社會(huì)管理創(chuàng)新論文
社會(huì)管理創(chuàng)新論文
一直以來(lái),社會(huì)管理創(chuàng)新都是各個(gè)階層關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn),但不同階層的人對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)和理解不盡相同,可能存在較大差異。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的社會(huì)管理創(chuàng)新論文,供大家參考。
社會(huì)管理創(chuàng)新論文范文一:社會(huì)管理創(chuàng)新指標(biāo)體系建設(shè)研究
一、社會(huì)管理創(chuàng)新指標(biāo)體系的建立
為了準(zhǔn)確、客觀評(píng)價(jià)社會(huì)管理創(chuàng)新,不能依靠主觀臆想加以判定,而必須憑借客觀、合理、科學(xué)的指標(biāo)體系來(lái)測(cè)評(píng)。社會(huì)管理科學(xué)化指標(biāo)體系將借助一定的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),來(lái)反映某一特定階段、類(lèi)別的社會(huì)管理的社會(huì)價(jià)值和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,并判斷其是否處于健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。社會(huì)管理的終極目標(biāo)是秩序維護(hù)、民生改善和權(quán)利保障。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)是依據(jù)其構(gòu)成要素設(shè)定的,而社會(huì)管理構(gòu)成要素與其終極目標(biāo)休戚相關(guān)。依據(jù)社會(huì)管理的內(nèi)涵,選擇以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、社會(huì)保障、社會(huì)安全、社會(huì)參與等基本框架,由23個(gè)指標(biāo)組成的社會(huì)管理水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。通過(guò)指標(biāo)體系各指標(biāo)賦值,測(cè)度社會(huì)管理發(fā)展水平。社會(huì)管理創(chuàng)新評(píng)價(jià)是指對(duì)一定區(qū)域內(nèi)社會(huì)管理創(chuàng)新的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r和水平進(jìn)行評(píng)估,通過(guò)指標(biāo)權(quán)重認(rèn)定與綜合分析來(lái)判斷社會(huì)管理創(chuàng)新評(píng)價(jià)水平。由于社會(huì)管理創(chuàng)新評(píng)價(jià)以及發(fā)展水平的等級(jí)分類(lèi)和影響指標(biāo)具有模糊性,難以嚴(yán)格界定各等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)??刹捎脤哟畏治龇?AnalyticalHierarchyProcess,簡(jiǎn)稱(chēng)AHP)評(píng)價(jià)社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展水平。層次分析法(AnalyticalHierarchyProcess,簡(jiǎn)稱(chēng)AHP)是美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家、薩泰(A.L.Saaty)于1977年提出的一種系統(tǒng)分析方法。AHP是通過(guò)專(zhuān)家賦權(quán)之后再進(jìn)行確定具體指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)方法,是一種能將定性、定量結(jié)合的系統(tǒng)分析方法,也是多目標(biāo)、多準(zhǔn)則的復(fù)雜的測(cè)量社會(huì)管理創(chuàng)新的方法和工具。
二、社會(huì)管理創(chuàng)新指標(biāo)體系的具體應(yīng)用
首先,把要社會(huì)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)分層系列化。通過(guò)社會(huì)管理創(chuàng)新的性質(zhì)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo),將其社會(huì)管理創(chuàng)新的組成要素分解,按照社會(huì)管理創(chuàng)新各個(gè)因素之間的相互影響和隸屬關(guān)系進(jìn)行研究,按照其分層組合形成社會(huì)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)模型。其次,對(duì)社會(huì)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)模型中各層次社會(huì)管理創(chuàng)新各因素的相對(duì)重要性予以定量表示,再利用數(shù)學(xué)方法確定各層次社會(huì)管理因素相對(duì)重要性次序的權(quán)值,利用相對(duì)重要性次序的權(quán)值進(jìn)行綜合性運(yùn)算。
三、實(shí)施措施
(一)完善社會(huì)管理體制
完善社會(huì)管理體制和方式建設(shè)是社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的要求,切實(shí)解決社會(huì)管理中多頭管理、分散管理、難以形成有效合力等實(shí)際問(wèn)題。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系改革進(jìn)程,推動(dòng)公共事業(yè)的更好更快發(fā)展,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求。
(二)構(gòu)建社會(huì)協(xié)同管理模式
社會(huì)協(xié)同管理是以政府為主導(dǎo)的,注重發(fā)揮政府在社會(huì)服務(wù)管理中的主導(dǎo)作用,樹(shù)立服務(wù)理念,充分踐行所承擔(dān)的公共服務(wù)義務(wù)。注重發(fā)揮各類(lèi)社會(huì)組織在社會(huì)服務(wù)管理服務(wù)創(chuàng)新中的協(xié)同作用。
(三)加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)保障體系建設(shè)
改善民生是社會(huì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)工程。加大社會(huì)保障體系創(chuàng)新管理建設(shè)工作力度。著力提高低保、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的覆蓋水平和保障水平。將政府主導(dǎo)就業(yè)與群眾自主創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)施積極的促進(jìn)就業(yè)機(jī)制和政策。推動(dòng)適度普惠型社會(huì)福利體系建設(shè),建立健全社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系無(wú)障礙轉(zhuǎn)移體制建設(shè)。同時(shí),通過(guò)建立健全有關(guān)人民群眾切身利益的公示制度以及公眾聽(tīng)證制度,以實(shí)現(xiàn)更大范圍公眾參與機(jī)制建設(shè)。
社會(huì)管理創(chuàng)新論文范文二:社會(huì)管理創(chuàng)新交通管理論文
一、推動(dòng)道路交通管理社會(huì)創(chuàng)新的背景
1、構(gòu)建和諧平安道路交通環(huán)境的需要
全面建設(shè)小康社會(huì)是進(jìn)人新世紀(jì)的新目標(biāo)、新任務(wù)。要深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧、平安的道路交通環(huán)境是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求,也是道路交通管理的最高目標(biāo)、最大任務(wù)。公安交通管理部門(mén)一定要在全面建設(shè)小康社會(huì)中找準(zhǔn)位置,演好角色,做出自己的貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
2、打造新型警察隊(duì)伍的需要
公安交管工作每天都面向人民群眾,是直接聯(lián)系群眾工作的窗口,很大程度上都是在做服務(wù)這篇文章,因此要自覺(jué)增強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)意識(shí),明確“方便群眾辦事,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),為民辦實(shí)事”是一種服務(wù),而嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范管理、保障群眾出行安全、快捷”也是服務(wù),將兩者辯證地融為一體,寓服務(wù)于管理之中,在管理中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中創(chuàng)新服務(wù)形式。創(chuàng)新地把職業(yè)道德與知識(shí)能力有機(jī)融合,積極轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力和社會(huì)效益,真正解決好“為誰(shuí)執(zhí)法,為誰(shuí)服務(wù)”這個(gè)問(wèn)題,打造新時(shí)代交通警察隊(duì)伍形象。
二、當(dāng)前道路交通安全工作現(xiàn)實(shí)狀況
近年來(lái),我市公安交通管理部門(mén)堅(jiān)持把預(yù)防和減少道路交通事故,保障安全暢通作為中心工作,大力開(kāi)展創(chuàng)建平安暢通縣市區(qū)、實(shí)施暢通工程、交通安全社會(huì)化管理活動(dòng),對(duì)創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境做了大量的工作,發(fā)揮了主力軍的作用。但也應(yīng)該看到,交通管理工作不適應(yīng)的狀況仍然十分突出,表現(xiàn)在:
1、管理理念陳舊落后
當(dāng)前道路交通已發(fā)生深刻變化,交通民警成為集執(zhí)法、管理與服務(wù)為一體的特殊警種。而公安交管部門(mén)主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求不夠,“為了人”管交通還沒(méi)有完全取代“圍繞車(chē)”管交通,憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然、簡(jiǎn)單化,查禁了之的“游擊戰(zhàn)”、“突擊戰(zhàn)”做法還在繼續(xù)。有的抱殘守缺,管理方法和手段帶有濃厚的功利色彩,管理理念嚴(yán)重滯后于現(xiàn)實(shí)發(fā)展,這些都是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景,與學(xué)管理、人本管理的理念相悖,影響了公安交警在群眾心目中的形象。
2、管理效能不高
現(xiàn)行的交通管理模式和管理方法雖經(jīng)多次改革調(diào)整,但仍有不少不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,不能適應(yīng)廣大群眾對(duì)交通安全的需求,管理效能低下。主要表現(xiàn)在辦事手續(xù)繁瑣、辦理周期過(guò)長(zhǎng)、隨意性較大,有些審批項(xiàng)目權(quán)力過(guò)分集中,缺少規(guī)范的工作程序和有效的監(jiān)督機(jī)制。特別是辦理牌證環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁雜、流程復(fù)雜,集中反映出行政管理的低效。交通違法、事故處理耗時(shí)耗力,尤其是事故處理中公安交通管理部門(mén)既負(fù)責(zé)調(diào)查取證,又負(fù)責(zé)事故賠償調(diào)解,缺乏制約,不利于公平,與法制原則和司法制度也不一致。
3、運(yùn)行機(jī)制嚴(yán)重滯后
交通管理工作本身具有很強(qiáng)的社會(huì)屬性和很強(qiáng)的互動(dòng)性,但現(xiàn)行交通管理機(jī)制運(yùn)行不暢、行業(yè)圍墻和信息壁壘沒(méi)有打破。許多管理工作責(zé)權(quán)利分離,動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理分割,地區(qū)、城市之間交通管理脫節(jié)。重目的、輕手段,重實(shí)體、輕程序,重懲罰、輕教育成了陋習(xí),損害了公民合法權(quán)益和國(guó)家利益。
4、執(zhí)法、管理、服務(wù)發(fā)生錯(cuò)位
交通民警是集執(zhí)法、管理與服務(wù)為一體的特殊警種。一些地區(qū)過(guò)分強(qiáng)調(diào)執(zhí)法與管理,有的還受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),人為設(shè)置障礙,大到政策規(guī)定的出臺(tái),小到標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)的設(shè)置,沒(méi)有充分吸納群眾的意見(jiàn)。有的總以上面有規(guī)定為由,行政審批權(quán)限過(guò)分集中,下放不夠。有的迫于輿論和社會(huì)的壓力,雖有輕微動(dòng)作,但沒(méi)有釜底抽薪,步子不快,該下放的權(quán)力不下放,或采取明放暗不放、放權(quán)不放錢(qián)的做法,沒(méi)有從根本上突破,未能很好地體現(xiàn)人性化服務(wù)。
三、以高效實(shí)戰(zhàn)警務(wù)、和諧警務(wù)、平安警務(wù)為目標(biāo)
用“社會(huì)管理創(chuàng)新”的意識(shí)和發(fā)展的觀點(diǎn)推進(jìn)公安交通管理工作機(jī)制的創(chuàng)新
1、創(chuàng)新理念
創(chuàng)新是國(guó)家發(fā)展的動(dòng)力源,民族興旺的助推器,同時(shí),也是公安交管工作持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。只有在不斷創(chuàng)新中,公安交管工作才能不斷煥發(fā)出生機(jī)和活力,公安交管隊(duì)伍才能不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。新的時(shí)代、新的形勢(shì)、新的任務(wù)要求我們公安部門(mén)要勇于突破舊事物,奮力開(kāi)拓新局面,切實(shí)做到你無(wú)我有,你有我優(yōu),你優(yōu)我特,你特我新,用新思維、新方法指導(dǎo)公安交管工作。因此,公安交管部門(mén)要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,大膽引入能反映時(shí)代特征的新理念,大膽突破不適應(yīng)時(shí)代的觀念、做法,實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)技術(shù)型轉(zhuǎn)變,從單純管理型向完全服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變。通過(guò)不斷的提高和努力,適應(yīng)新情況、解決新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),在創(chuàng)新中出思路,在創(chuàng)新中出特色,在創(chuàng)新中出實(shí)績(jī),促進(jìn)公安交管工作的新跨越和隊(duì)伍建設(shè)的新提高。
2、創(chuàng)新思路
要擺正管理與被管理、服務(wù)與被服務(wù)、管理與服務(wù)的關(guān)系,創(chuàng)新工作思路。通過(guò)加強(qiáng)管理來(lái)體現(xiàn)服務(wù),通過(guò)提高服務(wù)質(zhì)量來(lái)促進(jìn)管理。要從改善管理入手,通過(guò)實(shí)施“暢通工程”和開(kāi)展創(chuàng)建“平安大道”活動(dòng),努力提高交通管理工作的水平。要在管理中充分體現(xiàn)以人為本的思想,既要在宏觀上為廣大市民出行創(chuàng)造一個(gè)有序、安全、暢通、舒適的交通環(huán)境,又要在管理的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)上多從方便群眾出發(fā),深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)人民滿(mǎn)意的活動(dòng),讓人民群眾真正感到我們不僅是城市交通的管理者,更是人民群眾的服務(wù)者,群眾滿(mǎn)意是公安交通管理工作追求的最高標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)交通管理民生工程建設(shè),密切關(guān)注方方面面的意見(jiàn)和建議,把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,事為民所辦,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
3、創(chuàng)新機(jī)制
當(dāng)前,全國(guó)上下都在為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)而奮斗,作為公安交管部門(mén),其首要任務(wù)就是保證道路暢通,降低交通事故的發(fā)生,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾的交通安全創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的環(huán)境。但是,道路交通管理是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)綜合工程,它涉及到政府決策、交通規(guī)劃、道路建設(shè)、車(chē)輛設(shè)計(jì)與生產(chǎn)以及社會(huì)管理與公共服務(wù)等諸多方面。在社會(huì)日益多元化的今天,只有全社會(huì)上上下下、方方面面共同負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)管理,才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。因此,要按照公安交通管理的總體工作思路,建立專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)和群眾組織相結(jié)合的交通事故防范新機(jī)制,推行社會(huì)化管理,動(dòng)員全社會(huì)的力量,精誠(chéng)合作,齊抓共管,提高公安交管的效率和水平,將以往交警的“孤軍作戰(zhàn)”,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)聯(lián)動(dòng)。
4、創(chuàng)新措施
交通管理的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)秩序好、事故少、群眾滿(mǎn)意。實(shí)行秩序好是確保事故少、群眾滿(mǎn)意的基本前提和保證。這幾年的工作實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)無(wú)不證明這樣一個(gè)道理:良好的交通秩序是管出來(lái)的。因此,必須根據(jù)交通管理工作的規(guī)律和特點(diǎn),創(chuàng)新工作措施牢固樹(shù)立路面管理是公安交通管理主戰(zhàn)場(chǎng)的意識(shí),按照管理前移、查糾結(jié)合、標(biāo)本兼治的綜合預(yù)防工作思路,形成點(diǎn)線(xiàn)面呼應(yīng)、動(dòng)靜結(jié)合、巡守查一體的立體管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)勤務(wù)制度跟著交通流量走、跟著事故走,著力提高民警的上路率、管事率和管事的規(guī)范率。根據(jù)公路普遍提速、高速公路比重加大的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車(chē)輛和重點(diǎn)違章的管控,對(duì)重點(diǎn)違章一定要重拳出擊,重點(diǎn)整治。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,交通管理工作一定要堅(jiān)持人防與物防、技防有機(jī)聯(lián)動(dòng),努力增大管理的覆蓋面,提高管理的有效性。要改革、規(guī)范勤務(wù)管理,強(qiáng)化責(zé)任區(qū)段管理,有效解決糾違與預(yù)防事故“兩張皮”的現(xiàn)象,充分發(fā)揮和挖掘民警的主觀能動(dòng)性,提高一線(xiàn)民警的工作積極性。同時(shí),交管工作措施創(chuàng)新還需要不斷提高人員素質(zhì),要以當(dāng)前公安部正在開(kāi)展的“三基”工程建設(shè)為載體,組織全體交警苦練基本功,加強(qiáng)交管科技知識(shí)應(yīng)用能力的培訓(xùn),提高交管隊(duì)伍整體科技素質(zhì),造就一支技術(shù)先進(jìn)、反應(yīng)快捷、辦事效率高、作戰(zhàn)能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明并能?chē)?yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的新型交警隊(duì)伍。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,我們堅(jiān)信,只要繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表“思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通發(fā)展全局,按照“以人為本、需求引導(dǎo)、解化創(chuàng)新、全面推進(jìn)”的基本方針,堅(jiān)持把發(fā)展作為交通工作的第一要?jiǎng)?wù),滿(mǎn)足人民群眾對(duì)交通的需求作為交通工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上去,交通安全事故下來(lái)的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)交通全面、健康,持續(xù)發(fā)展。
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