摘 要:論述了如何確立學校經(jīng)營理念和建立學校經(jīng)營機制,以期使學校逐漸形成市場意識,適應社會對教育的要求。
　　關(guān)鍵詞:行政管理;經(jīng)營理念;行政手段
　　
　　學校傳統(tǒng)的行政管理是管理者運用行政手段,按照行政方式進行管理的行為。行政手段是指采用決議、決定、指令、紀律、規(guī)章制度和標準、監(jiān)督、檢查等手段,它是學校管理中有效的不可缺少的一種管理行為。在校長負責制下,它對依法治校、依法治教順利實施是必不可少的。但它也有明顯的弊端,尤其市場經(jīng)濟體制的確立,社會的各個領域都在承受著變革帶來的陣痛。在“適者生存”“優(yōu)勝劣汰”的市場經(jīng)濟的環(huán)境下,我們看到許多沿襲著傳統(tǒng)行政管理模式的學校缺乏活力,暴露出不少弊端,而那些滲透市場經(jīng)營理念的學校則生機勃勃,在競爭中脫穎而出。
　　這截然不同的命運,我們不由地感悟到:學校必須改進傳統(tǒng)的行政管理,滲透經(jīng)營理念、運用經(jīng)營機制,這是現(xiàn)代學校發(fā)展的趨勢。這樣,在學校管理中,既有行政管理為依托,又有學校經(jīng)營為抓手,辦學效益就能取得最優(yōu)化。
　　一、確立學校經(jīng)營理念
　　 (一)市場意識
　　傳統(tǒng)的行政管理注重照章辦事,強調(diào)如何貫徹、落實、執(zhí)行上級文件精神,強調(diào)對上負責,尋求行政支持。行政管理對于實現(xiàn)學校管理職能,有著不可替代的重要作用,但也存在一些弱點和弊端。這種管理“等靠要”思想突出,被動消極,缺乏進取精神。在市場經(jīng)濟條件下,學校的生存和發(fā)展勢必受到市場規(guī)律和教育規(guī)律的雙重制約,學校必須根據(jù)社會的客觀要求、學校的客觀基礎、辦學的客觀條件和教育的客觀規(guī)律確定自己的位置。市場意識對學校管理者來說,要有一種學校生存的危機感,認識到學校必須經(jīng)歷生源競爭、教師流動等考驗。對教師來說,要有一種職業(yè)危機感,認識到隨著教師雙向聘任制的全面實施,學生和家長選擇權(quán)的加大,教師職業(yè)社會化的步伐加快,“鐵飯碗”將逐步退出歷史的舞臺,職業(yè)風險不斷增強。這都要求我們逐漸形成市場意識,以適應社會對教育的要求。
　　(二)服務意識
　　行政管理具有權(quán)威性、強制性和管理的垂直性等特性,其核心是如何提高工作效率,完成目標任務,學校管理者是行政命令者,教師是施教者,缺乏服務意識。學校經(jīng)營的核心是如何提高學校的社會效益和經(jīng)濟效益,謀求學校生存發(fā)展,實現(xiàn)自身價值的增值。它關(guān)注學校在市場中的地位,強調(diào)服務,謀求主動發(fā)展,提升自己的信譽度和美譽度,努力滿足教師、學生和家長的需要,所謂“顧客是上帝”正是這個道理。
　　對學校的管理者來說,其服務意識體現(xiàn)在:要樹立教師才是學校發(fā)展主體的辦學思想,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境與和諧的工作氛圍,挖掘教師的潛力,煥發(fā)教師的斗志,為教師的專業(yè)發(fā)展搭建平臺,把先進的辦學理念內(nèi)化為教師的自覺行為,共同建構(gòu)學校發(fā)展的美好前景。對教師來說,其服務意識體現(xiàn)在:樹立學生是學習的主體和以學生的發(fā)展為中心的教育觀,主動地為學生提供幫助,服務于學生的學習和生活,真正體現(xiàn)教育就是服務。
　　(三)品牌意識
　　傳統(tǒng)的行政管理,有嚴密的組織機構(gòu),統(tǒng)一的目標,統(tǒng)一的行動,它的著眼點是對上級教育行政部門負責,以上級滿意為目標,學校工作的重點是迎接檢查、驗收評比、晉級升格等活動。學校經(jīng)營強調(diào)教育是一種產(chǎn)品,教育服務產(chǎn)品既然是產(chǎn)品就必須講品牌,以品牌求生存,求發(fā)展。這就要求我們提高教育教學質(zhì)量,確立品牌意識。
　　因此,對學校管理者來說,根據(jù)教育市場需求,創(chuàng)造特色“品牌”和質(zhì)量“品牌”,通過“品牌”,建立具有競爭力的生源市場,使學校具有一定的經(jīng)濟資本,從而創(chuàng)造更具吸引力的學校“品牌”,由此形成學校品牌--生源市場、生源市場--經(jīng)濟資本、經(jīng)濟資本--學校品牌的良性互動。