有關財政論文參考
有關財政論文參考
財政理論問題是財政學的基礎 ,財政理論的理論基礎則是建立財政理論體系基礎的基礎。下面是學習啦小編為大家整理的有關財政論文,供大家參考。
有關財政論文范文一:財政政策支持循環(huán)經濟發(fā)展
發(fā)展循環(huán)經濟已經成為甘肅省經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。中共甘肅省委關于貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的意見中指出,要積極推進國家循環(huán)經濟示范區(qū)建設,加快循環(huán)經濟產業(yè)鏈、骨干企業(yè)、示范園區(qū)和基地建設,加大循環(huán)經濟支撐技術的研發(fā)推廣力度,解決資源、環(huán)境矛盾,走出一條資源型省份通過發(fā)展循環(huán)經濟實現(xiàn)科學發(fā)展的新路子。甘肅省循環(huán)經濟尚處于探索發(fā)展的階段,尚未形成一個完整的財政政策體系來指導政府支持地方循環(huán)經濟發(fā)展。因此,本文對促進甘肅省循環(huán)經濟發(fā)展的財政政策進行研究,并提出促進甘肅省循環(huán)經濟發(fā)展的財政政策建議。
一、甘肅省促進循環(huán)經濟發(fā)展的財政政策的現(xiàn)狀
(一)利用循環(huán)經濟發(fā)展的專項資金
2007年,省財政設立了節(jié)能降耗專項資金2500萬元,設立了促進循環(huán)經濟發(fā)展專項資金3000萬元、污染減排專項資金500萬元,主要用于支持循環(huán)經濟示范試點。2008年,專項資金分別增加到各5500萬元,有力地支持了循環(huán)經濟的發(fā)展。2004—2008年,甘肅省爭取國家資源節(jié)約和環(huán)境保護中央預算內投資補貼項目和節(jié)能技術改造財政獎勵項目共計118項,項目總投資93.4億元,國家下達資金總額7.64億元。2011年底,國家支持甘肅省園區(qū)循環(huán)經濟發(fā)展下達補助資金4.84億元。甘肅省各級政府也根據(jù)財力情況安排循環(huán)經濟發(fā)展專項資金,重點扶持技術改造、環(huán)境保護、特色產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、高新技術產業(yè)化等關鍵領域,對重大項目給予貸款貼息、補助或直接投資等扶持。
(二)推行政府采購政策
近年來,甘肅省政府采購部門要求各級政府按照國務院《關于建立政府強制采購節(jié)能產品制度的通知》、財政部國家發(fā)改委《節(jié)能產品政府采購實施意見》所附的“節(jié)能產品政府采購清單”內的節(jié)能產品進行政府采購,并隨時根據(jù)財政部國家發(fā)改委調整節(jié)能產品政府采購清單進行調整。甘肅省財政廳也制定了《關于政府強制采購節(jié)能產品優(yōu)先采購環(huán)保和自主創(chuàng)新產品的實施意見》,優(yōu)先安排節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新產品預算項目,對列入政府采購目錄清單的節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新產品作為優(yōu)先采購項目編入預算項目,對列入政府采購強制采購清單的產品要求必須強制采購,對進行技術創(chuàng)新與節(jié)能環(huán)保產品生產和經營的企業(yè)給予降低履約保證金、提高政府采購預付款比例、縮短付款尾款扣押期限等優(yōu)惠政策。
(三)探索生態(tài)補償機制
近年來,甘肅省積極開展生態(tài)補償試點加強環(huán)境保護工作。中央出臺擴大內需10項措施以來,甘肅省落實了天然林保護、三北四期防護林等工程項目。全省林業(yè)生態(tài)建設總投資超過32億元,水土保持項目投資1.3億元;落實國家和甘肅省公益林生態(tài)效益補償資金5.7億元。引進生態(tài)環(huán)境建設外援項目12個,受援資金總額近13億元人民幣。其中,日元貸款重點風沙區(qū)綜合治理工程項目總投資11.6億元,外援項目區(qū)覆蓋了甘肅省14市(州)的41個縣(區(qū))。石油產區(qū)慶陽市部分地區(qū)由于石油開發(fā)造成了這些地區(qū)的地表水質下降、水環(huán)境變差等一系列環(huán)境問題。2010年7月,慶陽市向甘肅省政府上報了《甘肅省石油開發(fā)生態(tài)環(huán)境補償費征收使用辦法》,請求省政府批準實施以加大對石油開發(fā)生態(tài)環(huán)境的保護力度。2007年,甘肅省率先出臺草原植被恢復費及其收費標準,2008年以來共收繳草原植被恢復費約3000多萬元。征收的草原植被恢復費按照“取之于草、用之于草”的原則使用。從2010年開始,按草原植被恢復建設項目下達資金920多萬元,通過人工種草、異地栽植等措施,在甘肅省的高臺縣、民樂縣、瓜州縣、玉門縣、慶城縣、華池縣、景泰縣等地恢復草原植被,促進了草原生態(tài)環(huán)境的改善。
(四)積極落實國家的排污收費政策
甘肅省充分發(fā)揮排污收費的對環(huán)境保護的調節(jié)作用,著力解決影響排污收費作用發(fā)揮的不適應問題,提高工作效能和水平,使排污收費制度在貫徹落實“環(huán)境立省”戰(zhàn)略中發(fā)揮了積極的作用。2009年,甘肅省共征收排污費4.53億元,保持持續(xù)增長的勢頭。作為一項重要的環(huán)境經濟政策,排污收費制度在促進甘肅省企事業(yè)單位加強經營管理、節(jié)約和綜合利用資源、治理污染、改善環(huán)境以及提高環(huán)境監(jiān)管能力等方面發(fā)揮了重要作用。
二、甘肅省促進循環(huán)經濟發(fā)展的財政政策存在的問題
(一)財政投入總量不足
根據(jù)發(fā)達國家經驗,循環(huán)經濟是政府財政投入的重點領域。一些發(fā)達國家環(huán)境治理投入占GDP的比例已超過2%,日本甚至已達到4%。世界銀行的研究結果證實,環(huán)保投入占到GDP的2%—3%才可以改善環(huán)境質量和基本保證環(huán)境與經濟社會的協(xié)調發(fā)展。據(jù)《中國環(huán)境保護》白皮書的統(tǒng)計數(shù)據(jù),1996—2004年,我國環(huán)境污染治理投入達到了9522.7億元,占同期GDP的1%,2005年這一比例上升到1.3%,2006—2007年這一比例略有上升,但是仍然不足1.4%。這其中包括了企業(yè)投資、民間投資以及其他方面的資金,真正的財政投資不足GDP的1%。不難看出,與發(fā)達國家相比,我國的環(huán)保投入嚴重不足,難以達到改善環(huán)境質量的要求。甘肅省經濟落后,財政投入比東部省份更少。
(二)財政補貼政策存在缺陷
甘肅省在環(huán)保設施投資、生活污水實現(xiàn)達標排放、集中整治城市工業(yè)、退耕還林、農業(yè)環(huán)保等方面都有環(huán)保補貼,但是補貼環(huán)節(jié)單一,且補貼數(shù)量有限。財政補貼政策存在著不合理之處。如果市場價格脫軌就用財政補貼來保持價格平衡將會造成利益外溢。不合理的財政政策性補貼,會使被補貼商品的價格偏低,結果導致資源利用效率低下甚至造成浪費,出現(xiàn)商品高價、原材料低價和資源無價的狀況,加重環(huán)境資源的污染和破壞,與可持續(xù)發(fā)展的目標相背離。
(三)綠色采購制度不盡完善
自2006年由國家環(huán)??偩趾拓斦柯?lián)合發(fā)布《環(huán)境標志產品政府采購實施意見》和首批《環(huán)境標志產品政府采購清單》以來,政府綠色采購進程加快且成效明顯。但是現(xiàn)行的采購規(guī)模與采購模式,仍存在不合理之處:采購規(guī)模小,與發(fā)達國家政府采購占政府預算總支出的1/3、占GDP的比重為10%—20%相比,我國政府采購規(guī)模占財政支出的比重不足10%,占GDP的比重一直不足2%,比重過低;缺乏明確的綠色采購的法律法規(guī);綠色產品認證制度不完善,采購清單范圍窄;未能建立信息化的綠色采購制度和績效評價機制;未能很好發(fā)揮政府采購政策導向的作用。
(四)排污收費政策不完善
一是排污計費依據(jù)不合理。排污收費制度主要根據(jù)污染物排放濃度超標收費,而且同一排污口排放兩種以上有害物質的,僅對同一污染體濃度最高的一種污染物收費。二是排污收費標準低,不能彌補污染治理的成本,不利于污染物的減排和治理。造成企業(yè)違法成本低、守法成本高,不利于調動企業(yè)治污積極性。三是征收范圍小。生活垃圾、污水、工業(yè)廢棄物等沒有納入征收范圍,而且主要針對部分企業(yè)單位,第三產業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的排污收費部分實行,居民生活污染物排放基本未實行。四是大量收費資金被非法使用,大比例資金用于環(huán)保部門自身建設,有限的環(huán)保資金沒有真正投入到生態(tài)環(huán)境保護和建設中去。
三、促進甘肅省循環(huán)經濟發(fā)展的財政政策的建議
(一)爭取中央財政資金
甘肅作為一個西部欠發(fā)達省份,當前正處于工業(yè)化初期,高耗能工業(yè)所占比例非常大,各種形式能耗需求持續(xù)不斷增加,給節(jié)能降耗工作帶來了很大壓力,在現(xiàn)有條件下完全依靠自身力量來推動循環(huán)經濟的發(fā)展是不現(xiàn)實的。為了促進循環(huán)經濟的發(fā)展,國家財政對欠發(fā)達地區(qū)的環(huán)境治理和資源保護提供了相應的財力支持,積極爭取中央財政的支持是促進甘肅循環(huán)經濟發(fā)展的有效途徑。今后,在組織實施節(jié)能、節(jié)水和資源綜合利用等示范工程和重大項目時,要做好項目儲備和前期工作,爭取中央預算內各項專項資金支持。
(二)增加預算投入
政府應該通過預算為環(huán)境保護、資源節(jié)約及循環(huán)經濟發(fā)展提供穩(wěn)定的資金支持渠道。環(huán)境保護支出已經成為我國政府預算經常性支出項目,政府應該合理調整環(huán)境保護支出和其他預算項目支出的比重,增加環(huán)境保護的預算資金安排,使預算內資金用于環(huán)境保護的數(shù)量穩(wěn)中有升。政府用于發(fā)展循環(huán)經濟的預算資金主要著力點必須緊緊圍繞循環(huán)經濟的發(fā)展重點進行,合理安排資金用于企業(yè)技術研發(fā)補貼、環(huán)境產品補貼。一方面,要加大對循環(huán)經濟的相關技術研發(fā)的投入,以解決企業(yè)對循環(huán)經濟技術研發(fā)投入不足問題;另一方面,要通過有效的激勵政策,促進循環(huán)經濟技術的推廣和應用,鼓勵資源利用的產品消費,對循環(huán)經濟的環(huán)保產品給予財政補貼,引導鼓勵環(huán)境保護和資源循環(huán)型企業(yè)發(fā)展。
(三)健全專項資金
根據(jù)財政情況逐步增加與循環(huán)經濟相關的專項資金的支持力度,整合現(xiàn)有的投資和其他專項資金,用更多的資金支持循環(huán)經濟發(fā)展和相關科研的技術發(fā)展及重大攻關項目。甘肅省應建立健全循環(huán)經濟專項資金,組成相關領域專家委員會,對循環(huán)經濟有關企業(yè)、項目、技術進行評估和審核,通過專項資金直接撥款,或者采取財政貼息、低息或無息貸款的形式,對具有一定外部效益的企業(yè)、項目、技術予以補助,擴大高效節(jié)能產業(yè)在工業(yè)中所占的比重,支持資源循環(huán)利用和新能源開發(fā),提高企業(yè)的技術創(chuàng)新能力和科技成果轉化率。
(四)深化政府綠色采購制度
政府實施綠色采購可以引導和促進綠色產業(yè)和技術的發(fā)展,帶動市場綠色消費行為,因此,甘肅省要提高政府綠色采購規(guī)模占財政支出的比重,加大采購節(jié)能環(huán)保產品的力度。首先,對納入《節(jié)能產品目錄》和《關于政府節(jié)能采購的意見》中的產品,要列入各級政府采購范圍。其次,要完善綠色產品采購的制度和綠色采購的信息公開平臺,及時公布采購信息,方便供應商和采購者及時獲悉相關綠色信息。最后,在實施綠色采購時,財政部門可以對綠色產品的購買給予一定的價格補貼優(yōu)惠,以此來保證采購人購買綠色產品時有資金來源。此外,通過政府的表率作用,也可以引導社會團體和公眾積極參與綠色產品消費。
(五)完善生態(tài)補償財政轉移支付制度
同發(fā)達國家相比,我國財政轉移支付還處在不規(guī)范、不完善狀態(tài),無論在解決政府間財政收支平衡方面,還是在縮小地區(qū)間經濟差距方面,按照均等化要求和規(guī)范的要求,都沒有達到令人滿意的效果,亟須進一步規(guī)范和完善。甘肅省是一個多民族的省份,民族地區(qū)資源豐富,但生態(tài)較為脆弱。因此,國家應該從頂層設計角度完善我國財政性轉移支付制度,在加大中央對地方轉移支付力度前提下,可以借鑒德國的州際財政平衡基金模式的橫向轉移支付制度,即在經濟和生態(tài)關系密切的同級政府間建立區(qū)際生態(tài)轉移支付基金,通過轄區(qū)政府之間的相互協(xié)作,實現(xiàn)生態(tài)在某一區(qū)域內的有效交換,從而形成生態(tài)服務生產與消費的良性循環(huán)。同財政轉移支付的公共服務均等化目標不同,生態(tài)轉移支付制度目的主要是為激勵貧困地區(qū)增加環(huán)境投資的積極性,并補償其因保護生態(tài)環(huán)境而喪失發(fā)展可能的機會成本。因此,在堅持“誰受益誰付費”的原則下,可以設立省際間生態(tài)轉移支付基金以調節(jié)利益分配,通過相關受益省份和生態(tài)供給省份之間的談判,達成彼此可以接受的合理支付比例范圍,給予生態(tài)供給省份相應的補償。
有關財政論文范文二:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革論文
一、中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革中的激勵機制
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中的激勵體制的現(xiàn)狀及存在問題
1、薪酬激勵體制難以發(fā)揮出應有的效果
薪酬激勵體制在整個激勵體制中有著非常重要的作用。但是鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的特殊地位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關人員的工資有著國家統(tǒng)一的標準,這種單一的工資模式使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關在管理上難以發(fā)揮出薪酬激勵體制的效力。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關缺少完善的績效考核體系
在我國現(xiàn)有的工資政策下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關人員的工資收入無法有效體現(xiàn)員工的能力高低,制約了員工的積極性。在這種情況下,建立以榮譽為基本的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關績效考核體系,可以充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)員工對于工作的積極性,滿足員工的存在感與成就感。而目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關大都只把職位晉升作為激勵手段,對于建立完善以榮譽激勵為基準的績效考核體系不夠重視,難以形成良好的的效果。
(二)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革分析
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的主體力量,應該充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能功效
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政有別于公共財政,具有自身的獨立性和特殊性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共基礎設施建設以及發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟、提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共產品等方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該因勢利導,合理安排財政收入,充分結合當?shù)氐淖匀惶厣腿肆Y源狀況發(fā)展具有本土特色的地方經濟;同時結合當?shù)厍闆r,發(fā)展適合當?shù)孛袂榈墓伯a品,如:住房建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利、村民教育等,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的整體形象得到進一步的提升;最后大力發(fā)展有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、環(huán)境保護、醫(yī)療保健等一系列有關民生的福利項目,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展進程。在這種局勢下,我們應該充分發(fā)揮榮譽激勵和精神激勵在激勵體制中的作用。如:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以設立公共基礎建設貢獻光榮榜,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟建設年度人物等等獎項。從而讓工作人員可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革中得到滿足感與成就感,有效調動員工的積極性。
2、財稅制度的發(fā)展與完善是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革的重要內容
建立和完善地方稅收體系,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務體系的完善和發(fā)展有著至關重要的作用。在財稅制度的改革中,可以使用以工作激勵和精神激勵為主的激勵機制。如:設立稅收工作模范標兵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導應對合理執(zhí)行和引導群眾稅收的員工給與充分的肯定和表揚,從而激發(fā)其他員工的斗志,積極地投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革事業(yè)。
3、合理利用財政資源,優(yōu)化財政支出結構
優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出結構,是保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金得以充分利用的重要方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的不合理支出會導致資金的浪費和資源的流失。比如:有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不惜花費大量資金建設豪華的的辦公樓,大肆采購政府辦公用品,接待領導也不遺余力,而在涉及民生的教育、醫(yī)療、環(huán)保上面吝于投入,這些財政資金的不合理利用都不同程度上造成了資源的浪費,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展建設。只有優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支出結構,才能合理的利用資源,從而實現(xiàn)“物盡其用”的目標。此外,由于我國對農民稅收的大量減免,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的收入來源也相應減少,一大部分還要被中央分去。由此產生的資金缺口還需要上級的轉移支付才能保證。在這種情況下,對于中央政府和地方政府權限交叉的領域,中央與地方應分工明確、充分配合、積極協(xié)調以實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務的有效管理。
4、堅持可持續(xù)發(fā)展觀
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟基礎薄弱是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革中的基本問題。因此,大力發(fā)展農村經濟,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的可持續(xù)發(fā)展,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革的必然趨勢。
二、中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革中的財政管理
我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所承擔的債務十分沉重,并且有增大的趨勢。通常來說,舉借債務是彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字的主要方式。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務包括顯性和隱性兩種。據(jù)相關調查數(shù)據(jù)顯示,全國有很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府背負著有償還責任的債務。有記者在走訪多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行采訪后發(fā)現(xiàn),我國部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的債務無法及時被償還,導致債務長期積累得不到解決,嚴重阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展進程,同時融資業(yè)務在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)展使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府背負上了新的債務并承擔著巨大的融資風險,并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府低下的債務償還能力使得融資公司內部也嚴重虧損,例如廣東省某鄉(xiāng)鎮(zhèn)融資平臺公司中虧損率達到了50%左右。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務的債務問題是財務管理中尤為重要的方面之一。
(一)當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關財政管理中存在的問題分析
1、我國財務管理的基本內涵
所謂的財務管理是指企業(yè)在特定的目標指引下,對于企業(yè)的資產購置以及融通等方面的有效管理。在我國的財政管理中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理在整個財政管理中占據(jù)著重要的地位,它的作用是不可替代的。因此,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理進行有效的改革,這不僅能夠促進我國農村經濟的快速發(fā)展,同時還能有效地鞏固基層人民政權,從而加速我國社會主義新農村建設的進程。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中存在的問題分析
目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中存在著許多問題,這主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息不真實。某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導由于自身的財經法規(guī)意識不強,因此為了完成上級的硬性指標,即使本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入比較低的時候,依然報以比較高的財政收入,這不僅嚴重阻礙了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健康發(fā)展,同時也影響了國家的正常發(fā)展。第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政核算不完善。某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進行財政收支統(tǒng)計的時候,沒有將所有的財政收支都包含在核算范圍之內,這就導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務的某些收支單據(jù)長期得不到處理。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政票據(jù)不規(guī)范。某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對自己的財政收支票據(jù)沒有規(guī)范的管理,從而導致有些人趁機開假發(fā)票或者是虛報票據(jù),這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展造成極為不利的影響。第四,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內控制度不健全。某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視自身的財務內控制度建立,這就導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政無法得到有效的管理,從而出現(xiàn)管理混亂以及監(jiān)督不力的現(xiàn)象。
(二)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的建議
1、以人為本,加強人才隊伍體系建設
人才是團隊建設的根本。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關領導要充分加強人才儲備建設,培養(yǎng)專業(yè)的高素質的財會人員,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務部門人員的綜合體素質。財務部門可以對本部門現(xiàn)有員工進行集中培訓,普及有關財務知識,加強對于財務理論知識、財務政策以及相關法律法規(guī)的學習。同時,要加強培養(yǎng)財務管理人員的職業(yè)道德,樹立正確的價值觀,把為人民服務的理念落到實處。
2、做到嚴格控制,從嚴審批
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應嚴格控制開支,制定相應的公務接待標準,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的相應的支出情況進行公開公示,以培養(yǎng)相關干部的自覺性,增強廣大群眾的凝聚力。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應實行統(tǒng)一票據(jù),對票據(jù)進行規(guī)范化管理。建立有關票據(jù)的領用、核銷和保管制度,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務資金的使用。
3、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支管理制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應結合本地的實際情況,如招待費、辦公費以及打印費等行政支出應制定相應的支出基數(shù),合理控制支出限額。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨意挪用專項資金,缺乏有效的監(jiān)管。同時監(jiān)督部門要充分發(fā)揮自身的職責,切實履行、加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務的支出管理。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還應切實加強本地的財政收入管理,合理控制收入與支出,建設規(guī)范合理的收支制度。
4、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資管理制度
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的固定資產,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應切實保證賬實相符,堅決杜絕出現(xiàn)隨意挪用公共財物的賬外資產現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對固定資產沒有有效的管理,導致國有資產損失嚴重。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應嚴格制定相關采購制度;嚴格執(zhí)行會計法,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產處置;嚴格履行相關規(guī)章手續(xù),同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應與上級政府做好工作銜接,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府國有資產的安全。
5、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關內部監(jiān)管體系
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應加強對內部財政的監(jiān)管,合理完善內部監(jiān)管體系。管理者應樹立起員工的誠信意識,加強內部組織成員的溝通理解,做到合理引導與有效監(jiān)督,從而保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務的健康良性發(fā)展。同時,還可以設立相應的獎懲制度,有功必獎,有過必罰,以調動內部員工的積極性,強化自律意識,從而形成良好的工作氛圍。
6、提高財務部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織內部的整體地位
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的整體發(fā)展有著至關重要的作用。一旦鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務發(fā)生混亂,會很大程度上影響國家整體財務的安全,進而危害國家安全和人民利益。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關領導要從根本上重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務管理,集思廣益,探索有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的最優(yōu)化模式,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的發(fā)展進程。
三、結束語
總之,中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政改革對于國家、集體和人民的整體發(fā)展有著深遠的意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革中的激勵機制,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的發(fā)展也非常重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務的管理工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟發(fā)展中也扮演著不可替代的角色,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務作為國家整體財務的基礎,對于國家經濟的健康發(fā)展和社會的長治久安有著至關重要的作用。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應高度重視財務管理工作,集思廣益,探索和改善最適合本地情況的財務管理制度,加快社會主義新農村的建設進程。
有關財政論文參考相關文章:
4.財政學論文參考