城市建設(shè)與管理論文
城市建設(shè)與管理論文
隨著現(xiàn)代社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,城市建設(shè)的步伐也越來(lái)越快,呈現(xiàn)出一幅異彩繽紛的景象。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理了城市建設(shè)與管理論文,有興趣的親可以來(lái)閱讀一下!
城市建設(shè)與管理論文篇一
略論城市建設(shè)管理
【摘要】城市建設(shè)對(duì)城市的發(fā)展有著重要方向,但是雜亂無(wú)序的城市建設(shè)不僅不能夠促進(jìn)城市的有效發(fā)展,甚至?xí)璧K城市建設(shè)。因此對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行有效管理,不僅能夠促進(jìn)城市建設(shè),也能夠使城市朝著健康有序、協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。本文對(duì)城市建設(shè)管理工作進(jìn)行了簡(jiǎn)單的闡述,以促進(jìn)城市建設(shè)管理工作的順利展開(kāi),城市建設(shè)管理機(jī)制的建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】城市建設(shè);管理機(jī)制;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
一、前言
隨著現(xiàn)代社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,城市建設(shè)的步伐也越來(lái)越快,呈現(xiàn)出一幅異彩繽紛的景象。怎樣的地區(qū)能夠率先發(fā)展成為區(qū)域性的中心地區(qū),能夠進(jìn)行有效的城市建設(shè),哪個(gè)地區(qū)能夠抓住有效機(jī)遇,占據(jù)發(fā)展的優(yōu)先主導(dǎo)權(quán)等都得以城市建設(shè)管理為基礎(chǔ)。進(jìn)行好了城市建設(shè)管理才能使得城市建設(shè)具備方向與基本依據(jù)。城市建設(shè)管理的好壞優(yōu)劣等直接關(guān)系到城市總體建設(shè)以及功能發(fā)揮的效果哦,關(guān)系到城市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)、環(huán)境及資源的協(xié)調(diào)發(fā)展、健康進(jìn)行以及改革工作的深入情況。進(jìn)行城市建設(shè),必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,立足于現(xiàn)在,面對(duì)未來(lái),綜合布局、統(tǒng)籌兼顧,來(lái)促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、加強(qiáng)城市建設(shè)的原則與措施
1、城市建設(shè)與區(qū)域的發(fā)展相適應(yīng)?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展使得城市與城市間、城市與農(nóng)村間的聯(lián)系越來(lái)越緊密。因此如何站在宏觀的角度來(lái)看待區(qū)域的發(fā)展成為了城市建設(shè)管理的先決條件。只有區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展了才能保證城市的可持續(xù)發(fā)展。因此做好城市建設(shè)管理的工作,對(duì)于城市建設(shè)、城市發(fā)展以及城市基礎(chǔ)設(shè)施布置都具有重要的統(tǒng)籌與導(dǎo)向作用。我們可以從以下幾方面入手:首先是從區(qū)域的整體發(fā)展出發(fā)來(lái)統(tǒng)籌城市以及農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)城鄉(xiāng)的職能進(jìn)行明確的分工,因此作為城鎮(zhèn)建設(shè)布局以及協(xié)調(diào)發(fā)展的重要導(dǎo)向;其次要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌安排以及合理布局,避免進(jìn)行重復(fù)建設(shè),達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施的資源共享以及有效利用的目的;最后對(duì)不符合區(qū)域整體利益及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的建設(shè)活動(dòng)要進(jìn)行限制,對(duì)資源與環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。
2、城市建設(shè)管理工作要具有超前眼光。高起點(diǎn)、可持續(xù)的規(guī)劃能夠保證城市的有效健康發(fā)展。城市建設(shè)管理要敢于創(chuàng)新、勇于探索、著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),不僅僅局限于已有的條件與空間,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、高起點(diǎn)起步,分階段有步驟的實(shí)施發(fā)展。除此之外,要以保護(hù)環(huán)境、節(jié)約土地,堅(jiān)持可持續(xù)性發(fā)展。要注重與強(qiáng)化城市建設(shè)管理工作對(duì)城市利用的導(dǎo)向作用以及管制作用,以保證城市土地達(dá)到有效利用。城市建設(shè)管理時(shí)要注重城市建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,注重生態(tài)環(huán)境建設(shè),城市建設(shè)的地址選擇要合理,嚴(yán)格按照城市建設(shè)管理內(nèi)容來(lái)進(jìn)行。
3、城市管理工作要同產(chǎn)業(yè)的布局、調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相結(jié)合。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差別的戰(zhàn)略性調(diào)整,城市建設(shè)管理工作必須以經(jīng)濟(jì)調(diào)整的要求為基礎(chǔ),以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為導(dǎo)向,以保證產(chǎn)業(yè)的聚集、規(guī)模效應(yīng)為原則來(lái)進(jìn)行規(guī)定。打破城市建設(shè)管理規(guī)劃僅僅是建設(shè)規(guī)劃的概念,應(yīng)該要更加深入及探索城市的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,充分發(fā)揮出城市規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)空間布局的促進(jìn)與協(xié)調(diào)作用,對(duì)不同階層的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行調(diào)配,通過(guò)城市建設(shè)進(jìn)行管理來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先在進(jìn)行城市建設(shè)管理工作時(shí)要充分利用稅收法律法規(guī)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府有效管理手段,對(duì)城市建設(shè)工作進(jìn)行強(qiáng)化,,來(lái)調(diào)控與引導(dǎo)該地區(qū)的建設(shè)規(guī)模及發(fā)展方向與發(fā)展速度。城市建設(shè)管理工作也應(yīng)與國(guó)家及地方政府的投資政策、產(chǎn)業(yè)政策及稅收政策工作相適應(yīng)、相配合;其次在進(jìn)行城市管理建設(shè)工作時(shí)要深入到當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)項(xiàng)目及選址工作。對(duì)于新增加的城市用地及建設(shè)項(xiàng)目以及大中型的建設(shè)項(xiàng)目、對(duì)城市發(fā)展具有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目等的選址都應(yīng)該由與批準(zhǔn)建設(shè)用地或是建設(shè)項(xiàng)目的部門同一等級(jí)的城市規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行審批;最后應(yīng)該通過(guò)對(duì)城市建設(shè)的管理工作來(lái)推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的時(shí)候,城市建設(shè)管理工作要注重新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)及扶持。
4、城市建設(shè)管理工作是保證城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證,是城市建設(shè)與延續(xù)與具體化,是城市建設(shè)是否能得到維護(hù)與實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。城市建設(shè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ),是塑造城市形象,提高成氏品味的重要條件。所以,我們有必要將城市建設(shè)作為重點(diǎn),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。但是長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),城市建設(shè)管理同城市管理計(jì)劃內(nèi)容不一致,說(shuō)一套做一套,城市建設(shè)與城市管理脫節(jié),城市建設(shè)管理上所規(guī)劃的內(nèi)容不能得到有效實(shí)施,在建設(shè)上分散,條塊分割,各自為政、投資效益差,造成巨大的浪費(fèi)與損失。
為了使城市建設(shè)與管理工作相互連接,避免進(jìn)行重復(fù)建設(shè)與資金的浪費(fèi),應(yīng)不斷加大城市管理的力度,按照效能與統(tǒng)一的原則,把城市內(nèi)格雷工程如供電、交通、供水、排水、燃?xì)獾葘m?xiàng)工程都納入統(tǒng)一的管理。使建設(shè)分散、各自為政的建設(shè)、歸口管理都?xì)w向統(tǒng)一,提高城市管理的效能。
城市面貌是城市文明的重要組成部分,是全市民眾城市意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)以及整體素質(zhì)的綜合表現(xiàn)。如果城市建設(shè)管理的水平不高,創(chuàng)建文明城市也只能成為一句空話。在很多城市建設(shè)中,由于起點(diǎn)低,城市居民的城市意識(shí)比較單薄,沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民到城市居民的轉(zhuǎn)變,房屋亂建、亂貼廣告、亂建房屋等破城城市文明形象的事情常有發(fā)生,嚴(yán)重影響了市容。針對(duì)這樣一些情況,就更應(yīng)該做好城市建設(shè)管理的相關(guān)工作,集中力量對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行有效管理。比如加大工作的宣傳力度,樹(shù)立城市優(yōu)良形象,強(qiáng)化居民的城市意識(shí),促進(jìn)城市居民自覺(jué)維護(hù)公共秩序及公共設(shè)施的自動(dòng)性。除此之外,還應(yīng)成立有關(guān)城市面容的工作辦公室,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)城市建設(shè)管理的管理力度及執(zhí)法力度。同時(shí)要采取有疏有堵,進(jìn)行集中管理,將管理與服務(wù)相結(jié)合。城市發(fā)展要“三分建設(shè),七分管理”,以鞏固規(guī)劃的成果,發(fā)揮出建設(shè)的效益,如果只重視建設(shè)而輕視管理或是甚至不管理那就相當(dāng)于沒(méi)有建設(shè)。在狠抓建設(shè)的期間,要適應(yīng)新形式下的要求,依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律及現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律進(jìn)行城市管理機(jī)制建設(shè),改善城市建設(shè)管理,增強(qiáng)管理效能,充分發(fā)揮出市場(chǎng)對(duì)資源配置的調(diào)節(jié)與基礎(chǔ)作用,這樣才能使城市建設(shè)有條不紊,增強(qiáng)城市的吸引力以及輻射力,使得城市既能夠充滿活力、生機(jī),又能夠朝著健康、有序、協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:
焦俊芳,性別:女,出生年月:1977.09.15,籍貫:陜西銅川耀州區(qū),工作單位:耀州區(qū)住建局,研究方向:城市建設(shè)管理,學(xué)歷:本科,職稱:助理工程師
張耀和,性別:男,出生年月:1958.01.13,籍貫:陜西銅川耀州區(qū),工作單位:耀州區(qū)住建局,研究方向:城市建設(shè)管理,學(xué)歷:中專,職稱:助理工程師
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