財(cái)務(wù)管理論文方向論文
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)和財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容等決定的。學(xué)習(xí)啦小編整理了財(cái)務(wù)管理論文，有興趣的親可以來閱讀一下!
財(cái)務(wù)管理論文篇一
優(yōu)化政府財(cái)務(wù)管理
[摘要]從財(cái)務(wù)的角度看，政府公共部門應(yīng)依法履行籌集和使用公共資金，不斷提高公共資金效率，保全公共財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公共財(cái)務(wù)安全等財(cái)務(wù)受托責(zé)任，然而我國政府財(cái)務(wù)管理卻出現(xiàn)了一系列問題。就這些問題對政府財(cái)務(wù)管理方面進(jìn)行了簡單的分析。
[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)管理;政府財(cái)務(wù)管理
一、當(dāng)前政府財(cái)務(wù)管理存在的問題
1.財(cái)務(wù)預(yù)算體系不規(guī)范。我國目前的財(cái)政會計(jì)均為非全額預(yù)算的事業(yè)單位會計(jì)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，參與市場競爭的情況屢見不鮮，現(xiàn)行的財(cái)務(wù)預(yù)算體系劃分已滿足不了資金的運(yùn)轉(zhuǎn)方式。現(xiàn)階段我國政府公共部門的預(yù)算在編制和執(zhí)行方面都存在不少問題。在預(yù)算的編制方面，部門預(yù)算實(shí)行的是所有的收支都要進(jìn)預(yù)算的全面預(yù)算模式，部門預(yù)算的編制具有涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜、數(shù)據(jù)量大、程序嚴(yán)格等特點(diǎn)?，F(xiàn)階段，我國預(yù)算執(zhí)行過程中最嚴(yán)重的問題是預(yù)算執(zhí)行的隨意性較大，隨意變更項(xiàng)目和突破預(yù)算控制的現(xiàn)象嚴(yán)重。對預(yù)算資金的執(zhí)行效果，特別是項(xiàng)目支出的效果尚未建立起有效的績效考評、追蹤問效和披露機(jī)制。
2.政府財(cái)務(wù)制度不健全。我國政府部門缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度，各部門、各崗位之間缺少相應(yīng)的制約機(jī)制。不相容職務(wù)分離制度和崗位輪換制度沒有落實(shí)，內(nèi)部控制不健全，財(cái)務(wù)管理有很大的漏洞。在我國政府部門某些單位缺乏必要的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，財(cái)務(wù)管理上的漏洞存在很大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。此外，我國政府部門中上級政府職能部門無法有效監(jiān)控下屬單位的財(cái)務(wù)狀況。
3.政府財(cái)政資金使用效率低、浪費(fèi)嚴(yán)重。政府財(cái)政資金無論在采購還是項(xiàng)目投資等各方面普遍存在資金使用效率低和浪費(fèi)嚴(yán)重的問題。
4.政府財(cái)務(wù)管理信息化程度不高。我國目前政府財(cái)務(wù)管理模式基本上處于核算會計(jì)階段，主要解決了單位基本收支數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)和計(jì)算，尚未上升到管理會計(jì)階段。主管部門與下級單位之間，預(yù)算單位與財(cái)政部門之間，甚至同一單位內(nèi)部不同業(yè)務(wù)部門之間信息溝通困難，形成各種信息壁壘，管理措施難以有效落實(shí)，業(yè)務(wù)信息難以及時(shí)反饋到?jīng)Q策層，不能為管理制度和措施的制定、實(shí)施和監(jiān)督提供強(qiáng)有力的決策信息。
二、政府財(cái)務(wù)管理存在問題原因分析
1.政府財(cái)務(wù)能力有限。這一點(diǎn)眾多專家和學(xué)者在相關(guān)的學(xué)術(shù)論文及著作當(dāng)中都曾提及，已得到普遍的認(rèn)同。對于并非其專職特長的財(cái)務(wù)方面，政府管理能力有限。政府并非專門的金融機(jī)構(gòu)，缺少財(cái)務(wù)運(yùn)作管理的專業(yè)知識和資本運(yùn)作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，因而在財(cái)務(wù)運(yùn)作管理過程中往往表現(xiàn)為“規(guī)則”多于“技術(shù)”支撐。
2.政府業(yè)務(wù)范圍和目標(biāo)的多元化。企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的微觀實(shí)體，其財(cái)務(wù)管理需要解決的是如何優(yōu)化項(xiàng)目的融資、投資、降低資金風(fēng)險(xiǎn)，維持收支平衡等方面的內(nèi)容，業(yè)務(wù)限定在縱向微觀的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。政府財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)不是單一的，而是一個目標(biāo)體系。對于政府財(cái)務(wù)管理來說，考慮的不僅僅是縱向微觀領(lǐng)域方面，還涉及橫向的宏觀領(lǐng)域的財(cái)政政策的制定與實(shí)施、政府的社會穩(wěn)定、上級機(jī)關(guān)的認(rèn)同等目標(biāo)。與企業(yè)財(cái)務(wù)管理相比，其業(yè)務(wù)范圍更廣，目標(biāo)更多元化，這無疑增加了政府財(cái)務(wù)管理的難度。
3.政府公共部門單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識不強(qiáng)。由于政府部門的資金大部分來自財(cái)政撥款，在傳統(tǒng)的財(cái)政管理體制下，經(jīng)費(fèi)按功能劃分，資金切塊安排，隨用隨批，資金使用無統(tǒng)一安排，即使是在某些財(cái)務(wù)工作較為規(guī)范的單位，單位領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)管理工作的理解也只是局限在規(guī)范會計(jì)行為，保證資金和國有資產(chǎn)的安全完整，以及日常公用經(jīng)費(fèi)支出的考核上，沒有太多的削減開支和有效運(yùn)作財(cái)政資金的效率意識。經(jīng)常出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的決策失誤。
4.財(cái)務(wù)管理模式和手段落后。當(dāng)前政府公共部門財(cái)務(wù)管理還處在相對傳統(tǒng)的分散管理模式下，未將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛運(yùn)用于財(cái)務(wù)管理的過程中，導(dǎo)致不同政府部門之間、同一部門的各級政府之間形成各個信息孤島，財(cái)務(wù)資料相對分裂，下級單位的財(cái)務(wù)資料需層層上報(bào)、匯總，信息反饋比較遲緩，信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性無從保證，工作難以進(jìn)行有效協(xié)同，上級政府職能部門的財(cái)務(wù)控制措施很難有效落實(shí)，財(cái)務(wù)管理水平很難提高，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無形加大。
三、政策措施與方法創(chuàng)新
1.完善監(jiān)控機(jī)制。編制科學(xué)、翔實(shí)的預(yù)算，建立健全預(yù)算績效考評機(jī)制。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)資產(chǎn)管理制度、監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制創(chuàng)新。健全內(nèi)部控制制度，在會計(jì)機(jī)構(gòu)配備合格的會計(jì)人員，做好賬務(wù)處理，建立相關(guān)的崗位分工監(jiān)督制、票據(jù)管理制度、財(cái)產(chǎn)管理制度，使會計(jì)工作本身做到有法可依，有章可循。同時(shí)，推行國庫集中支付制度和政府采購的招投標(biāo)制度。
2.建立政府財(cái)務(wù)報(bào)告的信息披露制度。政府財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)是一個能夠全面完整反映政府公共部門財(cái)務(wù)活動情況、財(cái)務(wù)狀況、公共資金使用情況及政府履行財(cái)務(wù)受托責(zé)任情況的綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，不只是反映預(yù)算收支情況及結(jié)果的預(yù)算會計(jì)報(bào)表或財(cái)政收支決算報(bào)告。應(yīng)當(dāng)對預(yù)算會計(jì)報(bào)表或財(cái)政收支決算報(bào)告進(jìn)行改革，按照公共財(cái)務(wù)管理的需要建立政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系。反映政府公共部門的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)活動結(jié)果、成本費(fèi)用和受托業(yè)績。從經(jīng)濟(jì)成本角度出發(fā)，必須在信息披露使財(cái)務(wù)報(bào)告使用者受益的程度與經(jīng)濟(jì)成本的高低之間進(jìn)行權(quán)衡。政府財(cái)務(wù)信息披露的透明度、充分性和相關(guān)性只能是適度的。
3.引入政府財(cái)務(wù)顧問。所謂政府財(cái)務(wù)顧問，是以各級政府及其下屬部門為客戶提供財(cái)務(wù)服務(wù)的一種行業(yè)。鑒于政府有限的財(cái)務(wù)能力，政府財(cái)務(wù)顧問則專門為政府存量資金提供流動性管理和為政府財(cái)務(wù)提供咨詢和分析。選擇政府財(cái)務(wù)顧問應(yīng)該優(yōu)先選擇我國的金融機(jī)構(gòu)。我國金融機(jī)構(gòu)國有的性質(zhì)和龐大的規(guī)模決定了它具備了其他國家金融機(jī)構(gòu)所無法具備的信譽(yù)度。此外，由于我國金融機(jī)構(gòu)特殊的發(fā)展歷程，很多時(shí)候參與了相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的制定，所以其較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)能力奠定了擔(dān)當(dāng)政府財(cái)務(wù)顧問的基礎(chǔ)。我國金融機(jī)構(gòu)也可以通過擔(dān)當(dāng)政府財(cái)務(wù)顧問這種中間業(yè)務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新，可以挖掘業(yè)務(wù)潛力，尋求新的利潤增長點(diǎn)，也有利于我國金融企業(yè)走出困境，更好地適應(yīng)新形勢下的挑戰(zhàn)。
4.推進(jìn)政府財(cái)務(wù)管理信息化
首先，實(shí)現(xiàn)政府財(cái)務(wù)軟件的專業(yè)化。我國大部分政府財(cái)務(wù)部門使用的是通用軟件系統(tǒng)，這些系統(tǒng)普遍適用于企業(yè)單位，也可以用在政府財(cái)務(wù)管理當(dāng)中。但這種通用軟件針對性不強(qiáng)，沒有反映政府財(cái)務(wù)管理工作的特質(zhì)，在政府財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、資金、國庫集中支付、非稅收收入等方面都沒有相應(yīng)的處理機(jī)制，或處理的專業(yè)性較差。為了滿足專業(yè)的政府財(cái)務(wù)管理工作，政府部門應(yīng)該統(tǒng)一進(jìn)行一次版本升級，將通用類財(cái)務(wù)軟件升級為專用的政府財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的專業(yè)化。
其次，實(shí)現(xiàn)模式的升級。目前，大部分主管單位難以對下級單位進(jìn)行有效監(jiān)控，主要問題就是財(cái)務(wù)管理采用分散核算模式，數(shù)據(jù)不集中，造成監(jiān)管難以有效落實(shí)。需要對政府財(cái)務(wù)的這種分散核算模式進(jìn)行集中升級，應(yīng)用“實(shí)時(shí)集中管理模式”或“分布集中管理模式”，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的集中，使財(cái)務(wù)管理監(jiān)督能夠有效執(zhí)行。
最后，進(jìn)行管理升級。從管理角度出發(fā)，將政府財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)上升到一個全新的高度，使其不僅要滿足各預(yù)算單位本身財(cái)務(wù)管理的需求，還必須滿足政府全面信息化管理的需求，使預(yù)算單位的財(cái)務(wù)與財(cái)政、門戶、人事、行政、辦公等系統(tǒng)有機(jī)融合，達(dá)到橫向拓展、縱向延伸的效果。這就要求政府部門搭建財(cái)務(wù)綜合辦公平臺，集成財(cái)政等眾多業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以財(cái)務(wù)為核心，創(chuàng)建政府財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)和主管部門決策分析系統(tǒng)，使政府財(cái)務(wù)管理真正實(shí)現(xiàn)全面信息化。
參考文獻(xiàn)
[1]許百軍，公共選擇理論與對我國經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)目標(biāo)取向的啟示[J].審計(jì)研究，2004(4)。
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[3]約翰.J.格林，公共部門財(cái)務(wù)管理?xiàng)钍纻プg[M].經(jīng)濟(jì)管理出版社，2002。
財(cái)務(wù)管理論文篇二
試論醫(yī)院財(cái)務(wù)管理
【摘要】 我國的醫(yī)療衛(wèi)生改革正在逐步深入,醫(yī)療市場的競爭越來越激烈。加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,對保證醫(yī)院的經(jīng)營正常進(jìn)行,提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,有著十分重要的意義。
【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院;財(cái)務(wù)管理;經(jīng)濟(jì)效益
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,我國的綜合國力不斷增強(qiáng),國家財(cái)政用于可配的財(cái)力日益雄厚,我國的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深化。由此促進(jìn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的順利開展,也給醫(yī)院經(jīng)營管理帶來了新的挑戰(zhàn)。醫(yī)院要生存和發(fā)展,必須在管理上下功夫,在為患者的服務(wù)中增效益,在競爭中求生存。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問題
1.經(jīng)費(fèi)管理多頭分散。有些醫(yī)院在經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理上還存在著經(jīng)費(fèi)統(tǒng)管不到位、財(cái)力分散、規(guī)章制度不落實(shí)、財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)、財(cái)經(jīng)秩序混亂、監(jiān)督職能弱化等現(xiàn)象。一些醫(yī)院機(jī)構(gòu)重疊,多家管錢,造成醫(yī)院資金分散,核算內(nèi)容不完整,會計(jì)監(jiān)控不力,制約和削弱了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理。有的醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理中還存在著有法不依、責(zé)任不清的問題,重供輕管、重錢輕物的現(xiàn)象比較普遍,醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)及物資失控,損失浪費(fèi)嚴(yán)重。
2.固定資產(chǎn)核算失實(shí)。有的醫(yī)院在安排基本建設(shè)時(shí),盲目上項(xiàng)目,超越醫(yī)院財(cái)力承受范圍,修建高檔病房和職工住房;有些醫(yī)院購置不必要的高檔醫(yī)療設(shè)備,既占用了大量資金,設(shè)備也沒有得到充分利用,未能充分發(fā)揮醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用效益。有的醫(yī)院固定資產(chǎn)未計(jì)提折舊,造成資產(chǎn)核算不實(shí)。
3.內(nèi)部控制度不完善。一是沒有建立重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)會商和審批制度,存在著投資決策的隨意性;二是沒有建立重大項(xiàng)目追蹤問效和責(zé)任追究制度,項(xiàng)目實(shí)施后的使用效果無人問津;三是沒有建立嚴(yán)格的設(shè)備、藥品、材料付款審核審批制度,在物品采購中容易出現(xiàn)隨意性、質(zhì)次價(jià)高、“吃回扣”等違規(guī)違紀(jì)行為;四是沒有建立完備的財(cái)產(chǎn)管理控制制度,一部分藥品、耗材、試劑等“以領(lǐng)代支”,大量存放在使用部門,脫離了財(cái)務(wù)監(jiān)管,出現(xiàn)回購、變賣、流失等現(xiàn)象;五是沒有嚴(yán)格的醫(yī)療收費(fèi)核繳、退費(fèi)處理程序,容易造成資金和醫(yī)療器械的流失;六是醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)與財(cái)務(wù)兩塊牌子一套人馬,未能發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)應(yīng)有的作用。
二、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的措施
1.強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理職能。財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)工作的核心,必須確立財(cái)務(wù)管理部門在醫(yī)院管理中的地位與作用。醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)營決策必須以財(cái)務(wù)預(yù)測和詳細(xì)的財(cái)務(wù)分析及醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)的核算數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)和依據(jù)。任何經(jīng)營決策實(shí)施過程中都離不開財(cái)務(wù)控制,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理必須從核算型向管理核算型轉(zhuǎn)變。一是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)的參與職能。醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理不能重核算,輕管理。財(cái)務(wù)管理部門的人員應(yīng)走出辦公室,注意對醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)活動調(diào)查研究和分析,聽取醫(yī)院各個職能部門對財(cái)務(wù)管理工作的意見,改進(jìn)財(cái)務(wù)管理的工作作風(fēng),提高財(cái)務(wù)工作的科學(xué)性、前瞻性和可操作性,當(dāng)好醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手。二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)的控制職能。財(cái)務(wù)控制貫穿于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動的全過程,是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,建立健全財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制職能,是保證醫(yī)院資金使用的規(guī)?；?、制度化、合理化的有力保障。三是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)的服務(wù)職能。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門要增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化管理,規(guī)范行為。財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)主動為病人、職工、領(lǐng)導(dǎo)排憂解難,讓病人滿意,讓醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員和職工滿意、讓醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)放心。財(cái)務(wù)部門要處理好與各職能部門的關(guān)系,凡事要與各職能部門協(xié)調(diào),用愛心、真心和熱情促進(jìn)醫(yī)院整體工作的和諧運(yùn)行。
2.強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理。(1)實(shí)行全面預(yù)算。醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算管理應(yīng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的變化,根據(jù)本單位的特點(diǎn)和市場信息,進(jìn)行預(yù)算編制,考慮的因素應(yīng)包括:宏觀因素,如國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,國家的發(fā)展目標(biāo),衛(wèi)生行政部門關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整的控制比例;微觀因素,即本單位上年度的收支情況,醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)。在保證醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,預(yù)算對影響醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、醫(yī)療新技術(shù)等重點(diǎn)給予傾斜。(2)嚴(yán)格控制預(yù)算支出。要建立健全必要的支出管理制度和措施,講求資金使用效果。醫(yī)院的各項(xiàng)支出要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和開支標(biāo)準(zhǔn)及開支范圍。各項(xiàng)資金的使用要劃清資金渠道,分別列支。購置大型、貴重醫(yī)療儀器設(shè)備和大型修繕,要進(jìn)行可行性論證,報(bào)衛(wèi)生主管部門審批后,專項(xiàng)安排支出預(yù)算。設(shè)備購置和醫(yī)院修繕,由總務(wù)科和設(shè)備科按進(jìn)度提出用款計(jì)劃,財(cái)務(wù)部門審核其是否納入年初預(yù)算計(jì)劃,未列入預(yù)算計(jì)劃的開支必須經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)研究,在財(cái)務(wù)及財(cái)力允許的情況下,通過追加預(yù)算支出指標(biāo),方能予以支出。支付大額款項(xiàng)時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行購銷合同和修建合同規(guī)定撥付比例,超過范圍和不按合同支付款項(xiàng)造成的損失,應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。醫(yī)院根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算,由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé),按有關(guān)制度規(guī)定及定額標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行指標(biāo)控制。各項(xiàng)支出報(bào)銷憑證要由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽署意見。各職能科室預(yù)算內(nèi)的開支,要事先提出使用計(jì)劃交由財(cái)會部門審核后執(zhí)行。涉及開支計(jì)劃調(diào)整,在預(yù)算范圍內(nèi)的由財(cái)會部門審批;超預(yù)算或計(jì)劃外開支,要由有關(guān)科室提出書面報(bào)告,交財(cái)會部門審核后,由院長批準(zhǔn)執(zhí)行。
3.加強(qiáng)和完善醫(yī)院內(nèi)控制度。建立完善的內(nèi)部會計(jì)管理體系,界定會計(jì)人員的職責(zé)、權(quán)限,確定會計(jì)部門與其他職能部門的關(guān)系,財(cái)會核算的組織形式等內(nèi)部牽制制度。根據(jù)崗位分工,界定各崗位的職責(zé),利用內(nèi)部分工而產(chǎn)生相互制約關(guān)系,形成嚴(yán)密的內(nèi)部控制機(jī)制,以減少差錯、預(yù)防舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。財(cái)務(wù)管理涉及醫(yī)院經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié),內(nèi)部控制則應(yīng)貫穿于每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動之中。通過科學(xué)、嚴(yán)密、有效的內(nèi)部控制制度建設(shè),可大大加強(qiáng)會計(jì)人員之間的相互制約和監(jiān)督。提高會計(jì)核算工作的質(zhì)量,避免和防止會計(jì)事務(wù)處理中發(fā)生差錯及舞弊行為,遏制單位內(nèi)部人員的經(jīng)濟(jì)犯罪,對促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,具有十分重要的意義。要強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)的職能,醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)應(yīng)作為一個職能部門單獨(dú)設(shè)置,并配備政治素質(zhì)好、道德品質(zhì)高尚、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)內(nèi)部審計(jì)班子。醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)要對醫(yī)院的財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、基本建設(shè)、設(shè)備購置、藥品采購、庫存物資、醫(yī)療器械的領(lǐng)用與報(bào)廢等環(huán)節(jié)實(shí)行全方位的事前、事中和事后的跟蹤審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。內(nèi)部審計(jì)部門還應(yīng)針對審計(jì)中的問題,提出加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的建議和措施,使醫(yī)院的管理制度化、規(guī)范化。
4.建立固定資產(chǎn)管理體系。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門應(yīng)針對醫(yī)院的實(shí)際,制定切實(shí)可行的固定資產(chǎn)管理制度和資產(chǎn)報(bào)廢制度。財(cái)務(wù)部門要與相關(guān)職能部門密切配合,摸清家底,分門別類建立醫(yī)院固定資產(chǎn)的檔案,協(xié)助物資設(shè)備部門建立健全資產(chǎn)管理制度,定期清查,防止物資的積壓和浪費(fèi)。要加強(qiáng)驗(yàn)收和入庫計(jì)量工作,各職能部門領(lǐng)用及報(bào)廢醫(yī)療器械,應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的登記、審批和核銷手續(xù),確保物資出入庫及報(bào)廢的數(shù)量真實(shí)、完整,手續(xù)完備。要建立固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)清查制度,做到賬賬相符,賬卡相符,賬實(shí)相符,保證資產(chǎn)的安全完整,堵塞漏洞,防止固定資產(chǎn)的流失。為確保醫(yī)療設(shè)備滿足臨床需要,必須快速收回投資成本。按照收入與費(fèi)用配比原則,對醫(yī)院高新醫(yī)療儀器設(shè)備可采用加速折舊法,以保證醫(yī)院儲備足夠的設(shè)備更新資金。醫(yī)院應(yīng)參照企業(yè)固定資產(chǎn)折舊的辦法計(jì)提折舊,并定期對固定資產(chǎn)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,以利于真實(shí)反映醫(yī)院固定資產(chǎn)的價(jià)值。
5.加強(qiáng)醫(yī)院成本管理。醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理部門要建立健全醫(yī)療成本控制制度,實(shí)行全過程全方位醫(yī)療成本的管理和控制。對人員費(fèi)用的控制,財(cái)務(wù)部門要與醫(yī)院人事部門做好銜接,根據(jù)醫(yī)院發(fā)展的需要定崗、定編,保證人盡其才,降低人員費(fèi)用。對各種衛(wèi)生材料、一次性醫(yī)療用品等耗材的控制,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門要發(fā)揮把關(guān)守口的作用,利用財(cái)務(wù)這個窗口,監(jiān)督業(yè)務(wù)科室恪守合理用藥、合理用材、因病施治的服務(wù)宗旨,降低病人費(fèi)用,減輕病人的負(fù)擔(dān),提高醫(yī)院的信譽(yù),吸引更多病人,提高醫(yī)院的效益。對水、電、氣及日常消耗品的控制,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門要督促各科室加強(qiáng)管理,培養(yǎng)節(jié)約意識,制訂細(xì)則管理辦法責(zé)任到人。對管理費(fèi)用的控制,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)防微杜漸,發(fā)揮財(cái)務(wù)“管家婆”的作用,督促各核算科室嚴(yán)格控制隱性支出,強(qiáng)調(diào)各個科室要有嚴(yán)格的控制比例和措施。醫(yī)院只有強(qiáng)化成本管理,增強(qiáng)員工的成本意識,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)低成本,工作效率高目標(biāo),才能增強(qiáng)醫(yī)院的后勁,走可持續(xù)發(fā)展的道路。
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