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　　安徽大學(xué)研究生畢業(yè)論文格式篇一

　　當(dāng)代財(cái)經(jīng)院校學(xué)生理財(cái)現(xiàn)狀研究

　　摘要：本課題采用問卷調(diào)查的形式，以上海商學(xué)院為調(diào)查區(qū)域，從當(dāng)代大學(xué)生的理財(cái)現(xiàn)狀以及理財(cái)教育對大學(xué)生的理財(cái)現(xiàn)狀的影響兩個(gè)方面調(diào)查大學(xué)生的理財(cái)現(xiàn)狀，理財(cái)能力，理財(cái)中遇到的困難，分析當(dāng)代大學(xué)生理財(cái)現(xiàn)狀及存在的問題和解決的方法。

　　關(guān)鍵詞：大學(xué)生;理財(cái);上海商學(xué)院;調(diào)查問卷

　　一、引言

　　告別中學(xué)時(shí)代，邁進(jìn)大學(xué)校門，大學(xué)生開啟了人生新的征程。離開了父母的管制大學(xué)生本應(yīng)該過著沒有憂慮的新生活。可是當(dāng)大學(xué)生走進(jìn)了大學(xué)的校門事情并不是大學(xué)生想象的那樣。更多的時(shí)候大學(xué)生會(huì)為了生活費(fèi)而焦慮，又要吃飯又要買衣服參加各種活動(dòng)錢要怎么用才能夠。在大學(xué)生中更多的出現(xiàn)“月光族”“負(fù)翁”的現(xiàn)象。還有大學(xué)生會(huì)向父母透支和向同學(xué)父母借錢花。作為一個(gè)即將步入社會(huì)的大學(xué)生來說合理的使用錢財(cái)是一個(gè)很重要的課題。因此大學(xué)生理財(cái)問題成為了一個(gè)越來越受到社會(huì)重視的研究課題。一個(gè)人學(xué)習(xí)投資理財(cái)?shù)姆椒ㄅc養(yǎng)成正確消費(fèi)觀念和習(xí)慣的黃金時(shí)期正是大學(xué)階段，所以幫助大學(xué)生樹立正確的理財(cái)觀念，不但能夠引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生形成正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀，更有助于培育具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的應(yīng)用型人才。二、調(diào)查經(jīng)過

　　本文采用隨機(jī)抽樣的調(diào)查方法，以上海商學(xué)院會(huì)計(jì)系與財(cái)管系學(xué)生為被試進(jìn)行隨機(jī)抽樣，展開此次調(diào)查研究。本次調(diào)查共發(fā)放問卷200份，收回有效問卷187份，回收率為93.5%。在此次的抽樣樣本中，男生和女生比例分別為24.1 %和75.9%

　　二、調(diào)查結(jié)論

　　(一)當(dāng)代財(cái)經(jīng)院校大學(xué)生的消費(fèi)現(xiàn)狀

　　1.可支配生活費(fèi)差距大。大學(xué)生的月可支配生活費(fèi)總體在800-1500元左右，少于500或多余1500的現(xiàn)象不是很多，有小部分學(xué)生月消費(fèi)高達(dá)2000元以上，同樣也有一部分貧困生的月消費(fèi)也會(huì)比普通的學(xué)生的生活費(fèi)少一點(diǎn)，所以大學(xué)生之間的月生活費(fèi)方面差距還是較大的，這其中最主要的因素是由于城鄉(xiāng)差距：首先，由于城鄉(xiāng)居民收入的不同，家庭背景間的差距決定了可負(fù)擔(dān)生活費(fèi)上的差距，城市家庭收入較高，對于生活費(fèi)自然相對充裕，而來自農(nóng)村的學(xué)生生活費(fèi)就相對較少，有時(shí)需要打工或做兼職來負(fù)擔(dān)自己的生活，在調(diào)查過程中，大學(xué)生發(fā)現(xiàn)已經(jīng)有過打工經(jīng)歷約有60%來自農(nóng)村家庭。此外，來自農(nóng)村家庭的學(xué)生節(jié)約意識高，除了吃穿用等必要支出外，其余方面的支出相對較少，因此所需生活費(fèi)以相應(yīng)少了。

　　2.飲食占每月開銷的絕大一部分。無論是否貧困生，為了保證每天一日三餐提供足夠的能量之外，飲食開支在消費(fèi)總額中占了絕大部分，這也是符合健康的消費(fèi)構(gòu)成的。此外，由于大學(xué)生中還興起一股外出聚餐和請同學(xué)吃飯的熱潮，這方面的開支也是造成大學(xué)生飲食消費(fèi)高的一個(gè)原因，這說明大學(xué)生已經(jīng)逐漸有了社會(huì)交際方面的消費(fèi)。

　　3.社交或者其他方面的消費(fèi)。走入大學(xué)大學(xué)生會(huì)形成每個(gè)人不同的交際圈子，因此會(huì)產(chǎn)生很多的花費(fèi)。例如通訊，如今手機(jī)已成為大學(xué)生的必備物品，有些同學(xué)甚至擁有不止一個(gè)，每個(gè)月和朋友親友之間的聯(lián)系，電話短信流量費(fèi)都會(huì)成為造成月消費(fèi)增長的原因。并且每個(gè)人在這之間也存在著很大的差距，有的人每月花費(fèi)50元，有的人可以達(dá)到好幾百。另外，還有節(jié)假日的外出旅游的花費(fèi)，如今很多學(xué)生都偏向于在節(jié)假日的時(shí)候結(jié)伴去學(xué)校以外的地方游玩，一方面緩解平日里學(xué)習(xí)的壓力，另一方面也能夠多長點(diǎn)見識，同時(shí)增進(jìn)同學(xué)之間友誼。據(jù)調(diào)查，大學(xué)生平均一年內(nèi)至少會(huì)出游兩次，無論是跟隨集體出游或是與三兩好友同游。

　　4.男生和女生的消費(fèi)傾向差異。男生和女生在消費(fèi)傾向方面也會(huì)有所差異，由以下圖表可以發(fā)現(xiàn)男生的消費(fèi)傾向主要為通訊、娛樂和交際三個(gè)方面，而女生主要為通訊、服裝和交通三方面。由此可見，男生在建立和培養(yǎng)人際關(guān)系方面的花費(fèi)遠(yuǎn)大于女生， 而女生則更注重與自身的形象包裝。另外，在是否有記賬習(xí)慣這一調(diào)查中，僅有15%的同學(xué)選擇了“是”，而這15%的同學(xué)中女生占了八成以上。

　　5.不能理性的消費(fèi)。大學(xué)生在消費(fèi)的過程中對品牌時(shí)尚的過度追求和熱愛

　　現(xiàn)在的大學(xué)生攀比心過重，不能理性務(wù)實(shí)的進(jìn)行消費(fèi)活動(dòng)，無論是對衣服鞋子包還是化妝品都要講究名牌。而且一旦認(rèn)定了那個(gè)品牌都會(huì)一直的使用下去。當(dāng)代大學(xué)生求知欲強(qiáng)，思維廣，敢于追求新潮追求時(shí)尚，消費(fèi)實(shí)用性很低等都是造成了消費(fèi)過高的重要原因。

　　(二)當(dāng)代大學(xué)生投資理財(cái)所存在的問題

　　1.資金來源單一。大學(xué)生投資理財(cái)?shù)馁Y金基本上都是來自于家長。剛步入大學(xué)的大學(xué)生沒有沒有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來源，獨(dú)立能力差，融資渠道少，絕大多時(shí)候都得依賴于父母的支撐。據(jù)調(diào)查，約79%的大學(xué)生每月生活費(fèi)來源于家長，10%的學(xué)生會(huì)靠打工賺取生活費(fèi)，依靠投資收入的僅占2%。

　　2.理財(cái)?shù)囊庾R薄弱，對理財(cái)?shù)恼J(rèn)識存在誤區(qū)，缺乏理財(cái)意識。平日生活費(fèi)的余留，或者就是放錢包里消費(fèi)衣食住行想用就用，或者就是存進(jìn)銀行，理財(cái)觀念單薄，花錢不做計(jì)劃。雖然一部分大學(xué)生具備了一些理財(cái)觀念，但是對于理財(cái)?shù)睦斫獯嬖谝欢ǖ恼`解。有的人認(rèn)為理財(cái)都是有很多錢的時(shí)候才該去理財(cái)，一點(diǎn)生活費(fèi)不需要理財(cái);有的學(xué)生會(huì)認(rèn)為理財(cái)就是單一的炒股買基金，有的人認(rèn)為理財(cái)就是掙錢。就是這種觀念讓大學(xué)生無法正確對待理財(cái)，無法樹立理財(cái)觀念，到月末錢無法有結(jié)余甚至?xí)瑯?biāo)。

　　3.消費(fèi)支出沒有計(jì)劃，投資不合理。大學(xué)生消費(fèi)都不會(huì)去做一個(gè)完備的計(jì)劃，都是想到什么就買什么，主觀隨意性很強(qiáng)，花今天的錢不會(huì)為明天做打算，經(jīng)常導(dǎo)致最后入不敷出不是借錢就是又向父母透支以后的生活費(fèi)，最后錢花了還不知道都花在哪里了。但在財(cái)經(jīng)院校的學(xué)生中，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，76%的學(xué)生都有做預(yù)算的行動(dòng)，區(qū)別在于落實(shí)的成功與否，其中4%的同學(xué)表示能夠很好的執(zhí)行自己所做的預(yù)算，也有16%的同學(xué)無法很好的實(shí)行預(yù)算導(dǎo)致入不敷出，并且將近六成的同學(xué)會(huì)為了將來可能發(fā)生的意外存下備急用的資金?？v使有學(xué)生有理財(cái)?shù)南敕ǎ遣豢紤]風(fēng)險(xiǎn)問題，不仔細(xì)打聽詳情，往往會(huì)帶來較大的損失。

　　(三)影響當(dāng)代大學(xué)生理財(cái)觀念的因素 　　1.家庭因素。父母在孩子的成長的過程沒有給孩子樹立一個(gè)良好的理財(cái)觀念，誤導(dǎo)了孩子的消費(fèi)行為。甚至有的父母用自己錯(cuò)誤的理財(cái)觀、價(jià)值觀影響自己的孩子。很多家長認(rèn)為學(xué)生就應(yīng)該學(xué)生時(shí)代就應(yīng)該學(xué)習(xí)，什么都不用想，理財(cái)都是大人的事情;還有的父母認(rèn)為自己掙錢就是為了給自己的孩子花，給錢就花不用理財(cái)。還會(huì)有一部分父母怕自己的孩子盲目的追求金錢就極力淡化金錢意識。這些行為都無法給大學(xué)生樹立一個(gè)正確的理財(cái)觀念。

　　2.社會(huì)因素。在面對社會(huì)上存在的各種擺闊氣、講排場、攀比奢華等不良風(fēng)氣，現(xiàn)在的大學(xué)生淡化了當(dāng)前自己仍是一名學(xué)生，應(yīng)以學(xué)習(xí)為重的意識，更加注重自己的形象，追求品位和檔次，這對大學(xué)生追求高消費(fèi)、高享受的理財(cái)目的的形成起到了推波助瀾的作用，直接誘使部分大學(xué)生產(chǎn)生了超前消費(fèi)、透支消費(fèi)、鋪張浪費(fèi)等不健康的理財(cái)觀念。在購買選擇上，雖然不一定買名牌，但質(zhì)量顯然已成為最關(guān)注的內(nèi)容。在消費(fèi)觀念上，大學(xué)生消費(fèi)心理的不成熟，也使不少大學(xué)生出于面子需要，動(dòng)不動(dòng)、時(shí)不時(shí)地請同學(xué)下館子;對喜歡的一些更新比較快的電子商品盲目跟風(fēng)。另外，由于近幾年中國的金融和房地產(chǎn)市場波動(dòng)劇烈，投機(jī)風(fēng)盛行，全民炒股，一夜暴富的神話流傳于街頭巷尾，使得年輕氣盛渴望成功的在校大學(xué)生怦然心動(dòng) 躍躍欲試，造成許多大學(xué)生理財(cái)目的是為了投機(jī)、 但是由于中國的金融市場風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不完善，對投資者的風(fēng)險(xiǎn)教育不足，投資者的理性決策能力和水平普遍不高，從眾跟風(fēng)盛行，一旦經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)，對于理財(cái)觀和理財(cái)方法本身就不成熟的在校大學(xué)生來說，盲目入市往往被深度套牢。

　　3.教育因素。無論是老師家長還是學(xué)校，都不會(huì)去鍛煉學(xué)生的理財(cái)能力，都是一味的提高學(xué)生學(xué)習(xí)知識的能力，淡化理財(cái)觀念，認(rèn)為學(xué)生就應(yīng)該以學(xué)習(xí)為天職。到了大學(xué)，各高校因?yàn)楦鞣N外在因素對理財(cái)能力培養(yǎng)不足，學(xué)校理財(cái)系統(tǒng)設(shè)施不完善。處在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市的高校會(huì)多重視一些對學(xué)生理財(cái)?shù)慕逃?，不發(fā)達(dá)的城市就會(huì)欠缺對這方面的教育。大學(xué)生獲取理財(cái)知識的途徑主要通過媒體和銀行宣傳;其次是通過學(xué)校專業(yè)課、公選課以及專題講座;通過自己看書獲取理財(cái)知識的大學(xué)生比例最少。調(diào)查中學(xué)生還反映到雖對一些理財(cái)名詞都很熟悉，如股票、債券、基金等，但往往對于其涉及的一些專業(yè)術(shù)語和具體操作仍存在著很多的困惑，例如進(jìn)行股票投資時(shí)如何到證券營業(yè)部開戶、交易等。

　　四、對當(dāng)代大學(xué)生理財(cái)狀況的應(yīng)對策略

　　(一)學(xué)校方面

　　應(yīng)該完善這方面的教育設(shè)施，多培養(yǎng)學(xué)生的理財(cái)能力;多開展一些理財(cái)活動(dòng)和比賽提高學(xué)生的理財(cái)意識。另一方面要多開設(shè)一些關(guān)于理財(cái)?shù)膶I(yè)課程，聘請專業(yè)人士進(jìn)行講座，建立系統(tǒng)的理財(cái)課程。

　　(二)教育方式

　　老師和家長應(yīng)改變教育方式，鼓勵(lì)學(xué)生去體驗(yàn)一下適當(dāng)?shù)睦碡?cái)方式，為學(xué)生明確理財(cái)意識和理財(cái)?shù)闹匾饬x，讓學(xué)生重視理財(cái)，教導(dǎo)學(xué)生如何讓正確的理財(cái)幫助他們樹立正確的理財(cái)觀念。

　　(三)大學(xué)生自身

　　大學(xué)生自身必須要學(xué)會(huì)理性的消費(fèi)，不盲目不跟風(fēng)不攀比，不盲目追求名牌時(shí)尚，要有計(jì)劃有目的花錢。與此同時(shí)，也要多閱讀一些專業(yè)理財(cái)方面的書，提升一下自身的專業(yè)素質(zhì)，學(xué)習(xí)理財(cái)?shù)膶I(yè)知識。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生對于目前理財(cái)產(chǎn)品的認(rèn)知還是十分片面的，74%的學(xué)生對理財(cái)產(chǎn)品有興趣但認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)高或是不適合學(xué)生，其實(shí)，大學(xué)生可以去體驗(yàn)一下適宜的理財(cái)產(chǎn)品。初步接觸理財(cái)可以從以下三點(diǎn)做起：

　　1.學(xué)會(huì)記賬和預(yù)算。眾所周知，記賬是合理消費(fèi)最有效的一種手段之一，如果不能養(yǎng)成記賬的習(xí)慣，對于合理消費(fèi)是極其不利的。當(dāng)然不記賬也能夠做到適度消費(fèi)的情況也很常見，例如受調(diào)查的學(xué)生中有57%可以很好地控制自己日常的消費(fèi)額度或者制定預(yù)算，能夠做到心中有數(shù)，不需要白紙黑字記下來，大學(xué)生不能片面地否定這一部分學(xué)生的做法，事實(shí)上能做到心中有數(shù)或者制定預(yù)算本身就是很好。不過，如果養(yǎng)成記賬的習(xí)慣，大學(xué)生的消費(fèi)也可以更加合理有序。在消費(fèi)的同時(shí)，大學(xué)生不僅需要有預(yù)算的控制消費(fèi)，還需要有更為實(shí)際確切的消費(fèi)賬單的反饋，告訴大學(xué)生預(yù)算是否超出、是否符合合理消費(fèi)的初衷等等。記賬相比于預(yù)算的優(yōu)勢就在于它能更直觀的反映大學(xué)生的消費(fèi)情況，從而為下一個(gè)時(shí)間段內(nèi)的消費(fèi)提供經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)和教訓(xùn)指示。堅(jiān)持把收支情況整理并記在本子上，根據(jù)上個(gè)月的收支情況，預(yù)測一下接下來這個(gè)月的支出情況。分清哪些是必須花的，哪些是可以省的，要留出一些作為備用資金，以防意外事故急需，或者針對活動(dòng)額外支出等。這樣不僅能清晰的看出每個(gè)月的支出狀況，同時(shí)能了解自己是否消費(fèi)合理。

　　2.學(xué)會(huì)精打細(xì)算。大學(xué)生在校生活，遠(yuǎn)離父母，很多都需自理，要學(xué)會(huì)省錢的方法。就比如，每次特殊假日周邊超市會(huì)打出降價(jià)優(yōu)惠，了解特價(jià)商品，結(jié)合生活實(shí)際情況，自己是否需要對生活必需品進(jìn)行補(bǔ)給。生活中要以注重實(shí)用為主，考慮性價(jià)比的同時(shí)，也須衡量一下自己的購買承受能力。

　　3.樹立自立意識。大學(xué)生來自五湖四海，家庭條件貧富不一，不能盲目攀比，應(yīng)該把有限的錢花在最需要的地方。當(dāng)然，光是節(jié)流往往是不夠的，要學(xué)會(huì)開源。在不影響學(xué)業(yè)的情況下，適當(dāng)進(jìn)行勤工助學(xué)活動(dòng)，學(xué)會(huì)自立，不但能減輕家庭負(fù)擔(dān)，更能使學(xué)生從中體會(huì)父母賺錢的艱辛，為今后更好地適應(yīng)社會(huì)打下良好基礎(chǔ)。這種理財(cái)增值方式，應(yīng)該成為大學(xué)生理財(cái)?shù)囊粋€(gè)重要組成部分。

　　安徽大學(xué)研究生畢業(yè)論文格式篇二

　　強(qiáng)化軍隊(duì)黨委理財(cái)職能的思考

　　【摘要】黨委理財(cái)關(guān)系著單位財(cái)經(jīng)工作的發(fā)展方向，關(guān)系著經(jīng)費(fèi)使用的效益提升。但是我軍目前在黨委理財(cái)職能建設(shè)方面還存在一定的問題，必須從財(cái)經(jīng)改革的整體趨勢出發(fā)，強(qiáng)化黨委理財(cái)?shù)穆毮堋?/p>

　　【關(guān)鍵詞】黨委理財(cái) 理財(cái)職能

　　黨委理財(cái)是黨委首長在財(cái)經(jīng)工作中引領(lǐng)和指導(dǎo)作用的具體體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)高效的黨委理財(cái)，可以嚴(yán)格控制單位的財(cái)經(jīng)事項(xiàng)，把準(zhǔn)財(cái)務(wù)工作的主要方向，統(tǒng)籌資金的管理利用，對于經(jīng)費(fèi)使用效益的提升起著至關(guān)重要的作用。本文就是從黨委理財(cái)?shù)默F(xiàn)狀出發(fā)，從多方面提出了強(qiáng)化黨委理財(cái)職能的具體思路。

　　一、理清思路，認(rèn)清黨委理財(cái)?shù)默F(xiàn)狀

　　近幾年來，隨著黨委理財(cái)任務(wù)的明確和財(cái)務(wù)條例對黨委理財(cái)規(guī)定的出臺，各級部隊(duì)單位對于黨委理財(cái)?shù)穆毮馨l(fā)揮越來越重視。但是從實(shí)際情況來看，黨委理財(cái)職能的發(fā)揮受到各種因素的影響，黨委理財(cái)效益的進(jìn)一步提高受到阻礙：一是黨委對于財(cái)經(jīng)方面的統(tǒng)管能力不夠強(qiáng)化，預(yù)算、經(jīng)費(fèi)支出不能統(tǒng)籌安排使用，造成了管理的乏力;二是黨委對于法規(guī)制度的認(rèn)識程度不高，一支筆往往容易演化成一言堂;三是黨委理財(cái)無法適應(yīng)當(dāng)前的財(cái)經(jīng)改革發(fā)展，黨委理財(cái)手段落后，監(jiān)控乏力;四是針對黨委理財(cái)?shù)谋O(jiān)督和服務(wù)保障確實(shí)，黨委決策時(shí)不能充分依據(jù)財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)參考，造成決策考慮不充足，帶來決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)。

　　二、強(qiáng)化黨委的集中統(tǒng)管，發(fā)揮黨委決策把關(guān)作用

　　首先是預(yù)算由黨委審定。要堅(jiān)持對一切財(cái)經(jīng)活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一決策：在預(yù)算編制前，要由黨委對預(yù)算經(jīng)費(fèi)總量和安排進(jìn)行明確。在經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制完成后，要由黨委進(jìn)行專題審核，刪減不合理的預(yù)算內(nèi)容，調(diào)整虛夸的預(yù)算凈額，統(tǒng)籌把握預(yù)算的經(jīng)費(fèi)安排工作，為下一步黨委對預(yù)算經(jīng)費(fèi)的全方位、全過程監(jiān)督打下基礎(chǔ)。

　　其次是經(jīng)費(fèi)投向由黨委統(tǒng)籌。在機(jī)關(guān)領(lǐng)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)低、建設(shè)任務(wù)重、保障單位多的情況下，黨委要集中討論，加大對重點(diǎn)方向、重點(diǎn)部隊(duì)、重點(diǎn)項(xiàng)目的傾斜力度，如重點(diǎn)部隊(duì)幫建、老干部生活、基層文化設(shè)施建設(shè)和部隊(duì)受災(zāi)損失補(bǔ)助等。并把握完成多樣化任務(wù)的重點(diǎn)，由黨委統(tǒng)籌戰(zhàn)備建設(shè)、軍事演練和應(yīng)急保障。

　　再次是資金管理向黨委集中。在具體資金管理上，要積極適應(yīng)軍隊(duì)后勤保障體制改革和地方財(cái)政制度改革要求，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的財(cái)務(wù)部門對各類資金的集中統(tǒng)管，財(cái)務(wù)部門與黨委形成交流機(jī)制，保證黨委對資金的統(tǒng)籌運(yùn)用：在機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)管上，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和有償服務(wù)收入全部納入了后勤財(cái)務(wù)部門單一賬戶，實(shí)行集中支付、統(tǒng)一監(jiān)督;在地方補(bǔ)助財(cái)力的協(xié)調(diào)上，由事業(yè)部門上報(bào)計(jì)劃，財(cái)務(wù)部門審核把關(guān)，在黨委批準(zhǔn)后由后勤部門統(tǒng)一與地方政府協(xié)商解決的辦法。

　　三、堅(jiān)持黨委依法理財(cái)，發(fā)揮黨委宏觀調(diào)控作用

　　由于目前經(jīng)費(fèi)用途多向性的特點(diǎn)，易產(chǎn)生使用上的“松、散、偏”現(xiàn)象，影響經(jīng)費(fèi)的整體效能。針對這種情況，黨委注重發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，堅(jiān)持依法理財(cái)，規(guī)范財(cái)經(jīng)管理行為。

　　首先要堅(jiān)持雙重把關(guān)，民主理財(cái)。為了增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理使用的透明度，發(fā)揮黨委宏觀調(diào)控和財(cái)務(wù)部門微觀監(jiān)督作用，在不改變經(jīng)費(fèi)用途的前提下，采取財(cái)權(quán)向黨委集中、開支向財(cái)務(wù)歸口的雙重把關(guān)做法：一是在預(yù)算安排上，把標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和預(yù)算外經(jīng)費(fèi)“捆”在一起，統(tǒng)籌安排，計(jì)劃使用。二是采取上下結(jié)合、內(nèi)外協(xié)調(diào)的公開決策方式，對各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的來源、數(shù)量、用途，利用財(cái)務(wù)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，在機(jī)關(guān)一定范圍內(nèi)公開，提高經(jīng)費(fèi)使用的透明度。三是定期報(bào)告執(zhí)行結(jié)果。每季度、半年分析預(yù)算執(zhí)行情況，遇有重大變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整預(yù)算，消除超預(yù)算隱患，保證事業(yè)經(jīng)費(fèi)使用合理。

　　其次要堅(jiān)持規(guī)范管理，節(jié)支降耗。注意更新黨委理財(cái)觀念，積極適應(yīng)財(cái)經(jīng)運(yùn)行規(guī)律和工作特點(diǎn)，不斷嘗試新的管理模式，利用規(guī)范管理使有限的經(jīng)費(fèi)和資源贏得更大的經(jīng)濟(jì)效益，黨委要牢固樹立在勤儉節(jié)約中有所作為的觀念，積極采取措施，向管理要效益：立足經(jīng)費(fèi)管理“龍頭”，嚴(yán)格預(yù)算編制和執(zhí)行，克服預(yù)算與執(zhí)行“兩層皮”現(xiàn)象;抓住經(jīng)費(fèi)管理的重點(diǎn)，把住錢變物的關(guān)口，避免重復(fù)投資建設(shè)造成的損失浪費(fèi);著力解決經(jīng)費(fèi)管理的難點(diǎn)，嚴(yán)格按照行政消耗定額標(biāo)準(zhǔn)，降低行政消耗開支，在部門分項(xiàng)預(yù)算上把指標(biāo)管住，對會(huì)議接待費(fèi)實(shí)行定單位、定數(shù)額、定地點(diǎn)管理，對水電、取暖、電話費(fèi)實(shí)行定人、定額、定責(zé)管理。

　　最后要堅(jiān)持以身作則，廉潔自律。要不斷強(qiáng)化對黨委的財(cái)務(wù)監(jiān)督制約、預(yù)防職務(wù)犯罪、保障廉潔供應(yīng)：第一，堅(jiān)持集體決策大項(xiàng)開支，不搞個(gè)人說了算、部門一家說了算。年初研究預(yù)算和半年追加調(diào)整預(yù)算，要由黨委負(fù)責(zé)，親自協(xié)調(diào)，親自把關(guān)。第二，分管財(cái)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以身作則，嚴(yán)于律己，認(rèn)真負(fù)責(zé)，較好地履行理財(cái)責(zé)任，促進(jìn)理財(cái)責(zé)任的落實(shí)。第三，領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度。黨委在執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律上不越界、不違規(guī)。按照總部下發(fā)的規(guī)定，帶頭執(zhí)行不走樣。

　　四、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)揮黨委統(tǒng)攬財(cái)務(wù)作用

　　創(chuàng)新財(cái)經(jīng)決策機(jī)制，提高黨委把關(guān)水平。我們建立了財(cái)經(jīng)決策咨詢制度，涉及財(cái)經(jīng)工作的重大事項(xiàng)，由職能部門進(jìn)行可行與不可行性論證，財(cái)務(wù)部門審查經(jīng)費(fèi)投入預(yù)期效益后，提出建議方案，黨委審議確定;單位年度預(yù)算、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)投資、有償服務(wù)立項(xiàng)、大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支等，由黨委會(huì)或首長辦公會(huì)集體研究決定。建立健全目標(biāo)細(xì)化、責(zé)任明晰的評估機(jī)制，把決策效果和實(shí)際效率作為單位建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)績的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式，提升黨委理財(cái)質(zhì)量。黨委要積極關(guān)注資金管理改革，發(fā)揮黨委對資金集中支付改革的統(tǒng)攬作用。按照“財(cái)務(wù)集中統(tǒng)管、資金集約保障”模式，落實(shí)資金集中支付中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)干部編制，理順財(cái)務(wù)管理關(guān)系，消除資金集中支付改革的體制性障礙。

　　創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)供管方法，提高黨委監(jiān)督工作效率。積極探索經(jīng)費(fèi)運(yùn)行和管理規(guī)律，廣泛運(yùn)用現(xiàn)代科技成果，逐步建立健全信息化管理新機(jī)制，保證黨委能夠監(jiān)控各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有序運(yùn)行：一是依托內(nèi)部局域網(wǎng)，建立財(cái)務(wù)信息查詢系統(tǒng)，黨委首長可按權(quán)限查詢經(jīng)費(fèi)收支情況，提高經(jīng)費(fèi)使用的透明度;二是依托網(wǎng)上銀行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)單位的即時(shí)撥款，提高了保障時(shí)效;三是加入金融監(jiān)控系統(tǒng)，黨委首長和財(cái)務(wù)部門可隨時(shí)查看所供開戶單位資金動(dòng)態(tài)，發(fā)揮黨委實(shí)時(shí)監(jiān)督作用。

　　五、堅(jiān)持多層監(jiān)督，發(fā)揮黨委統(tǒng)控財(cái)經(jīng)作用

　　加強(qiáng)黨委監(jiān)管，拓展監(jiān)控空間。首先，嚴(yán)格落實(shí)“一支筆”批錢。主官不直接批錢，分工由分管后勤的黨委審批，明確各事業(yè)部門的大項(xiàng)開支也都要報(bào)分管首長審批，較好發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的積極性。其次，實(shí)行公開公示。分管首長定期向會(huì)匯報(bào)財(cái)經(jīng)運(yùn)行情況，通過財(cái)務(wù)部門向機(jī)關(guān)公示經(jīng)費(fèi)分配，對接待費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛維修、報(bào)刊訂閱等各處(室)指標(biāo)公開下達(dá)，廣泛接受群眾監(jiān)督。第三，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控。計(jì)劃規(guī)劃好財(cái)力投向投量，協(xié)調(diào)調(diào)控好經(jīng)費(fèi)運(yùn)行流程，把各方面的利益兼顧到、可能出現(xiàn)的情況預(yù)計(jì)準(zhǔn)、該辦的事情保障好，并堅(jiān)持上級黨委審批下級單位預(yù)算，定期檢查和考評預(yù)算執(zhí)行，使超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)、超財(cái)力開支得到預(yù)先控制。第四，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)執(zhí)紀(jì)檢查。每年由黨委牽頭進(jìn)行一次不同形式的財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正問題，并制定整改措施，以黨委名義下發(fā)文件提出要求。

　　加強(qiáng)審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督，幫助黨委把關(guān)。要充分發(fā)揮審計(jì)部門外部監(jiān)督作用，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)決算審計(jì)和基本建設(shè)審計(jì)，尤其在基本建設(shè)審計(jì)上，要充分發(fā)揮審計(jì)只能，核減施工單位不合理開支，避免了損失浪費(fèi)，維護(hù)部隊(duì)合法權(quán)益，提高了經(jīng)費(fèi)投資效能。其次，要充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)部門積極性，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門對黨委的參謀助手作用，通過加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行過程的事前、事中、事后監(jiān)督，幫助黨委把住財(cái)經(jīng)運(yùn)行關(guān)，較好實(shí)現(xiàn)黨委理財(cái)?shù)臎Q心和意志。

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