分配效應(yīng)也呈現(xiàn)差異性。但是,國外學(xué)者更多地關(guān)注養(yǎng)老保險的制度設(shè)計(jì)、分配模式、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、評價體系等方面的探索,對于國家內(nèi)部區(qū)域性分配差異的研究則較少。
國內(nèi)學(xué)術(shù)界對于養(yǎng)老保險的地區(qū)差距問題開展了較為廣泛地研究。近年來的研究成果主要包括:王曉軍(2005)在對比分析我國31個省(自治區(qū)、直轄市)養(yǎng)老保險基本狀況后,運(yùn)用精算模型測算了各省(自治區(qū)、直轄市)養(yǎng)老保險的歷史債務(wù),分析其養(yǎng)老保險基金的償付能力差距, 探析阻礙養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次提高的原因。盧自華(2010)根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的地區(qū)工資和養(yǎng)老金繳費(fèi)率、替代率的差距比較分析,提出了地區(qū)公平指數(shù)與逆向調(diào)節(jié)的手段,并測算出相應(yīng)的結(jié)果。李友根、曹順發(fā)(2011)運(yùn)用2000-2009年省際面板數(shù)據(jù)對我國基本養(yǎng)老保險地區(qū)分配差異進(jìn)行實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)人均基本養(yǎng)老金和地區(qū)平均工資之間存在協(xié)整關(guān)系,認(rèn)為政府應(yīng)加大社會基本養(yǎng)老保障制度改革的力度,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),縮小地區(qū)工資差異,促進(jìn)社會基本養(yǎng)老保障服務(wù)地區(qū)均等化。劉志昌(2013)研究了2006年以來中國基本養(yǎng)老保險均等化取得的進(jìn)展。他認(rèn)為,我國的基本養(yǎng)老保險正從制度全覆蓋向城鄉(xiāng)居民全覆蓋,從制度分割向制度一體化的目標(biāo)邁進(jìn)。同時,我國的基本養(yǎng)老保險仍然存在著制度分割和待遇分化等諸多問題,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)制度的一體化和待遇的均等化是實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險均等化的兩項(xiàng)重要任務(wù)。
筆者擬建立動態(tài)和變系數(shù)的面板模型對我國基本養(yǎng)老保險分配區(qū)域差異及其影響因素進(jìn)行量化分析,進(jìn)一步探討縮小區(qū)域間養(yǎng)老金差異程度的有效途徑。
三、基本養(yǎng)老保險分配的現(xiàn)狀分析
(一)我國經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分
為科學(xué)反映我國不同區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》、《國務(wù)院發(fā)布關(guān)于西部大開發(fā)若干政策措施的實(shí)施意見》以及十六大報告的精神,2011年國務(wù)院將我國(除港澳臺地區(qū)外)劃分為東部、中部、西部和東北四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域,具體劃分情況見表1。
(二)各區(qū)域人均養(yǎng)老金水平比較
由于各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的人口分布、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等差異較大,所以選取各區(qū)域基本養(yǎng)老保險支出的平均水平進(jìn)行比較。
從表2可以看出,2002-2012年間,全國退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金水平在區(qū)域間差異明顯,最高的是東部地區(qū),最低的是中部地區(qū)。人均養(yǎng)老金增長最快的是中部地區(qū),年均增速達(dá)到10.63%,然后依次是東部地區(qū)的年均增速為10.45%,西部地區(qū)的年均增速為10.25%,東北地區(qū)的年均增速為10.04%。
(三)區(qū)域內(nèi)人均養(yǎng)老金的基尼系數(shù)
基尼系數(shù)(Gini coefficient),是國際上用來綜合測度收入分配差異狀況的一個重要分析指標(biāo)。許多學(xué)者對基尼系數(shù)的計(jì)算做了研究,其中一種常用的簡易公式為:
G=αU-β(1)
其中:(1)將不同地區(qū)的收入分為n組,并按遞增順序排列;
(2)yi是第i組的收入額占總收入的比重(y1≤y2…≤yn,y1+y2+…+yn=1);
(3)λi為各組收入的等級,按收入的遞增順序排列,λ1=1,λ2=2…λn=n。
根據(jù)表3中的計(jì)算結(jié)果:從全國范圍來看,歷年人均養(yǎng)老金分配的基尼系數(shù)均低于0.2,一直處于比較平均的狀態(tài)。各區(qū)域內(nèi)的分配差距則相對較大,其中東北地區(qū)的歷年人均養(yǎng)老金分配基尼系數(shù)都在0.5以上,已超過“警戒線”,屬于差距懸殊區(qū)域;中部地區(qū)的歷年人均養(yǎng)老金分配基尼系數(shù)都在0.4―0.5之間,屬于差距較大區(qū)域;東部與西部地區(qū)的歷年人均養(yǎng)老金分配基尼系數(shù)都在0.2左右,屬于分配比較平均的區(qū)域。
四、基本養(yǎng)老保險區(qū)域分配差異的影響因素分析
(一)指標(biāo)的選取
經(jīng)研究表明,影響基本養(yǎng)老保險區(qū)域分配差異的主要因素分為兩大類:一是人口因素,二是經(jīng)濟(jì)因素。人口因素主要是指老年人口負(fù)擔(dān)和人口素質(zhì)兩方面。老年人口負(fù)擔(dān)通常用老年撫養(yǎng)比表示,即總?cè)丝谥蟹莿趧幽挲g人口數(shù)中的老年人口數(shù)與勞動年齡人口數(shù)之比,以表明每百名勞動年齡人口要負(fù)擔(dān)多少名老年人。人口素質(zhì)一般用人口的受教育程度,即大專以上學(xué)歷人口占總?cè)丝诘谋戎丶右院饬俊?/p>
(二)區(qū)域分配差異性模型計(jì)算與分析
1.模型的構(gòu)建。選取表4中的指標(biāo),分別構(gòu)建變系數(shù)面板數(shù)據(jù)模型(2)和模型(3)進(jìn)行比較與選擇。為了考察變量之間的彈性關(guān)系,對表4中的所有變量均取對數(shù)(取值均為年度數(shù)據(jù)),由于在崗職工平均工資和人均基本養(yǎng)老保險收入等經(jīng)濟(jì)因素對被解釋變量具有滯后效應(yīng),體現(xiàn)了基本養(yǎng)老保險的剛性影響,分別將它們滯后一期的取值作為解釋變量。
1nPBPit=α+uoi+(β1+u1i)1nEDUit+(β2+u2i)1nODRit+(β3+u3i)1nPGDPit
1nPBPit=α+β11nEDUit+β21nODRit+β31nPGDPit+β41nPIN_1it+β51nASA_1it+εit (2)
+(β4+u4i)1nPIN1it+(β5+u5i)1nASA1it+εit (3)
其中:i、t分別代表截面?zhèn)€體和時間;α為固定截距,uoi為隨機(jī)截距,β1…β5i為固定斜率,u1i…usi為隨機(jī)斜率,參數(shù)取值隨著經(jīng)濟(jì)區(qū)域的不同發(fā)生變化。
2.模型估計(jì)結(jié)果分析。根據(jù)2002-2012年中國省際面板數(shù)據(jù),運(yùn)用極大似然法對模型中的參數(shù)進(jìn)行估計(jì),結(jié)果見表5。
從表5中模型的估計(jì)結(jié)果看出,所選取的反映區(qū)域人口和經(jīng)濟(jì)情況的指標(biāo)均對人均養(yǎng)老金有顯著性的影響。從影響方向看,除老年撫養(yǎng)比對人均養(yǎng)老金具有顯著的負(fù)向影響外,受教育程度、在崗職工平均工資、人均基本養(yǎng)老保險收入、人均GDP都對人均養(yǎng)老金具有顯著的正向影響。從影響程度看,按從大到小的順序依次是人均GDP、老年撫養(yǎng)比、人均基本養(yǎng)老保險收入、受教育程度和在崗職工平均工資。這一結(jié)果表明,人均GDP作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的綜合反映,對老年人的收入水平有著非常顯著的影響,其生活質(zhì)量隨著人均GDP的增加而提高。
由于我國老年人口贍養(yǎng)壓力不斷增加,導(dǎo)致人口紅利逐漸消失,降低了財富的創(chuàng)造能力,社會基本養(yǎng)老保險的支付能力也隨之降低?;攫B(yǎng)老保險收入是養(yǎng)老金發(fā)放的主要來源,所以收入的增長直接導(dǎo)致了支出的相應(yīng)增加。隨著我國高等教育普及,人口受教育程度呈上升趨勢,人口素質(zhì)的提高在一定程度上彌補(bǔ)了勞動力比重的減少,有利于提高社會基本養(yǎng)老保險的支付能力。由于我國采用當(dāng)年養(yǎng)老金與上年度當(dāng)?shù)氐脑趰徛毠て骄べY直接掛鉤的計(jì)算方法,所以兩者一般保持較為穩(wěn)定的關(guān)系,但彈性系數(shù)較低。
為了考察影響人均養(yǎng)老金提高幅度在四個經(jīng)濟(jì)區(qū)域中的差別,我們建立變系數(shù)面板數(shù)據(jù)模型,同時分析基于區(qū)域的固定效應(yīng)與隨機(jī)效應(yīng)(即混合效應(yīng))。在模型II的估計(jì)結(jié)果中,通過解釋變量的可變回歸系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)差與其對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)誤相比較,發(fā)現(xiàn)斜率系數(shù)存在區(qū)域間變異最明顯的指標(biāo)是人均GDP。因而,建立模型III,估計(jì)后得到lnPGDP的可變系數(shù)對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)差(即sd(lnPGDP))超過其標(biāo)準(zhǔn)誤的兩倍,在統(tǒng)計(jì)上比較顯著;然后,對四個經(jīng)濟(jì)區(qū)域的lnPGDP所對應(yīng)的隨機(jī)斜率、組合斜率(固定斜率加隨機(jī)斜率)的平均數(shù)進(jìn)行比較。
各地區(qū)人均養(yǎng)老金隨人均GDP增長幅度最大的是中部地區(qū)、然后依次是東北、東部和西部地區(qū)。這樣的情況有利于縮小中部地區(qū)、東北地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)之間的差距,但西部地區(qū)仍然表現(xiàn)出落后于其他地區(qū)的趨勢。
五、結(jié)論
作為國民再收入分配的主要手段,養(yǎng)老保險不僅可以調(diào)節(jié)社會成員代際間的收入分配,同時具有在同代人內(nèi)部進(jìn)行分配的重要功能。作為現(xiàn)代社會保障體系的重要支柱,基本養(yǎng)老保險是覆蓋面最廣、受益人口最多的社會福利。近年來,我國各區(qū)域的人均養(yǎng)老金水平均都表現(xiàn)出明顯的增長趨勢??傮w來說,各區(qū)域的人均養(yǎng)老金增速均快于全國GDP,這說明隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,老年人在一定程度上也共享了社會發(fā)展的成果。由于經(jīng)濟(jì)狀況、人口結(jié)構(gòu)、地理?xiàng)l件、政策偏好等因素的影響,基本養(yǎng)老保險分配在區(qū)域之間存在明顯差異。雖然,適當(dāng)?shù)牟罹嘣谝欢ǔ潭壬峡梢云鸬郊钭饔?,但過大的差距必然阻礙全國統(tǒng)籌改革的進(jìn)程,不利于勞動力的合理流動、公平競爭和可持續(xù)發(fā)展。
在我國社會貧富分化加劇,基尼系數(shù)超過國際警戒線的背景下,基本養(yǎng)老保險應(yīng)該通過對社會財富進(jìn)行再分配,適當(dāng)減少各階層之間的收入差距,避免貧富懸殊,保障老年人口的基本生活得到滿足,充分發(fā)揮社會穩(wěn)定器的功能。縮小區(qū)域間養(yǎng)老金水平差距的主要途徑,除了加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提高人口素質(zhì)、增加勞動者的收入外,改革不合理的社會保障體系也至關(guān)重要。目前,我國養(yǎng)老保險制度一體化正逐步推進(jìn),完善基本養(yǎng)老保險關(guān)系在不同地區(qū)的接續(xù)轉(zhuǎn)移辦法,簡化行政手續(xù)的辦理,實(shí)現(xiàn)不同制度和群體養(yǎng)老保險跨行業(yè)、跨統(tǒng)籌地區(qū)養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)轉(zhuǎn)移,消除阻礙勞動力自由流動的“關(guān)卡”,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力應(yīng)該是改革的重要內(nèi)容。
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