抗戰(zhàn)期間國(guó)民外交協(xié)會(huì)的主要活動(dòng)及其當(dāng)代啟示論文
國(guó)民外交協(xié)會(huì)是中國(guó)近代第一個(gè)全國(guó)性的國(guó)民外交團(tuán)體,其成立之初曾作為政府后援,積極配合中國(guó)代表團(tuán)在巴黎和會(huì)的外交努力,后又對(duì)"五四"運(yùn)動(dòng)的發(fā)生及中國(guó)政府拒簽《對(duì)德和約》產(chǎn)生了重要影響,并且為最終在華盛頓會(huì)議期間收回山東主權(quán)做出了自己的貢獻(xiàn)。國(guó)民外交協(xié)會(huì)在"五四"前后發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)民外交運(yùn)動(dòng)無(wú)疑是中國(guó)近代歷史轉(zhuǎn)折時(shí)刻的輝煌篇章。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的:抗戰(zhàn)期間國(guó)民外交協(xié)會(huì)的主要活動(dòng)及其當(dāng)代啟示相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
抗戰(zhàn)期間國(guó)民外交協(xié)會(huì)的主要活動(dòng)及其當(dāng)代啟示全文如下:
民國(guó)年間,國(guó)內(nèi)民間外交團(tuán)體不斷興起并進(jìn)入鼎盛時(shí)期,1919年2月16日,由張謇、熊希齡、王寵惠、嚴(yán)修等成立的國(guó)民外交協(xié)會(huì)[1]
最引人注目;1921年11月11日成立了第一個(gè)全國(guó)性的民間外交團(tuán)體-全國(guó)國(guó)民外交大會(huì)。1932年3月,由南京國(guó)民政府部分立法委員、監(jiān)察委員成立國(guó)民外交協(xié)會(huì)。[2]學(xué)界對(duì)中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)的研究相對(duì)較少,《抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)述略》(熊斌、但唐軍,2013)一文中系統(tǒng)論述中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)組織架構(gòu)、屬性以及主要活動(dòng);朱蓉蓉在《半官方社團(tuán)與戰(zhàn)時(shí)民間外交》中對(duì)中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)也有涉及。已有研究多側(cè)重于研究中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)的組織架構(gòu),研究中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)成立背景較少。本文在原有研究的基礎(chǔ)上,從國(guó)民外交的發(fā)展和抗戰(zhàn)大環(huán)境出發(fā),充實(shí)中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)活動(dòng)的內(nèi)容,并分析其意義,強(qiáng)調(diào)中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)對(duì)當(dāng)前外交的借鑒作用。
一、中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)成立背景及性質(zhì)
中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)作為一個(gè)社會(huì)團(tuán)體,體現(xiàn)了抗戰(zhàn)期間國(guó)民思想的進(jìn)步和民族觀念的更新;作為一個(gè)外交團(tuán)體,它有別于政府官方外交,有其特殊的性質(zhì)。近代中國(guó)外交經(jīng)歷了不少失敗,喪權(quán)辱國(guó)的恥辱讓民族意識(shí)不斷覺(jué)醒,國(guó)民外交逐漸趨于活躍,中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間順勢(shì)成立。
(一)中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)成立的背景"國(guó)民外交"一詞在中國(guó)出現(xiàn)大致可以追溯到1903年,受到了西方尤其是日本國(guó)民外交理論的影響。[3]在西方民權(quán)思想的傳播下,民族民權(quán)意識(shí)萌發(fā),國(guó)民外交開(kāi)始產(chǎn)生。人們開(kāi)始意識(shí)到國(guó)民外交的影響力,有人提出:"政府即屬無(wú)用,而有國(guó)民以監(jiān)督其后,亦不致貽誤多方。"[4]《外交報(bào)》1909年9月刊登一篇題為《論國(guó)民外交與官僚外交之別》的文章,已經(jīng)顯示國(guó)民外交與舊式的官僚外交、秘密外交是相對(duì)立的;外交的主體是政府,監(jiān)視政府外交,國(guó)民外交是政府外交的后援[5]."民國(guó)初年,由于辛亥革命帶來(lái)的思想解放,民眾的愛(ài)國(guó)熱情普遍高漲,國(guó)民外交的概念這時(shí)己普遍為人所接受,雨后春筍般地涌現(xiàn)了許多'專(zhuān)業(yè)性'的國(guó)民外交團(tuán)體。"[6]
五四期間的中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)對(duì)拒簽《對(duì)德和約》有非常大的影響,此外國(guó)際反侵略運(yùn)動(dòng)大會(huì)中國(guó)分會(huì)、遼寧省國(guó)民外交協(xié)會(huì)、東北國(guó)民外交協(xié)會(huì)都取得了不錯(cuò)的外交成果。國(guó)民外交在不同時(shí)期有不同的內(nèi)涵,如五四運(yùn)動(dòng)期間的中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)屬于民眾運(yùn)動(dòng),國(guó)民外交沒(méi)有保障,"其方式僅限于示威游行,其意見(jiàn)亦乏合法之地位,政府可以不予理會(huì)。"[7]《抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)述略》中引用王立誠(chéng)理解的國(guó)民外交內(nèi)涵,認(rèn)為國(guó)民外交是國(guó)民以一定的組織形式,通過(guò)輿論、運(yùn)動(dòng)等壓力手段,影響政府對(duì)外關(guān)系的決策。
此定義將國(guó)民外交立足于外交運(yùn)動(dòng)。國(guó)民外交是指民族國(guó)家興起以來(lái),各國(guó)國(guó)民為捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和自身權(quán)利,謀求國(guó)家發(fā)展,爭(zhēng)取世界和平而以非官方的身份從事對(duì)外交涉和交流[8].國(guó)民外交是政府外交的輔助力量和后方支持。國(guó)民民族意識(shí)覺(jué)醒,民族危機(jī)促生國(guó)民意識(shí),是國(guó)民外交產(chǎn)生的前提[9],更多民眾關(guān)注外交,參加外交活動(dòng),注重以國(guó)民外交促進(jìn)政府外交。中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)的成立,擁有相對(duì)成熟的國(guó)民外交背景。中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)還有一個(gè)時(shí)代環(huán)境:一致抗日。盧溝橋事變后是中國(guó)全面抗戰(zhàn)的起點(diǎn),國(guó)民政府公開(kāi)采取了團(tuán)結(jié)抗日的政策。國(guó)民黨爭(zhēng)取各國(guó)援助,發(fā)動(dòng)民間團(tuán)體,最大程度上取得國(guó)際盟軍和西方社會(huì)在人力、物力和道義上的支持。當(dāng)時(shí)有人指出:"現(xiàn)在我們展開(kāi)了全面抗戰(zhàn),應(yīng)該迅速地發(fā)動(dòng)我們的國(guó)民外交,派遣大批國(guó)民使節(jié),前往世界各國(guó)從事抗日的宣傳,使國(guó)際人士皆知日本侵華的陰謀,作國(guó)際和平正義的呼吁。"[10]
鑒于當(dāng)時(shí)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),為取得國(guó)際間廣大同情,除由政府執(zhí)行外交方針外,有待國(guó)民外交的促進(jìn)。中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)在抗日背景下,需要更多民間外交團(tuán)體的力量時(shí)成立并立即投入活動(dòng)中。1937年12月27日下午3時(shí)借漢口青年會(huì)邀集各界領(lǐng)袖舉行國(guó)際宣傳座談會(huì),經(jīng)決議籌組中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì),1938年1月1日下午3時(shí)舉行第一次會(huì)員成立大會(huì)。[11]6此時(shí)政府樹(shù)立權(quán)威,國(guó)內(nèi)空前團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)。
(二)中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)性質(zhì)
中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)有別于一般的純民間團(tuán)體,因抗戰(zhàn)背景,與政府保持著特殊的關(guān)系,一定程度上有半官方的性質(zhì)。研究中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì),有利于全面了解協(xié)會(huì)的活動(dòng)及其意義。
中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)相對(duì)于政府而言,屬于民間團(tuán)體。首先,從協(xié)會(huì)組織結(jié)構(gòu)和主要人員分析,其主席團(tuán)成員為陳銘樞、陳立夫及名譽(yù)主席孫科、何應(yīng)欽、王寵惠等均為國(guó)民政府重要軍政高官,蔡元培、宋慶齡、李宗仁在國(guó)民政府有著重要影響力,其均為中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)的骨干人物。但是參與的會(huì)員來(lái)自各界人士,組成人員有一定的群眾基礎(chǔ)。由此可見(jiàn),中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)有濃厚官方背景,在一定程度上有"政府外交"之實(shí),中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)與國(guó)民政府之間的關(guān)系相當(dāng)緊密。
其次,中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)成立后,用于職員津貼、印刷、招待,所有的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)銷(xiāo)甚大。除協(xié)會(huì)自身的微薄收入,陳立夫主席個(gè)人名義定期補(bǔ)助,國(guó)民政府對(duì)中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)的運(yùn)作給予經(jīng)濟(jì)上定期補(bǔ)助,而中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)按時(shí)將經(jīng)費(fèi)開(kāi)展上報(bào)社會(huì)部,由社會(huì)部審核,如1940年3月19日中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)將二月份經(jīng)費(fèi)收支情形概況表及計(jì)算書(shū)送審至社會(huì)部鑒核在案[12]16.由此可見(jiàn),中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)的部分經(jīng)費(fèi)來(lái)源于國(guó)民政府并需國(guó)民政府審批。中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)由于經(jīng)費(fèi)不符預(yù)算,懇請(qǐng)?jiān)鰮苎a(bǔ)助費(fèi)多次呈涵致中央宣傳部和社會(huì)部。后因蔣介石在補(bǔ)助團(tuán)體一項(xiàng)核減甚多,為符合預(yù)算,暫停對(duì)中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)津貼。中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)1940年2月份經(jīng)費(fèi)收支概況表收入項(xiàng)部分如下:收行政院補(bǔ)助費(fèi)洋叁百元;收外交部補(bǔ)助費(fèi)洋肆百元;收社會(huì)部補(bǔ)助費(fèi)洋壹百元;收陳立夫主席補(bǔ)助費(fèi)貳百元;收外交部王部長(zhǎng)補(bǔ)助英文小冊(cè)印刷費(fèi)五百元;收第九戰(zhàn)區(qū)薛司令長(zhǎng)官補(bǔ)助湘北勝利印刷費(fèi)壹千元。[12]12中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于個(gè)人捐助和國(guó)民政府的各部門(mén)對(duì)中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)的資金支持,更突顯了中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)半官方的性質(zhì)。
再次,中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)以聯(lián)合一切反侵略之民族與國(guó)家共同奮斗,以促進(jìn)世界和平保障正義并發(fā)揚(yáng)中國(guó)文化為宗旨,積極維護(hù)與各國(guó)關(guān)系,中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)招待各國(guó)使節(jié),需要經(jīng)國(guó)民政府批準(zhǔn),如社會(huì)部批復(fù)國(guó)民外交會(huì)歡宴各國(guó)使節(jié)的各項(xiàng)事項(xiàng)及有關(guān)文書(shū)[13].可見(jiàn),協(xié)會(huì)需將外交招待活動(dòng)上報(bào)。
在任周奈豪為海外理事一事中,中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)懇請(qǐng)社會(huì)部賜予核準(zhǔn);還有社會(huì)部等阻撓錢(qián)俊瑞以中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)理事名義赴海外宣傳的文書(shū)[14],不難發(fā)現(xiàn)中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)直接涉及海外的部分活動(dòng)需獲得經(jīng)國(guó)民政府的同意和安排,中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)由國(guó)民政府管制;但是中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)又有一定的自由進(jìn)行活動(dòng),包括電函書(shū)信、廣播和講習(xí)班等。所以,民間性和官方性?xún)烧呓跃邆洹?/p>
二、中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)開(kāi)展的活動(dòng)及其意義
中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)成立后,對(duì)外傳播中國(guó)軍民積極抗日的精神,揭開(kāi)日本的丑陋面目,還原真相;對(duì)內(nèi)協(xié)助國(guó)民政府從事宣傳,培養(yǎng)民眾外交意識(shí),團(tuán)結(jié)同胞。
(一)中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)開(kāi)展的活動(dòng)
抗戰(zhàn)期間,"全國(guó)人民故不能人人去外交,但外交當(dāng)局卻不可不以人民之公意為外交進(jìn)行之立足點(diǎn)"[15].中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)進(jìn)行外交以民意為基礎(chǔ),作為半官方的外交團(tuán)體,其活動(dòng)由國(guó)民政府引導(dǎo),中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)配合政府抗日政策,作為政府外交的合理補(bǔ)充。中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)的活動(dòng)主要以輿論為立足點(diǎn),使得國(guó)內(nèi)國(guó)外聯(lián)動(dòng)??箲?zhàn)時(shí)期中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)的活動(dòng)主要有:
1、.派遣代表團(tuán)出使,招待外賓
為了向各國(guó)政府及國(guó)際團(tuán)體揭露日本侵略罪行,獲取最大的支援。中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)多次派遣國(guó)民代表團(tuán)出使。為答謝緬甸訪華團(tuán)訪華,中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)成立"中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)緬甸訪問(wèn)團(tuán)",共41人,為時(shí)兩個(gè)月的訪問(wèn)。通過(guò)講演、話(huà)劇歌詠和抗戰(zhàn)畫(huà)展等契機(jī),聯(lián)絡(luò)在緬甸的友邦人士,加深他們對(duì)中國(guó)抗戰(zhàn)的認(rèn)識(shí),對(duì)中國(guó)極度的同情及支援。
同時(shí)鼓勵(lì)在緬華僑,為祖國(guó)抗戰(zhàn)捐輸。中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)曾向政府分析國(guó)際環(huán)境,發(fā)出請(qǐng)求派遣國(guó)民外交代表團(tuán)至美蘇的建議書(shū),以求造成兩國(guó)輿論,在1939年11月中旬,協(xié)會(huì)會(huì)議決定:"派遣國(guó)民外交代表團(tuán),訪問(wèn)美蘇大城市,作大規(guī)模之民眾宣傳。"[16]
中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)會(huì)務(wù)狀況表工作狀況的第五條:自抗戰(zhàn)以來(lái),各國(guó)人士多來(lái)華參觀抗戰(zhàn)情形,本會(huì)為連絡(luò)感情,不使為敵方蒙蔽起見(jiàn),故常以茶會(huì)方式招待外賓,報(bào)告我國(guó)如何抗戰(zhàn)之一切實(shí)際狀況,俾使國(guó)際間明了真象。[11]8英國(guó)全國(guó)職工會(huì)代表團(tuán)來(lái)華訪問(wèn)[17],中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)積極參與接待,爭(zhēng)取大國(guó)援助,維護(hù)友好關(guān)系,把握與別國(guó)的交流機(jī)會(huì)。1938年3月15日,中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)借海軍青年會(huì)送別美國(guó)大使館參事裴克。陳銘樞強(qiáng)調(diào)請(qǐng)美國(guó)深切了解中國(guó),援助中國(guó)。裴克表示回國(guó)后,"極愿向各方呼吁,并將中國(guó)之抗戰(zhàn)實(shí)況報(bào)告當(dāng)局,使其盡量予中國(guó)以援助"[18].由于出訪及接待外賓,需向國(guó)民政府審批,中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)在這方面的活動(dòng)相對(duì)較少,但并不影響其活動(dòng)質(zhì)量。中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)抓住每次與外賓直接接觸交流的機(jī)會(huì),通過(guò)各種形式招待外賓,宣傳抗戰(zhàn)形勢(shì)并尋求幫助。
2、充分利用通訊工具,加大對(duì)外宣傳
信件、電函、電話(huà)是中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)使用的主要通訊方式。中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)發(fā)動(dòng)各國(guó)、各團(tuán)體及與國(guó)際友人之間的通訊,布置世界通訊網(wǎng)。通訊宣傳較其他宣傳方法規(guī)模最宏大,收益最廣。至1938年6月,中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)收到各方供給之地址,連同海外各團(tuán)體之地址,共有十萬(wàn)八千余處,平均每日發(fā)信百余封,從3月13日至5月8日止寄往國(guó)外函件,美國(guó)1265件、英國(guó)873件、德國(guó)626件、法國(guó)607件以及其它各國(guó)706件.[19]158中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)發(fā)出大量電函,迭接國(guó)外來(lái)函,對(duì)中國(guó)抗戰(zhàn)給予勉勵(lì),并為中國(guó)募捐以及送宣傳品。通過(guò)發(fā)送大量電函,一方面揭露日本侵華暴行,爭(zhēng)取國(guó)際同情,如代中國(guó)回民救國(guó)協(xié)會(huì)擬致世界各國(guó)回教團(tuán)體請(qǐng)一致制裁暴日函[11]36,中國(guó)回民救國(guó)協(xié)會(huì)和中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)有抗日目標(biāo);
另一方面也表明了抗日立場(chǎng)和應(yīng)對(duì)措施。1938年4月,電英國(guó)總工會(huì),工黨國(guó)會(huì)黨團(tuán),工黨執(zhí)行委員會(huì)對(duì)該會(huì)聯(lián)席會(huì)議決議譴責(zé)日寇,抵制日貨,并主張聯(lián)合各國(guó)采共同行動(dòng),以制日本案表示敬意。[19]1611938年10月30日,電美國(guó)羅斯??偨y(tǒng),請(qǐng)制裁日寇,停止以軍火、汽油、鋼鐵等物供給日本。11月28日,電世界反侵略大會(huì),請(qǐng)各反侵略團(tuán)體一致加強(qiáng)援華反日工作,以謀世界和平之早日實(shí)現(xiàn)。12月12日,函美大總統(tǒng)及國(guó)務(wù)卿,請(qǐng)其立即停止對(duì)日一切經(jīng)濟(jì)往來(lái)。[11]35中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)在通訊工作中,積極宣傳,積極與他國(guó)聯(lián)系,表明抗日態(tài)度與立場(chǎng),工作取得一定成效。1939年后,美國(guó)聯(lián)合飛機(jī)廠,不再出售飛機(jī)給日本。中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)利用當(dāng)時(shí)的通訊工具如信函、電話(huà),主動(dòng)向外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和團(tuán)體,請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)、軍事等方面制裁日本,為削弱日本的戰(zhàn)斗力,尋得國(guó)際聲援做出了不可替代的貢獻(xiàn)。縱觀以上通訊類(lèi)活動(dòng),中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)的活動(dòng)經(jīng)歷了量變到質(zhì)變的過(guò)程,以簡(jiǎn)單的書(shū)信、電函的方式,簡(jiǎn)潔明了表達(dá)中國(guó)的抗戰(zhàn)立場(chǎng),收獲了國(guó)際方面的積極響應(yīng)。
3、刊印外文宣傳冊(cè),開(kāi)展廣播工作
中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)搜集有關(guān)我國(guó)軍民抗戰(zhàn)事實(shí),國(guó)民政府領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家言論和國(guó)民政府抗戰(zhàn)政策,翻譯成大量外文,刊印大量期刊和宣傳冊(cè)向外國(guó)人士宣傳日本暴行和中國(guó)遭遇,增加了外國(guó)輿論對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)和同情。為了更好發(fā)揮外文宣傳冊(cè)的作用,"派員赴難民收容所和傷兵醫(yī)院搜集各種材料,預(yù)備印英文小冊(cè),對(duì)外國(guó)宣傳敵軍暴行"[20].其中刊印有:美國(guó)高伯蘭先生廣播演辭中日抗戰(zhàn)之觀察;汪精衛(wèi)先生廣播演辭中日戰(zhàn)爭(zhēng)與世界關(guān)系等。中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)編輯英文稿小冊(cè)外,并將原稿寄國(guó)外各大報(bào)發(fā)表,如:中國(guó)空軍及其空前之勝利、中日空戰(zhàn)過(guò)去與現(xiàn)在、中國(guó)兵士攻擊日本機(jī)械化部隊(duì)英勇戰(zhàn)斗記等。[19]
146中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)不僅從文字宣傳,也透過(guò)廣播向世界各國(guó)表明中國(guó)的立場(chǎng),積極獲取國(guó)際的支持。廣播講演便利迅速,又能普及聽(tīng)眾。中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)在漢口時(shí),從1938年1月1日起,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外名流及學(xué)者,每晚八時(shí)半輪流以各國(guó)語(yǔ)言,分別講述抗戰(zhàn)與國(guó)際間各種重要問(wèn)題,以及我軍英勇抗敵的精神,使得世界人士對(duì)中國(guó)抗戰(zhàn)有深切之了解。
后來(lái)中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)由漢遷移渝,廣播工作繼續(xù)進(jìn)行。方振武在中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)成立當(dāng)天,通過(guò)廣播英語(yǔ)講演日本與世界和平。[19]
150中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)通過(guò)宣傳冊(cè)子、廣播演講,把抗戰(zhàn)場(chǎng)面最大程度真實(shí)呈現(xiàn)給國(guó)內(nèi)外民眾,將戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷與我國(guó)愛(ài)好和平的精神形成鮮明對(duì)比。雖缺乏和國(guó)際人士的直接交流與互動(dòng),但中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)的這些積極活動(dòng)促進(jìn)了國(guó)際對(duì)抗戰(zhàn)的認(rèn)知,為贏得輿論支持奠定了基礎(chǔ)。
4、聯(lián)合個(gè)人及社會(huì)團(tuán)體,培養(yǎng)國(guó)民外交意識(shí)中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)成立后,在國(guó)內(nèi)各大城市組織分會(huì)。1938年6月為止,湖南已經(jīng)成立分會(huì),國(guó)內(nèi)其他各地如重慶、廣州等處均也著手籌備。國(guó)外,由尤永增、翁秀民、鄺炳舜三先生負(fù)責(zé)籌備舊金山分會(huì);李平衡、朱學(xué)范、王禮錫負(fù)責(zé)籌備歐洲分會(huì)。[19]143經(jīng)過(guò)兩年的不懈努力,中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)成立國(guó)內(nèi)外分會(huì)六十余處。1940年,中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)浙江分會(huì)正式成立于金華。[21]
這為中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)活動(dòng)的人力提供了充足的保障。中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)為喚起國(guó)際的同情與援助,陳銘樞主席呈涵至社會(huì)部長(zhǎng)希望全國(guó)各民眾團(tuán)體加入中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)成為團(tuán)體會(huì)員。隨后,國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)社會(huì)部通令所屬團(tuán)體一律加入中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)。中國(guó)勞動(dòng)學(xué)社、中國(guó)回教救國(guó)協(xié)會(huì)、中國(guó)教育電影協(xié)會(huì)等紛紛加入,多方聯(lián)合開(kāi)展外交工作,也保證了國(guó)內(nèi)關(guān)系的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定及促進(jìn)國(guó)民外交意識(shí)的宣傳。
因國(guó)民及外交協(xié)會(huì)會(huì)員缺乏一定的外交知識(shí),為集思廣益,共同研究,促進(jìn)社會(huì)人士普遍注意基本知識(shí),國(guó)際問(wèn)題講習(xí)班因此開(kāi)辦[22].中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)定期招收學(xué)員,邀請(qǐng)對(duì)國(guó)際政治外交各專(zhuān)題素有研究之學(xué)者,專(zhuān)家擔(dān)任本班講師,以國(guó)際政治、日本問(wèn)題、中國(guó)外交政策、外交行政與技術(shù)等課程為主進(jìn)行針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)性教學(xué)。國(guó)際問(wèn)題講習(xí)班成為了學(xué)員學(xué)習(xí)外交知識(shí)的重要平臺(tái)。與此同時(shí),座談會(huì)工作開(kāi)展地井井有條,旨在喚醒會(huì)員覺(jué)悟及提高外交認(rèn)知與能力。1929年1月19日第一次座談會(huì),王禮錫先生主講"世界大戰(zhàn)與援華運(yùn)動(dòng)",后有邵力子,周鯁生、張忠紱、董承光、謝貽徵、胡秋原五先生主講,講題為"英美合作對(duì)日制裁".座談會(huì)主題緊緊圍繞當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)局和國(guó)際關(guān)系,使得國(guó)民、會(huì)員對(duì)外交有了更充分全面地認(rèn)識(shí)。中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)不僅發(fā)展會(huì)員,也致力于民眾對(duì)國(guó)際關(guān)系的關(guān)注和外交知識(shí)的培養(yǎng)。盡管?chē)?guó)際問(wèn)題講習(xí)班沒(méi)有系統(tǒng)、完善的學(xué)習(xí)外交知識(shí),受眾并不廣泛,但依舊是提高民眾外交知識(shí)的主要方法,并有可操作性,也取得一定成效。
(二)中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)活動(dòng)意義
中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)努力爭(zhēng)取西方各國(guó)援華制日,對(duì)外開(kāi)展了積極的外交活動(dòng);為更好地進(jìn)行外交活動(dòng),同時(shí)也積極進(jìn)行對(duì)內(nèi)活動(dòng),壯大協(xié)會(huì)規(guī)模,喚醒民眾意識(shí),團(tuán)結(jié)國(guó)民,實(shí)現(xiàn)一致抗日。中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)活動(dòng)的作用可分為國(guó)際意義和國(guó)內(nèi)意義。
1、護(hù)形象,尋援助,促和平的國(guó)際意義
中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)積極宣傳軍民英勇抗敵,維護(hù)中國(guó)主權(quán)完整,展現(xiàn)的是一個(gè)健康、完整的國(guó)家的形象,不屈服于武力暴力的欺壓,奮勇抗敵,軍民一心,政民一體的民族形象[19]144,中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)在一定程度上維護(hù)中國(guó)形象??箲?zhàn)初期,西方國(guó)家表面保持中立態(tài)度,實(shí)則對(duì)日本更有利,國(guó)民政府官方外交進(jìn)退兩難,收效頗微,1936-1938年王正廷任駐美大使,未能獲得美國(guó)對(duì)華的一分貸款。其后任胡適,也僅僅從美國(guó)獲得一筆2500萬(wàn)美元的貸款[23].中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)積極對(duì)外活動(dòng),利用各方資源,努力聯(lián)系他國(guó)政府、團(tuán)體及民眾,獲取同情心并激發(fā)其正義感,對(duì)中國(guó)伸出援助之手,為中國(guó)正聲。經(jīng)中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)海外分會(huì)和所有人士一致努力后,促進(jìn)了西方各國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行物質(zhì)援助和精神援助,嚴(yán)厲譴責(zé)日本違背人道主義的惡行的步伐。
《國(guó)民外交月報(bào)》曾刊文表示:美國(guó)"不只應(yīng)供給飛機(jī)與軍械援華,更應(yīng)派多量遠(yuǎn)征軍往華協(xié)助作戰(zhàn)。"[24]中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)積極外交,在一定程度上得到了支持。在浙江分會(huì)成立時(shí),李立民發(fā)表國(guó)民外交的基本精神與決策的講演中強(qiáng)調(diào):對(duì)于國(guó)際和平機(jī)構(gòu)及保障和平之公約,盡力維護(hù),并充實(shí)其權(quán)威[25].
中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)揭露日本的罪行,輔助政府外交為積極抗日作出貢獻(xiàn)。
2、壯規(guī)模,喚意識(shí),促團(tuán)結(jié)的國(guó)內(nèi)作用
中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)成立后,致力會(huì)員和分會(huì)的發(fā)展,作為半官方的社會(huì)團(tuán)體,擁有較多資源,吸收會(huì)員。一定量的會(huì)員,保證中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)的日常工作和工作效果,中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)從自身規(guī)模出發(fā),不斷拓展各地分會(huì),確保總會(huì)宗旨和任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)的成立本身就意味著國(guó)民愛(ài)國(guó)熱情高漲和民族意識(shí)覺(jué)醒,積極參政。喚醒國(guó)民的民族意識(shí)和參政意識(shí)也成為了中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)在國(guó)內(nèi)重要的活動(dòng)目的,普及國(guó)際外交、政治知識(shí),鼓勵(lì)國(guó)民積極參與。隨著中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)的活動(dòng),中國(guó)國(guó)民的民族意識(shí)達(dá)到一定的高度,對(duì)國(guó)際外交形勢(shì)普遍有一定的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然,中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)在國(guó)內(nèi)關(guān)鍵性的作用就是促進(jìn)國(guó)內(nèi)政民團(tuán)結(jié)、民民團(tuán)結(jié),保證國(guó)家凝聚力,實(shí)現(xiàn)一致對(duì)外。中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)在國(guó)內(nèi)不僅宣傳日本罪惡的所作所為,還要致力于民族團(tuán)結(jié)工作。在中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)的努力下,舉國(guó)上下,國(guó)民政府、各類(lèi)團(tuán)體、普通國(guó)民之間都高度相互信任,團(tuán)結(jié)一致,一致抗日,為抗戰(zhàn)的勝利提供了支持力量。
三、中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)對(duì)當(dāng)下我國(guó)開(kāi)展外交活動(dòng)的啟示
中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)在抗戰(zhàn)期間,特殊的歷史背景條件下,作出了較大的貢獻(xiàn)。中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)活躍時(shí)期的思想理念和積極活動(dòng),對(duì)于當(dāng)下我國(guó)民眾外交意識(shí)培養(yǎng)及我國(guó)外交活動(dòng)依然提供一定的借鑒作用。
(一)政府外交為主,民間外交為輔的全民外交意識(shí)政府外交有其獨(dú)一無(wú)二的官方性和權(quán)威性,體現(xiàn)國(guó)家對(duì)國(guó)際事務(wù)和國(guó)際關(guān)系的看法與態(tài)度,顧全大局。在全球化新的歷史環(huán)境下,中外關(guān)系全面發(fā)展,民間外交的形式應(yīng)當(dāng)趨向于多樣性、開(kāi)放性。中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)以政府外交為指導(dǎo)開(kāi)展民間外交活動(dòng),對(duì)我國(guó)民眾的的外交意識(shí)有所啟發(fā)。始終堅(jiān)持政府外交的指導(dǎo)地位,豐富民間外交的內(nèi)容與形式,結(jié)合團(tuán)體、個(gè)人的實(shí)際生活,發(fā)揮一定的對(duì)外作用。
積極發(fā)展有中國(guó)代表性的團(tuán)體和先進(jìn)個(gè)人,開(kāi)展與他國(guó)的交流與學(xué)習(xí),弘揚(yáng)民族文化、民族精神,幫助發(fā)展中國(guó)家某些領(lǐng)域的發(fā)展,保持友好關(guān)系。如今,更多的國(guó)人擁有走出去的機(jī)會(huì),積極展示中國(guó)形象和維護(hù)中國(guó)形象,這也是民間外交的一種特別形式。
面對(duì)走進(jìn)來(lái)的國(guó)際友人和國(guó)際團(tuán)體,以禮相待,以民間活動(dòng)促進(jìn)政府外交,政府外交引導(dǎo)民間外交,兩者有效結(jié)合。
(二)外交內(nèi)政并重的處理原則無(wú)論時(shí)候,外交內(nèi)政的平穩(wěn)都有重大意義,既保持國(guó)際立場(chǎng),維護(hù)國(guó)家利益,又要顧及民眾利益,保持民族團(tuán)結(jié)。中國(guó)國(guó)民外交協(xié)會(huì)針對(duì)抗戰(zhàn),明確外交主線(xiàn),確保內(nèi)政穩(wěn)定,由內(nèi)而外,有計(jì)劃、有目的、有目標(biāo)開(kāi)展活動(dòng)。內(nèi)外并重,依然可以作為我國(guó)處理外交內(nèi)政的重要原則。從內(nèi)穩(wěn)定人心,利用榜樣典型,合法團(tuán)體,培養(yǎng)民族意識(shí)及參政意識(shí),提高公民政治修養(yǎng),引導(dǎo)民眾對(duì)社會(huì)發(fā)揮積極作用;對(duì)外堅(jiān)守外交準(zhǔn)則,保持友好態(tài)度,促進(jìn)世界和平,堅(jiān)定國(guó)家正確立場(chǎng)不動(dòng)搖,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)國(guó)際責(zé)任。只有內(nèi)外平衡,內(nèi)外并重,國(guó)家才能得到進(jìn)一步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)真正的復(fù)興。
本文為"紅色文化"專(zhuān)欄文章。"紅色文化"專(zhuān)欄由浙江現(xiàn)代革命歷史文化研究基地和浙江理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院組稿,旨在通過(guò)紅色文化研究,凝聚隊(duì)伍,拓展空間,提升認(rèn)識(shí),同時(shí)深化紅色文化資政育人,為文化強(qiáng)校強(qiáng)省強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出學(xué)術(shù)努力。
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