法學(xué)畢業(yè)論文開題報(bào)告范文
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法學(xué)畢業(yè)論文開題報(bào)告范文篇1
論文題目: 中西方法觀念對(duì)比
一、論文(設(shè)計(jì))選題的依據(jù)(選題的目的和意義、該選題國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)等)
(一)選題的目標(biāo)和意義
法有兩種形態(tài),一種是法律制度或法律規(guī)范;一種是法律意識(shí)或法律現(xiàn)念。現(xiàn)實(shí)生活中,約束和調(diào)整人們行為的是前者,但在幕后起作用的卻是后者。中西法律規(guī)范、法律制度上的差異,實(shí)際上是法律觀念、法律文化上的差異。自改革開放以來,我國立法機(jī)關(guān)已制定法律300多件,國務(wù)院及其所屬部門制定行政法規(guī)900多件,幾乎涉及到社會(huì)生活的方方面面,無法可依的問題基本得到解決。但是,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)問題卻依然存在。原因固然很多,如體制、環(huán)境等等,但是,一個(gè)重要原因是人們法律觀念的淡薄。中國建設(shè)法治國家,很大程度上借鑒了西方成功的法治經(jīng)驗(yàn)和法治文明的成果。但是中國的法制建設(shè)有其特定的歷史、文化和社會(huì)背景,其現(xiàn)代的法觀念也必然與西方有著巨大差異。探尋中西方法觀念的差異,對(duì)我國從根本上實(shí)現(xiàn)依法治國的核心,對(duì)我國的法治建設(shè),有著不可替代的作用。
(二)選題在國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀
我國學(xué)者在中國與西方的法觀念相關(guān)內(nèi)容上作出了豐富的研究。魏勝強(qiáng)在《中西方古代法觀念的差異及其文化解析》中研究了中西方古代法觀念在法的本體、法的狀況、法的價(jià)值、政體形式、治國方略等方面存在的差異。指出這些差異實(shí)際上是由不同的文化選擇造成的,不同的生產(chǎn)方式和生活方式?jīng)Q定不同土壤培養(yǎng)出了不同的法觀念。韓振文則從公民現(xiàn)代法律意識(shí)的一般理論、公民現(xiàn)代法律意識(shí)的生成基礎(chǔ)的角度概括了培養(yǎng)公民現(xiàn)代法律意識(shí)的必要性,以及從發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、健全社會(huì)主義民主政治、培育公民社會(huì)、構(gòu)建多元的理性文化等方面論述了培養(yǎng)公民法律觀念的基本途徑。在《我國公民現(xiàn)代法律意識(shí)探究》一文中,何衛(wèi)勇認(rèn)為法律意識(shí)在公民意識(shí)中處于重要地位,加強(qiáng)公民的法律意識(shí)是提高公民政治素質(zhì)的一個(gè)重要著力點(diǎn)。我國公民的法律意識(shí)集中體現(xiàn)為對(duì)社會(huì)主義法律的根本立場(chǎng)、根本態(tài)度和根本看法。我國公民應(yīng)該具有的現(xiàn)代法律意識(shí)體現(xiàn)為公民意識(shí)、法律至上、人民主權(quán)、權(quán)利本位、人權(quán)保護(hù)、權(quán)利監(jiān)督意識(shí)等。強(qiáng)化公民的現(xiàn)代法律意識(shí),提高公民法律素質(zhì),是當(dāng)代中國走向法治化進(jìn)程中的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,是促進(jìn)國家和社會(huì)進(jìn)步的應(yīng)有之義。
二、論文(設(shè)計(jì))的主要研究內(nèi)容及預(yù)期目標(biāo)
(一)課題的研究內(nèi)容
本課題主要探尋導(dǎo)致中西方法觀念差異的原因,以及中西方法觀念的具體差別,從而得出對(duì)我國法治建設(shè)的一些啟示。
(二)預(yù)期目標(biāo)
1、通過詳細(xì)對(duì)比中西方法觀念形成的背景,得出中西方法法觀念形成差異的根源。
2、通過比較中西方法觀念內(nèi)容上的不同,找出西方法觀念值得中國學(xué)習(xí)借鑒的地方。
3、綜合以上結(jié)果,提出對(duì)我國現(xiàn)代法制建設(shè)的看法與建議。
(三)寫作大綱
一、中西方法觀念形成的背景的異同
(一)東西方不同的自然環(huán)境造就不同的法觀念
(二)兩種法觀念形成的政治背景
(三)中西方傳統(tǒng)文化對(duì)兩種法觀念的影響
二、中西方法觀念的內(nèi)容上差異
(一)中西方對(duì)權(quán)利的看法的差異
(二)中西方對(duì)司法獨(dú)立看法的差異
(三)中西方對(duì)法與情的處理的認(rèn)識(shí)程度的差異
三、西方法觀念對(duì)我國法治建設(shè)的啟示
(一)西方法觀念較我國法觀念的進(jìn)步之處
(二)如何借鑒西方經(jīng)驗(yàn)在我國培植成熟的法觀念體系
(三)在向西方學(xué)習(xí)的過程中如何甄別西方法觀念的糟粕
三、論文(設(shè)計(jì))的主要研究方案(擬采用的研究方法、準(zhǔn)備工作情況及主要措施)
1、采用的研究方法
(1)文獻(xiàn)研究法。通過對(duì)勞動(dòng)派遣有關(guān)文獻(xiàn)的分析,找出我國在勞動(dòng)派遣的發(fā)展中存在的問題及原因。
(2)比較分析的研究方法。通過國內(nèi)外對(duì)勞動(dòng)派遣制度的不同進(jìn)行比較,提出關(guān)于我國對(duì)勞動(dòng)派遣制度的完善措施
(3)歸納總結(jié)。查閱相關(guān)資料,借鑒其成功之處。
2、準(zhǔn)備工作情況及主要措施
(1)確定論文題目
(2)收集相關(guān)資料
(3)完成并提交開題報(bào)告
(4)繼續(xù)收集相關(guān)論文資料
(5)完成論文初稿寫作
(6)修改論文
(7)論文定稿
四、論文(設(shè)計(jì))研究工作進(jìn)展安排
1、20XX年11月10日前,確定論文題目
2、20XX年12月15日前,提交論文開題報(bào)告
3、20XX年4月30日前,完成論文初稿
4、20XX年5月1至5月29日,修改論文
5、20XX年5月20日前,論文定稿
6、20XX年6月初,論文答辯
五、主要參考文獻(xiàn)
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法學(xué)畢業(yè)論文開題報(bào)告范文篇2
論文題目:淺議集體土地征收存在的問題及其解決對(duì)策
一、選題意義 (包括理論意義和現(xiàn)實(shí)意義)
理論意義:土地是人類社會(huì)最重要的財(cái)產(chǎn),土地征收權(quán)力作為國家或政府為了實(shí)現(xiàn)公共利益而被賦予的一種強(qiáng)制性取得土地的行政權(quán)力,實(shí)踐中其侵犯行政征收相對(duì)人,即被征地人權(quán)利的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。為了充分保護(hù)被征地人的權(quán)利,許多國家都對(duì)土地征收的條件、補(bǔ)償、程序進(jìn)行了嚴(yán)密規(guī)定,并建立了充分、高效的爭(zhēng)議解決機(jī)制。筆者的研究旨在探討土地征收的理論基礎(chǔ),在分析集體土地征收中存在的問題,借鑒其他國家和地區(qū)的土地征收制度,對(duì)集體土地征收的問題提出解決方案。
現(xiàn)實(shí)意義:隨著我國城市化的發(fā)展,大量的集體土地被征收。雖然經(jīng)過多年的發(fā)展,征收制度逐漸完善,隨著《國有土地上房屋拆遷和補(bǔ)償條例》的出臺(tái),完善了城鎮(zhèn)土地征收,但是在農(nóng)村地區(qū),集體土地征收依然存在許多問題。今年,在十八屆三中全會(huì)會(huì)議上提出:城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙?,F(xiàn)階段,我國現(xiàn)有法律制度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫節(jié),尤其是今年來公益征收的范圍被不加節(jié)制的擴(kuò)大,暴力征收現(xiàn)象層出不窮,導(dǎo)致了農(nóng)民的合法權(quán)益遭到了嚴(yán)重侵害,引發(fā)了失地農(nóng)民的不滿。所以筆者認(rèn)為,修改現(xiàn)有集體土地征收制度迫在眉睫。
二、文獻(xiàn)綜述(目前同類課題在國內(nèi)外的研究狀況、發(fā)展趨勢(shì)以及對(duì)本人研究課題的啟發(fā)等方面)
集體土地征收是指國家為了公共利益,根據(jù)法律所規(guī)定的程序和審批權(quán)限,把農(nóng)民集體所享有的土地收為國有,并對(duì)其作出一定的補(bǔ)償行為?,F(xiàn)階段我國關(guān)于集體土地征收的法律規(guī)定主要體現(xiàn)在《憲法》、《物權(quán)法》、《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)中,以上法律雖然相對(duì)具體,但是與時(shí)代發(fā)展需要相脫節(jié)。眾所周知,西方國家雖然沒有如我國一樣的“集體土地”說,但土地征收制度理論卻由來已久發(fā)展至今,其中英國、德國和美國的征地制度是當(dāng)今世界比較完善和先進(jìn)的制度體系。英國的土地征用的目的也強(qiáng)調(diào)是為了公共利益,但它并沒有公共利益用地的目錄,而且沒有通過強(qiáng)制購買征地必須是為了狹義的公共利益即直接的公共使用的限制。
在2004年頒布的《規(guī)劃和強(qiáng)制購買法》中,對(duì)于地方當(dāng)局通過強(qiáng)制購買實(shí)施城市開發(fā)的目的的規(guī)定更加具有彈性,只要符合下列要求,地方當(dāng)局就可實(shí)施強(qiáng)制購買:促進(jìn)或者改善該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)福利,促進(jìn)或者改善該地區(qū)的社會(huì)福利,促進(jìn)或者改善該地區(qū)的環(huán)境福利。美國自建國初就在聯(lián)邦憲法中規(guī)定:只有為了公共目的,而且必須要給予土地所有者合理的補(bǔ)償,政府及有關(guān)機(jī)構(gòu)才能行使征地權(quán)。德國關(guān)于土地征收的規(guī)定也相當(dāng)完善,主要體現(xiàn)在《德國基本法》中包含了嚴(yán)格的限定,對(duì)征收的條件、程序、補(bǔ)償及其他各方面均作出了詳細(xì)的規(guī)定。
我國土地征收制度是與每一時(shí)期我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和發(fā)展水平、農(nóng)民集體土地所有權(quán)變革情況相適應(yīng)的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,百廢待興,農(nóng)村土地實(shí)行農(nóng)民集體所有制,土地征收權(quán)力運(yùn)用較為頻繁,當(dāng)時(shí)的國家建設(shè)大多是國家投資的軍事國防、基礎(chǔ)設(shè)施等,與公共利益是相一致的。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,投資體制、用工制度、供地制度等發(fā)生重大變化,用地主體不再局限于國家投資主體,供地制度也逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,但是農(nóng)村土地堅(jiān)持集體所有,土地征收制度依然是農(nóng)村土地轉(zhuǎn)為國家建設(shè)用地的唯一合法渠道,具有高度壟斷性。長期以來被征地農(nóng)民的土地權(quán)利弱化、殘缺,農(nóng)村土地和城市土地在權(quán)利、使用和管理上一直存在著嚴(yán)重的分立和割據(jù)。農(nóng)民土地權(quán)利的這些特性造成我國當(dāng)前土地征收制度存在不少問題。如土地征收條件概念不清,土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、過低,土地征收程序不完善,爭(zhēng)議解決機(jī)制不足等,導(dǎo)致政府濫用土地征收權(quán)力,被征地農(nóng)民權(quán)利被嚴(yán)重?fù)p害。
通過對(duì)國內(nèi)外理論和現(xiàn)存制度的研究筆者得到了很大的啟發(fā),筆者認(rèn)為我國集體土地征收中存在問題的解決從根本上來講還是應(yīng)該從立法角度完善土地征收的制度,當(dāng)前土地征收過程中所存在的一系列問題與我國土地征收法律、法規(guī)的不完善和政府對(duì)土地管理的缺位有關(guān)?!吨腥A人民共和國憲法》第10條第3款規(guī)定:“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。”《中華人民共和國土地管理法》第 2 條第4款規(guī)定:“國家為了公共利益的需要,可以依照法律對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。”實(shí)際上公共利益的概念已被擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)建設(shè),可以說許多企業(yè)都打著“公共利益”的名義來申請(qǐng)用地,那么這就存在一個(gè)“公共利益”如何界定的問題。
另一方面按照法律規(guī)定集體土地征收是單方強(qiáng)制性的,被征收單位不得拒絕,按照《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第25條第3款的規(guī)定,被征收土地的農(nóng)村組織和農(nóng)民只有對(duì)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議的,才有權(quán)要求批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。最后我國土地管理法及其實(shí)施條例雖然對(duì)建設(shè)用地的規(guī)劃、批準(zhǔn)及其實(shí)施方案作出了具體規(guī)定,但在實(shí)施過程中存在許多問題,嚴(yán)重侵犯了被征地農(nóng)民的利益。如《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第25條第3款規(guī)定:市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案,會(huì)同有關(guān)部門擬定征地補(bǔ)償、安置方案,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。而事實(shí)上在征收土地的過程中不但不聽取意見,甚至在補(bǔ)償方案未出臺(tái)的情況下用地單位就將推土機(jī)開到地里。在生活中這樣的事早已不是新聞。另外在簽訂土地補(bǔ)償合同時(shí)應(yīng)該由征地單位和土地所有權(quán)人或土地承包人依法簽訂土地征收補(bǔ)償合同,而在操作過程中顯得很混亂,如新鄉(xiāng)市東開發(fā)區(qū)在征收延津縣農(nóng)用地時(shí)先是延津縣國土局和土地被征收的村民委員會(huì)所在的鄉(xiāng)政府簽訂一份合同,然后再由鄉(xiāng)政府和村民委員會(huì)簽訂一份合同,至于承包土地的農(nóng)民任何合同都沒有。
筆者認(rèn)為:首先應(yīng)先界定公共利益的范圍(必須具備公共性、合理性、正當(dāng)性、補(bǔ)償性);其次加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)征地的參與;最后健全集體土地征收爭(zhēng)議裁決制,將征收主體和裁決機(jī)構(gòu)分開,完善集體土地征收行政與司法救濟(jì)。
三、研究的理論依據(jù)、研究方法及主要內(nèi)容
研究方法主要以行政法學(xué)理論和正在修訂的《土地管理法》和《土地管理實(shí)施條例》,通過與老師指導(dǎo)和探討,以文獻(xiàn)研究為主,大量搜集、閱讀報(bào)刊文獻(xiàn)資料,同時(shí)借助媒體網(wǎng)絡(luò),廣泛收集與集體土地征收的有關(guān)的資料。理論和實(shí)踐相結(jié)合,思辨和實(shí)證相互運(yùn)用,重在實(shí)證研究,在文章中提出自己的見解。研究的主要內(nèi)容是有關(guān)集體土地征收制度的進(jìn)一步完善的問題。
四、研究條件和可能存在的問題
主要是通過閱讀有關(guān)集體土地征收方面的論文、書籍,并結(jié)合具體的實(shí)例進(jìn)行研究;同時(shí)本論題所依據(jù)的材料和獲取的信息主要來自期刊、相關(guān)報(bào)道,因此免不了會(huì)在信息方面有一定的瑕疵,自己的知識(shí)儲(chǔ)備的相對(duì)貧乏和研究能力低下也會(huì)造成這次研究的瑕疵。
五、預(yù)期的結(jié)果
通過自己的研究,給《土地管理法》提供一個(gè)視角,完善相關(guān)的立法,更好的保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益,為不斷涌現(xiàn)的土地征收方面的群體性事件提供一個(gè)解決問題的途徑。
六、論文提綱
淺議集體土地征收存在的問題及其解決方案
(一)引言
(二)提綱
一、集體土地征收的相關(guān)理論問題
(一)集體土地征收的概述
(二)集體土地征收法律制度的歷史沿革
(三)集體土地征收的理論基礎(chǔ)
二、外國土地征收法律制度的借鑒
(一)外國土地征收的法律簡(jiǎn)介
(二)英國、臺(tái)灣土地征收制度的可借鑒之處
三、我國集體土地征收法律制度現(xiàn)狀
(一)我國集體土地征收法律制度的相關(guān)規(guī)定
1、《憲法》
2、《物權(quán)法》
3、《土地管理法》,《土地管理法實(shí)施條例》,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
(二)我國集體土地征收法律制度的缺陷
1、公共利益認(rèn)定的模糊性
2、征地利益分配不平等、不合理
3、農(nóng)民缺乏對(duì)征地活動(dòng)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)
4、爭(zhēng)議裁決及救濟(jì)機(jī)制不完善
(三)我國集體土地征收法律制度缺陷的成因
1、城鄉(xiāng)二元土地所有權(quán)劃分與城市化發(fā)展的矛盾
2、集體土地所有權(quán)不完整
3、征地中農(nóng)民的土地所有權(quán)主體地位被虛化
4、重人治、輕法治的傳統(tǒng)思想
四、完善我國集體土地征收法律制度的幾點(diǎn)建議
(一)健全公共利益征收模式
1、合理界定公共利益
2、明確區(qū)分公益征收和其他征收
(二)完善集體土地征收補(bǔ)償措施
1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)化、方式多樣化
2、對(duì)失地農(nóng)民提供完善的社會(huì)保障
(三)健全集體土地征收法律程序
1、確立征收的正當(dāng)程序原則
2、加強(qiáng)農(nóng)民的參與權(quán)
(四)完善土地征收中的爭(zhēng)議解決及權(quán)利救濟(jì)
1、健全集體土地爭(zhēng)議裁決機(jī)制,將征收主體和裁決部門分離
2、完善救濟(jì)制度
(1)加強(qiáng)行政救濟(jì),將該爭(zhēng)議納入行政復(fù)議受案范圍
(2)加強(qiáng)司法救濟(jì),保證司法對(duì)土地征收權(quán)的有效監(jiān)督
七、論文寫作進(jìn)度安排
2013年11月1日 — 2013年11月20日 收集資料、選題、開題
2013年11月20日 — 2014年3月20日 完成論文初稿
2014年3月21日 — 2014年4月20日 完成論文二稿
2014年4月21日 — 2014年4月30日 完成論文三稿
2014年5月1日 — 2014年5月5日 定稿、上交論文
八、參考文獻(xiàn)
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