淺談中日形勢與政策論文
淺談中日形勢與政策論文
日本國有化釣魚島引發(fā)中日關(guān)系危機(jī),包括民間交往在內(nèi)兩國之間的正常往來受到嚴(yán)重沖擊。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的中日形勢與政策論文,供大家參考。
中日形勢與政策論文范文一:新形勢下影響中日關(guān)系的釣魚島問題
摘要:釣魚島自古以來就是中國不可分割的領(lǐng)土,日本覬覦其豐富的資源與戰(zhàn)略價值,近年來,通過各種方式染指釣魚島,妄想竊取釣魚島的主權(quán)。面對日本的行徑,中國在積極推動和平手段的同時,也應(yīng)當(dāng)采取主動、理性的實際行動,打破日本的夢想,維護(hù)釣魚島主權(quán)。
關(guān)鍵詞:中日關(guān)系;釣魚島;主權(quán)
中圖分類號:
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-2728(2011)05-0068-03
近幾年來,日本在釣魚島問題上屢次制造事端,來顯示它對釣魚島的“實際控制”。2010年9月7日,一艘中國拖網(wǎng)漁船在釣魚島附近海域受到日本海上保安廳一艘巡邏船沖撞,后又受到日方另外兩艘巡邏船跟蹤、沖撞、截停、登船、檢查,并且非法扣留中國漁民與漁船,導(dǎo)致一場中日外交風(fēng)波。這一事實證明了釣魚島問題是影響中日關(guān)系發(fā)展的一個不穩(wěn)定因素。本文將在分析近年來日本染指釣魚島行徑的基礎(chǔ)上,討論日本覬覦釣魚島的原因以及中國的戰(zhàn)略選擇。
一、釣魚島問題的由來與現(xiàn)狀
釣魚島又稱釣魚臺、釣魚臺群島、釣魚臺列島(日本稱其為“尖閣列島”),是中國東海大陸架東部邊緣的一組群島,由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島等5個島嶼與大北小島、大南小島、飛瀨島等3塊小島礁組成,總面積約6.344平方公里。在地質(zhì)結(jié)構(gòu)和海底地形上看,它是中國臺灣的附屬島嶼。
釣魚島自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。據(jù)《明史》記載,1372年,明朝派楊載為冊封使出使琉球,途中楊載的船只??吭卺烎~島,并成為第一個踏上該島的人。明朝永樂元年(公元1403年)的《順風(fēng)相送》中對釣魚島進(jìn)行了記載,書中稱呼“釣魚島”為“釣魚嶼”。這都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地早于1884年日本登陸釣魚島。
但是中日甲午戰(zhàn)爭后,日本強(qiáng)迫清政府簽訂《馬關(guān)條約》,條約將臺灣及其附屬島嶼(其中包括釣魚島)和澎湖列島割讓給日本。二戰(zhàn)后,根據(jù)《開羅宣言》《波茨坦公告》等國際文件的規(guī)定,日本理應(yīng)歸還臺灣以及全部附屬島嶼,但是釣魚島被美國所占領(lǐng)。直到1972年美國將沖繩歸還日本的同時,將釣魚島一同交給日本,引起了中國的強(qiáng)烈抗議。針對這一問題,美國政府表示“在歸還沖繩時,美國將尖閣列島在內(nèi)的施政權(quán)歸還給日本。但美國認(rèn)為施政權(quán)和主權(quán)是兩回事。如果在主權(quán)問題上產(chǎn)生分歧時,應(yīng)由當(dāng)事者協(xié)商解決”。1972年,中國政府從中日關(guān)系正常化的大局出發(fā),提出釣魚島問題暫且擱置,等日后解決。后來,針對釣魚島問題,鄧小平提出“擱置爭議,共同開發(fā)”的解決措施,但是日本并沒有領(lǐng)情,特別是近年來,日本妄想竊取釣魚島的行徑不斷,嚴(yán)重影響了中日關(guān)系的發(fā)展。
(一)一些日本高級官員公開宣稱釣魚島為日本“領(lǐng)土”。據(jù)2009年2月27日環(huán)球時報報道。日本首相麻生太郎26日宣稱,釣魚島是日本“固有領(lǐng)土”。這是日本首相歷史上首次公開發(fā)表該內(nèi)容言論。2010年9月16日,前原誠司受委為外相前一日,前原聲稱,釣魚島(日本稱“尖閣列島”)是“日本固有領(lǐng)土”,(日中之間)并“不存在任何領(lǐng)土問題”。這些日本高官的謬論與錯誤的行為嚴(yán)重扭曲事實,引起了中國政府與人民的強(qiáng)烈抗議。
(二)日本政府對釣魚島加強(qiáng)軍事控制。2005年1月16日,日本共同社報道,防衛(wèi)廳已對日中兩國有領(lǐng)土爭議的尖閣列島(釣魚島及其附屬島嶼)以及沖繩本島以西的其他島嶼制定了一套“西南島嶼有事”對策方針,其核心內(nèi)容是:當(dāng)西南諸島“有事”時,日本防衛(wèi)廳除派遣戰(zhàn)斗機(jī)和驅(qū)逐艦外,還將派遣多達(dá)5.5萬人的陸上自衛(wèi)隊和特種部隊前往防守。另外,2011年2月,日本向沖繩增派F-15戰(zhàn)機(jī),加強(qiáng)釣魚島巡邏,以維護(hù)其對釣魚島的“實際控制”。除此以外,日本努力聯(lián)合美國以加強(qiáng)對釣魚島的控制。2009年2月26日,日本首相麻生太郎在眾議院一個委員會上表示,釣魚島是“日本固有領(lǐng)土”,當(dāng)然是日美安保條約適用的對象,如果受到其他國家“侵犯”,日美將共同應(yīng)對。2010年9月,美國國務(wù)卿希拉里表示釣魚島適用于《日美安保條約》,日本防衛(wèi)相北澤俊美對此番言論高度評價,認(rèn)為這是“極為恰當(dāng)”的。這種聯(lián)手對抗中國的態(tài)勢,勢必使釣魚島問題更加復(fù)雜。
(三)阻擾中國對釣魚島的合法行為。釣魚島是自古以來就是中國不可分割的領(lǐng)土,我國對釣魚島進(jìn)行維權(quán)巡航等行為都是合法行為,理應(yīng)不受任何一國的干涉,但是日本卻頻頻給予阻擾。據(jù)聯(lián)合早報報道,2010年10月24日晚9點左右,兩艘中國漁政在沖繩縣釣魚島西北偏北約33至37公里的范圍內(nèi)巡航,日本海上保安廳的巡邏船提醒兩艘船不得進(jìn)入日本領(lǐng)海。針對此事,日本政府內(nèi)閣秘書長仙谷說:“這件事之后,我們通過外交渠道,向中國當(dāng)局提出抗議。”2011年1月28日,中國“漁政201”在釣魚島附近進(jìn)行作業(yè),日本飛機(jī)和巡邏船向我國漁政“201”發(fā)出警告,要求勿侵犯日本領(lǐng)海。這些阻擾行為嚴(yán)重?fù)p害了中國的合法利益。
二、日本覬覦釣魚島的主要原因
近年來,日本在釣魚島問題上一直走強(qiáng)硬的路線,不斷地對中國釣魚島的主權(quán)進(jìn)行挑釁。在當(dāng)代國際關(guān)系中,“國際利益決定國家行為”,日本對釣魚島主權(quán)的爭奪,不是僅僅為了幾個荒蕪的小島,而是看中了釣魚島背后的戰(zhàn)略價值。
(一)釣魚島及其周邊海域戰(zhàn)略資源豐富。自1968年以來,聯(lián)合國、美國等一些研究機(jī)構(gòu)先后對釣魚島海域進(jìn)行了勘探,認(rèn)為釣魚島海域石油儲量可達(dá)140億噸。1969年一份“埃默里報告”宣稱,臺灣和日本之間的大陸架很可能是世界上油氣藏量最豐富的地區(qū)之一,甚至被稱作為第二個“中東”。另外,釣魚島以及附近海域礦產(chǎn)資源也非常豐富,金、銀、鈷的儲量可供日本使用5000年,錳的儲量可供日本使用1000年。對于資源非常貧乏的日本來說,這是一個近在眼前的肥肉,所以一直伺機(jī)竊取釣魚島。
(二)釣魚島的軍事戰(zhàn)略地位非常重要。從軍事戰(zhàn)略上看,釣魚島位于西太平洋第一島鏈上,是防止中國突破第一島鏈封鎖的至關(guān)要點,也是日本夢想遏制中國向深海發(fā)展、防止中國對其威脅的關(guān)鍵點。如果日本竊取了釣魚島。并且在釣上安裝遠(yuǎn)程預(yù)警雷達(dá),將直接監(jiān)視我國東南沿海地區(qū),對中國的安全構(gòu)成威脅。另外,日本一直擔(dān)心中國統(tǒng)一臺灣,因為臺灣海峽是日本能源海上輸入線的重要組成部分,如果中國順利統(tǒng)一臺灣,將對日本能源安全乃至國家安全構(gòu)成威脅。再者,釣魚島離臺灣非常近,如果日本在此建立軍事設(shè)施,一旦發(fā)生臺海沖突,可以迅速插手,加大我國統(tǒng)一臺灣的難度。
(三)遏制中國崛起的棋子。改革開放30多年來,我國的綜合國力得到了快速地提升,2011年初,我國的GDP總量超過日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。日本對此非常擔(dān)心,害怕中國的崛起威脅它在東亞來至太平洋地區(qū)的地位,阻礙它向政治大國進(jìn)軍的夢想。所以日本希望通過釣魚島問題,加強(qiáng)與美國的同盟關(guān)系,共同遏制中國的崛起,維護(hù)
自己的利益。
三、中國的戰(zhàn)略選擇
面對日本近年來對釣魚島的各種行徑,中國不能坐以待斃,應(yīng)該要有所為,才能維護(hù)領(lǐng)土安全和國家尊嚴(yán)。
(一)積極地推動“擱置爭議、共同開發(fā)”的政策,和平解決釣魚島問題。釣魚島問題是一個歷史遺留問題,中日兩國不可能在短期內(nèi)解決。在當(dāng)前階段,推動兩國“擱置爭議、共同開發(fā)”是解決釣魚島問題的務(wù)實途經(jīng),也符合我國的根本利益。對于中國來說,中國崛起的大局需要和平的周邊環(huán)境。經(jīng)濟(jì)的崛起是中國國家崛起的重要支柱,雖然改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就,但是與發(fā)達(dá)國家相比差距較大,特別是在人均方面。2010年中國的GDP世界第二,但是商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅表示,2010年中國的人均GDP為3800美元。“在全球排在105位左右”。顯然,中國依然比較貧窮,綜合國力不夠強(qiáng)大,發(fā)展仍然是中國的主旋律,而中國的發(fā)展離不開國內(nèi)外的和平環(huán)境,尤其是周邊的和平環(huán)境,所以在釣魚島問題上盡可能地通過和平協(xié)商的方式解決。
(二)采取實際行為,維護(hù)釣魚島主權(quán)。自鄧小平提出“擱置爭議、共同發(fā)展”政策以來,中國一直積極地推動和平方式解決釣魚島問題,但是這么多年來,日本并不太理會,而且近年來竊取釣魚島的行徑不斷。因此,中國為了維護(hù)釣魚島的主權(quán),在推動和平手段的同時,也要實施一些實際行動。
首先,加強(qiáng)對釣魚島的管理。釣魚島是中國不可分割的領(lǐng)土,中國有權(quán)對其加強(qiáng)管理。2011年3月1日,《中華人民共和國海島保護(hù)法》正式施行,要求中國政府加大對釣魚島海域的執(zhí)法力度。中國要進(jìn)一步加強(qiáng)對釣魚島海域的巡航制度。切實地實施對釣魚島的監(jiān)管。必要時還應(yīng)該對入侵中國領(lǐng)海領(lǐng)空的日本??哲妼嵤┚婕皵r截、驅(qū)除,加強(qiáng)對釣魚島的實際控制力,以維護(hù)釣魚島主權(quán)。
其次,重視民間“保釣”運動。保護(hù)中國的領(lǐng)土不受侵犯是每一個炎黃子孫的共同愿望與使命。在日本沒有坐下來與中國談判之前,中國政府應(yīng)該支持民間的“保釣”運動,使民間的“保釣”更加地具有理性、理智,也可以對中國政府主張釣魚島主權(quán)以及避免使日本占領(lǐng)釣魚島合法化起到積極的作用。另外,民間的“保釣”運動可以加強(qiáng)與日本民間的交流,深化中日民間對釣魚島問題的共同認(rèn)識,從而從民間帶動政府,促進(jìn)兩國政府用和平方式解決釣魚島問題。
最后,增強(qiáng)中國的軍事力量。日本在美國的幫助下,軍事發(fā)展迅速,這是他們敢于竊取釣魚島的一個重要因素。在釣魚島問題上,沒有強(qiáng)大的軍事作后盾,中國想維護(hù)釣魚島主權(quán)難度較大。另外,隨著東北亞局勢的變化,在和平方式不能解決釣魚島問題的情況下,中國不得不采取軍事行動,這都需要強(qiáng)大的軍事。所以,中國應(yīng)加強(qiáng)自身的軍事建設(shè),尤其在海軍與空軍方面。
四、結(jié)語
在釣魚島問題上,中國一直從東北亞安全、穩(wěn)定的大局出發(fā),呼吁通過和平方式解決釣魚島問題,但是日本卻我行我素,嚴(yán)重影響了中日關(guān)系的穩(wěn)定與發(fā)展。在此希望日本尊重歷史事實,積極地回到談判桌,通過和平協(xié)商徹底地解決釣魚島問題,使兩國關(guān)系得到進(jìn)一步改善與深化。
中日形勢與政策論文范文二:“中日韓三邊關(guān)系與東北亞形勢”學(xué)術(shù)研討會綜述
2010年4月24日,上海國際問題研究院舉辦了“中日韓三邊關(guān)系與東北亞形勢”學(xué)術(shù)研討會。上海國際問題研究院院長楊潔勉出席研討會開幕式并致詞。來自中國社會科學(xué)院亞太研究所、中國社會科學(xué)院日本研究所、中國國際問題研究所世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究部、北京大學(xué)、國際關(guān)系學(xué)院、南京解放軍國際關(guān)系學(xué)院國際關(guān)系研究所、上海社會科學(xué)院亞太研究所、上海交通大學(xué)環(huán)太平洋研究中心的學(xué)者與本院學(xué)者共計20余人參加了會議。與會學(xué)者圍繞中日韓合作的地區(qū)影響、中日韓首腦會議機(jī)制化合作趨勢與前景、中日韓軍事安全合作的困境與出路、中日韓合作中的美國因素、東亞戰(zhàn)略環(huán)境的變化對中日韓三邊關(guān)系的影響、中日韓合作與東亞合作框架、日本“3•11”災(zāi)難及中東政局變故對于東北亞局勢的影響等議題進(jìn)行了深入討論。
中日韓首腦會議與東亞區(qū)域合作
中日韓首腦會議的相關(guān)議題是此次研討會的焦點,與會學(xué)者圍繞秘書處的設(shè)立與中日韓首腦會議的機(jī)制化發(fā)展、中日韓首腦會議機(jī)制化發(fā)展對東亞區(qū)域合作的影響、中日韓首腦會議面臨的困境及對策展開了廣泛的探討,并深入地交換了意見。
首先,秘書處的設(shè)立系中日韓首腦會議機(jī)制化發(fā)展的重要標(biāo)志,對東北亞區(qū)域合作將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
與會學(xué)者一致認(rèn)為,過去20年來東北亞區(qū)域合作主要是議題推動模式,制度建設(shè)十分滯后。三國合作秘書處的設(shè)立,從職能上而言,可以協(xié)調(diào)三國首腦雙邊或多邊會面事務(wù),同時擔(dān)負(fù)對外宣傳的工作;管理和支援三國首腦會談和外長會談等三國協(xié)商機(jī)制;挖掘新的合作項目;評價和研究合作項目,并制定報告;管理網(wǎng)站,進(jìn)而實現(xiàn)三國合作方案的制度化。在此基礎(chǔ)上,中日韓三國不但可以推進(jìn)政治外交領(lǐng)域的高層接觸和戰(zhàn)略對話,還可以推進(jìn)成立安保對話機(jī)制,這對未來東北亞區(qū)域合作勢必產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
其次,中日韓首腦會議的機(jī)制化發(fā)展,必將弱化東亞區(qū)域原有的由東盟主導(dǎo)的“10+X”合作模式,但這種“小馬拉大車”現(xiàn)象并不會消亡,未來東亞合作會呈現(xiàn)多模式并存的狀況。
與會學(xué)者普遍認(rèn)為,東亞區(qū)域原有的由東盟主導(dǎo)的“小馬拉大車”模式,受東盟各國政治經(jīng)濟(jì)實力所限,并非是東亞區(qū)域合作的常態(tài)現(xiàn)象。由中日韓合作主導(dǎo)東亞區(qū)域合作才是區(qū)域整合的正常模式,與本地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)力量分布相匹配。因此隨著中日韓首腦會議的機(jī)制化發(fā)展,由東盟主導(dǎo)的10+1、10+3等框架機(jī)制勢必會被削弱,面臨邊緣化。同時,與會學(xué)者也認(rèn)為,東亞區(qū)域合作受一系列區(qū)域內(nèi)矛盾及區(qū)域外因素制約,“小馬拉大車”現(xiàn)象并不會消亡,未來東亞區(qū)域合作將會呈現(xiàn)多種模式并存的格局。
最后,中日韓三對雙邊關(guān)系之間存在的巨大矛盾將阻礙三邊合作的順利推進(jìn),其地緣政治屬性更導(dǎo)致中國與日韓兩國在經(jīng)濟(jì)合作日益緊密的同時,軍事安全等方面卻漸行漸遠(yuǎn)。作為應(yīng)對之策,中方不宜對三邊合作定調(diào)過高,應(yīng)遵循由低到高的原則,按照循序漸進(jìn)的方針,拓展三邊合作的深度與廣度。
與會學(xué)者多數(shù)認(rèn)為,中日韓三國受地緣政治和歷史、臺灣、領(lǐng)土及朝鮮等問題影響,雙邊關(guān)系矛盾重重,尤其在中國崛起、日韓原有優(yōu)勢相對弱化的情況下,三邊合作受到嚴(yán)重阻礙。
有學(xué)者指出,上述因素導(dǎo)致中日韓三邊合作呈現(xiàn)三個不對稱性:三國合作與東亞合作進(jìn)程的不對稱性,表現(xiàn)為首腦會議的高調(diào)運行與事務(wù)磋商層面的落差巨大;雙邊合作與三邊合作的不對稱性,表現(xiàn)為三邊合作落后于中日、中日及日韓這三對雙邊合作;三邊外合作與三邊內(nèi)合作的不對稱性,表現(xiàn)為三國對三邊外的其他主要國家關(guān)系定位相對明確,合作內(nèi)涵充實。還有學(xué)者指出,上述因素導(dǎo)致中日韓三方合作存在“政冷經(jīng)熱”的困境,即中國與日韓兩國在經(jīng)濟(jì)合作日益緊密的同時,軍事安全等方面卻漸行漸遠(yuǎn)。
但有學(xué)者指出,中日韓三方雖在軍事安全方面存在困境,卻在反恐、國際維和、朝鮮核問題及加強(qiáng)三方核安全等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域內(nèi)有巨大的合作空間。
作為應(yīng)對之策,有學(xué)者指出中日韓三方應(yīng)該:(1)超越歷史宿怨;(2)超越冷戰(zhàn)思維;(3)超越自身局限。也有學(xué)者指出,中國崛起導(dǎo)致地區(qū)格局改變,是東亞合作面臨的最大困境,現(xiàn)階段不宜對三邊合作定調(diào)過高,宜多進(jìn)行雙邊、多邊的戰(zhàn)略運作,在一些非傳統(tǒng)問題上,促使中國與其他國家在共同關(guān)注的問題上對接。概言之,中日韓三邊合作宜遵循由低到高的原則,按照循序漸進(jìn)的方針,首先增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作,再逐步過渡文化等層面,不斷拓展三邊合作的深度與廣度。
美國因素對中日韓三邊合作的影響
與會學(xué)者都認(rèn)為美國因素是影響中日韓三邊合作的最大外部因素,此次研討會主要在中國如何看待美國因素對中日韓三邊合作的影響、中國對美泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)戰(zhàn)略應(yīng)采取的對策及如何看待中東風(fēng)波與美國戰(zhàn)略東移這三點上展開討論。
首先,東亞地區(qū)是美國戰(zhàn)略重心之一,中國不可能在中日韓三邊合作中排除美國因素,宜在摸清美國戰(zhàn)略意圖的情況下,在戰(zhàn)略上加強(qiáng)中美合作,如此才能有利于三邊合作機(jī)制的推進(jìn),使中國在三邊合作機(jī)制中掌握主動。
與會學(xué)者都認(rèn)為,中國的崛起使東亞力量對比發(fā)生變化,美日韓出于防范中國的心理,加強(qiáng)了同盟關(guān)系。其給東亞戰(zhàn)略環(huán)境帶來的變化如下:(1)日韓對美依賴增強(qiáng),加強(qiáng)對華戰(zhàn)略防范;(2)美國主導(dǎo)的東亞同盟體系出現(xiàn)了多邊化傾向;(3)美國亞太戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)合作與政治安全并重。這一變化對中日韓三邊合作的影響有:(1)導(dǎo)致中日韓三邊合作的有限性,如韓國意欲在推動中日韓三邊合作的同時與其他合作機(jī)制并軌,美國因素給中日韓三邊合作機(jī)制帶來較大的負(fù)面影響;(2)中日韓FTA談判機(jī)制雖然已經(jīng)啟動,但會曠日持久;(3)日本調(diào)整自身安全政策,主要針對中國;韓國更加擔(dān)憂中國對朝政策,影響中日、中韓之間的戰(zhàn)略互信,三邊合作的政治氛圍更加復(fù)雜。
在此基礎(chǔ)上,大部分與會學(xué)者提出,在中日韓三邊合作問題上,中國一則沒有能力排除美國因素,二來排斥美國的后果極有可能導(dǎo)致出現(xiàn)美日韓三邊同盟之虞。因此中日韓三邊合作進(jìn)展如何,從戰(zhàn)略角度而言是如何處理中美關(guān)系的問題。
有學(xué)者進(jìn)一步指出,處理好中美關(guān)系,中國首先要對自身國家定位明確。目前,雖然中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但尚未具備領(lǐng)導(dǎo)能力,因此積極爭取搞好對美關(guān)系,是中國外交努力的目標(biāo)。也有學(xué)者認(rèn)為,中國的優(yōu)勢在于高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)巨大的市場,在中美經(jīng)濟(jì)相互依存日益加強(qiáng)的情況下,美國亦面臨在新的經(jīng)濟(jì)伙伴與傳統(tǒng)盟國之間進(jìn)行平衡的戰(zhàn)略尷尬期。隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和國力的提高,加大了美國介入中日韓三邊合作的成本。中國宜充分利用本國優(yōu)勢,加大中國因素的影響力,在戰(zhàn)略上加強(qiáng)中美合作的前提下,在三邊合作機(jī)制中掌握主動。
其次,TPP是美國意欲主導(dǎo)亞太自由貿(mào)易和遏制中國在東亞影響力的一種手段,中國的對應(yīng)之策宜選擇適當(dāng)?shù)臅r機(jī)加入其中,現(xiàn)階段應(yīng)提出一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提出讓日韓及國際社會均能接受的條件,推進(jìn)中日韓FTA談判。
對美國主導(dǎo)下的TPP談判,與會學(xué)者比較一致的觀點是,TPP系美國企圖將其市場規(guī)則推廣至亞太地區(qū)并主導(dǎo)亞太地區(qū)自由貿(mào)易和遏制中國在東亞影響力的一種手段,在某種意義上說,其政治意義大于經(jīng)濟(jì)意義。
但在中國如何應(yīng)對TPP的問題上,與會學(xué)者的觀點大致分成兩派:一派認(rèn)為中國應(yīng)在TPP建章立制階段積極加入,以提高政治發(fā)言權(quán);另一派則主張中國或不加入TPP,或等待時機(jī)加入。有些學(xué)者還認(rèn)為,美國TPP戰(zhàn)略促進(jìn)了中日韓啟動FTA談判機(jī)制,現(xiàn)階段中方不必高看TPP的影響力,而應(yīng)提出一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和讓日韓及國際社會均能接受的條件,并進(jìn)行跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,在技術(shù)層面提高自身在中日韓FTA談判中的話語權(quán)。
第三,中東風(fēng)波在一定程度上打亂了美國戰(zhàn)略東移的部署,使得美國不太可能像2010年那樣高調(diào)對付中國。
與會學(xué)者在中東風(fēng)波是否打亂美國戰(zhàn)略東移部署的問題上分歧較大。一些學(xué)者認(rèn)為,中東風(fēng)波顯示美國目前關(guān)注的重點仍是中東,阿富汗、伊朗、利比亞局勢及2012年美國總統(tǒng)大選等因素將會延長中國的戰(zhàn)略機(jī)遇期。另一些學(xué)者則提出相反觀點,指出美國戰(zhàn)略東移的步伐不會因中東問題而放慢,即使因此受到掣肘,并不意味著中國戰(zhàn)略機(jī)遇期會延長。還有學(xué)者認(rèn)為,美國自2003年便出現(xiàn)戰(zhàn)略東移,其全球戰(zhàn)略重心已經(jīng)放在東亞,中東風(fēng)波雖然給美國未來戰(zhàn)略帶來一定的不確定性,卻并未改變其戰(zhàn)略重心。不論如何,與會學(xué)者基本同意如下觀點:中東風(fēng)波在一定程度上打亂了美國戰(zhàn)略東移的部署,且受美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、阿(富汗)伊(朗)等問題牽制,其不可能像2010年那樣高調(diào)針對中國。
日本“3•11”災(zāi)害對東北亞局勢的影響
關(guān)于“3•11”災(zāi)害對日本經(jīng)濟(jì)政治的影響,與會學(xué)者基本認(rèn)為日本經(jīng)濟(jì)雖然遭受重創(chuàng),但仍會呈U字形狀態(tài)恢復(fù)。政治方面,日本國內(nèi)保守的新國家主義有所抬頭,政治環(huán)境有向右轉(zhuǎn)之虞。
基于上述判斷,多數(shù)與會學(xué)者指出,受“3•11”災(zāi)害影響,日本政府的戰(zhàn)略部署將呈內(nèi)向化,對外關(guān)系也力求平穩(wěn),但自民黨等在野黨卻可能會不斷激化一些對外關(guān)系的議題,促使日本政府對外采取強(qiáng)硬政策。
在日美關(guān)系方面,與會學(xué)者普遍指出,美國不希望日本國際影響力陡降,會繼續(xù)扶持日本,此次救災(zāi)也成了日美共同處理應(yīng)急問題的一次檢驗契機(jī),有利于深化日美同盟關(guān)系。
多數(shù)與會學(xué)者還認(rèn)為,受此次“3•11”災(zāi)難影響,關(guān)于核安全及救災(zāi)機(jī)制等議題會成為中日韓三邊合作的重要議題。但也有學(xué)者強(qiáng)調(diào),核安全對話的基礎(chǔ)是共享平等對稱信息,日已向韓通報了很多內(nèi)部信息,但中國未能實現(xiàn)信息共享。因此,中國應(yīng)該在2011年5月下旬舉行的中日韓峰會上,提出促進(jìn)三國在核安全及救災(zāi)機(jī)制等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作的整體設(shè)想。
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