淺談大學(xué)生形勢與政策論文
淺談大學(xué)生形勢與政策論文
形勢政策教育既是大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容,又是高校思想政治教育的重要組成部分,對大學(xué)生的政治思想產(chǎn)生著極其重要的作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的大學(xué)生形勢與政策論文，供大家參考。
大學(xué)生形勢與政策論文范文一：形勢與政策論文—大學(xué)生就業(yè)形勢
當(dāng)前我國的就業(yè)現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為：勞動(dòng)力供大于求的總量性矛盾非常突出。從城鎮(zhèn)這一塊來看，2010年光大學(xué)畢業(yè)生就有630萬，加上往年沒有就業(yè)的大學(xué)生，需要安排的大約有700萬，還有一部分中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)，初中、高中畢業(yè)以后，不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生，這一塊大約也還有600萬人，再加上下崗失業(yè)人員以及從軍隊(duì)退伍需要安排的人員，一共有2400萬人左右需要就業(yè)。而國家自己只能安排1200萬人就業(yè)。另外，目前還有1億多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。而大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)則是就業(yè)問題的重點(diǎn)。
一、大學(xué)生就業(yè)難的原因
1.社會(huì)競爭激烈，就業(yè)崗位與畢業(yè)生人數(shù)差距太大。中國是世界上人口最多的國家，13億，這個(gè)數(shù)字是令人無法想像的。所以，根本不能保證每個(gè)人都有自己的工作，都有自己的崗位。換句話說，也就是社會(huì)對高校畢業(yè)生的吸納能力正在逐漸減小。而高校畢業(yè)生的數(shù)量卻是逐漸增加的，而且，增加之勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于減小之勢。招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校年年在擴(kuò)招，畢業(yè)生的數(shù)量一年比一年多，造成社會(huì)對畢業(yè)生的整體社會(huì)需求量與實(shí)際畢業(yè)人數(shù)之間的矛盾突出，畢業(yè)生求職擇業(yè)的競爭加劇。再過兩、三年，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)將成倍地增加，加上往年未就業(yè)的待業(yè)畢業(yè)生，這個(gè)將會(huì)是一個(gè)盤大的數(shù)據(jù)，給就業(yè)帶來嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
2.扎堆現(xiàn)象嚴(yán)重。首先是專業(yè)扎堆，熱門專業(yè)人才過剩 。前些年，出現(xiàn)了幾個(gè)熱門專業(yè)，如計(jì)算機(jī)，土木工程等等。不可否認(rèn)，這些專業(yè)至今仍然是熱門專業(yè)，仍然是社會(huì)的焦點(diǎn)問題。致使眾多考生紛紛報(bào)考這些專業(yè)。雖然需求量大，但學(xué)習(xí)這些方面的人才更多，已經(jīng)超過飽和。這也就是為什么熱門專業(yè)的畢業(yè)生們找不到工作的一個(gè)重要原因。 其次是就業(yè)單位扎堆和地區(qū)扎堆。大多數(shù)畢業(yè)生都把高薪的外企當(dāng)作就業(yè)的首選，根據(jù)相關(guān)資料我們可以看出，2006年的畢業(yè)生把外企當(dāng)作就業(yè)首選的百分比高達(dá)29.85%，將近三分之一。其實(shí)，外企并不是容納大學(xué)畢業(yè)生的最主要力量。另外，還有15.2%的高校畢業(yè)生把政府機(jī)關(guān)當(dāng)作就業(yè)單位的首選，這就使得報(bào)考公務(wù)員的人們越來越多，
3.薪水與自己心中的希望值不符。很多大學(xué)畢業(yè)生，尤其是名校的畢業(yè)生，剛剛畢業(yè)，剛剛踏入社會(huì)，就認(rèn)為自己高人一等，希望自己的薪水高出社會(huì)現(xiàn)實(shí)水準(zhǔn)。從而對一些企業(yè)的相對較低的薪水不屑一顧。其實(shí)，這就象軍人打仗一樣。能帶兵打勝仗的將領(lǐng)，不一定受過什么好的教育，但通過實(shí)踐，他們可以帶兵打出漂亮的一站;而那些從學(xué)校里學(xué)出來的將領(lǐng)卻未必有那樣的本領(lǐng)。因?yàn)樗麄冎皇峭ㄟ^理論來看戰(zhàn)爭，很少付諸實(shí)踐，只是紙上談兵，真要上戰(zhàn)場的時(shí)候，有些事情跟紙上的并不一樣。所以，即使是名校畢業(yè)的學(xué)生，也不能自以為是，也不能期望太高?，F(xiàn)在的大學(xué)生們的薪酬期望值普遍下降，有的甚至開到只有800元，但這畢竟只是少部分，仍有大部分畢業(yè)生的期望值高出社會(huì)現(xiàn)實(shí)水準(zhǔn)，這就是人們常說的“高不成，低不就”中的“低不就”。
4.各企業(yè)選人挑剔 。在大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時(shí)，用人單位也普遍存在著“選材難”的問題。好多企業(yè)雖明知其公司的棟梁和骨干是大學(xué)生，企業(yè)的發(fā)展離不開大學(xué)生，但是，他們每年基本上不要應(yīng)屆大學(xué)生。這將是應(yīng)屆大學(xué)生值得思考的一個(gè)問題，企業(yè)是不會(huì)無緣無故不要應(yīng)屆生的。
5.其他原因。除了上述原因之外，還有許多各方面的因素影響著大學(xué)生就業(yè)問題，如性別問題，相關(guān)資料表明，女性畢業(yè)生的就業(yè)率比男性畢業(yè)生低6.4%。還有，城鄉(xiāng)區(qū)別問題。據(jù)報(bào)道，來自農(nóng)村的畢業(yè)生的就業(yè)率比來自城市的畢業(yè)生的就業(yè)率低10.09%。......
二、當(dāng)代農(nóng)民工就業(yè)難的復(fù)雜性
1.農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定的狀況繼續(xù)存在。農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性差，流動(dòng)性強(qiáng)是普遍現(xiàn)象。據(jù)對就
業(yè)于民營企業(yè)、私營企業(yè)和靈活就業(yè)的農(nóng)民工的調(diào)查，2009年，57%的人有過失業(yè)，其中，失業(yè)持續(xù)時(shí)間在1個(gè)月的占21%，1至2個(gè)月的占36%，4至6個(gè)月的占16%，6個(gè)月以上的占27%。政策缺陷是造成農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定的制度原因。一些地方政策的歧視性傾向造成了農(nóng)民工就業(yè)權(quán)利事實(shí)上的不平等;一些企業(yè)在使用農(nóng)民工時(shí)存在著有法不依的現(xiàn)象;農(nóng)民工的個(gè)人資源稟賦條件也造成了就業(yè)不穩(wěn)定狀態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民工就業(yè)中最主要的困難是缺乏職業(yè)技能。能夠穩(wěn)定地在一個(gè)單位工作三年及以上的農(nóng)民工還不到三成。現(xiàn)在城市勞動(dòng)力市場中的農(nóng)民工約80%是“80后”，大多數(shù)已經(jīng)與農(nóng)民這個(gè)身份標(biāo)識(shí)無關(guān)而成為全職的非農(nóng)勞動(dòng)者，他們的就業(yè)不穩(wěn)定就會(huì)影響企業(yè)形成穩(wěn)定的技術(shù)工人隊(duì)伍，影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級——向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而影響我國制造業(yè)的競爭力和工業(yè)化的質(zhì)量，也阻礙了農(nóng)民工市民化的進(jìn)程。
2.農(nóng)民工就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾將繼續(xù)突出。“十二五”期間，我國農(nóng)村新增勞動(dòng)力將出現(xiàn)減少趨勢，每年需要轉(zhuǎn)移的新增農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量在600萬至750萬左右，新增轉(zhuǎn)移數(shù)量有所減少，但整體就業(yè)壓力依然很大?，F(xiàn)在農(nóng)村富余勞動(dòng)力存量依然很大，主要是男性在45歲以上，女性在40歲以上的初中文化程度及以下的勞動(dòng)力，轉(zhuǎn)移難度進(jìn)一步加大。
從“十二五”期間對勞動(dòng)力需求的角度看，我國要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)力素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變;從供給的角度看，農(nóng)民工的文化程度仍以初中為主，這種個(gè)人資源稟賦條件與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的勞動(dòng)力需求形成巨大的反差。這些都會(huì)影響到勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民工的就業(yè)，企業(yè)招工難和農(nóng)民工就業(yè)難的矛盾將繼續(xù)并存。
對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)民工就業(yè)需求的影響。在“十二五”期間，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和變化的不確定因素在增加，總的判斷是各國在調(diào)整和恢復(fù)本國經(jīng)濟(jì)，增長速度會(huì)放緩。在這種情況下，我國很難保持以往的對外貿(mào)易增長速度，出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民工的吸納能力會(huì)有較大下降。在國際市場上，資源和要素的成本在持續(xù)上升，在國內(nèi)勞動(dòng)力市場上，勞動(dòng)力供求關(guān)系變化等原因促使勞動(dòng)成本在上升。國內(nèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)增長將會(huì)放緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后的制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率將有較快提高。這些都會(huì)影響到對農(nóng)民工存量和增量就業(yè)的影響。
4.農(nóng)民工獲得公共就業(yè)服務(wù)難。按照各地頒發(fā)的文件初步統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工涉及的收費(fèi)項(xiàng)目有20多項(xiàng)，在鄉(xiāng)里需要辦外出務(wù)工證、計(jì)劃生育證、健康證、畢業(yè)證等證明，在打工城市需要辦暫住證、就業(yè)證、健康證等證明。從政策制定來說，農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)的歧視性政策障礙已基本上消除，就業(yè)崗位的限制和卡、證收費(fèi)等就業(yè)準(zhǔn)入的問題基本得到解決。但一些城市的政府以管理之名行限制之實(shí)，還在限定企業(yè)要優(yōu)先招收城鎮(zhèn)勞動(dòng)力和使用農(nóng)民工的比例，按使用農(nóng)民工人數(shù)向企業(yè)收取管理費(fèi)。
5.農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)仍然不足。農(nóng)民工職業(yè)技能低下造成就業(yè)能力低下的狀況引起了黨中央和國務(wù)院的高度重視，2004年中央6部門共同組織實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，為積極配合陽光工程的實(shí)施，中央財(cái)政設(shè)立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，2004年安排資金2.5億元，重點(diǎn)用于農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省、產(chǎn)糧大省、貧困地區(qū)、革命老區(qū)開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。培訓(xùn)補(bǔ)助資金直接補(bǔ)貼到農(nóng)民個(gè)人，讓受訓(xùn)農(nóng)民直接受益，并與充分就業(yè)相掛鉤。在中央財(cái)政資金的帶動(dòng)下，地方各級財(cái)政安排資金達(dá)5億多元。2005年中央財(cái)政繼續(xù)加大了支持力度，安排資金4億元，比2004年增加了1.5 億元，增長了60%。陽光工程的啟動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高了勞動(dòng)技能，增加了農(nóng)民收入?！?003—2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》對農(nóng)民工培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入、培訓(xùn)激勵(lì)政策、職業(yè)資格證書等方面又作了更加細(xì)致的規(guī)定。
三、問題分析
中國的就業(yè)問題從大體形勢來看，好像越來越復(fù)雜，其實(shí)從問題的本質(zhì)上，跟一般的就業(yè)理論的問題是吻合的，無非就是周期性失業(yè)，結(jié)構(gòu)性失業(yè)，摩擦性失業(yè)：
(1)周期性失業(yè)，或者說周期性就業(yè)困難，它和宏觀經(jīng)濟(jì)的周期現(xiàn)象相關(guān)，經(jīng)濟(jì)景氣，人們的就業(yè)率就高，失業(yè)率就低，相反，我們就會(huì)有更大的失業(yè)率。因此農(nóng)民工最容易遭受的是周期性失業(yè)的影響。比如2008年出現(xiàn)民工大量的返鄉(xiāng)，但是春節(jié)以后，經(jīng)濟(jì)一恢復(fù)，他們又迅速回到城里，到2009年的9月份又出現(xiàn)了“民工荒”的現(xiàn)象，這也說明了這種周期性的影響是非常大的。
(2)摩擦性的失業(yè)，或者摩擦性的就業(yè)困難，這是指個(gè)人對就業(yè)崗位的需要和勞動(dòng)力市場上的真實(shí)就業(yè)崗位與個(gè)人之間的匹配關(guān)系，如果匹配得不好是勞動(dòng)力市場發(fā)育不健全，就容易遭受到摩擦性的就業(yè)困難。
(3)結(jié)構(gòu)性的失業(yè)，或者結(jié)構(gòu)性的就業(yè)困難，它是個(gè)人的人力資本、技能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級所需要的人力資本和技能，它們之間的不匹配所造成的。大學(xué)生同樣也會(huì)遭受到周期性的就業(yè)困難，但這不是主要困難，大學(xué)生的就業(yè)難主要是表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性矛盾突出，即，大學(xué)生綜合素質(zhì)、社會(huì)觀念和社會(huì)實(shí)際需求的錯(cuò)位。
四、就業(yè)問題解決建議
針對這些問題，政府、企業(yè)、個(gè)人要“三管齊下”，共同為解決這一問題而努力。政府要實(shí)施更加積極地就業(yè)政策，加強(qiáng)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)和靈活就業(yè)，勞動(dòng)者個(gè)人也要做出足夠的選擇和調(diào)整。就業(yè)問題是國家關(guān)注民生的重點(diǎn)，針對這一問題，國家出臺(tái)了不少政策：
(一)農(nóng)民工就業(yè)政策
針對農(nóng)民工就業(yè)難的實(shí)際情況，把提高就業(yè)競爭力和增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性放在突出位置，采取多渠道措施，促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。
1.健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一、平等就業(yè)、規(guī)范有序的勞動(dòng)力市場和覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)民工公共就業(yè)信息和服務(wù)體系，把農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工納入城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)范圍，政策引導(dǎo)農(nóng)民工外出務(wù)工就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移。積極發(fā)展小城鎮(zhèn)、縣域經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展農(nóng)村“水電路氣房”;大規(guī)模開展農(nóng)田水利和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì);發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為農(nóng)民工就業(yè)提供更多就業(yè)崗位。
2.鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅解決自己的問題，還增加新的就業(yè)機(jī)會(huì)，是今后農(nóng)村新的增長點(diǎn)。要在財(cái)政、稅收、信貸、土地等方面給予大力支持，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)，創(chuàng)辦工商企業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
3.發(fā)展政府公共投入與市場機(jī)制相結(jié)合的農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育和技能培訓(xùn)制度，提高農(nóng)民工就業(yè)能力和融入城市社會(huì)的能力。
4.加快建立覆蓋農(nóng)民工的普惠的公共服務(wù)制度，深化社會(huì)管理制度改革，加快完善農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民共享的教育、衛(wèi)生、住房、文化體育和社會(huì)保障等服務(wù)體制，把農(nóng)民工住房、子女教育、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)等問題放在突出的位置，這些問題解決了，其他問題就會(huì)得到很好的解決。
5.以加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)為政策調(diào)整重點(diǎn)，構(gòu)建平等協(xié)商互利合作的新型勞資關(guān)系，制定包括規(guī)范經(jīng)濟(jì)罷工在內(nèi)的勞動(dòng)關(guān)系法，完善工會(huì)法、合同法，依法保護(hù)農(nóng)民工的就業(yè)權(quán)益。
6.以促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工和“80后”農(nóng)民工市民化為政策調(diào)整重點(diǎn)，深化戶籍制度改革，加快落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn)，特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策，促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的就業(yè)和社會(huì)保障權(quán)益;探索大城市農(nóng)民工進(jìn)城落戶的辦法，力爭在“十二五”期間，在農(nóng)民工進(jìn)城落戶定居上能取得突破。
(二)大學(xué)生就業(yè)政策
1、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作。各級政府要為高校畢業(yè)生創(chuàng)造工作條件，主要充實(shí)城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位，從事教育、衛(wèi)生、公安、農(nóng)技、扶貧和其他社會(huì)公益事業(yè)。在艱苦地區(qū)工作兩年或兩年以上者，報(bào)考研究生的，應(yīng)優(yōu)先予以推薦、錄取;報(bào)考黨政機(jī)關(guān)和應(yīng)聘國有企事業(yè)單位的，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先錄取。
2、黨政機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員和國有企事業(yè)單位新增專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，應(yīng)主要面向高校畢業(yè)生，公開招考或招聘，擇優(yōu)錄用。
3、鼓勵(lì)各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營企事業(yè)單位聘用高校畢業(yè)生，政府有關(guān)部門要為其提供便利條件和相應(yīng)服務(wù)。對企業(yè)跨地區(qū)聘用的高校畢業(yè)生，省會(huì)以下城市要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策，取消落戶限制。
4、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)外，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起一年內(nèi)免交登記類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)。有條件的地區(qū)由地方政府確定，在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔(dān)保。
5、為高校畢業(yè)生辦理戶口和人事檔案手續(xù)提供便利。對畢業(yè)離校時(shí)未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生，本人要求戶口和人事檔案保留在學(xué)校的，按規(guī)定保留兩年。在此期間，檔案管理機(jī)構(gòu)對保管其檔案免收服務(wù)費(fèi)用;本人要求將戶口轉(zhuǎn)入學(xué)前戶籍所在地的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照戶籍管理規(guī)定為其辦理落戶手續(xù)，人事、教育部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)，人事部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供人事代理服務(wù)。本人落實(shí)工作單位后，公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)。
6、畢業(yè)半年以上未能就業(yè)并要求就業(yè)的高校畢業(yè)生，可持學(xué)校證明到入學(xué)前戶籍所在城市或縣勞動(dòng)保障部門辦理失業(yè)登記。勞動(dòng)保障部門所屬的公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)應(yīng)免費(fèi)為其提供就業(yè)服務(wù)。對已進(jìn)行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，有條件的城市、社區(qū)可組織其參加臨時(shí)性的社會(huì)公益活動(dòng)，或到用人單位見習(xí)，給予一定報(bào)酬。對于因患病等原因短期無法工作并確無生活來源者，由民政部門參照當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)，給予臨時(shí)救助。此項(xiàng)費(fèi)用由地方財(cái)政列支。
7、鼓勵(lì)中小企業(yè)和民營企事業(yè)單位聘用高等職業(yè)學(xué)校(大專)畢業(yè)生，使大批動(dòng)手能力強(qiáng)、適應(yīng)性較好的高職(大專)畢業(yè)生有用武之地。對就業(yè)困難的應(yīng)屆高職(大專)畢業(yè)生，由勞動(dòng)保障、人事和教育部門共同實(shí)施“高職(大專)畢業(yè)生職業(yè)資格培訓(xùn)工程”，對需要培訓(xùn)的應(yīng)屆高職(大專)畢業(yè)生進(jìn)行職業(yè)技能鑒定。培訓(xùn)費(fèi)由教育系統(tǒng)承擔(dān)，職業(yè)技能鑒定費(fèi)由勞動(dòng)保障部門適當(dāng)減免。
對于現(xiàn)如今社會(huì)大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析，我們討論分析得出以下幾點(diǎn)建議：
1.拓寬自己的就業(yè)觀念，不一定非要去政府、事業(yè)單位。民營企業(yè)也可以就業(yè)。
2.在校學(xué)生應(yīng)提前為求職做準(zhǔn)備，學(xué)習(xí)積累專業(yè)知識(shí)，提高自己的素質(zhì)和技術(shù)能力，積極拓展知識(shí)面，擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域范圍。
3. 到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會(huì)管理和公共服務(wù)工作。例如當(dāng)村官、支教、支農(nóng)、支醫(yī)、鄉(xiāng)村扶貧以及城市社區(qū)的法律援助、就業(yè)援助、社會(huì)保障協(xié)理、文化科技服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人居家服務(wù)、廉租房配套服務(wù)等崗位。
4、及時(shí)了解當(dāng)今社會(huì)就業(yè)情況，關(guān)注時(shí)事發(fā)展，不錯(cuò)過機(jī)遇，平穩(wěn)心態(tài)，務(wù)實(shí)學(xué)習(xí)工作，不要好高騖遠(yuǎn)。
大學(xué)生形勢與政策論文范文二：朝核問題對世界各國的影響
一.對朝鮮的意義
1振奮國民精神，鞏固政權(quán)統(tǒng)治。
2朝鮮有了自己當(dāng)家做主(國家防御)的本錢。
3有了進(jìn)行流氓活動(dòng)(對外武力打擊)的實(shí)質(zhì)能力。 有了向四周開價(jià)要錢的資本，討價(jià)還價(jià)的籌碼。
二.對東北亞格局的影響
1，對朝鮮和韓國的關(guān)系的影響
朝鮮和韓國是朝鮮半島上兩個(gè)自古相依為命，因大國爭霸長久分裂，都以統(tǒng)一為己任的國家。朝鮮實(shí)行集權(quán)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，勒緊褲帶搞核武器;韓國實(shí)行自由市場經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和常規(guī)武器。其各自的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和軍事發(fā)展方向正向符合，一旦整合，可實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，朝鮮提供人力、土地資源，核武器的立國根本;韓國提供資本、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，常規(guī)武器的具體防御。朝鮮半島總體實(shí)力將產(chǎn)生倍增，東北亞局勢將大為改觀。同時(shí)，無論是朝鮮的集權(quán)還是韓國的自由化，兩國國內(nèi)政局的都很穩(wěn)定，對外更容易以一種合力的姿態(tài)來面對。朝鮮核試驗(yàn)的成功，也為朝鮮在統(tǒng)一過程中爭取了主動(dòng)權(quán)。即使一時(shí)還不能整合，一個(gè)在政治軍事上給中國不斷制造麻煩，一個(gè)在經(jīng)濟(jì)文化上不斷蠶食中國市場，兩個(gè)對中國都形成了巨大的不利因素。韓朝統(tǒng)一前可先合作，只要金氏政權(quán)在合作中能維持并發(fā)展其在朝鮮半島北部領(lǐng)土和軍事上的地位，他就會(huì)合作。
2，對朝鮮、韓國和日本的關(guān)系的影響
不可否認(rèn)，朝鮮核試驗(yàn)對日本有威脅，而且在日本新首相上臺(tái)、對韓國訪問之際，也有點(diǎn)下馬威的味道。但朝日關(guān)系及韓日關(guān)系并非完全對立。日韓雖然在局部領(lǐng)土上有爭議，而且看似鬧的很厲害，但是在大的利益上其合作的可能比沖突的可能更大，如果給二者共同瓜分中國市場和海外資源的機(jī)會(huì)，二者會(huì)毫不猶豫的合作起來。至于朝鮮和日本，更多的是意識(shí)形態(tài)的分歧和歷史遺留問題，沒有現(xiàn)實(shí)利益沖突，日本只要在意識(shí)形態(tài)和歷史問題上向朝鮮做以姿態(tài)上的讓步，同時(shí)提供實(shí)質(zhì)的利益上的支援，朝鮮和日本的茍合也不是沒有可能。而在朝韓日背后還有美國的支撐和控制，這是另一個(gè)重大關(guān)系，即對朝鮮和美國的關(guān)系的影響，這點(diǎn)下文詳談。
朝鮮核試驗(yàn)是否會(huì)刺激韓日發(fā)展核力量?會(huì)在心理上有一定刺激，但影響并不大。核武器不同于核體系，有一兩件核武器也不同于完善的核體系建立。建設(shè)核體系的投入太大，面臨國內(nèi)實(shí)力和國際壓力雙重挑戰(zhàn)，非小國所能承擔(dān)。只有在大國的國家安全層面與世界格局均勢上，核體系才能發(fā)揮作用，是無用之大用。
發(fā)展核武器的目的是為了維護(hù)國家安全和國際政治格局的均衡，既然通過其他方式能維護(hù)國家安全，為什么一定要通過核方式，在直接投入上太大，需要的保障成本與環(huán)節(jié)太多，直接經(jīng)濟(jì)利益太少，并不是一個(gè)合適的選擇。只有像朝鮮這樣的流氓國家才孤注一擲發(fā)展核武器，作為對其他國家進(jìn)行核訛詐的資本，而非為了其本國長遠(yuǎn)與根本的國家安全和國家利益。
而且，如前所述，韓國是市場經(jīng)濟(jì)，從體制上不適合于發(fā)展核武器，而且朝鮮和韓國屬于同一民族，在民族心理上有認(rèn)同，朝鮮的成功也可能為韓國共享，二者并不沖突。至于日本，在美俄中大國林立中，更關(guān)注來自中國的迅猛發(fā)展和軍事實(shí)力的增長，如果朝鮮的具有不確定因素的核能力就能威脅日本，成為日本發(fā)展核武器的根本刺激和動(dòng)力的話，那是對中國的無視。
3，對朝鮮和美國的關(guān)系的影響
首先考慮朝鮮對美國的意義，也是美國對朝鮮態(tài)度的根源：美國對朝鮮的敵視是冷戰(zhàn)對蘇聯(lián)和中國敵視的延續(xù)，朝鮮如果背后沒有中國和俄羅斯，其本身無論從地緣還是資源角度，對美國來說都沒有太大的利用價(jià)值，和伊朗這個(gè)占據(jù)世界能源庫和亞歐大陸地理中心位置的國家絕不能相提并論。美國對伊朗的打擊控制是直接利益，關(guān)系到伊朗的生死存亡，對朝鮮是間接問題，朝鮮本身不具有自主性。如果說比較的話，朝鮮和越南具有可比性，這點(diǎn)在下文中詳談。二戰(zhàn)之后，如果單獨(dú)是朝鮮的話，美國根本沒有出兵和在朝鮮半島上駐軍的必要，從代價(jià)和利益上講都是絕對不合算的。朝鮮的核武器問題對美國在可以遇見的將來根本無法形成實(shí)質(zhì)性的威脅，美國之所以反對朝鮮擁有核武器一是作為對核武器的一貫的壟斷心理，二是為防止核擴(kuò)散而努力。如果朝鮮的核武器只是有關(guān)朝鮮，那么美國一次外科手術(shù)打擊就能解決問題，美國絕對有條件有能力有魄力有傳統(tǒng)在不動(dòng)用陸軍的情況下通過空中打擊解決朝鮮的核問題，消滅朝鮮核潛力。而且，如果美國這么做，大家也會(huì)覺得很正常，反正美國想打誰就打誰，流氓慣了，但美國一直沒有這么做，看似是因?yàn)槌r背后有中俄，但是否有將球踢給中國的意思呢，而且筆者個(gè)人認(rèn)為，后者的可能性或許更大。而中國即使有能力摧毀朝鮮的核能力，也恰恰不能這么做，在國際上將自己陷入一個(gè)更加被動(dòng)的位置。
朝鮮可以說是典型的無賴國家，有奶就是娘，只要有足夠的援助，就能迅速改變其姿態(tài)，看似社會(huì)主義公有制的朝鮮社會(huì)主義，實(shí)質(zhì)是不折不扣徹頭徹腦的私有的金家王朝。朝鮮以核防身，以核賣身。只要美國日本韓國對朝鮮提供足夠滿足其胃口的利益后，朝鮮對中國會(huì)毫不猶豫的背叛。美國的利益和態(tài)度是朝鮮韓國日本茍合的最大基礎(chǔ)。美日韓以一小部分資本換來的朝鮮態(tài)度的轉(zhuǎn)變，將對中國的外部環(huán)境形成極其惡劣的影響和威脅，這筆交易對美日韓朝來說，都是合算的。
中國的強(qiáng)大是可能性，而美國的強(qiáng)大是現(xiàn)實(shí)性，從金二的眼光來看，為什么要為一個(gè)未來的可能性葬送眼前更大的現(xiàn)實(shí)的利益性呢。不能陷入美朝對立，日朝對立的思維慣性上，沒有永遠(yuǎn)的敵人，也沒有永遠(yuǎn)的朋友，只有永遠(yuǎn)的利益，只要美日能提供朝鮮足夠滿足其胃口的利益，朝鮮倒向美日絕非異想天開。對朝鮮來說，靠別人不如靠自己，靠中國不如靠美國。一個(gè)是可能的還在發(fā)展的大國，一個(gè)是已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)的最強(qiáng)大的國家。如果能在美國的協(xié)調(diào)下在和韓國的統(tǒng)一中獲得主導(dǎo)權(quán)，成為朝鮮半島上的霸主，那么這筆生意的就賺大了。金氏政權(quán)是家天下，不考慮那么長遠(yuǎn)。朝鮮的政治體制是家族統(tǒng)治的集權(quán)政治，這和其國家是社會(huì)主義還是資本主義無關(guān)。朝鮮的問題也不是主義問題，而是利益問題，冷戰(zhàn)期間朝鮮投靠蘇聯(lián)，現(xiàn)在完全可以投靠美國，不是為國家利益的長久與最大化，
而是為其一己之私的利益最大化。當(dāng)年是哀求中國援助，現(xiàn)在則是向全世界開始訛詐了。金胖子是徹底的流氓無賴敗類人渣。
4，對俄羅斯的影響
朝鮮在傳統(tǒng)上更倚重俄羅斯，這次核試驗(yàn)雖然也不符合俄羅斯的利益，但對俄羅斯的戰(zhàn)略重心根本未形成威脅，朝鮮畢竟離莫斯科太遠(yuǎn)。這次朝鮮核試驗(yàn)的成功首先將中國推向了國際復(fù)雜環(huán)境舞臺(tái)的第一線，俄羅斯也樂得先看看熱鬧，觀望一番，為它自己的發(fā)展?fàn)幦r(shí)間和緩沖。
5，對世界其他國家和地區(qū)的影響
朝鮮核試驗(yàn)的成功對世界其他國家和地區(qū)的具體影響很小，但是在核擴(kuò)散這一點(diǎn)上，又一次有了新的突破，擴(kuò)大了不負(fù)責(zé)的核擴(kuò)散的影響。
三，對中國的威脅
朝鮮的導(dǎo)彈和核武器能威脅訛詐美日，也能威脅訛詐中國，這是態(tài)度問題;能打到日本，更能打到北京，在這一點(diǎn)上起決定作用的是地理空間。只要朝鮮有核武器，就是對北京、對中國的威脅，是實(shí)質(zhì)性的威脅，中國就必須要防范。在中國發(fā)展進(jìn)入瓶頸階段的關(guān)鍵時(shí)期被迫在對朝鮮的防御上付出巨大的成本。朝鮮在面對國家存亡與否，面對美國等的包括核打擊在內(nèi)的外部打擊時(shí)，可以通過對中國動(dòng)用核武器，迫使中國對美國等國家進(jìn)行核反擊以遏制美國等國家對朝鮮的打擊，從而實(shí)現(xiàn)核捆綁，也將中國陷入極其被動(dòng)的地步。所以這次朝鮮核試驗(yàn)的成功，中國政府很罕見的在第一時(shí)間用了“悍然”一詞來表示堅(jiān)決反對的程度，也極可能是中朝和平關(guān)系徹底破裂的信號。中國在朝鮮問題上付出太多，回報(bào)太少;支援太多，控制太少。說起來國際上都認(rèn)為朝鮮是中國的勢力范圍，但這條喂不熟的狗卻正是常常對中國制造麻煩。反復(fù)無常，不可與信。中國在政治和道義上為朝鮮背負(fù)太多，在經(jīng)濟(jì)上支援太多，還得時(shí)時(shí)防范朝鮮的反復(fù)，其根本是中國在世界整體范圍內(nèi)要成為強(qiáng)國時(shí)所要面對的美國的壓迫。中國支援朝鮮，全心全意希望朝鮮能通過和平方式發(fā)展自己，為世界和平，也為中國自身的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的周邊環(huán)境。是中國在發(fā)展道路上所付出的必要的代價(jià)，但如果中國的好心成為朝鮮走上戰(zhàn)爭之路的資本，那么中國將采取其他手段來維護(hù)和平。
核武器在大國手中是相互威懾和勢力均衡的保障，從某種意義上講，大國擁有較為均衡的核武器是一種通過技術(shù)上的進(jìn)步引起戰(zhàn)略格局的穩(wěn)定和整體和平的保障。冷戰(zhàn)雖然嚴(yán)重?cái)骋?，但也正是得益于核武器的均衡，世界才保障了整體上的和平。而在小國手中則可變因素太多，極其不穩(wěn)定，極其危險(xiǎn)，尤其是對周邊國家而言。朝鮮發(fā)展核武器、進(jìn)行核試驗(yàn)對中國的影響是威脅巨大的，實(shí)質(zhì)性的威脅，不光是武器，更是有了核武器之后朝鮮動(dòng)向與朝韓日美實(shí)質(zhì)性聯(lián)合(盡管或許不發(fā)表什么正式聲明)后對中國造成巨大威脅的可能態(tài)勢。以前是朝鮮制造事端，威脅韓日，韓日背后的美國被動(dòng)，中國相對主動(dòng)，俄羅斯?jié)O利?，F(xiàn)在是朝鮮制造事端，有賣身美國的資本，美日韓朝有聯(lián)盟的可能，中國被動(dòng)孤立受威脅，俄羅斯繼續(xù)漁利。比進(jìn)行核試驗(yàn)更讓中國氣憤和不能容忍的是朝鮮的騎墻立場和對中國背信棄義置若罔聞的態(tài)度!朝鮮接受中國援助，但不受中國控制，在
心態(tài)上并不把中國放在眼里，毫無道德感，廉恥感，責(zé)任感。朝鮮悍然用自己不負(fù)責(zé)任的行為已經(jīng)撕破了臉皮，將國際和平和中朝關(guān)系逼上了絕路。這次朝鮮核試驗(yàn)不是其行可怖，而是其心可誅!
中國現(xiàn)在進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，無論是周邊還是國際整體局勢，都希望能夠穩(wěn)定。但在美國的全球利益壟斷的壓迫和周邊部分國家地區(qū)利益的擴(kuò)張上，中國的整體形勢很被動(dòng)。朝鮮只是一個(gè)方面。同時(shí)，國內(nèi)形勢也不容樂觀，黨和政府的公信力和對國家的掌控能力在受到巨大的挑戰(zhàn)，國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也正面臨巨大挑戰(zhàn)，中國的問題需要解決，中國的發(fā)展需要突破。
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