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      關(guān)于法制教育的畢業(yè)論文

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      關(guān)于法制教育的畢業(yè)論文

        培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的合格人才要求加強大學(xué)生的法制教育和道德教育,并使二者有機(jī)結(jié)合,以提高大學(xué)生思想政治教育的有效性。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于法制教育的畢業(yè)論文,供大家參考。

        關(guān)于法制教育的畢業(yè)論文范文一:論高校的法制教育

        摘要:依法治國是我國的基本治國方略,建設(shè)社會主義法治國家需要大量的法律人才,而作為培養(yǎng)國家后備人才的重要基地的高校,大學(xué)生法律素質(zhì)偏低,高校對法制教育不重視,以及教育模式教學(xué)方式滯后等問題的存在,導(dǎo)致了的高校法制教育的滯后,直接影響到了我國法治化的速度與實效,因此,必須采取科學(xué)的途徑予以改進(jìn)。本文針對上述問題,認(rèn)為提升高校法制教育應(yīng)從下面幾方面著手:加強大學(xué)生的法制教育;高校重視與改進(jìn)法制教育;建立多樣化、與時俱進(jìn)的教學(xué)模式;組織社會實踐,堅持校內(nèi)校外教育相結(jié)合。

        關(guān)鍵詞:高校法制教育改進(jìn)途徑依法治國

        作者簡介:張燕娥,河北省滄州師范學(xué)院社科部。

        中圖分類號:G633.98文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-0592(2012)05-222-02

        高校是我國培育人才的重要搖籃,其法制教育效果直接關(guān)系到國家依法治國方略的實現(xiàn)與社會的長治久安。認(rèn)真研究高校的法制教育存在的問題,并在此基礎(chǔ)上努力探尋高校法制教育的改進(jìn)途徑,具有重大的理論價值和現(xiàn)實意義。

        一、當(dāng)前高校法制教育存在的問題

        1.高校大學(xué)生法律素質(zhì)普遍偏低。一方面,大學(xué)生沒有意識到法律的重要性。受“以權(quán)謀私”、“權(quán)大于法”等社會不正風(fēng)氣的影響,他們認(rèn)為法律只是一個擺設(shè),缺少將現(xiàn)實當(dāng)中的糾紛與爭議訴諸法律的意識,往往是通過“拳頭”、“強權(quán)”等個人手段來解決問題。而且,很多學(xué)生認(rèn)為,不違法犯罪就不用與法律打交道,不必學(xué)習(xí)法律知識。另一方面,功利主義心態(tài)的影響導(dǎo)致大學(xué)生“無閑暇”顧及法律學(xué)習(xí)。當(dāng)前激烈的社會競爭環(huán)境下,大學(xué)生只重視外語、計算機(jī)等專業(yè)的學(xué)習(xí),而忽略人文教育包括法律素質(zhì)的提高。這些因素直接導(dǎo)致了大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象的增多,也缺少基本的維權(quán)意識。

        2.高校對法制教育重視度不足。高校尤其是非政法類院校對法制教育的重要性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識,一些院校對非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生的法制教育與我們的教育目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。目前,大多數(shù)高校對大學(xué)生進(jìn)行法制教育的主要形式是法律基礎(chǔ)課。而法律基礎(chǔ)課教材的編者常常不是法律專業(yè)的學(xué)者,知識陳舊,內(nèi)容膚淺。授課老師很多也都是非法律專業(yè)出身,不能及時更新法律知識,了解立法動態(tài)和司法實踐,導(dǎo)致學(xué)生課堂上很難學(xué)到對生活有用的法律知識,無法提高他們學(xué)習(xí)法律的積極性。一些學(xué)校雖然開設(shè)了選修課,但教授內(nèi)容與方式具有極大的隨意性,學(xué)習(xí)不系統(tǒng),也難以滿足學(xué)生對法律知識的需求。而在開設(shè)法律專業(yè)教學(xué)中,也只是盲目擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模,沒有注重質(zhì)量,在法學(xué)方面師資力量沒能跟上的情況下,僅僅通過從其他專業(yè)抽取教師頂替進(jìn)行補救。

        3.法制教育模式、教學(xué)方法滯后。當(dāng)前的一些高校的法制教育,仍然局限在傳統(tǒng)的教育模式,實行單一的課堂灌輸與填鴨教學(xué),而且偏重于法律理論知識的學(xué)習(xí),并未將實踐教學(xué)作為重要環(huán)節(jié)來抓。很多學(xué)生也僅僅將法制學(xué)習(xí)當(dāng)做一項任務(wù)來應(yīng)付,以拿到學(xué)分為目的。長期以往,便導(dǎo)致了學(xué)生對法律知識的理解和掌握膚淺化和表面化。

        二、改進(jìn)高校法制教育的途徑

        上述因素的制約,使得我國的高校法制教育改革勢在必行。我們應(yīng)該結(jié)合法制教育的目的和我國國情,運用多渠道、多途徑,并結(jié)合大學(xué)生的自身特點來制定對策。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)通過一下幾方面進(jìn)行改進(jìn):

        1.加強大學(xué)生的法制教育。首先,應(yīng)轉(zhuǎn)變大學(xué)生對法律不重視的思想,幫助學(xué)生樹立社會主義法治理念。高校應(yīng)該通過法制教育讓學(xué)生們明白,學(xué)習(xí)法律,掌握一定的法律知識是作為現(xiàn)代人必備的素質(zhì)。其次,要培養(yǎng)大學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的興趣,開辟多種渠道讓大學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、守法,在校園形成一種學(xué)法、守法、用法的熱潮。注意培養(yǎng)學(xué)生的法制觀念、權(quán)義(義務(wù))意識、以及程序意識。遇遇侵權(quán)糾紛之時敢于、善于運用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益。此外,還要引導(dǎo)學(xué)生正確看待法律實施中存在的問題。“權(quán)大于法”“人治”的封建思想根深蒂固于國民,建設(shè)社會主義法治國家是一項長期的基本目標(biāo),讓大學(xué)生認(rèn)識到黨和國家在推進(jìn)法制化建設(shè)進(jìn)程中的決心。國家的法制建設(shè)的主流是好的,不良現(xiàn)象只是少數(shù),增強學(xué)生對國家法制建設(shè)目標(biāo)完成的信心。

        2.高校應(yīng)重視和改進(jìn)法律教學(xué)。高校對法律教學(xué)的重視程度直接影響到法制教育的成功與否,因此,必須加強法制教育的重視。首先,高校應(yīng)當(dāng)不斷對現(xiàn)有的教育資源進(jìn)行有效的整合,加大對法制教育的投入力度,突出法律教學(xué)的地位。要切實加強法律教學(xué),規(guī)范化、科學(xué)化,豐富教學(xué)內(nèi)容,做到與時俱進(jìn)。改革法律基礎(chǔ)課,選取新版的、實用性強的教材,另外引用當(dāng)時發(fā)生的新聞熱點案例,從法律角度進(jìn)行分析,將理論與實際結(jié)合講解。而針對非法學(xué)專業(yè)學(xué)生開設(shè)的選修課,應(yīng)該由資歷較高的教授進(jìn)行授課,以便能將法律精髓內(nèi)容深入淺出,達(dá)到事倍功倍的效果,也更能吸引學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。其授課內(nèi)容還應(yīng)報本學(xué)院備案,可以增強教師的責(zé)任心,也利于提高課程的系統(tǒng)性。其次,增強師資力量。高校應(yīng)該引進(jìn)法學(xué)碩士博士進(jìn)入課堂,加快師資專業(yè)化的步伐,提高教師專業(yè)水平,杜絕非法律教師講授律法情況的出現(xiàn)。除此之外還應(yīng)當(dāng)邀請司法界經(jīng)驗豐富、理論功底深厚的律師與法官來擔(dān)任學(xué)生們的校外教師,利用他們豐富的法律工作經(jīng)驗,豐富大學(xué)的法律教學(xué)。

        3.建立豐富多樣、與時俱進(jìn)的教學(xué)模式。首先,利用網(wǎng)絡(luò)、多媒體,拓展教學(xué)方式。要采取多種形式組織課堂教學(xué)。在教學(xué)過程中逐步以案例的警示與討論替代單純的法條解讀與講解應(yīng)當(dāng)以大量的發(fā)生在學(xué)生們?nèi)粘躺钪械陌咐c事物為法律解讀的對象,是學(xué)生們感知到法律與自己息息相關(guān),以便更好解讀法律現(xiàn)象,也能提起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。利用網(wǎng)絡(luò)上的各種法律資源開展生動活潑的法律教學(xué)?,F(xiàn)在的“80”“90”后生活的當(dāng)代,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)充斥著生活的各個方面,他們已經(jīng)充分的適應(yīng)并接受了新科技革命帶來的成果及其造成的變化,針對這一特點,可以通過網(wǎng)絡(luò)整合更多的優(yōu)勢資源,開辟更為高效的普法渠道,比如建立專門的大學(xué)生普法網(wǎng)站,以充分利用網(wǎng)絡(luò)手段來加強大學(xué)生的法制教育。并且,所選用的法制材料和表現(xiàn)形式應(yīng)當(dāng)充分考慮到現(xiàn)代大學(xué)生的特點與心理需求,以利于他們更好地吸收消化知識。

        其次,緊密結(jié)合社會主義法治國家建設(shè)實際和人們的生活實際,豐富教學(xué)內(nèi)容,增強教學(xué)效果。通過法制講座、法制宣傳教育專題影片、法律知識和案例展覽,來將理論和實際有機(jī)結(jié)合起來,能讓學(xué)生很直觀地將書本所學(xué)的理論知識結(jié)合生活實際,從而達(dá)到提高教育的效果。另外,這種生動而形象的活動能吸引更多的學(xué)生參與其中,使他們在輕松而活躍的氛圍中學(xué)習(xí)到法律知識。有條件的高校,還應(yīng)積極組織學(xué)生參與到模擬法庭,讓其參與到法庭的不同角色扮演,法官、辯護(hù)人、書記員、當(dāng)事人等,親身去理解法律的運用,熟悉法律程序,從而提高對法律的認(rèn)知程度。

        4.組織社會實踐,堅持校內(nèi)與校外教育相結(jié)合。要讓學(xué)生真正地感受依法治國的必要性和重要性,在校園一隅是無法做到的,必須堅持與校外的社會實踐相結(jié)合。高校應(yīng)該為學(xué)生聯(lián)系固定的實踐基地,與法院、檢察院等司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)簽訂合作協(xié)議,將其建設(shè)成長期性的教育基地,定期組織學(xué)生親身實踐,參與到具體案件的起訴、審判當(dāng)中,更加理解法律的真諦與威嚴(yán),提高對依法治國的認(rèn)識。組織學(xué)生到監(jiān)獄和勞教場所去調(diào)查研究,通過現(xiàn)實的教訓(xùn)來達(dá)到教育效果。除此之外,還應(yīng)組織學(xué)生暑假三下鄉(xiāng)社會實踐,到偏遠(yuǎn)落后地區(qū)去宣傳法律,運用所學(xué)法律知識為當(dāng)?shù)厝藗兲峁┓稍?ldquo;書到用時方恨少”,只有通過運用,學(xué)生才能感受到所學(xué)知識的缺漏。這有利于培養(yǎng)大學(xué)生使命感的同時,意識到學(xué)習(xí)法律知識的緊迫感。

        總之,加強高校法制教育是一個非常重要而迫切的問題,我們應(yīng)當(dāng)站在構(gòu)建社會主義和諧社會與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度來對待它,需要引起學(xué)校的重視,運用多途徑進(jìn)行改進(jìn),為國家依法治國方略實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]黃瑞春.論大學(xué)生法制教育的現(xiàn)狀和途徑.固原師專學(xué)報.2009(5).

        [2]陳慧敏.論大學(xué)生法制教育有效性的制約因素和提升途徑.湖北第二師范學(xué)院學(xué)報.2005(5).

        [3]張麗平.重視增強當(dāng)代大學(xué)生的法律意識.前沿.2005(7).

        [4]孫力.論大學(xué)生法制教育存在的問題和改進(jìn)建議.科技創(chuàng)新導(dǎo)報.2005(19).

        [5]徐媛,楊瑾.遷徙高校法制教育存在的問題與改善途徑.科技教育論壇.2005(24).

        [6]張學(xué)凡.論大學(xué)生法制教育.資訊科技.2007(32).

        關(guān)于法制教育的畢業(yè)論文范文二:大學(xué)生法制教育的三重門

        摘要:大學(xué)生法制教育是新形勢下高校素質(zhì)教育的重要組成部分,承擔(dān)著艱巨的歷史使命,是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)法治國家戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障;從實際狀況來看,我國當(dāng)代大學(xué)生法制教育效果令人尷尬,大學(xué)生違法犯罪事件頻繁發(fā)生;從理論的角度,要認(rèn)清大學(xué)生法制教育的重要性以及主要內(nèi)容;從現(xiàn)實的角度,對大學(xué)生違法犯罪事件要有一個清醒的認(rèn)識和客觀的分析;從實踐的角度,應(yīng)對大學(xué)生法制教育的方法和途徑進(jìn)行改革。

        關(guān)鍵詞:法制教育;法律素質(zhì);大學(xué)生;依法治校

        收稿日期:2007―01―13

        項目來源:此論文為山東省教育廳人文社會科學(xué)研究項目“大學(xué)生思想政治教育中的制度設(shè)計與制度創(chuàng)新”的階段性成果,項目編號:J05R02。

        作者簡介:魯昕(1975―),男,漢族,山東武城人,法學(xué)碩士,講師,曲阜師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院思想品德教研室主任,研究方向:法理學(xué)。

        一、問題的重述

        大學(xué)生法制教育是素質(zhì)教育的重要組成部分。素質(zhì)教育的對象起初是接受基礎(chǔ)教育的中、小學(xué)生,強調(diào)中、小學(xué)要由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變,1999年3月,在長沙召開的全國大學(xué)生素質(zhì)教育基地建設(shè)會上首次提出,素質(zhì)教育要向大學(xué)生延伸,黨和國家有關(guān)機(jī)關(guān)頒布的一系列文件中也多次提出大學(xué)生素質(zhì)教育問題。1994年8月頒布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》,開始把法制教育納入到大學(xué)生素質(zhì)教育的理論框架之中,其后1995年教育部、司法部等聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強學(xué)校法制教育的意見》、1999年6月國務(wù)院頒發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》,均把法制教育作為大學(xué)生素質(zhì)教育的重要組成部分特別予以強調(diào)。2000年2月1日,江澤民同志發(fā)表《關(guān)于教育問題的談話》,再次強調(diào)法制教育作為大學(xué)生素質(zhì)教育的一部分要抓好、抓實。

        大學(xué)生法制教育是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)法治國家戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障。在1993年八屆全國人大一次會議上,“建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)”被寫入憲法,1999年在九屆全國人大二次會議上,又將“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”載入憲法。市場經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上是法制經(jīng)濟(jì),法治國家的建立是市場經(jīng)濟(jì)健全的制度性保證,二者在本質(zhì)上具有內(nèi)在的一致性。實施依法治國、建設(shè)法治國家,除了要有完備的社會主義法律體系、健全的社會主義法律制度外,更需要全體社會成員具備相應(yīng)的法律素質(zhì)。大學(xué)生是未來社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量,不學(xué)法、不懂法,沒有相應(yīng)的法律素質(zhì)就無法適應(yīng)時代發(fā)展的需要,大學(xué)生法律素質(zhì)的高低決定著民族之走向、國運之盛衰,大學(xué)生法制教育是提高大學(xué)生法律素質(zhì)必要途徑,是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)法治國家戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障。

        二、理論門:解析與重構(gòu)

        大學(xué)生法制教育以提高大學(xué)生的法律素質(zhì)為根本目的。從宏觀上講,大學(xué)生法制教育的價值在于倡導(dǎo)法治精神,它以確認(rèn)法律的權(quán)威性和至上性、認(rèn)同社會運行主要靠法律制度來規(guī)范和調(diào)節(jié)、培養(yǎng)法律信仰為手段,造就大批具有良好法律素質(zhì)的公民,滿足法制社會的需要。法制教育要針對大學(xué)生的特點,強化大學(xué)生主體的法律意識,引導(dǎo)大學(xué)生尊重和崇尚法律,引導(dǎo)他們對有關(guān)的法律問題進(jìn)行思考,從而進(jìn)入到“法律評價”的空間,通過法律認(rèn)知、法律評價、法律運用三個環(huán)節(jié),了解法律、學(xué)習(xí)法律、應(yīng)用法律,既抵制不良思想的侵襲,又把學(xué)法與做人有機(jī)的統(tǒng)一起來,正如美國前總統(tǒng)、著名政治家亞伯拉罕•林肯所說:要讓法治精神成為我們的政治宗教。

        從微觀上講,法制教育不同于法學(xué)專業(yè)教育,必須以鄧小平民主法治思想為指導(dǎo)、結(jié)合我國法治國家建設(shè)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、針對大學(xué)生的實際情況和自身特點確定教學(xué)內(nèi)容,具體來說要做好三個結(jié)合:

        首先,法制教育要與法律知識普及相結(jié)合。掌握一定的法律知識,是養(yǎng)成和提高法律素質(zhì)的必要保證,“人們法律意識水平的高低與其文化程度成正比”,�①沒有對一般法律知識的理解和掌握,就無法形成正確的法律意識,更無法對法律加以運用,法律素質(zhì)更是無從談起。因此,必須加強大學(xué)生的法律知識普及工作,從而為增強法律意識、指導(dǎo)法律實踐奠定基礎(chǔ);其次,法制教育要與法律意識培養(yǎng)相結(jié)合。“法律意識是一種特殊的社會意識體系,是社會主體對社會法的現(xiàn)象的主觀把握形勢,是人們對法的理性、情感、意志和信念等各種心理要素的有機(jī)綜合體”,�②對于大學(xué)生而言,應(yīng)當(dāng)具備的法律意識包括健康的法律心理、健全的法律觀念以及虔誠的法律信仰,其中法律信仰最為重要,如美國法學(xué)家伯爾曼所說:法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)。法律意識是法律素質(zhì)的核心要素,也是大學(xué)生法制教育的重點。

        最后,法制教育要與法律實踐能力提高相結(jié)合。“對于法律來說……我的行為就是我同法律打交道的唯一領(lǐng)域……”,�③法律實踐能力是以法律知識為載體、以法律意識為先導(dǎo)的法律素質(zhì)的具體體現(xiàn),大學(xué)生法制教育的成敗、優(yōu)劣最終要以大學(xué)生實際運用法律的能力來衡量。

        三、現(xiàn)實門:迷茫與探討

        從定性的角度來看,當(dāng)代大學(xué)生法律素質(zhì)普遍較低。首先,當(dāng)代大學(xué)生法律知識比較欠缺。2002年清華大學(xué)學(xué)生劉海洋傷熊案中,為了測試動物嗅覺靈敏度,劉海洋先后兩次用火堿、硫酸傷害北京動物園五只黑熊,一直到被北京西城區(qū)看守所拘押,他仍然“只知道獵殺野生動物違法,但用試劑燒動物園里的動物是不是違法就不清楚了”;有媒體報道,上海檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)計,2002~2003年由公安機(jī)關(guān)提請、經(jīng)市檢察院審查批準(zhǔn)逮捕的大學(xué)生共48名,其中很多人不具備基本的法律知識,以為盜竊或“打架”不是犯罪,只要退賠財物、醫(yī)藥費就行了,最終導(dǎo)致自己瑯鏜入獄。�④其次,大學(xué)生法律意識薄弱。一項針對某高校三年級學(xué)生的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:多數(shù)人對訴訟持懷疑態(tài)度、不相信“法律面前人人平等”、缺乏權(quán)利觀念、以消極的態(tài)度對待法律。�⑤無獨有偶,另外一項歷經(jīng)一年半之久、針對大學(xué)生法律意識狀況的問卷調(diào)查也顯示:在大學(xué)生中普遍存在重道德輕法律、認(rèn)同法制觀念但缺少法律信仰、權(quán)利觀念不強等現(xiàn)象。�⑥這些研究表明,在當(dāng)代大學(xué)生中還缺乏健康的法律心理、成熟的法制觀念、穩(wěn)固的法律信仰。最后,大學(xué)生對法律知識的運用能力較差。新華網(wǎng)2003年6月21日曾報道,西安某高校學(xué)生夏某,2003年在不到七個月的時間內(nèi)在校園制造了46起盜竊案,但被偷同學(xué)竟無一人報案,大學(xué)生實際運用法律知識的水平可見一斑。

        從定量的角度來看,大學(xué)生違法犯罪事件頻繁發(fā)生、并呈上升趨勢。江蘇某高校1993年較1985年大學(xué)生犯罪率上升了0.67‰,�⑦這是就一校的情況;就一個地區(qū)而言:北京地區(qū),1986年大學(xué)生違法犯罪人數(shù)占在校大學(xué)生總數(shù)的0.36‰,1989年上升為0.55‰,1998年已達(dá)到0.6‰;就全國來說,研究表明:1965年,青少年違法犯罪在整個社會刑事犯罪中約占33%,其中大學(xué)生犯罪約占1%,“”期間,青少年犯罪開始增多,占到了整個刑事犯罪的60%,其中大學(xué)生犯罪占2.5%,而近幾年,青少年犯罪占到了社會刑事犯罪的70%~80%,其中大學(xué)生犯罪約為17%。�⑧近幾年來,有關(guān)大學(xué)生違法犯罪的事件不斷見諸各大新聞媒體,逐漸成為人們關(guān)注的焦點。2003年4月1日,南京市“在校大學(xué)生犯罪預(yù)防中心”在浦口區(qū)檢察院成立,南京大學(xué)、東南大學(xué)等南京10所高校成為首批中心成員,原因在于:該區(qū)在校大學(xué)生犯罪率逐年上升,檢察院通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),2001年該區(qū)在校大學(xué)生犯罪率比上年上升300%,2002年比2001年上升120%;�⑨2004年從年初開始,在短短不到半年的時間內(nèi),先后就有云南大學(xué)馬家爵故意殺人案、江西醫(yī)學(xué)院薛榮華故意殺人案、西安高校牛安等五名大學(xué)生猥褻、輪奸婦女案震驚全國;2005年1月,央視新聞頻道又專題報道了海南某高校大學(xué)生陳文云綁架勒索案……透過大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象,通過定性和定量分析,基本上可以得出結(jié)論:當(dāng)代大學(xué)生法律素質(zhì)堪憂,大學(xué)生法制教育成果不明顯,加強大學(xué)生法制教育勢在必行。

        四、實踐門:路徑與走向

        我國當(dāng)代高校中,大學(xué)生法制教育的現(xiàn)狀不容樂觀,然而“作為教書育人的高等學(xué)府,主導(dǎo)性培育和快速提升青年學(xué)生的法律素養(yǎng),是其參與社會現(xiàn)代化進(jìn)程和塑造‘現(xiàn)代型’人才不可推卸的職責(zé)”,�⑩從教育者的角度看,從根本上加強大學(xué)生法制教育應(yīng)從以下兩個方面作為突破口。

        (一)改變觀念、強化法律課教學(xué)。“法律基礎(chǔ)”課在高校中開設(shè)了20多年,但總體效果并不理想,主要是因為在教學(xué)實踐中存在兩種錯誤觀念。

        第一,是把法制教育等同于德育,如認(rèn)為“思想品德課程主要包括《法律基礎(chǔ)》和《思想品德修養(yǎng)》,但一直以來,《法律基礎(chǔ)》課的思想品德教育功能并未充分發(fā)揮,或者根本不知在教學(xué)中如何實施德育……”。� 11法制教育是德育的一個重要組成部分,但并不等于德育;道德品質(zhì)和法律素質(zhì)一樣是大學(xué)生必備的基本素質(zhì),但二者有明顯的差別。從認(rèn)識論的角度說,思想品德教育和法制教育從屬于德育,思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì)是德育素質(zhì)的重要組成部分,如果我們認(rèn)真學(xué)習(xí)一下江澤民同志在《關(guān)于教育問題的談話》中指出的:把思想政治教育擺在素質(zhì)教育的首要位置……把思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育、法制教育、心理健康教育作為當(dāng)前德育工作的重要內(nèi)容抓好、抓實……對這個問題就很容易一目了然,但以上錯誤觀念卻是根深蒂固,表現(xiàn)在我國大大小小的高等學(xué)府中,就是很難看到獨立的法律教研室,取而代之的是千篇一律的德育教研室、思政教研室,由宣傳部或?qū)W生工作部管理,“法律基礎(chǔ)”課教師由政工干部兼職,此種情況下,培養(yǎng)的大學(xué)生具有多少法律素質(zhì)可想而知。

        2006年在全國教改中,原來獨立的《法律基礎(chǔ)》和《思想品德修養(yǎng)》兩門課合并為《思想品德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》一門課,法律課的教學(xué)時數(shù)也大大縮短,在此情況下,各高校急需對法律課做出體系完整且地位獨立的教學(xué)安排,并逐漸實現(xiàn)法律課教師的專職化、專業(yè)化,確保教學(xué)的高水平和高質(zhì)量。

        第二,是把法律知識、法律意識等同于法律素質(zhì)。盡管在“法律基礎(chǔ)”課傳統(tǒng)教學(xué)模式中,也在不斷強調(diào)培養(yǎng)法律意識、提高法律素質(zhì),但對法律素質(zhì)、法律意識等概念的含義和范圍界定卻十分模糊,在多數(shù)情況下,法律意識與法律素質(zhì)成為可以互換的概念,甚至于把法律知識等同于法律素質(zhì),造成部分大于整體、指導(dǎo)思想混亂的局面;教學(xué)實踐中則存在以法律知識傳授為中心,重案例輕分析、重理論輕實踐、重記憶輕能力的傾向。法律課的根本目的在于提高大學(xué)生的法律素質(zhì),因此要圍繞法律知識的傳授、法律意識的培養(yǎng)和法律實踐能力的提高這三個方面開展教學(xué)。實踐證明,設(shè)置生動的模擬法庭、針對學(xué)生普遍感興趣的法律問題展開大規(guī)模的知識普及、建立課后服務(wù)熱線等措施,對于提高大學(xué)生法律素質(zhì)而言,比任課教師在課堂上的自說自話更為實際和有效。� 12

        (二)依法治校,構(gòu)建校園法治生態(tài)。根據(jù)辨證唯物主義認(rèn)識論的一般原理,意識是人腦對物質(zhì)的反應(yīng),任何觀念的形成都需要一定的外部氛圍。高校本身的管理水平和法治狀況是一種無形的力量,會直接、間接地影響學(xué)生學(xué)法、用法的積極性,實行依法治校,對于提高大學(xué)生法律素質(zhì)起到潛移默化的作用,是鞏固課堂教學(xué)成果的有效途徑。

        第一,以法制化為要求,及時清理高校的有關(guān)規(guī)范性文件。認(rèn)真審視高校的現(xiàn)行管理制度,我們不難發(fā)現(xiàn)有不少在校方看來是加強管理,對學(xué)生嚴(yán)格要求的措施,從法律角度看卻存在很大的問題,如對學(xué)生違紀(jì)罰款的規(guī)定中,學(xué)校成了行政處罰的主體,違反行政處罰法的規(guī)定;禁止在校生結(jié)婚的規(guī)定,與婚姻法的基本原則違背;一些人失當(dāng)行為和開除學(xué)籍掛鉤,僅憑學(xué)校的決定就可以取消憲法賦予公民的受教育權(quán)利,更是對憲法的公然蔑視;在學(xué)校實際適用處分過程中,往往是先決定后公布,剝奪了法律所賦予學(xué)生的申訴權(quán)和知情權(quán)……如果把高校的學(xué)生管理制度集中起來研究分析,可以看到法律方面的破綻比比皆是,所以高校處分學(xué)生就往往出現(xiàn)學(xué)生違紀(jì)在先,學(xué)校違法在后的尷尬局面,這對大學(xué)生法制教育有百害而無一利。2003年9月,國家教育部出臺了新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中,用法律用語取代了容易產(chǎn)生歧義的道德評價,同時給予高校和學(xué)生更多的自由,高校有必要借教育部新修訂的“管理規(guī)定”出臺之機(jī),全面清理,抓緊修訂各項制度,新的制度應(yīng)充分體現(xiàn)學(xué)生權(quán)益。

        第二,以人為本,提高高校各級管理者的法制觀念。我國傳統(tǒng)的教育倫理是師尊學(xué)卑,學(xué)生必須服從學(xué)校和老師,學(xué)校和學(xué)生的關(guān)系被視為管理與服從、教育與被教育、給予與獲取的關(guān)系,學(xué)校和管理者居于主導(dǎo)地位,學(xué)生處于從屬地位,學(xué)生的權(quán)益往往被忽視和弱化。但改革開放以來,高校的體制發(fā)生了深刻變化,由“精英”教育逐漸向“大眾”教育轉(zhuǎn)化,接受高等教育是增強社會競爭力的有效途徑,同時也是一種高額的自主消費,大學(xué)生作為支付成本的消費者必然會要求享有相關(guān)的權(quán)利、注重學(xué)校所履行的義務(wù),在這種情況下,就要求高校要以人為本,把管理行為同維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益結(jié)合起來,尊重管理對象,平等對待學(xué)生,嚴(yán)格依照法律規(guī)定和法定程序辦事,不能感情用事;同時,各級管理者也要加強學(xué)習(xí),尤其是有關(guān)教育的法律、法規(guī),增強處理事關(guān)學(xué)生的法律問題的能力。

        注釋:

       ?、俣?當(dāng)前中國人的法律意識結(jié)構(gòu)――抽樣調(diào)查結(jié)果與分析〔1〕.延邊黨校學(xué)報,2001,(2)38.

       ?、趧⑼?法律意識論〔M〕.北京:法律出版社,2001.48.

       ?、垴R克思恩格斯全集(1)〔M〕.北京:人民出版社.16-17.

       ?、芎挝膽c.“校園犯罪”亟須引起重視,申城大學(xué)生犯罪猛增〔N〕.上海勞動報,2003.6.9.

       ?、萼嵲凭?,馬躍.大學(xué)生法律意識的分析及培養(yǎng)途徑的研究〔J〕.教書育人,2001,(5)41.

        ⑥盧以品.大學(xué)生法律意識狀況調(diào)查與分析〔J〕.理論月刊,2003,(7)132.

       ?、叱刂臆?,萬國海.大學(xué)生犯罪原因之探討〔J〕.青少年犯罪問題,1995,(3)87.

        ⑧康樹華.中國犯罪學(xué)研究會調(diào)查〔N〕.北京晨報,2001,11.6.

       ?、岽逎崳に?“大學(xué)生預(yù)防犯罪中心”首現(xiàn)南京〔N〕.檢察日報,2003.4.1.

       ?、忭n世強,陳秀軍.試析我國高校法制教育模式的重構(gòu)〔J〕.經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,2004,(3)112.

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