關(guān)于刑事訴訟中的證據(jù)開示制度研究
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傅葉飛1由 分享
論文摘要:隨著我國刑事訴訟制度的改革和完善,證據(jù)開示已成為刑事訴訟中一個(gè)十分突出的問題。本文在概述證據(jù)開示制度基礎(chǔ)之上,根據(jù)我國現(xiàn)行刑事訴訟中有關(guān)證據(jù)開示制度的狀況,結(jié)合司法實(shí)踐,提出了構(gòu)建我國刑事訴訟證據(jù)開示制度的初步設(shè)想。
論文關(guān)鍵詞:證據(jù)開示 刑事訴訟 構(gòu)建
證據(jù)開示是當(dāng)事人主義訴訟程序中的一個(gè)十分重要的概念和制度。1996年我國刑事訴訟法對刑事訴訟制度進(jìn)行了全面的改革,引進(jìn)了對抗式庭審機(jī)制,但相關(guān)的制度建設(shè)尚未跟上改革的步伐,其中之一便是證據(jù)開示制度。修訂后的《律師法》建立了一種控方向辯方單向開示的證據(jù)制度。但是該制度在理論和實(shí)踐中還存在諸多困難,需進(jìn)一步探索和完善。
一、證據(jù)開示制度概述
證據(jù)開示,是在對抗制或是具有對抗制因素的訴訟模式下,控辯雙方在庭審前或庭審過程中相互獲取證據(jù)、信息的一種程序設(shè)置,是一種證據(jù)知悉制度。證據(jù)開示制度最早出現(xiàn)于英國,在美國發(fā)展地最為完善。該制度旨在實(shí)現(xiàn)控辯雙方的平等武裝和對抗,保障司法公正,提高訴訟效率,最終在刑事訴訟中實(shí)現(xiàn)保護(hù)人權(quán)的目的。
二、我國刑事證據(jù)開示制度的現(xiàn)狀與分析
1996年修訂后的刑事訴訟法建立了類似當(dāng)事人主義對抗式的庭審模式,根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,刑事訴訟過程中證據(jù)信息的溝通分為三個(gè)階段,具體法條有:(1)偵查階段,《刑事訴訟法》第96條第2款,第121條;(2)審查起訴階段,《刑事訴訟法》第36條第1款;(3)審判階段,《刑事訴訟法》第36條第2款。以上法條就證據(jù)信息溝通和辯護(hù)方的閱卷權(quán)作了規(guī)定,但缺陷依舊明顯:律師在偵查程序中接觸不到任何案卷材料,在審查起訴階段閱卷權(quán)范圍過窄,相關(guān)概念不明確等等。
新《律師法》第34條規(guī)定將律師在審查起訴階段閱卷的范圍擴(kuò)展至“與案件有關(guān)的訴訟文書及案卷材料”,在審判階段閱卷的范圍擴(kuò)展至“與案件有關(guān)的所有材料”,包括被告人供述、證人證言、被害人陳述、書證、物證等偵控機(jī)關(guān)收集的所有證據(jù)材料都必須向辯護(hù)律師提供。對辯護(hù)律師在刑事訴訟中的閱卷權(quán)作了突破性的規(guī)定,拓寬了辯護(hù)律師的閱卷范圍,在實(shí)質(zhì)上作出了控訴方向辯護(hù)方單向開示證據(jù)的規(guī)定,但并沒有改變我國尚未建立刑事證據(jù)開示制度的現(xiàn)狀。
三、構(gòu)建我國刑事證據(jù)開示制度的設(shè)想
針對上述問題,學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界對刑事證據(jù)開示制度在我國的構(gòu)建進(jìn)行了積極的探索和研究。壽光模式、海淀模式,以及2003年最高院、最高檢、司法部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于刑事訴訟案件實(shí)行證據(jù)展示的諾干意見》(試行)等都是進(jìn)行證據(jù)開示制度探索的成果。
?。ㄒ唬┙⒆C據(jù)開示原則
證據(jù)開示制度的原則指導(dǎo)著證據(jù)開示的范圍、方式等具體規(guī)則的運(yùn)作,間接地實(shí)現(xiàn)著刑事訴訟公正、效率等價(jià)值目標(biāo)。鑒借國外的證據(jù)開示制度,建立我國刑事證據(jù)開示制度原則,需要包含以下幾項(xiàng):依法開示原則、雙向開示原則、不對等開示原則、公共利益原則。
(二)具體制度設(shè)計(jì)
證據(jù)開示的主體:證據(jù)開示作為控辯雙方相互獲取證據(jù)為主要內(nèi)容的訴訟程序,其參與主體首先應(yīng)包括公訴方和辯護(hù)方。除此之外,法官也應(yīng)該是證據(jù)開示的參與主體。法官不僅以裁判者的身份參與其中,而且在法官行使庭外調(diào)查權(quán)時(shí),作為開示證據(jù)的義務(wù)主體,有必要將其調(diào)查所得的證據(jù)向控辯雙方開示。
證據(jù)開示的時(shí)間、地點(diǎn):關(guān)于證據(jù)開示的時(shí)間,筆者認(rèn)為證據(jù)開示要分階段進(jìn)行,即分為審查起訴階段、庭前準(zhǔn)備階段和法庭審理這三個(gè)階段,因此證據(jù)開示的地點(diǎn)應(yīng)該按照證據(jù)開示的時(shí)間來決定,在審查起訴階段,證據(jù)開示應(yīng)該在檢察院的進(jìn)行;在案件提起公訴以后,應(yīng)該在法院進(jìn)行。
證據(jù)開示的內(nèi)容:公訴人開示的證據(jù)范圍包括公訴人擬在法庭上出示的證明被告人有罪、罪重、罪輕的證據(jù)以及有利于被告人的證據(jù)。辯護(hù)律師開示的證據(jù)范圍是其擬在法庭上出示的所有證據(jù)。但有例外,對于涉及國家秘密、舉報(bào)人身份、個(gè)人隱私,其它根據(jù)公共利益豁免原則不宜公開的證據(jù),公訴人可以不予開示。
?。ㄈ┧痉ň葷?jì)與制裁
同其他任何制度一樣,人性的弱點(diǎn)決定了證據(jù)開示也要面對不被遵守乃至被破壞的現(xiàn)實(shí)。當(dāng)出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí),筆者認(rèn)為處理方式應(yīng)是分層次的:(1)強(qiáng)制開示。當(dāng)附有證據(jù)開示一方拒絕證據(jù)開示的時(shí)候,法官應(yīng)首先要求其開示;當(dāng)這種要求不能被遵守的時(shí)候,法庭可以采取一定的手段強(qiáng)制其開示。(2)宣布延期審理??剞q雙方有正當(dāng)理由未在庭前開示有關(guān)證據(jù)材料,在庭審中開示未經(jīng)開示的證據(jù),法院可依申請或是依職權(quán)決定延期審理,給控辯雙方一定的準(zhǔn)備時(shí)間。(3)排除證據(jù)。禁止違反開示義務(wù)的一方向法庭提出未經(jīng)開示的證據(jù)。這種制裁方式比較嚴(yán)厲,應(yīng)當(dāng)是最后的處罰手段。
?。ㄋ模┙⒔∪嚓P(guān)制度
證人保護(hù)制度:雖然我國刑事訴訟法49條規(guī)定公安司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障證人及其近親屬的安全,但缺乏具體的操作規(guī)定,實(shí)踐中證人出庭作證的比率非常低。為確保證據(jù)開示制度功能的有效發(fā)揮,應(yīng)當(dāng)建立完整的具有操作性的證人保護(hù)制度。
律師制度:律師的介入是證據(jù)開示制度有效運(yùn)行的前提和保障,目前被追訴人缺乏律師幫助已成為阻礙證據(jù)開示制度功能發(fā)揮的重大障礙。為確保證據(jù)開示制度的有效運(yùn)行,應(yīng)進(jìn)一步完善我國的律師制度。
論文關(guān)鍵詞:證據(jù)開示 刑事訴訟 構(gòu)建
證據(jù)開示是當(dāng)事人主義訴訟程序中的一個(gè)十分重要的概念和制度。1996年我國刑事訴訟法對刑事訴訟制度進(jìn)行了全面的改革,引進(jìn)了對抗式庭審機(jī)制,但相關(guān)的制度建設(shè)尚未跟上改革的步伐,其中之一便是證據(jù)開示制度。修訂后的《律師法》建立了一種控方向辯方單向開示的證據(jù)制度。但是該制度在理論和實(shí)踐中還存在諸多困難,需進(jìn)一步探索和完善。
一、證據(jù)開示制度概述
證據(jù)開示,是在對抗制或是具有對抗制因素的訴訟模式下,控辯雙方在庭審前或庭審過程中相互獲取證據(jù)、信息的一種程序設(shè)置,是一種證據(jù)知悉制度。證據(jù)開示制度最早出現(xiàn)于英國,在美國發(fā)展地最為完善。該制度旨在實(shí)現(xiàn)控辯雙方的平等武裝和對抗,保障司法公正,提高訴訟效率,最終在刑事訴訟中實(shí)現(xiàn)保護(hù)人權(quán)的目的。
二、我國刑事證據(jù)開示制度的現(xiàn)狀與分析
1996年修訂后的刑事訴訟法建立了類似當(dāng)事人主義對抗式的庭審模式,根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,刑事訴訟過程中證據(jù)信息的溝通分為三個(gè)階段,具體法條有:(1)偵查階段,《刑事訴訟法》第96條第2款,第121條;(2)審查起訴階段,《刑事訴訟法》第36條第1款;(3)審判階段,《刑事訴訟法》第36條第2款。以上法條就證據(jù)信息溝通和辯護(hù)方的閱卷權(quán)作了規(guī)定,但缺陷依舊明顯:律師在偵查程序中接觸不到任何案卷材料,在審查起訴階段閱卷權(quán)范圍過窄,相關(guān)概念不明確等等。
新《律師法》第34條規(guī)定將律師在審查起訴階段閱卷的范圍擴(kuò)展至“與案件有關(guān)的訴訟文書及案卷材料”,在審判階段閱卷的范圍擴(kuò)展至“與案件有關(guān)的所有材料”,包括被告人供述、證人證言、被害人陳述、書證、物證等偵控機(jī)關(guān)收集的所有證據(jù)材料都必須向辯護(hù)律師提供。對辯護(hù)律師在刑事訴訟中的閱卷權(quán)作了突破性的規(guī)定,拓寬了辯護(hù)律師的閱卷范圍,在實(shí)質(zhì)上作出了控訴方向辯護(hù)方單向開示證據(jù)的規(guī)定,但并沒有改變我國尚未建立刑事證據(jù)開示制度的現(xiàn)狀。
三、構(gòu)建我國刑事證據(jù)開示制度的設(shè)想
針對上述問題,學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界對刑事證據(jù)開示制度在我國的構(gòu)建進(jìn)行了積極的探索和研究。壽光模式、海淀模式,以及2003年最高院、最高檢、司法部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于刑事訴訟案件實(shí)行證據(jù)展示的諾干意見》(試行)等都是進(jìn)行證據(jù)開示制度探索的成果。
?。ㄒ唬┙⒆C據(jù)開示原則
證據(jù)開示制度的原則指導(dǎo)著證據(jù)開示的范圍、方式等具體規(guī)則的運(yùn)作,間接地實(shí)現(xiàn)著刑事訴訟公正、效率等價(jià)值目標(biāo)。鑒借國外的證據(jù)開示制度,建立我國刑事證據(jù)開示制度原則,需要包含以下幾項(xiàng):依法開示原則、雙向開示原則、不對等開示原則、公共利益原則。
(二)具體制度設(shè)計(jì)
證據(jù)開示的主體:證據(jù)開示作為控辯雙方相互獲取證據(jù)為主要內(nèi)容的訴訟程序,其參與主體首先應(yīng)包括公訴方和辯護(hù)方。除此之外,法官也應(yīng)該是證據(jù)開示的參與主體。法官不僅以裁判者的身份參與其中,而且在法官行使庭外調(diào)查權(quán)時(shí),作為開示證據(jù)的義務(wù)主體,有必要將其調(diào)查所得的證據(jù)向控辯雙方開示。
證據(jù)開示的時(shí)間、地點(diǎn):關(guān)于證據(jù)開示的時(shí)間,筆者認(rèn)為證據(jù)開示要分階段進(jìn)行,即分為審查起訴階段、庭前準(zhǔn)備階段和法庭審理這三個(gè)階段,因此證據(jù)開示的地點(diǎn)應(yīng)該按照證據(jù)開示的時(shí)間來決定,在審查起訴階段,證據(jù)開示應(yīng)該在檢察院的進(jìn)行;在案件提起公訴以后,應(yīng)該在法院進(jìn)行。
證據(jù)開示的內(nèi)容:公訴人開示的證據(jù)范圍包括公訴人擬在法庭上出示的證明被告人有罪、罪重、罪輕的證據(jù)以及有利于被告人的證據(jù)。辯護(hù)律師開示的證據(jù)范圍是其擬在法庭上出示的所有證據(jù)。但有例外,對于涉及國家秘密、舉報(bào)人身份、個(gè)人隱私,其它根據(jù)公共利益豁免原則不宜公開的證據(jù),公訴人可以不予開示。
?。ㄈ┧痉ň葷?jì)與制裁
同其他任何制度一樣,人性的弱點(diǎn)決定了證據(jù)開示也要面對不被遵守乃至被破壞的現(xiàn)實(shí)。當(dāng)出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí),筆者認(rèn)為處理方式應(yīng)是分層次的:(1)強(qiáng)制開示。當(dāng)附有證據(jù)開示一方拒絕證據(jù)開示的時(shí)候,法官應(yīng)首先要求其開示;當(dāng)這種要求不能被遵守的時(shí)候,法庭可以采取一定的手段強(qiáng)制其開示。(2)宣布延期審理??剞q雙方有正當(dāng)理由未在庭前開示有關(guān)證據(jù)材料,在庭審中開示未經(jīng)開示的證據(jù),法院可依申請或是依職權(quán)決定延期審理,給控辯雙方一定的準(zhǔn)備時(shí)間。(3)排除證據(jù)。禁止違反開示義務(wù)的一方向法庭提出未經(jīng)開示的證據(jù)。這種制裁方式比較嚴(yán)厲,應(yīng)當(dāng)是最后的處罰手段。
?。ㄋ模┙⒔∪嚓P(guān)制度
證人保護(hù)制度:雖然我國刑事訴訟法49條規(guī)定公安司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障證人及其近親屬的安全,但缺乏具體的操作規(guī)定,實(shí)踐中證人出庭作證的比率非常低。為確保證據(jù)開示制度功能的有效發(fā)揮,應(yīng)當(dāng)建立完整的具有操作性的證人保護(hù)制度。
律師制度:律師的介入是證據(jù)開示制度有效運(yùn)行的前提和保障,目前被追訴人缺乏律師幫助已成為阻礙證據(jù)開示制度功能發(fā)揮的重大障礙。為確保證據(jù)開示制度的有效運(yùn)行,應(yīng)進(jìn)一步完善我國的律師制度。