2017年法律專業(yè)本科畢業(yè)論文題目選題(2)
2017年法律專業(yè)本科畢業(yè)論文題目選題
法律本科論文篇1
淺談醫(yī)療行業(yè)中勞動(dòng)關(guān)系的法律保護(hù)
摘要:我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,必須簽訂勞動(dòng)合同[1],隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的外延還在擴(kuò)大,而我國(guó)理論界對(duì)于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的概念和效力等問(wèn)題觀點(diǎn)不一。面對(duì)醫(yī)療行業(yè)的特殊性,如何界定勞動(dòng)關(guān)系,是新時(shí)期的一個(gè)新的課題,目前還沒(méi)有明確的定義。
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)關(guān)系;執(zhí)業(yè);醫(yī)療行業(yè);法律保護(hù)
1醫(yī)療行業(yè)中勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀與問(wèn)題
(一)醫(yī)療行業(yè)專業(yè)技術(shù)勞動(dòng)服務(wù)需求問(wèn)題突出為了促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,滿足患者的需求,醫(yī)院根據(jù)實(shí)際情況招聘了大量的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,這部分聘用人員在一定程度上緩解醫(yī)院人員不足及梯隊(duì)建設(shè)的需要,為醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及健康發(fā)展起著重要的作用,同時(shí)也給醫(yī)院的管理帶來(lái)一定的難度。因不能及時(shí)解決聘用人員的編制,造成聘用人員無(wú)歸屬感,一部分聘用人員為了生活,只能選擇待遇好的醫(yī)院執(zhí)業(yè),對(duì)于醫(yī)院的長(zhǎng)期培養(yǎng)計(jì)劃無(wú)法實(shí)現(xiàn)[2]。
(二)勞動(dòng)者執(zhí)業(yè)資格與勞動(dòng)法律關(guān)系形成矛盾突出《勞動(dòng)合同法》對(duì)用人單位產(chǎn)生很大的影響,這種影響有正面的,也有負(fù)面的[3]。按法律規(guī)定,醫(yī)院應(yīng)與無(wú)執(zhí)業(yè)資格的人員簽訂勞動(dòng)合同,可這與非法行醫(yī)相悖。在醫(yī)療行業(yè)中,每年119萬(wàn)的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生如何就業(yè)?按照訂立勞動(dòng)合同要求,訂立勞動(dòng)合同的目的,就是讓其從事醫(yī)療工作,因其未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū),其不符合主體要求。醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格考試指醫(yī)學(xué)類(lèi)本科畢業(yè)生在畢業(yè)一年后方可報(bào)考,有的畢業(yè)生甚至七年未通過(guò)考試,那么對(duì)于醫(yī)學(xué)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)畢業(yè)后在醫(yī)療機(jī)構(gòu)見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)期間,難說(shuō)是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
醫(yī)療行業(yè)執(zhí)業(yè)資格的法律規(guī)定與事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的法律規(guī)定存在一定的矛盾,最終承受這個(gè)矛盾的主要一方為醫(yī)療機(jī)構(gòu)。法律規(guī)定,從事醫(yī)療工作的工作人員必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格,對(duì)于不具備執(zhí)業(yè)資格的人員不能從事相應(yīng)的診療活動(dòng)。但在實(shí)際當(dāng)中,勞動(dòng)仲裁及監(jiān)察部門(mén)認(rèn)為,醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)學(xué)畢業(yè)生已經(jīng)建立了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)與其簽訂勞動(dòng)合同,并支付相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的工資及繳納各類(lèi)保險(xiǎn),享受簽訂勞動(dòng)合同的所有待遇,這對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是不夠合理的,這就需要我們法律部門(mén)能夠結(jié)合勞動(dòng)者執(zhí)業(yè)資格與勞動(dòng)法律關(guān)系的情況制定相適應(yīng)的法律條款。
2醫(yī)療行業(yè)中勞動(dòng)關(guān)系的法律保護(hù)問(wèn)題的原因
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所面臨的執(zhí)業(yè)許可我國(guó)通過(guò)法律形式確定了醫(yī)師實(shí)行資格考試制度,這是醫(yī)師法的重要核心內(nèi)容。醫(yī)療質(zhì)量?jī)?yōu)劣是醫(yī)療工作的關(guān)鍵,而醫(yī)師專業(yè)技術(shù)水平直接關(guān)系到醫(yī)療質(zhì)量的好壞,關(guān)系到人民群眾的生命和健康。并嚴(yán)格規(guī)定未通過(guò)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試不得做醫(yī)師工作,充分體現(xiàn)了醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)的合法性?!缎谭ā吩龀鲆?guī)定,對(duì)于醫(yī)生來(lái)說(shuō),由于非法行醫(yī)罪的主體是指未取醫(yī)師資格的人員,并不是指未經(jīng)注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書(shū)的醫(yī)師,那么對(duì)于醫(yī)療事故罪,是指犯罪主體為已經(jīng)取得醫(yī)師資格的醫(yī)生,其中包括經(jīng)過(guò)注冊(cè)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)的醫(yī)生和未經(jīng)注冊(cè)未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)的醫(yī)師。因此,臨床上的試用期醫(yī)學(xué)畢業(yè)生未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格不構(gòu)成此罪的犯罪主體。
例:一家三級(jí)醫(yī)院的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生三年未能通過(guò)醫(yī)師資格考試,認(rèn)定與醫(yī)院有事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,到勞動(dòng)仲裁部門(mén)進(jìn)行申訴,勞動(dòng)仲裁部門(mén)裁定有事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,要求醫(yī)院按衛(wèi)生技術(shù)人員同級(jí)同類(lèi)人員標(biāo)準(zhǔn)支付雙倍工資及補(bǔ)繳各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)。事實(shí)上對(duì)于一名未通過(guò)醫(yī)師資格考試人員,不能獨(dú)立從事醫(yī)療活動(dòng),如果讓其從事醫(yī)療活動(dòng),屬非法行醫(yī)。那么請(qǐng)問(wèn)勞動(dòng)仲裁部門(mén),這應(yīng)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)法律責(zé)任呢?醫(yī)師資格考試的通過(guò)率太低,造成醫(yī)院人才結(jié)構(gòu)分布的不合理,按照《三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)審細(xì)則》要求,三級(jí)醫(yī)院的人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)應(yīng)達(dá)到如下比例,主任醫(yī)師:副主任醫(yī)師:主治醫(yī)師:醫(yī)師比例為1:3:5:7,結(jié)果實(shí)際的人員分布結(jié)構(gòu)是:1:2:1:7。
(二)國(guó)家建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)培養(yǎng)一個(gè)醫(yī)生需要時(shí)間和資金的大量投入,這也是醫(yī)療行業(yè)的特殊性。美國(guó)的醫(yī)學(xué)生在博士畢業(yè)后,需要接受近10年的住院醫(yī)生培訓(xùn)和??漆t(yī)生培訓(xùn)。同樣,在我國(guó)1名醫(yī)生能夠獨(dú)立執(zhí)業(yè)并處理相關(guān)專業(yè)常見(jiàn)病、多發(fā)病至少也需要十年的時(shí)間,其中還要外出進(jìn)修培訓(xùn)多次。醫(yī)學(xué)是不斷變化發(fā)展的,生命科學(xué)是無(wú)法預(yù)見(jiàn)的??梢?jiàn),對(duì)于一個(gè)名醫(yī)生的培養(yǎng)要花費(fèi)的財(cái)力也是相當(dāng)巨大的。教育部2008年的數(shù)據(jù)顯示,中央本級(jí)財(cái)政給醫(yī)學(xué)教育生的人均撥款提高到了1.15萬(wàn)元,2011年又增加了0.25萬(wàn)元,每年都有很大的提高。
3醫(yī)療行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系法律保護(hù)的對(duì)策
(一)政府和培訓(xùn)醫(yī)院共同為培訓(xùn)醫(yī)師提供較為優(yōu)厚的待遇國(guó)家應(yīng)對(duì)參加住院醫(yī)師培訓(xùn)的醫(yī)學(xué)生提供相應(yīng)的生活補(bǔ)助及繳納各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn),可以參照“三支一扶”等政策,對(duì)于培訓(xùn)基地加大投入辦度。根據(jù)住院醫(yī)師培訓(xùn)的需要,給予醫(yī)院相應(yīng)的經(jīng)費(fèi),既解決了醫(yī)學(xué)生未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格之前的各類(lèi)待遇問(wèn)題,也緩解了醫(yī)院作為培訓(xùn)基地的壓力,為推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度建立工作提供了有力的保障。利于為13億人民群眾提供安全、有效、高水平的醫(yī)療預(yù)防保健康復(fù)服務(wù),特別是有利于把全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)落到實(shí)處,從人才培養(yǎng)方面為實(shí)行分級(jí)診療奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)國(guó)家根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)的特殊性,不斷完善醫(yī)療行業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系的法律保護(hù)因?yàn)樾l(wèi)生行業(yè)的特殊性,在國(guó)家還沒(méi)有要關(guān)配套法律法規(guī)的情況下,勞動(dòng)仲裁部門(mén)能否結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際,結(jié)合執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、執(zhí)業(yè)護(hù)士法,針對(duì)具體問(wèn)題具體分析,不能一概而論。在規(guī)范化培訓(xùn)期間,勞動(dòng)仲裁部門(mén)不要按事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系來(lái)處理醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)學(xué)畢業(yè)生之間的關(guān)系,維護(hù)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的權(quán)益同時(shí),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的權(quán)益也做出具體的可行政策。否則就會(huì)出現(xiàn)惡性循環(huán),近百萬(wàn)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)后無(wú)法進(jìn)入臨床見(jiàn)習(xí),醫(yī)院也不能培養(yǎng)臨床醫(yī)師,造成大量的醫(yī)學(xué)生改行。
綜上所述,對(duì)于醫(yī)療行業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系的法律保護(hù),我們期待國(guó)家結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn),不斷完善相關(guān)法律法規(guī),既能解決醫(yī)療行業(yè)非法行醫(yī)與事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的矛盾,也要保護(hù)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的合法權(quán)益,保障衛(wèi)生人才的長(zhǎng)足發(fā)展,為進(jìn)一步提高國(guó)民身體素質(zhì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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法律本科論文篇2
試論傳媒與法律關(guān)系
摘要:隨著社會(huì)的進(jìn)步和中國(guó)傳媒業(yè)的發(fā)展,新媒體帶來(lái)的便利我們有目共睹,但是,也帶來(lái)了社會(huì)與法制建設(shè)之間的沖突。于媒體來(lái)說(shuō),既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn)。其中,傳媒與法律的關(guān)系改變是現(xiàn)在我們最應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題。特別是網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境增加了難度。這幾年,顯示出了矛盾升級(jí)的跡象??萍几淖兞松睿憷私涣?,人們可以不分地域、場(chǎng)合、時(shí)間來(lái)發(fā)表自己的看法和觀點(diǎn)。通訊APP的大量研發(fā)和普及,如QQ、微博、論壇等,讓任何人成為信息的傳播者成為可能。在道德難以規(guī)范人們行為時(shí),法律必須站上制高點(diǎn)。正如吉登斯所言,“社會(huì)關(guān)系從彼此互動(dòng)的地域性關(guān)聯(lián)中,從通過(guò)對(duì)不確定的時(shí)間的無(wú)限穿越而被重構(gòu)的關(guān)聯(lián)中‘脫離出來(lái)’”。
關(guān)鍵字:傳媒;法律;媒介融合
一、基本概念
媒介融合是新時(shí)代的詞匯,它是大歷史發(fā)展趨勢(shì)的總結(jié)。傳媒業(yè)在媒介融合的大背景之下,兼顧法律的配合,無(wú)形中增加了概念之間的復(fù)雜性。我們必須對(duì)涉及到的重要概念以及術(shù)語(yǔ)作出闡釋,并進(jìn)行分析。
1.傳媒
傳媒,就是信息傳播的載體,相對(duì)于傳統(tǒng)的人際傳播,傳媒更加注重傳播的內(nèi)容,是事實(shí)或者意見(jiàn)。與傳統(tǒng)人際傳播不同的是它必須依靠響應(yīng)的介質(zhì),也就是我們所說(shuō)的平臺(tái)。媒介融合是傳統(tǒng)媒體與新媒體的雜糅與競(jìng)爭(zhēng)。紙媒在新型媒體的沖擊下,被迫加入新時(shí)代的元素,而新媒體的發(fā)展是基于對(duì)傳統(tǒng)媒體長(zhǎng)盛不衰元素的吸取。媒介融合涉及到的國(guó)家政策以及法律是任何國(guó)家都要面對(duì)的挑戰(zhàn)。處理得當(dāng)將實(shí)現(xiàn)大飛躍。
2.媒介融合與三網(wǎng)融合
信息技術(shù)飛速發(fā)展,讓原本隔離的傳統(tǒng)信息領(lǐng)域和傳媒領(lǐng)域開(kāi)始打破阻隔融合在一起,新事物的碰撞引發(fā)了沖突,體現(xiàn)在社會(huì)層面就是沖突。沖突出現(xiàn)在市場(chǎng),渠道,終端以及各種業(yè)務(wù)上,為了抑制如此分布廣闊的沖突,產(chǎn)生了相對(duì)于的制度,政策以及法律的制定。因此,媒介融合,是在整個(gè)文化產(chǎn)業(yè),整個(gè)信息流通領(lǐng)域,整個(gè)傳媒業(yè)的背景下發(fā)生的。媒介融合不僅僅是媒介之間的融合,它還涉及到了傳者之間的融合,受眾之間的融合,以及傳受兩者之間的互動(dòng)。換一種說(shuō)法就是,媒介融合打破了大眾傳播構(gòu)建的傳媒格局。新事物的出現(xiàn)必將引領(lǐng)一波相關(guān)因素的改變,三網(wǎng)融合就是新事物的產(chǎn)生的連帶反應(yīng)。不僅是傳媒業(yè)自我發(fā)展的選擇,也是我國(guó)政府一定時(shí)期下推行的公共政策。我們通常所說(shuō)的三網(wǎng)就是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、以及互聯(lián)網(wǎng)??梢哉f(shuō),人類(lèi)的生活已經(jīng)被三網(wǎng)全面覆蓋,這也是“手機(jī)人”的概念出現(xiàn)的原因。無(wú)論是技術(shù)層面還是業(yè)務(wù)范圍都在向趨同的方向上前進(jìn)。例如,傳統(tǒng)媒體開(kāi)始借助新媒體的終端,發(fā)布信息,占領(lǐng)市場(chǎng)。新媒體開(kāi)始更加注重傳統(tǒng)媒體的強(qiáng)項(xiàng)吸取,用最純粹的文字或者圖片來(lái)打動(dòng)受眾,是一種“返祖”,也是一種進(jìn)步,是前所未有的新局面。
3.傳媒政策與傳媒法律
傳媒政策與法律應(yīng)該是相輔相成且齊頭并進(jìn)的,政策影響法律,法律輔助政策的實(shí)施。傳媒政策是國(guó)家以及相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)為了做到服務(wù)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等按照一定標(biāo)準(zhǔn)制定的準(zhǔn)則。可以說(shuō)是涵蓋了國(guó)家總方針,總策略的政策。傳媒法律是專業(yè)規(guī)范網(wǎng)民行為的法律條例,目的是凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民生活安定團(tuán)結(jié)。就如同知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,經(jīng)濟(jì)法一樣,制約著人們的行為。當(dāng)社會(huì)上某一個(gè)產(chǎn)業(yè)和法律相關(guān)聯(lián)時(shí),就代表著它與政府,與公民利益等產(chǎn)生了聯(lián)系。
二、傳媒與法律
在案例中,凸顯出傳媒與法律的息息相關(guān)。三網(wǎng)融合之下的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,對(duì)于法治建設(shè)來(lái)說(shuō),有利有弊。交流的便利,信息發(fā)布的快捷讓傳遞變得飛速,科技進(jìn)步、生活水平的提升都離不開(kāi)它。但是,告訴的發(fā)展帶來(lái)的是失衡的可能。當(dāng)每個(gè)人都可以成為信息的發(fā)布者,且隨時(shí)隨地都可以傳達(dá)信息時(shí),虛假新聞成為了新的隱患。網(wǎng)絡(luò)謠言也可謂是“異軍突起”。我們面臨著信息的大量沖擊,易失去理性。如被某些人利用以謀取私利將造成不可估量的傷害。在面對(duì)政府的時(shí)候,我們始終處于弱勢(shì)地位,進(jìn)而尋求傳媒的幫助,讓問(wèn)題成為社會(huì)的問(wèn)題,引發(fā)關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為手中提供了表達(dá)的平臺(tái),在報(bào)道時(shí)媒體自身的喜好以及觀點(diǎn)會(huì)影響對(duì)時(shí)間的審判,同時(shí)不自覺(jué)的反應(yīng)在對(duì)時(shí)間的報(bào)道中,失去中立性。這就是我們通常所說(shuō)的“傳媒審判”。在媒體行使第三權(quán)利的過(guò)程中,應(yīng)在表達(dá)客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上,兼顧公平,維護(hù)雙方的話語(yǔ)權(quán),站在辯證的角度去報(bào)道事件,給觀眾自己認(rèn)識(shí)和看待事件的視角,這樣才能維護(hù)自身業(yè)界權(quán)威,又可以收獲忠實(shí)受眾,起到輿論
三、結(jié)語(yǔ)
如今探討的問(wèn)題是媒介融合下,傳媒業(yè)的發(fā)展與法律法規(guī)之間的配合。中國(guó)的法律觸角還沒(méi)有延伸到網(wǎng)絡(luò)這一塊。網(wǎng)絡(luò)的凈化關(guān)系到整個(gè)社會(huì)秩序的安定,而法律所規(guī)范的社會(huì)也不是單一力量作用的,法制的現(xiàn)代化是整個(gè)社會(huì)走向現(xiàn)代化的重要組成部分。法律與傳媒聯(lián)結(jié)的出現(xiàn)絕非偶然,況且二者的進(jìn)行的如此有規(guī)律,就是因?yàn)楸舜瞬荒軉为?dú)出現(xiàn)。看待傳媒與法律的關(guān)系,是個(gè)大綜合的問(wèn)題,第一,應(yīng)該將問(wèn)題放置于整個(gè)人類(lèi)發(fā)展史上,整個(gè)歷史大背景之下,是人類(lèi)發(fā)展綜合因素的作用,第二,將傳媒業(yè)的發(fā)展和法律法規(guī)的制定統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái),包括政治,經(jīng)濟(jì),文化與生態(tài)。只有如此,中國(guó)當(dāng)代社會(huì)才能經(jīng)受住新時(shí)代力量的沖擊,才能夠經(jīng)受住挑戰(zhàn),將產(chǎn)業(yè)與法律的發(fā)展共進(jìn)步,才能實(shí)現(xiàn)所倡導(dǎo)的中國(guó)夢(mèng),中華民族的偉大復(fù)興。
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