有關財政畢業(yè)論文精選
有關財政畢業(yè)論文精選
財政學不僅從微觀的層面研究政府活動如何影響經(jīng)濟中資源配置、相對價格、收入分配與社會福利,而且還試圖從政策和制度層面研究政府部門對宏觀經(jīng)濟的影響及相應的財政政策取向。下面是學習啦小編為大家整理的有關財政畢業(yè)論文，供大家參考。
有關財政畢業(yè)論文范文一：新時期我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政論文
一、新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設的目標
在全面深化財稅體制改革、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新時期建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政賦與了新的職能、新使命、新任務。新時期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設目標明確，不是原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政簡單的復制，也不是簡單的修修補補，必須根據(jù)新形勢、新情況、新需要重新界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能范圍、作用重點，順勢而為，高起點、高標準要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，以鞏固財政的基礎。第一，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設成民生型財政。公共財政的本質(zhì)特征是為社會提供公共產(chǎn)品和公共服務，滿足社會公共需要，實質(zhì)是民生需要。按照公共財政的要求，我國的財政已向民生轉(zhuǎn)型，財政支出的主要方面或者財政支出增量的三分之二以上用于民生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政必須按照民生事業(yè)發(fā)展的要求，向民生型財政轉(zhuǎn)型和發(fā)展，把職能和工作目標定位在民生服務上，為“三農(nóng)”服務，為廣大農(nóng)村居民提供義務教育、公共醫(yī)療、社會保障等公共服務上，并根據(jù)財力的可能，不斷提高公共服務水平，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務水平的均等化，消除城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)。第二，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設成服務型財政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政扎根基層，面向“三農(nóng)”。如果說鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設初期是以征收農(nóng)業(yè)稅為重任，屬于征收管理型的基層財政，而如今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作目標和重點已發(fā)生根本變化，主要任務是服務“三農(nóng)”，工作重點在財政支出管理上，主要職責是為群眾辦事提供方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政必須按服務型財政的要求，適應新農(nóng)村建設和發(fā)展的需要，轉(zhuǎn)變職能，改變工作方式，統(tǒng)籌安排財力，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支持，為農(nóng)村建設提供幫助，為農(nóng)民增收提供服務。第三，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設成節(jié)約型財政。按照“經(jīng)濟節(jié)約型、環(huán)境友好型”“兩型社會”建設的要求，新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政既不是機構(gòu)改革精減的對象，也不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員分流的場所，必須是機構(gòu)精簡、人員精干的管理機構(gòu)。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的機構(gòu)要精簡，工作流程要簡化，辦事要順暢，和節(jié)約型的機關相適應;另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的人員要精干，素質(zhì)要高，要懂業(yè)務熟悉政策，是政府理財?shù)男屑?、能手，能兼任多崗位的工作需要，以提高工作效率和辦事效率，從而把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政打造成節(jié)約型財政。第四，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設成效益型財政。財政資金是有限的，有限的資金使用的是否得當、是否合理效果是不一樣的、作用是不一樣的，用好有限的資金，發(fā)揮最好、最佳的效果是理財?shù)囊?。財政資金的籌集、使用、監(jiān)管是財政分配活動的全過程，財政資金分配不是財政工作的結(jié)束，還必須考慮財政資金的使用，使用以后產(chǎn)生的效果，包括經(jīng)濟效益和社會效益。用好有限的財政資金是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平的主要標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政必須從財政預算、執(zhí)行、監(jiān)督每個環(huán)節(jié)重視財政資金的使用效益，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設成效益型財政。第五，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設成公開型財政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是以服務“三農(nóng)”為職責的基層財政，要服務好“三農(nóng)”，讓政府放心、讓社會滿意、讓百姓肯定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政必須是公開型的財政。政策要公開、制度要公開、管理要公開，讓群眾知曉。也只有公開了，才能做到公平、公正，否則，“暗箱”操作是不可避免的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政提供的公共服務就不能客觀公正;也只有公開了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政才能自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、社會輿論、社會公眾的監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的使用才不會偏離方向，才不會浪費流失。因此，必須按照公開型財政的要求建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的作用得到真正發(fā)揮。第六，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設成數(shù)字型財政。理財既是一門科學，也是一門技術，科技進步為財政科學化、規(guī)范化管理提供了條件。新時期下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政不再是傳統(tǒng)的記賬型的財政，建設起點要高，必須把現(xiàn)代化的管理手段運用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中。要借助信息化管理方式，和縣市財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門的信息要保持溝通，實現(xiàn)信息共享，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政做到依法理財、政策執(zhí)行到位。同時，要按照信息化的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的公共服務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給范圍的資料庫建設好，做到資料完整、數(shù)據(jù)真實，隨時滿足管理需要，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的數(shù)字化。
二、新時期加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設的對策建議
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的發(fā)展過程看，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設不是新生事物，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政已經(jīng)歷了30多年的發(fā)展。隨著公共財政改革的深化，財政管理科學化、規(guī)范化的不斷推進，農(nóng)村公共服務、農(nóng)村公共財政資金管理任務不斷加重，這樣加強新時期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設不是原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設的簡單重復，按照全面深化財稅體制改革的新要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設的職責、任務、重點必須作相應調(diào)整，以發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用，適應并推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
1.在思想上重視，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政可持續(xù)發(fā)展
民以食為天。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，無論過去、現(xiàn)在和將來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題即“三農(nóng)”問題始終是我國財政支持的重點，是各級政府不能回避的問題，經(jīng)濟社會越發(fā)展，“三農(nóng)”問題越重要，政府越重視，也越有能力解決“三農(nóng)”問題，而由于我國農(nóng)村的廣闊性和發(fā)展的不平衡性，解決“三農(nóng)”問題離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的參與和作用的發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面向農(nóng)村、面對農(nóng)民，參與新農(nóng)村建設、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和服務農(nóng)民增收有著舉足輕重的作用，也只有更好的發(fā)揮和利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的優(yōu)勢，解決“三農(nóng)”問題能夠起到事半功倍的效果，各級政府必須按照預算法規(guī)定的“一級政府，一級財政”要求，高度重視和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設。一方面要嚴格要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政遵循“以收定支，收支平衡”的理財思路，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支平衡，避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政出現(xiàn)赤字或負債，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的可持續(xù)發(fā)展;另一方面要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)變工作思路，把工作重點轉(zhuǎn)移到財政支出管理上，用好財政的支農(nóng)資金，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.在職能上要強化，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政功能作用的發(fā)揮
在社會主義市場經(jīng)濟條件下，在發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用，必須發(fā)揮好政府的作用。作為基層政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，固然財政所應有的資源配置、收入分配、穩(wěn)定經(jīng)濟、監(jiān)督管理等職能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政同樣具備，同樣應該擁有，無非是重點和方向不同而已。如果說鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建立之初，適應當時經(jīng)濟社會發(fā)展需要，籌集資金是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政主要職能的話，隨著農(nóng)業(yè)稅退出我國財政發(fā)展的歷史舞臺，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務職能的不斷強化，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的財政資金不斷增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能重點已從財政收入管理轉(zhuǎn)向財政支出管理，從經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)向社會事業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的任務不是輕了而是重了，職能不是弱化了而是強化了。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能必須從支出管理著手，通過加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的資金管理來強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能作用得到更好地發(fā)揮。一方面要保財政資金的安全。資金安全是用好財政資金的前提，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政必須強化資源配置職能，把財政資金用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方或方面，防止財政資金被截留、被挪用、被私分，導致財政資金的損失和浪費，以及資源配置的低效。另一方面要保財政資金的使用方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金包括經(jīng)常性資金和項目資金，經(jīng)常性資金主要滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)常性支出需要，用于通常說的“人吃馬喂”;而項目性資金用于專門的事業(yè)發(fā)展需要，有特定的用途。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政必須強化財政資金的分配職能，用好財政資金，保障財政資金的使用方向，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展需要。同時要保財政資金的使用績效。財政資金的分配不是財政資金使用的終結(jié)，財政資金使用效果如何，社會效益或經(jīng)濟效益體現(xiàn)在哪里，這是財政資金使用必須考慮的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政必須強化監(jiān)督職能，建立以財政資金使用績效為核心的監(jiān)督體系，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)督檢查和績效考核，把財政資金用在“刀刃”上、用得最有效，以實現(xiàn)“少花錢多辦事”和“集中財力辦大事”績效目標，提高財政資金的使用效益。
3.在體制上要合理，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政提供公共服務的能力
財政體制實質(zhì)是財權(quán)的劃分，直接關系到各級政府事權(quán)的實現(xiàn)，“巧婦難為無米之炊”，這是客觀事實，也是制定財政體制應該遵循的。在財政體制的調(diào)整過程中，上級財政始終處于主導地位，作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政始終處于被動的地位，缺少話語權(quán)。分稅制以來，為了理順中央和政府間的財政分配關系，增強中央財政的調(diào)控能力，促進區(qū)域均衡發(fā)展，以實現(xiàn)基本公共服務均等化，財力向上集中是不爭的事實，而隨著政府職能的不斷擴大，公共財政不斷向農(nóng)村延伸，財政的支出責任不斷增加，這使得基層財政尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政出現(xiàn)了困難。根據(jù)國家審計署對全國33091個鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負有償還責任的債務有3070.12億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政不同于中央財政和省級財政，中央財政或省級財政出現(xiàn)困難可以發(fā)行債務或增加下級財政的上繳比例來解決困難，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的困難是真正的困難，難有解決辦法，主要靠上級財政來解決。根據(jù)事權(quán)和支出責任相適應的原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制設計上，為調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當家理財?shù)姆e極性，縣市財政要把財力適當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政傾斜，尤其是向經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財力和事權(quán)相適應，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的事權(quán)得以實現(xiàn)，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務需要，實現(xiàn)基本公共服務的均等化。或者，縣市政府適當上收事權(quán)，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政支出壓力，也是緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的有效方法。
4.在管理上要加強
由于自然、歷史等客觀原因，以及客觀條件的限制，管理不規(guī)范、管理薄弱是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的通病。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政不同形式存在管理基礎的薄弱，資料不齊全;資金使用的隨意性，標準不統(tǒng)一，操作不規(guī)范;管理制度不健全，執(zhí)行不嚴格，有些制度形同虛設;管理手段落后，信息化水平低等問題，這些問題出現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中不是個別現(xiàn)象，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用的發(fā)揮。隨著農(nóng)業(yè)基礎地位的鞏固和公共財政向農(nóng)村覆蓋的加快，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政從收入管理為主轉(zhuǎn)向支出管理為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府事權(quán)的擴大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出規(guī)模的增加和支出任務的加重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理必須加強，把公共財政要求的現(xiàn)代管理方法延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理水平。一方面要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的科學化、規(guī)范化管理水平，把部門預算、收支兩條線、國庫集中支付、政府采購等公共財政的管理辦法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政中全面推行，已推行的要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的實際，對存在和發(fā)現(xiàn)的問題及時給予解決，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理水平。另一方面要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理制度，建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的預算制度、資金使用績效評價制度、財務管理制度、信息公開制度等各種管理制度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管，嚴肅財經(jīng)紀律。同時，要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的信息化管理水平，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的專業(yè)化和信息化結(jié)合起來，通過信息化推進專業(yè)化，改變傳統(tǒng)的手工和經(jīng)驗主義的做法，改革工作流程，提高工作效率，鞏固財政管理的基礎。
5.在服務上要改善，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政服務方式
隨著公共財政向農(nóng)村覆蓋，國家涉及“三農(nóng)”的政策多、涉及的部門也多，涉及財政、民政、農(nóng)業(yè)、教育、勞動社保、衛(wèi)生、計生、文化、科技、城建、土管、環(huán)保、廣電等多部門。有涉農(nóng)的，如“農(nóng)機直補”“、種植大戶直補”、“良種補貼”、“農(nóng)資綜合補貼”等;有涉及公共事務的，如農(nóng)村低保、新農(nóng)合、新型農(nóng)村養(yǎng)老等。如何確保國家的公共政策和“三農(nóng)”對接，解決公共政策落實的“最后一公里”問題，各部門都有向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的愿望和要求。這就要求政府必須統(tǒng)籌規(guī)劃，做好頂層設計，以保障公共政策落地，否則，必然會出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置的重復，即導致機構(gòu)的重疊，職能的交叉，即不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務的提供，也不利于農(nóng)民辦事的便利，不符合政府機構(gòu)改革和節(jié)約型政府建設的要求。而政府公共政策的共同特點，都涉及財政資金，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政來統(tǒng)籌管理是符合財政資金管理要求的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應該而且必須承擔相應的職責。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政必須按服務型財政的要求，適應新農(nóng)村建設和發(fā)展的需要，樹立服務意識，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整工作思路，改變工作方式，做好服務“三農(nóng)”工作，確保政府公共政策“最后一公里”問題的解決。一方面要做好服務“三農(nóng)”的基礎性工作，對涉農(nóng)的有關政策、制度、管理辦法要公開，自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、社會輿論、社會公眾的監(jiān)督，讓政府放心、讓社會滿意、讓群眾知曉。另一方面統(tǒng)一提供公共服務，要整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)服務資源，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務平臺，使與財政支付關聯(lián)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務相關事項能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一提供，形成高效、便民、快捷的“一站式、一條龍、一卡通”式鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務新模式。
6.在機構(gòu)上要健全，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展的基礎
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設要有健全的機構(gòu)和高素質(zhì)的管理隊伍，沒有機構(gòu)和隊伍來抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設顯然無從著手，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設也無從談起。但是，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設也不僅僅等于建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)，這顯然不符合高效政府和機構(gòu)改革的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)建設還得從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的實際出發(fā)，按照精簡、節(jié)約、高效的要求建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)。一方面要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)，對目前不統(tǒng)一、不規(guī)范、不完整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)要作進一步的調(diào)整，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關的機構(gòu)中獨立出來，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，大的中心鎮(zhèn)也可以建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政局或財政分局，行政上隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，業(yè)務上受縣市財政的指導，行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的職能，承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理職責。另一方面要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用的發(fā)揮，靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理隊伍去實施，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政崗位和職能分工需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應該設置所長、總會計、征收員、行政事業(yè)財務等崗位，按崗位職責分工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作需要，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理隊伍，必須把業(yè)務素質(zhì)高、工作能力強、專業(yè)知識懂的干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理隊伍中，以改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍年齡老化、知識老化、素質(zhì)偏低、力量薄弱的現(xiàn)狀，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理水平和理財水平，以發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能作用。
有關財政畢業(yè)論文范文二：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管問題及建議
一、存在的問題
實際工作中存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)鄉(xiāng)財政補貼資金分配體制有失公正，群眾滿意度差。
就當前財政補貼資金分配政策中，類似糧食直補和農(nóng)資綜合直補，從客觀上應該以種植面積為補貼標準的財政資金，但實際中由于種植面積難以核實，動態(tài)管理難以操作，以致出現(xiàn)了“補而無田”和“補而不種”現(xiàn)象。國家的田地政策長期不變，而人口隨時變動，同樣是本地村民，有的可享受到多個人的優(yōu)惠政策，而有的人卻連公共財政的一絲一線“陽光”都享受不到。
(二)鄉(xiāng)財政資金信息公開不全面，群眾誤解多
主要表現(xiàn)為公開的時間與資金到位的時間不同步，公開的內(nèi)容不全面，例如上級的補助鄉(xiāng)財政資金由于資金下?lián)艿沫h(huán)節(jié)、程序繁多，政策落實到鄉(xiāng)、村、乃至群眾，則需要一段時間，產(chǎn)生了信息公開上的時間差，群眾難免產(chǎn)生誤解。
(三)專項資金監(jiān)管乏力，資金跑冒滴漏現(xiàn)象嚴重，使用效益不高
一方面，根據(jù)規(guī)定很多農(nóng)林水、教育等項目涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項目實施單位只對縣級主管部門負責，作為項目實施地的鄉(xiāng)財政無權(quán)過問，資金監(jiān)管自然流于形式。另一方面，部分專項資金存在鄉(xiāng)財政“看得見，管不著”，致使鄉(xiāng)財政監(jiān)督弱化，影響財政資金的安全性。
(四)鄉(xiāng)財政資金監(jiān)督建設滯后
財政人員由于人員少，工作任務重，壓力大，財政所人員配備相對缺乏，財政資金大量工作難以有效完成，同時硬件設施落后，監(jiān)管條件差，監(jiān)管效率無法提升，不利于涉農(nóng)資金監(jiān)管工作的高效運行。
二、幾點建議
為把鄉(xiāng)財政資金監(jiān)管工作做實做細，做出成效，我們在此提出以下幾點建議：
(一)改進監(jiān)管方式，健全監(jiān)督機制。
建議進一步明確各監(jiān)督主體之間的職權(quán)劃分，加強相互配合與協(xié)作。把監(jiān)督寓于管理之中，加強事前預警、事中檢查、事后評價等監(jiān)督機制，注重財政資金的安全和投入產(chǎn)出效果;加強對社會公共資金、國家重點工程等的事后監(jiān)督;各監(jiān)督主體之間要建立廣泛的溝通制度，實行監(jiān)督信息共享，降低監(jiān)督成本，避免重復檢查。
(二)加強指導管理，提高監(jiān)管效率。
建議各級政府科學合理決策涉農(nóng)財政資金的投放，對于情況不明，把握不大的項目要特別慎重，盡量避免決策失誤，盤活資源，突出重點進行監(jiān)管。
(三)加大資金監(jiān)管投入，提高監(jiān)管能力
。要在監(jiān)管能力上給予支持，重點是保證必須的資金監(jiān)管工作經(jīng)費和交通工具?，F(xiàn)行體制下，沒有專項工作經(jīng)費，財政所只有人員經(jīng)費，在實際工作中是遠遠不夠的。再說加強資金監(jiān)管，必須深入基層、深入項目實施單位和具體實施地點，沒有交通工具是很難履行資金監(jiān)管職能的。建議上級財政將資金監(jiān)管工作經(jīng)費納入財政專項預算。
三、制度建設和創(chuàng)新
財政制度是規(guī)范財務收支活動的基本保障。推進財政制度創(chuàng)新，是優(yōu)化資源配置，促進經(jīng)濟增長，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展的重大任務，要讓基層財政所按制度辦事，流程操作，把財政的權(quán)利鎖在制度的籠子里。某財政所依據(jù)某鄉(xiāng)實際情況，克難奮進，倡導“創(chuàng)新發(fā)展、超越自我”的精神追求，通過實施科學化、精細化管理，建立公平和諧的政務環(huán)境、服務環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)新的思路破解發(fā)展難題，以更高的定位搞好工作，強力助推進了連續(xù)三年全縣財政所綜合考評第一名、2013年省級行風政風先進單位的跨越式發(fā)展。
1、強化備用金管理。
在制定《某鄉(xiāng)備用金實施細則》后，強化了備用金提取的范圍、流程、簽字人員，進一步規(guī)范了備用金的使用。
2、細化財務收支。
制定了《某鄉(xiāng)村級財務收支管理辦法》，做到“收入有來源、支出有預算、補助有清冊、基建有合同”，形成一本明明白白的財務收支賬本。
3、制定報賬要件。
(1)印制在提取備用金、支取項目類資金、撥付“一事一議”資金時的《提前告知書》，告知村級報賬員在撥付此類資金時所需的報賬要件，提前一次性告知。(2)根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十四條：涉及村民利益的事項(共九條)，需經(jīng)村民會議討論決定方可辦理的規(guī)定，某財政所制訂了專門的表格，對涉及村民利益的重要支出，需兩委會會議記錄、村民大會或村民代表簽字，方能報賬。
4、建立資金監(jiān)管臺賬，設立村級資金監(jiān)管員。
把每一筆財政資金的收支節(jié)余都動態(tài)的計入監(jiān)管臺賬中，方便人民群眾的翻看、查閱和監(jiān)督。制定了村級監(jiān)管員職責，要求各村推薦出一名資金監(jiān)管員，負責本村的政策宣傳、公開公示、補貼和項目資金的監(jiān)督。也解決了財政所人員少、監(jiān)管不到位的問題。5、及時公開公示、隨時抽查巡查。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了某鄉(xiāng)財政資金監(jiān)管、信息通達反饋、公開公示、抽查巡查四部實施細則文件，編制了流程圖。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管上，不是我們沒有履行監(jiān)管職責，而是我們不善于把監(jiān)管資料固定起來。某財政所規(guī)定，每次下村檢查驗收，都要帶上資金監(jiān)管記錄表、數(shù)碼照相機，年終把記錄表和照片裝訂成冊歸檔。做到有記錄可看、有照片為證的監(jiān)管檔案。四、強化干部隊伍建設人是財政管理中最活躍、最具決定性的因素。財政所充分調(diào)動每個人的工作積極性，做到“人盡其才，才為財用”的用人理念，結(jié)合每個同志的素質(zhì)、能力、性格，把他放在最合適的崗位，充分發(fā)揮個人的主觀能動性，來增強財政所的凝聚力和戰(zhàn)斗力。干部職工之間互相關心、互相幫助，以誠相待，大事講原則，小事講風格，打造一個積極向上的工作團隊。打造一支群眾滿心、單位稱心、同志舒心、領導放心的財政所隊伍，打造一支敢打仗、能打仗、打勝仗的財政干部隊伍。同時，用不斷的學習來提高財政人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。對提高學歷、職稱的同志給予獎勵，評先、表彰優(yōu)先推薦，學習氣氛日漸濃厚。
四、總結(jié)
讓“依法、依規(guī)、依程”成為財政行為，讓“公開、公平、公正”成為財政制度，讓“信心、善心、責任心”成為財政理念，讓“感恩、廉潔、憂患”成為財政精神。建立和諧，是我們基層財政工作的靈魂;努力創(chuàng)新，是我們財政工作的不竭動力。形成一支嚴謹務實、勤政廉潔、團結(jié)和諧、依法理財?shù)呢斦犖槭俏覀兯泄ぷ鞯幕A和根本保證。
有關財政畢業(yè)論文精選相關文章：