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      監(jiān)督規(guī)范管理論文

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      監(jiān)督規(guī)范管理論文

        加強企業(yè)監(jiān)督規(guī)范管理,鞏固壯大企業(yè)經濟實力,保護集體資產的安全與完整,是企業(yè)經濟管理工作的一項重要任務,下面是由學習啦小編整理的監(jiān)督規(guī)范管理論文,謝謝你的閱讀。

        監(jiān)督規(guī)范管理論文篇一

        規(guī)范搞好農村審計監(jiān)督管理

        摘要:加強農村財務審計監(jiān)督管理,使農村財務混亂的狀態(tài)得到改觀,同時建立健全各項財務管理制度,杜絕以往財務管理上的有章不循,有法不依的混亂現(xiàn)象,使農村財務逐步納入規(guī)范化管理的軌道。鞏固壯大了村集體經濟實力,保護了集體資產的安全與完整,同時,對加強基層組織建設,促進黨風廉政建設,改善黨群、干群關系,推進農村經濟發(fā)展起到了保駕護航的作用。

        關鍵詞:農村審計 監(jiān)督 管理

        隨著農村經經濟體制改革的不斷深入,加強農村財務審計監(jiān)督管理,鞏固壯大村集體經濟實力,保護集體資產的安全與完整,是農村經濟管理工作的一項重要任務,同時也是加強基層組織建設,促進黨風廉政建設,改善黨群、干群關系的重要手段。因此,規(guī)范搞好農村審計監(jiān)督管理是推進農村經濟發(fā)展的重要保證。

        一、完善審計程序,強化審計手段

        為提高農村審計工作質量,使農村審計工作逐步向標準化,規(guī)范化發(fā)展,應完善審計程序,強化審計手段,狠抓規(guī)范化建設。審計工作中必須履行如下程序:結合本地工作實際,確定審計工作重點,編制審計項目計劃;根據(jù)審計項目計劃,明確審計對象,擬定審計方案,成立審計小組,確定審計范圍、時間和內容;根據(jù)審計對象和審計任務要求,確定相適應的審計方式;向被審單位下發(fā)審計通知書,被審計單位接到通知書后應做好準備,積極配合審計工作,并提供必要的工作條件;審計通知書發(fā)出之后,審計人員根據(jù)確定的審計方式、要求和工作步驟進行具體的審計工作,通過審查會計憑證、賬簿、報表,查閱文件、資料,檢查現(xiàn)金、實物以及向有關單位和個人調查等方式,取得證明材料;根據(jù)審計的情況,發(fā)現(xiàn)的問題及各種證明材料和有關資料,全面匯總、綜合分析,本著實事求是的原則,寫出審計報告;審計報告提出后,要予以審定,在報送主管機關或上一級審計機關前,應征求被審計單位的意見,被審計單位應在規(guī)定的時限內提出書面意見;根據(jù)審計報告,作出審計結論和處理決定,通知被審計單位和有關部門執(zhí)行,并向群眾公布;審計結論和處理決定發(fā)出后,被審計單位如有異議,可以申請復議,審計終結,建立審計檔案,妥善保管,以備查考。同時還要加強事前、事中審計做到防患于未然。應注重審計過程質量,使審計工作全面達到標準化、規(guī)范化的要求。

        二、積極探索新路子,加強和完善農村審計監(jiān)督管理

        (一)實行民主監(jiān)督、開展“兩審”制度

        1、民審。全市398個村通過群眾民主選舉都成立了“民主理財”小組,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經鎮(zhèn)經營管理站統(tǒng)一組織,使每村都刻有“民主理財”小組公章和組長名章。每月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都定有集中辦公日,在每月的集中辦公日之前,由民主理財小組將本月村里發(fā)生的財務收支票據(jù)和現(xiàn)金實物進行一次全面清理查核。一查收入是否全部入帳,有無收入不入帳的現(xiàn)象,二查支出是否合理,是否都符合本村實際發(fā)生的業(yè)務;三查報帳手續(xù)是否齊全,經手人、主管領導是否蓋章;四查帳款、帳實是否相符。凡是經民主理財小組審查合格的票據(jù)由民主理財小組組長簽字蓋章,加蓋理財小組公章后,交村文書,由村文書在集體辦公日到鄉(xiāng)經管站報帳。

        2、站審。目前我市農村財務已全部實行了村財鄉(xiāng)管,會計業(yè)務實行了電算電算化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站都設有村財辦公室,專門管理村級財務每月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站統(tǒng)一組織集體辦八各村村文書于每月集體辦公日到鄉(xiāng)經管站,將本村經村民主理財小組審核蓋章后的票據(jù)集中起來接受鄉(xiāng)經管站審計人員的審計。主要審計原始單據(jù)是否合理合法,是否符合財經制度;開支是否超出財務計劃;并嚴格控制非生產性開支,對合理合法的票據(jù)由鄉(xiāng)站審計員加蓋“已審”戳。對不合理票據(jù)加蓋“作廢”戳永遠不得入帳,嚴格控制不合開支,壓縮非生產性支出。對加蓋“已審”的票據(jù),先由村文書記錄現(xiàn)金出納帳,交由片會計整理,做出會計錄,再由微機員輸入微機進行電算化管理。

        (二)加強審計監(jiān)督,規(guī)范財務管理

        規(guī)范了財務管理,理順了財務關系,對開展農村審計工作提供了方便,解決了難題。在沒有實行村財鄉(xiāng)管,農村會計電算化管理以前,由于農村財會人員素質偏低,每個村的管理方式、會計科目的運用不統(tǒng)一,給審計工作的開展帶來諸多不便。為加強審計監(jiān)督,規(guī)范財務管理,全市在農村財務管理上實行了四個統(tǒng)一:一是統(tǒng)一實行了村財鄉(xiāng)管,會計電算化管理;二是按省農村集體經濟組織會計制度要求,統(tǒng)一了會計核算總帳科目,并結合我市實際情況統(tǒng)-了二級明細核核算科目,對每一個一級科目、二級科目實行了統(tǒng)一編號并編成手冊發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站;三是統(tǒng)一了記帳方法;四是統(tǒng)一了結帳時間。

        (三)實行財務公開,增強群眾監(jiān)督意識

        過去農村財務管理只注重行政手段,忽視了加強民主管理和群眾監(jiān)督;只注重外部的監(jiān)督,而忽視了集體經濟內部的自我管理。由于沒有形成一整套行之有效的內部監(jiān)冒制約機制約機制,所以才會形成農村審計工作中前清后亂邊清邊亂的局面,因此為加強農村審計監(jiān)督管理,增加群眾監(jiān)督意識,實行財務公開,認真貫徹落實了農業(yè)部、監(jiān)察部頒發(fā)的《村體經濟組織財務公開暫行規(guī)定》,全面推行財務公開,我們對全市農村財務公開工作做了認真部署,做到了“四個統(tǒng)一。一是統(tǒng)一公開時間,規(guī)規(guī)定全市一年公布兩次帳目;二是統(tǒng)一公開內容。按國家監(jiān)部、農業(yè)部的要求,市農經總站設計一套《敦化市農村集化市農村集體經濟組織財務公開表》,全套共7張;三是統(tǒng)一公開形式,即先召開村民代表或村民大會冉再張榜公布,并有專人負責對群眾提出的問題給予解答;四是要求統(tǒng)一設置永久性財務公開專欄并將公布情況拍照備查。通過實行財務公開,增加了農村財務工作透明度,增強了干群之間的理解和信任,村里的財務清楚了,群眾心里明白了,干部清白了,干群關系融洽了,干部的廉政意識增強了,有效控制了挪用、揮霍、貪污集體資金的現(xiàn)象。

        通過開展農村審計工作,使農村財務混亂的狀態(tài)得到改觀,同時建立健全各項財務管理制度,杜絕以往財務管理上的有章不循,有法不依的混亂現(xiàn)象,使農村財務逐步納入規(guī)范化管理的軌道,切實保護集體資產的安全與完整,嚴厲打擊農村經濟犯罪,為發(fā)展農村經濟保駕護航。

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