農業(yè)保險是農業(yè)生產的保護和救濟手段，當農民在自然災害中遭受了重大損失時，農業(yè)保險不僅為他們提供幫助和救濟，同時也是一種應對突發(fā)性風險的風險轉移機制，在保障農民生活水平方面起到重大作用。下文是學習啦小編為大家搜集整理的農業(yè)保險的論文的內容，歡迎大家閱讀參考!

　　農業(yè)保險的論文篇1

　　淺談我國農業(yè)保險融資體系構建

　　【摘要】農業(yè)保險作為一種市場化風險轉移和應對的機制,能夠穩(wěn)定農民的生話水平,保障農業(yè)生產,有利于減輕政府財政負擔。本文分析了政府支持力度不夠、農民自身農業(yè)保險融資能力差等農業(yè)保險融資困難的原因,并提出解決我國農業(yè)保險融資不足的對策。

　　【關鍵詞】 農業(yè)保險 準公共物品 農業(yè)保險融資體系

　　一、農業(yè)保險概述

　　(一)農業(yè)保險的涵義

　　農業(yè)保險是對農業(yè)的生產對象因遭受自然災害受到損失而給子補償?shù)囊环N方式,是降低農業(yè)風險的有效手段。農業(yè)保險作為一種市場化的風險轉移和損失分攤方式,在分散農業(yè)風險、補償農業(yè)損失、提高農業(yè)生產能力和促進農民增收方面發(fā)揮著重要作用,是政府保護農業(yè)生產,緩解農民收入波動,穩(wěn)定農村經(jīng)濟乃至確保國家糧食安全的有效工具之一,具有社會其他經(jīng)濟機制所不可豐替代的作用和功能,為社會主義新農村建設提供了強有力的保障。

　　(二)我國農業(yè)保險的現(xiàn)狀

　　我國的農業(yè)保險自1982年恢復業(yè)務以來,已經(jīng)經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展,對我國的農業(yè)發(fā)展起到一定的保障作用,但農業(yè)保險在現(xiàn)實運作中還面臨諸多問題。目前,農業(yè)保險可說是兩個弱質產業(yè)的“弱弱結合”,我國農業(yè)的成災面積和受災面積比例均高:在保監(jiān)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)中顯示,我國農業(yè)保險發(fā)展的水平非常低;尤其是在特大自然災害風險損失中,保險承保比例與賠償比例都很低,整體還是處于一個較低的發(fā)展水平。

　　二、我國農業(yè)保險融資面臨的問題

　　(一)政府支持力度不夠

　　近年來政府非常重視農業(yè)保險的發(fā)展,但是實踐中,在應對農業(yè)風險上政府采取的方式過于單一,主要是直接救助,很少采用政府對農作物保險計劃資金參與的方式對農業(yè)保險提供資助或補貼。現(xiàn)行的農業(yè)保險除免繳營業(yè)稅外,沒有國家財政補貼資金支持,也沒有再保險支持。而且由于我們的經(jīng)營管理機制和機構不夠健全,缺乏相關的立法使得國家的支持力度明顯不夠。

　　(二)農戶自身的融資渠道匱乏、資金有限。

　　我國農業(yè)保險的需求較低,究其原因農民資金有限,融資能力差。一方面農民的收入水平過低是農業(yè)保險發(fā)展的制約因素。農民收入過低,增民幅度過慢,從貨幣需求的角度來看,農民必然把有限收入投入到滿足基本生活的生存需求上,而無力顧及保障需求和投資需求。這樣一來參加農業(yè)保險的自然就少。另一方面,農業(yè)保險費率過高。在收入有限的制約下,農險費率過高加重了消費低的程度。農業(yè)風險的加劇,農民盼望農險“保護傘”能為其生產、生活帶來保險保障。然而,由于農業(yè)保險經(jīng)營具有高風險的特征,使其高損失率和高費用率。我國一些地區(qū)的農業(yè)保險費率高9%~10%,且農業(yè)收入僅占農民收入的1 %,農業(yè)保險需求不足就不足為怪了。

　　(三)保險公司農業(yè)保險融資困難

　　我國的農業(yè)保險除了需求方面的不足,還面臨著農業(yè)保險產品匱乏的問題。究其原因保險公司在農險領域也面臨著融資難的困境。

　　首先,農業(yè)保險經(jīng)營風險高,不利于財務穩(wěn)定。農業(yè)風險由于其時間和空間的高度相關性,一旦發(fā)生可能會在短時間內使大量的保險標的同時發(fā)生災害事故,遭受巨災損失。農業(yè)保險經(jīng)營中還存在嚴重的逆向選擇和道德風險。據(jù)調查,我國經(jīng)營農業(yè)保險中,道德風險給保險公司造成的損失占其賠款的20%。其次,保險公司追求商業(yè)利潤的日標難以實現(xiàn)。由于商業(yè)保險公司以追求利潤最大化為其最終經(jīng)營日標。高利潤險種的存在加速了農險資金的轉移。近年來,我國保險業(yè)持續(xù)高速增民,而農業(yè)保險卻日漸姜縮,這正是各保險人理性行為選擇的結果,必將使商業(yè)保險公司對農業(yè)保險的資金投入不足。

　　三、我國農業(yè)保險融資體系構建設想

　　為了解決農業(yè)保險融資難的困境,必須建立一個強有力的融資體系,保障農業(yè)保險的作用得以完全的發(fā)揮,進而促進我國農業(yè)的發(fā)展,加快社會主義新農村的建設,促進社會的和諧與穩(wěn)定。

　　(一)保證政府的融資支出

　　1.健全法制法規(guī)體系

　　盡快立法以保障農業(yè)政策的執(zhí)行和促進農業(yè)保險的發(fā)展,并以法律的形式對農業(yè)保險具體的目的、目標、準公共物品的定位予以確立,其融資保障范圍、保障水平、稅收規(guī)定、資金的籌集和運用等都應進行詳細而明確地規(guī)范,這樣才能使農業(yè)保險的融資能夠依法實施。

　　2.制定相關優(yōu)惠政策并保證貫徹實施

　　有了法律的保障,還需政府提高其融資補貼。政府應在財力允許的范圍內,充分利用世貿組織“綠箱”政策,除現(xiàn)存補貼方式,應通過給予農業(yè)保險純保險費用上的補貼、貸款政策等優(yōu)惠,要讓農民得到實實在在的收益,并通過投保實現(xiàn)保險功能,最終調整其行為和觀念。對于農業(yè)保險公司,政府也應提供財政支持與政策優(yōu)惠。

　　3.提高農民收入水平

　　農民的收入水平是提高農業(yè)保險有效需求的根本因素。如果農民連溫飽問題都未解決,農民就不會購買農業(yè)保險,何況農業(yè)保險的價格還要遠遠高于普通財產保險因此,要想把對農業(yè)保險的潛在需求變成有效需求,最根本的途徑就是提高農民的收入水平。

　　(二) 拓展農業(yè)保險公司的融資渠道

　　1.推廣相互制保險公司

　　相互制保險公司是由所有參加保險的人合作成立的法人組織,是非營利組織,其經(jīng)營方式是由會員事先繳納基金,并按時繳付保險費,但僅負有限責任;相互保險公司經(jīng)營如有盈余,完全由會員共享,或分別攤還,或撥作公積金;會員兼具投保人與保險人雙重身份;公司沒有股東,經(jīng)營目的是為參加該組織的投保人謀取福利。

　　2.發(fā)揮再保險融資作用

　　再保險可提供專項再保險保障和支持除常規(guī)風險保障,也可以規(guī)避巨災和巨額風險,保障資金融通,保障了農業(yè)保險的穩(wěn)定持續(xù)經(jīng)營。

　　3.推動巨災風險證券化

　　巨災風險證券化的實質是借助證券工具從資本市場獲取大量資金,并通過將風險轉移至資本市場的方式擴大承保能力。其主要功能不僅在于風險轉移,更重于風險融資。這樣做不僅可以解決承保巨災風險資金短缺的問題,增強保險公司的承保能力,而且能夠將傳統(tǒng)意義上不可保的風險通過證券市場進行轉移,擴大保險經(jīng)營范圍,既可滿足投保人風險轉嫁需求,又可滿足資本市場投資人的投資需求。

　　參考文獻

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