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      農業(yè)技術的推廣論文

      時間: 秋梅1032 分享

      農業(yè)技術的推廣論文

        農業(yè)是國民經濟的基礎。作為農業(yè)大國,發(fā)展農業(yè)對我國具有重要的戰(zhàn)略意義,而農業(yè)技術推廣對于農業(yè)發(fā)展起舉足輕重的作用。下文是學習啦小編為大家搜集整理的農業(yè)技術的推廣論文的內容,歡迎大家閱讀參考!

        農業(yè)技術的推廣論文篇1

        淺析基層農業(yè)科技推廣問題與對策

        摘 要:以佛山市高明區(qū)農業(yè)科技推廣為研究對象,采用實地調查、訪談及數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等方式,分析了高明區(qū)農業(yè)科技推廣現(xiàn)狀。調研結果表明,高明區(qū)農業(yè)科技推廣存在問題主要包括:農業(yè)推廣機構運行乏力、隊伍結構不合理、管理不順等,并針對存在問題提出了完善對策。

        關鍵詞:農業(yè)科技推廣;問題與對策;佛山市

        農業(yè)科技推廣是指農業(yè)技術人員通過試驗、示范等活動,將農業(yè)技術(包括種子、植保、土肥、栽培等物化和非物化技術)和科技成果傳播給農民,使農民獲得有關農業(yè)技術的新知識和新技能,從而擴大面積和規(guī)模,達到增產增收的目的[1]。農業(yè)科技推廣是促進農業(yè)成果轉化的重要途徑,是推動生產發(fā)展的直接動力,對于促進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展和農村經濟建設具有重要意義[2-3]。近年來,佛山市高明區(qū)農業(yè)科技推廣取得了顯著成效,有力地推動了當?shù)剞r業(yè)發(fā)展。但是,高明區(qū)農業(yè)科技推廣在隊伍建設、資金投入、機制體制等方面也存在諸多問題,嚴重影響和制約了農業(yè)科技推廣的發(fā)展。因此,開展農業(yè)科技推廣研究,對于促進高明區(qū)農業(yè)科技推廣事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。

        1 高明區(qū)農業(yè)科技推廣現(xiàn)狀

        目前,高明區(qū)設農業(yè)科技推廣中心,包括農技推廣、植物保護、土壤肥料、植物檢疫、農產品加工等,全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設農業(yè)科技推廣站。近年來,高明區(qū)農業(yè)科技推廣取得了顯著成效。截至2013年,高明區(qū)建立糧食高產創(chuàng)建示范面積733.33hm2,水稻、蔬菜病蟲害綠色防控示范區(qū)300hm2。引進、示范作物新品種45個,其中水稻新品種30個;經濟作物新品種15個,示范面積1 533.33hm2,幅射帶動面積0.97萬hm2。積極推廣測土配方施肥技術,覆蓋50個行政村,服務農戶1.2萬戶,推廣面積1萬hm2次;培育科技示范戶142戶,輻射帶動周邊農戶1 420戶;開辦農技培訓班58期,培訓農民4 513戶;舉辦現(xiàn)場咨詢會、觀摩交流會8場次,累計接受咨詢4 465人次;累計派發(fā)培訓、宣傳資料42 310多份,免費派送優(yōu)良種子種苗約2.5萬包(株)、高效低毒農藥約4.2萬多包(瓶)、優(yōu)質肥料約8.5t等。通過農業(yè)科技推廣,引進了新品種、新技術,加強了農民的科技培訓,有力的促進了當?shù)剞r業(yè)發(fā)展。

        2 農業(yè)科技推廣存在問題

        2.1 農業(yè)推廣機構運行乏力

        高明區(qū)共有農業(yè)技術推廣機構共5個,其中:區(qū)級推廣機構1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)4個。目前農業(yè)科研和推廣人員的科研推廣經費主要來源于政府財政,農技推廣單位屬于政府的公益性事業(yè)單位,執(zhí)行政府的農業(yè)技術推廣職能,在技術推廣中,長期以來高明區(qū)農業(yè)技術推廣機構經費嚴重不足,導致全市農技推廣單位辦公條件都較艱苦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站中,有部分農業(yè)技術推廣站無辦公場所,缺乏必要的儀器設備,推廣工作停留在“一張嘴,兩條腿,眼觀手摸”的原始狀態(tài),已有的辦公用房破舊,年久失修,部分已成危房。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技技術推廣站,達到“四有”(有機構、有人員、有場所、有設備)標準的幾乎沒有。且個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有列支專項農業(yè)技術推廣經費,除了人員的工資外,沒有任何事業(yè)費和專項費,開展工作十分困難,甚至負債運轉,制約了基層農業(yè)科技推廣服務的正常進行。

        2.2 農業(yè)技術推廣隊伍結構不合理

        從職稱結構看,高明區(qū)農業(yè)科技推廣隊伍高級職稱占10%,中級職稱占42%,初級職稱占35%,其他站13%;同時,農業(yè)科技推廣人員學歷普遍偏低,其中大專及以上占51%,中?;蚋咧姓?6%,初中占3%。從專業(yè)結構看,畜牧、獸醫(yī)、農學、蔬菜等傳統(tǒng)專業(yè)人才較多,農經、環(huán)境保護、現(xiàn)代農業(yè)生物技術、農產品加工、保鮮以及信息技術方面的人才嚴重不足。另外,農業(yè)科技人才隊伍“三老化”問題嚴重,而人員老化,結構老化,知識老化。同時由于人才流動不暢,新畢業(yè)的大學生因編制原因進不來,人才隊伍日趨老化,很多單位專業(yè)技術人才青黃不接、斷層現(xiàn)象比較嚴重。

        2.3 管理體制不順,推廣服務功能不強

        目前,高明區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農業(yè)技術推廣站大多數(shù)是由農學、畜牧、蔬菜等專業(yè)技術人員組合而成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責行政管理,人事安排,區(qū)農業(yè)技術推廣站負責業(yè)務指導。這種按行(下轉45頁)(上接5頁)政區(qū)域設置“小而全”的農技推廣服務機構,不僅難以適應農業(yè)區(qū)域化、特色化、產業(yè)化發(fā)展形勢的需要,而且增加了管理難度,使業(yè)務主管部門在宣傳貫徹落實有關政策、法規(guī)時感到力不從心。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農技人員的經費也與縣級業(yè)務主管部門完全脫鉤,使得區(qū)業(yè)務主管局在人事調整、新技術推廣、新品種試驗示范和業(yè)務工作考證考核上難以管理,導致區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級業(yè)務斷鏈。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農技綜合服務中心都有包村任務,農技人員大部分被安排去做行政工作,如計劃生育、綜合治理等,從而擠占了他們開展農技推廣業(yè)務工作時間,導致農技推廣服務功能弱化,形成了“區(qū)上管不了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管不好”的不利局面。

        3 加強農業(yè)科技推廣的對策

        3.1 加強農業(yè)推廣機構建設

        良好的硬件設施是農業(yè)技術推廣人員進行農技推廣的基本條件之一。針對佛山市基層農業(yè)科技推廣部門硬件設施不完備的情況,筆者建議應加強硬件設施建設,具體對策如下:第一,加強和完善農業(yè)科技推廣網絡建設。整合現(xiàn)有各類農業(yè)科技推廣資源,建立市、縣、鎮(zhèn)(街道)、村五級農業(yè)科技推廣服務網絡。第二,加強農業(yè)科技推廣示范基地建設。重點扶持一批技術水平高、發(fā)展前景好、上規(guī)模、有特色的農業(yè)科技推廣示范基地,打造一批在就業(yè)市場有影響的培訓品牌[4]。為有效發(fā)揮示范基地的示范輻射作用,各基地可由首席專家負技術總責,制定生產方案確定主推品種與技術,把基地分新品種、新技術、課題試驗等區(qū)域,使基地成為品種展示、技術示范、信息傳播、培訓創(chuàng)業(yè)的平臺;建立縣、鎮(zhèn)(街道)、村農業(yè)科技試驗示范網絡,突出基地的示范帶動作用。加大技術指導力度,對示范區(qū)域內的村民進行科技培訓,現(xiàn)場指導,提升他們的種植技術水平。

        3.2 加強農技推廣隊伍建設

        一是加強農技隊伍的思想政治教育,改進作風,強化服務,使他們逐步樹立起愛崗敬業(yè)、為民服務思想,促進農技推廣工作健康快速發(fā)展;二是加大對農技人員的管理和培訓力度,采取“走出去、請進來”的辦法強化農技人員的技術培訓和知識更新,不斷“充電”,提高農技人員的知識和技術水平[5]。同時,發(fā)揮新聞媒體作用,在區(qū)廣播電視臺開辦農業(yè)科技知識欄目,由農技人員按農時季節(jié)為農民進行專題技術講座;三是加強農技隊伍的管理,嚴把農技人員進出關。凡從事農技推廣的人員,必須取得執(zhí)業(yè)資格證書,并經注冊登記,確保農技隊伍的相對穩(wěn)定。建立健全農技人員工作、學習、紀律、考核、獎懲制度,對農技人員實行崗位目標責任管理,使農技隊伍形成一種人人有事干、個個爭貢獻的新風貌。

        3.3 理順農業(yè)推廣管理體制

        鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農技推廣綜合站實行“雙重管理、以區(qū)里為主”、人財物“三權”歸區(qū)里的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)、政府(辦事處)負責當?shù)剞r業(yè)技術推廣的組織領導,具有領導權、指揮權、協(xié)調權、監(jiān)督權、考評權和站長任命的推薦權,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農技人員副科級后備干部的推薦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。區(qū)農業(yè)科技推廣主管部門負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農技推廣綜合站人員編制、財產財務、業(yè)務工作管理,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農技人員的任職、調動、考核、晉級、評先,要充分聽取當?shù)攸h委政府的意見。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農技推廣綜合站實行站長負責制,統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一財務管理、統(tǒng)一工作協(xié)調;實行區(qū)級農業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和服務對象按4∶3∶3比例計分的三方考核機制。要建立崗位責任制和責任追究制、工作日志和考勤制度,確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農技推廣綜合站人員一年70%以上的工作日從事農技推廣服務。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農技推廣綜合站人員經費由市財政保障,基本工資及陽光工資由市財政列入對口的市農業(yè)行政管理部門發(fā)放,其他政策性補貼由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負責解決。

        參考文獻

        [1]劉春芳,王濟民,周慧.我國農業(yè)科技推廣與科技培訓問題研究[J].基層農技推廣,2013(04):1-5.

        [2]鄭潔.我國農業(yè)科技推廣體系與機制創(chuàng)新[J].河北農業(yè)大學學報(農林教育版),2011(02):243-248.

        [3]鐘秋波.我國農業(yè)科技推廣體制創(chuàng)新研究[D].重慶:西南財經大學,2013.

        [4]王利清.農民視角下的農業(yè)科技推廣困境與出路研究[J].科學管理研究,2013(02):67-70.

        [5]宋紅艷,張慧堅,方佳.熱區(qū)農業(yè)科技推廣現(xiàn)狀研究[J].熱帶農業(yè)科學,2013(11):92-96.

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