關(guān)于財(cái)政政策的碩士論文(2)
關(guān)于財(cái)政政策的碩士論文
關(guān)于財(cái)政政策的碩士論文篇2
淺析支持我國中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策
前言:在我國目前大多數(shù)的中小企業(yè)當(dāng)中,都存在著發(fā)展模式滯后、先天條件不足等情況,使其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)面臨著很大的問題。從國家的角度來看,良好的財(cái)政政策能夠?qū)χ行∑髽I(yè)的發(fā)展起到極大的支持作用,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。政府在宏觀調(diào)控和配置資源的過程中,利用適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策,能夠在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中發(fā)揮出協(xié)調(diào)控制、驅(qū)動(dòng)、導(dǎo)向等作用。從而帶動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、增強(qiáng)競爭力,獲得更大的發(fā)展持續(xù)能力。
一、中小企業(yè)在我國市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的作用
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在我國市場經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成成分當(dāng)中,中小企業(yè)已經(jīng)占據(jù)了很大的位置,在國民經(jīng)濟(jì)增長當(dāng)中,也發(fā)揮出了重要的作用。相比于大型企業(yè),中小企業(yè)存在著很多方面的不足,例如不正當(dāng)競爭、市場被大型企業(yè)壟斷、風(fēng)險(xiǎn)抵御能力不足、監(jiān)督管理機(jī)制缺失、融資渠道狹窄、自身規(guī)模較小等方面的發(fā)展障礙問題。但是,中小企業(yè)也具有很多優(yōu)于大型企業(yè)的地方,例如發(fā)展個(gè)性化服務(wù)、資源利用率高、推動(dòng)科技創(chuàng)新、創(chuàng)新能力突出、應(yīng)變能力強(qiáng)、經(jīng)營機(jī)制靈活、分布領(lǐng)域廣泛等,而這些優(yōu)勢(shì)都是大型企業(yè)無法比擬的。在很多大型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中,中小企業(yè)都是十分重要的組成部分,它們與大型企業(yè)之間存在著良好的互補(bǔ)關(guān)系[1]。對(duì)于大型企業(yè)在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)過程中體現(xiàn)出的不足,中小企業(yè)能夠很好的進(jìn)行彌補(bǔ)。
另一方面,中小企業(yè)的存在,解決了社會(huì)中很大一部分的就業(yè)問題。相比于大型企業(yè),中小企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的成本很低,不足大型企業(yè)的50%,而其能夠提供給社會(huì)的就業(yè)崗位數(shù)量卻達(dá)到了大型企業(yè)的兩倍甚至三倍。目前,在我國數(shù)千萬家中小企業(yè)當(dāng)中,為社會(huì)提供了超過80%的就業(yè)機(jī)會(huì),吸收了大量的社會(huì)閑散人員,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧做出了很大的貢獻(xiàn)。
二、支持我國中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策
(一)財(cái)政支出
對(duì)于中小企業(yè)的財(cái)政政策支持,國家財(cái)政在加強(qiáng)基金管理和資金支持的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)督促地方政府發(fā)揮作用,結(jié)合自身的實(shí)際狀況和能力,加強(qiáng)建設(shè)中小企業(yè)基金。同時(shí)要對(duì)專項(xiàng)基金監(jiān)督反饋機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn),使其能夠?qū)⒁龑?dǎo)作用充分的發(fā)揮出來。這樣,才能夠?qū)Ω咝录夹g(shù)型企業(yè)等中小企業(yè)的發(fā)展起到良好的推動(dòng)作用,促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,使其能夠得到更大的發(fā)展。此外,政府部門可以采取適當(dāng)措施吸收社會(huì)中的資金,用于中小企業(yè)專項(xiàng)基金的發(fā)展,從而緩解國家的財(cái)政壓力。
(二)稅收政策
國家要想更好的推動(dòng)中小企業(yè)的發(fā)展壯大,就應(yīng)當(dāng)盡量使中小企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)得以減輕。對(duì)此,我國應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行的稅收政策進(jìn)行優(yōu)化和改善。首先,應(yīng)當(dāng)使稅收制度更加完善、具體,在征收大類稅種的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的明確,防止出現(xiàn)征稅重復(fù)的情況,將營改增的稅收政策盡快推廣落實(shí)[2]。其次,對(duì)于中小企業(yè)的稅收,國家應(yīng)當(dāng)給予更大的優(yōu)惠政策。尤其是科技創(chuàng)新型和高新技術(shù)型的中小企業(yè),為了保證其具有充足的研究發(fā)展資金,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)其采取稅收遞延的策略。最后,應(yīng)當(dāng)對(duì)稅收征收管理制度加以完善,對(duì)于中小企業(yè)財(cái)務(wù)賬簿的建立,應(yīng)當(dāng)給予大力的支持和幫助,使其能夠充分符合稅法的要求,盡量避免由于核定征收等所帶來的額外稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
(三)財(cái)政配套政策
我國中小企業(yè)在當(dāng)前的發(fā)展過程中面臨的最大問題就是資金不足。對(duì)此,國家應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)提供更加多元化的融資渠道,減輕中小企業(yè)的運(yùn)營負(fù)擔(dān),對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系進(jìn)行優(yōu)化和完善,防止中小企業(yè)發(fā)生資金鏈斷裂甚至破產(chǎn)等情況。同時(shí),對(duì)于中小企業(yè)的員工來說,國家應(yīng)當(dāng)對(duì)其社會(huì)保證體系進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn),使其能夠擁有最基本的五險(xiǎn)一金,以此為基礎(chǔ),還可以建立適合于中小企業(yè)的商業(yè)保險(xiǎn)[3]。此外,政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能和作用,對(duì)中小企業(yè)發(fā)展中的各項(xiàng)需求盡量予以滿足,從而推動(dòng)中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
結(jié)論
在我國當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系當(dāng)中,中小企業(yè)是其中最為重要的組成部分之一,對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體系的完善做出了很大的貢獻(xiàn)。然而,中小企業(yè)自身卻往往面臨著很大的資金問題,阻礙了自身的發(fā)展和壯大。對(duì)此,國家應(yīng)當(dāng)充分重視中小企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中的作用,給予中小企業(yè)充分的財(cái)政政策支持,使其能夠得到更高、更強(qiáng)的發(fā)展,進(jìn)而為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。