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      有關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的免費(fèi)論文(2)

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      有關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的免費(fèi)論文

        有關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的免費(fèi)論文篇2

        淺析促進(jìn)我國民族經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的若干建議

        我國是一個(gè)多民族大國,民族文化豐富多彩,民族文化的產(chǎn)生和傳承,是人民大眾在生產(chǎn)生活中多形成的一種物質(zhì)和精神遺產(chǎn)。隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民族文化所產(chǎn)生的當(dāng)代價(jià)值日益明顯。但由于種種因素包括歷史文化以及地理環(huán)境的影響和限制,我國一些少數(shù)民族聚集的地方,相對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展比東部沿海地區(qū)要低一些,特別是西部偏遠(yuǎn)地區(qū)。話雖如此,但少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要部分。這一些少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)需要一定的法律進(jìn)行約束,因此少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法就應(yīng)運(yùn)而生生,少數(shù)民族的客觀性需要我們進(jìn)一步考慮法律的特殊性研究少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法的作用就特別重要。

        一、民族及其文化的重要性

        談及民族經(jīng)濟(jì)法,首先應(yīng)了解民族。我國是一個(gè)多民族國家,并且幅員遼闊,各地生活習(xí)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不相同?,F(xiàn)有民族自治地方167個(gè),自治區(qū)5個(gè),自治州30個(gè),自治縣121個(gè),并且還要上千個(gè)民族鄉(xiāng)。民族之間的文化傳播和經(jīng)濟(jì)往來是實(shí)現(xiàn)社會和諧、國家發(fā)展的根基所在。具體地說,民族文化是我國少數(shù)民族在生產(chǎn)勞動(dòng)和社會實(shí)踐中總結(jié)出的人與自然的和諧相處經(jīng)驗(yàn),是人民智慧的結(jié)晶,其體現(xiàn)了一個(gè)民族的精神理念、風(fēng)土民俗。作為一種非物質(zhì)文化遺產(chǎn),民族文化世代沿襲、經(jīng)久不衰并傳遞到每一代人,每一個(gè)人身上,都具有很強(qiáng)的基因?qū)傩院妥迦禾卣?,所以說,民族文化能夠增強(qiáng)人民心靈歸屬感,提升民族凝聚力,打造和諧社會。

        社會主義和諧社會是我國各族人民人類孜孜以求的一種美好社會,是中國共產(chǎn)黨不斷努力追求的一種社會理想。社會要求其所屬的每一個(gè)個(gè)體單位都能掌握本社會文化,而個(gè)體社會化的過程實(shí)際就是個(gè)體學(xué)習(xí)本社會文化,最終認(rèn)同、適應(yīng)這種文化的過程。只有個(gè)體統(tǒng)一認(rèn)同了本社會文化,才能實(shí)現(xiàn)社會和諧?;谇拔目芍褡逦幕蔷哂泻軓?qiáng)的基因?qū)傩院妥迦禾卣鞯?,是一個(gè)民族共同心理結(jié)構(gòu)、精神理念、思維習(xí)慣、風(fēng)俗民情的體現(xiàn),因此民族文化這本身就是一種價(jià)值認(rèn)同。身處個(gè)性張揚(yáng)的時(shí)代,人們普遍具有追求獨(dú)立、自由、個(gè)性的心理特征,尤其在網(wǎng)絡(luò)文化及各種不良思潮的影響下,社會亟需一種正向文化來引導(dǎo),傳統(tǒng)民族文化中蘊(yùn)藏的傳統(tǒng)倫理道德資源,便是大眾思想教育擷取、展示、宣揚(yáng)民族文化美好向善理念的本源所在。

        二、民族經(jīng)濟(jì)法理論概述與實(shí)施現(xiàn)狀

        一般法理學(xué)說認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法理念屬于上位指導(dǎo)思想,主要指其核心價(jià)值指導(dǎo)、基本立法精神與宗旨,是在長期總結(jié)、探討及研究的基礎(chǔ)上取得的階段性成果,能夠影響社會實(shí)體經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整以及司法實(shí)踐等。同時(shí),能夠在立法規(guī)制方面,對國家經(jīng)濟(jì)法律體系的構(gòu)建進(jìn)行一定調(diào)整;同時(shí)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行情況,制定與之相適應(yīng)、匹配的經(jīng)濟(jì)政策,形成并推動(dòng)市場秩序的穩(wěn)定發(fā)展。少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法,是具備我國特色的社會主義法律體系的一個(gè)構(gòu)成之一,相對于我國其他法律我國的少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法還比較年輕,誕生時(shí)間比較短,下文將就其理論支撐和實(shí)施現(xiàn)狀展開論述。

        (一)理論概述

        少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法,抽象的說,就是調(diào)整少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律規(guī)范的法律法規(guī)。在國內(nèi)法學(xué)界,有一些觀點(diǎn)認(rèn)為少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法的適用范圍只在少數(shù)民族內(nèi)部,但這一說法僅僅是相對于通常意義上的特別法來講。實(shí)則,少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)法除了在使用群體上有一定的限制性,在使用的地區(qū)上也有限制性,所以筆者認(rèn)為這里的少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法有兩個(gè)適用條件:一是適用于少數(shù)民族的聚集區(qū),二是少數(shù)民族的內(nèi)部范圍??梢哉f,這兩個(gè)條件是少數(shù)民族法律的基礎(chǔ)要件,也是基于兩個(gè)條件的基礎(chǔ)上才可以形成對于少數(shù)民族對象的基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系的統(tǒng)一和規(guī)范。而這里除了從適用主體的角度進(jìn)行研究之外,還可以從另一角度進(jìn)行分析——立法的角度。當(dāng)前我國通常法理意義下所認(rèn)為的少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法,包括了以國家層面制定的少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法,國家認(rèn)可的關(guān)于少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的經(jīng)濟(jì)法習(xí)慣法,以及民族自治區(qū)制定的一些關(guān)于少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的適用于當(dāng)?shù)貐^(qū)的法律,此外,還有非少數(shù)民族地區(qū)政府指定的關(guān)于少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法。需要注意的是,這種情況比較少。

        (二)我國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法實(shí)施現(xiàn)狀

        長期以來,尤其是在改革開放后的很長一段期間,由于我國東部沿海地區(qū)的快速發(fā)展,與此相對的中西部地區(qū),尤其是一些少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就呈現(xiàn)出很明顯的落后景象,如此造成了一些不平衡,所以,針對少數(shù)民族地區(qū)的特別法律應(yīng)運(yùn)而生。近年來,我國針對少數(shù)民族地區(qū)的補(bǔ)貼扶持快速增長,使得對少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)法律要求迅速增加,也正是這段時(shí)間,使得少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法發(fā)展迅速。

        具體言之,少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法包含下述幾類層次:第一層,是憲法層面規(guī)定的少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法。其中包括,少數(shù)民族區(qū)域的自治法中對少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法的規(guī)定;每個(gè)單獨(dú)自治區(qū)規(guī)定的經(jīng)濟(jì)法規(guī)以及非民族區(qū)域的少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法;第二層,我國簽訂的國際性法律條約中關(guān)于少數(shù)民族關(guān)系的經(jīng)濟(jì)法律。當(dāng)前我國的少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法還處于一個(gè)不斷修訂完善的過程中,不過有一些少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法相關(guān)問題亟需解決,如果沒有科學(xué)的立法過程以及科學(xué)的法律執(zhí)行,我國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,也無法切合實(shí)際的調(diào)控少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際問題。我國當(dāng)前少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法雖然實(shí)施了很多年,但是從總的情況來看,仍存在一系列問題亟需解決。

        三、現(xiàn)行民族經(jīng)濟(jì)法立法原則

        (一)基于民族實(shí)際

        少數(shù)民族的法律民族經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該正確看待我國民族的特殊性,從我國民族地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā),也就是說,立法機(jī)構(gòu)在立法時(shí)必須重點(diǎn)考慮我國民族地區(qū)的實(shí)際情況,堅(jiān)持依據(jù)少數(shù)民族地區(qū)的情況和科學(xué)理論相結(jié)合。做到主觀與客觀相結(jié)合,做到穩(wěn)定、科學(xué)的研究,多方總結(jié)我國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際問題,以確保少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法既能夠體現(xiàn)我國法律的嚴(yán)肅性,又能夠體現(xiàn)我國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的靈活性。

        (二)體現(xiàn)民族意志

        少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法作為直接體現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)特點(diǎn)的法律,不僅應(yīng)該體現(xiàn)全體人民的意志,體現(xiàn)我國社會主義民主的優(yōu)越性,同時(shí)應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)我國人民的發(fā)展為根本,講究立法自由,遵循民族平等的原則。作為一部“人民的法律”要體現(xiàn)人民的權(quán)利,通過這種立法的形式保障人民在少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),還要保障全體中國人民的利益。

        (三)遵循國家憲法

        憲法是我國的根本制度,也是基礎(chǔ)性行政規(guī)定,是我國的所有法律的立法基礎(chǔ),是一切法律實(shí)施以及立法的準(zhǔn)則,所以,遵循憲法是我國立法環(huán)節(jié)中最重要的原則。同時(shí),通過憲法的根本原則幫助立法機(jī)關(guān)完善少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法律,也是保障我國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法合法地位的必由之路。

        四、促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的相關(guān)建議

        少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法作為完善少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要法律,對于少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一,少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法具有很大的強(qiáng)制性,對少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展是一個(gè)指導(dǎo)作用,少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法考慮了少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際情況,具有明顯的針對性。其二,少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法是一種稀缺性的法律,通過少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施,可以較好地處理協(xié)調(diào)少數(shù)民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的面臨的經(jīng)濟(jì)問題,協(xié)調(diào)各個(gè)少數(shù)民族之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,保證了少數(shù)民族地區(qū)的金融、財(cái)政、物資等等各方面的關(guān)系,進(jìn)而促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)我國各民族共同富裕。筆者對于新時(shí)期民族經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展建議,主要?dú)w結(jié)如下:

        (一)關(guān)于適用性層面的建議

        首先,從適用的角度分析,我國目前少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法仍處于空白階段,在少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法執(zhí)行階段,仍有一些較大的自主權(quán)。因而為了避免和杜絕一些性質(zhì)機(jī)關(guān)的對于少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法權(quán)利濫用,必須建立一套明確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行制度,最大限度防止執(zhí)法部門的利益與成果的關(guān)系。需要注意的是,對于那些少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法實(shí)施過程中的民族情緒,地方保護(hù)主義等問題,必須遵循“特殊問題特殊對待”的原則進(jìn)行特殊審查。對于違反法律的必須堅(jiān)決予以追究嚴(yán)懲,尤其是比較狹隘的民族主義傾向更應(yīng)高度重視,給予嚴(yán)格的抵制和控制。

        (二)關(guān)于執(zhí)行層面的建議

        在少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法執(zhí)行角度,應(yīng)當(dāng)注意下述幾方面:其一,要保證司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立。在會議明確提出且格外強(qiáng)調(diào)了關(guān)于“司法獨(dú)立”的重要性,認(rèn)為司法獨(dú)立是實(shí)行依法治國的重要步驟。具體的說,司法獨(dú)立就是弱化地方行政機(jī)關(guān)對于司法部門的干預(yù),與此同理,對于少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施也要盡可能避免少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施執(zhí)行過程遭遇地方過度干預(yù)。其二,在法律執(zhí)行過程中,必須注意協(xié)調(diào)和調(diào)節(jié)。面對少數(shù)民族地區(qū)在不同區(qū)域、不同民族的經(jīng)濟(jì)利益中,需要根據(jù)原則、又結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行分別執(zhí)行,盡可能維護(hù)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益,遵照當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣執(zhí)行法律措施;對于某些法律執(zhí)行過程中實(shí)際情況與法律沖突的地方要深入調(diào)查了解,及時(shí)跟進(jìn),以最高法院相關(guān)司法解釋作為輔導(dǎo)依據(jù),最大限度保障有法可依、有法必依。

        五、總結(jié)

        經(jīng)濟(jì)法的理念和價(jià)值是少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法的基本范疇,作為我國社會主義法律的重要組成部分,少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法可以說是十分重要和必要的。因此,對少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法研究路徑的選取以及研究方法的適用都必須遵循科學(xué)性,堅(jiān)持科學(xué)的方法,如此,民族經(jīng)濟(jì)法相關(guān)法律理念才能被有效運(yùn)用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法的真實(shí)價(jià)值。時(shí)下,少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法在實(shí)際執(zhí)行過程中遇到了很多問題,一定程度上阻礙了這一法律職能作用的充分發(fā)揮,因而需要廣大法學(xué)人士在實(shí)踐中反復(fù)探索,不斷發(fā)現(xiàn)其中問題,提出相應(yīng)解決方法,以進(jìn)一步推動(dòng)我國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法得以完善,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)的和諧發(fā)展。

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