淺談一帶一路內涵的形勢與政策論文
淺談一帶一路內涵的形勢與政策論文
“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，揭開了復興古絲綢之路的新篇章。下面是學習啦小編給大家推薦的淺談一帶一路內涵的形勢與政策論文，希望能對大家有所幫助!
淺談一帶一路內涵的形勢與政策論文篇一：《關于“一帶一路”戰(zhàn)略的認識和理解》
【摘要】“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，揭開了復興古絲綢之路的新篇章。這確實是一個站在全球高度、盤活區(qū)域內各種資源、推進國家全面改革開放、促進與周邊國家的戰(zhàn)略安排。
【關鍵詞】一帶一路 戰(zhàn)略
一、“一帶一路”指的是什么
“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。共建“一帶一路”旨在促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經濟合作新構架。這兩條絲綢之路古而有之，一條沿路向西，從西漢張騫出使西域，就有了一條以古長安(今西安)和洛陽為東起點，經甘肅、新疆，到中亞、西亞，并聯(lián)結地中海各國的陸上通道。一條向海，秦漢時期開通，到明代鄭和下西洋已有2000多年的歷史，這兩條絲綢之路一直是古代連接東西方的陸上、海上交通貿易要道、也是中外文化交流的象征。
二、“一帶一路”戰(zhàn)略的內涵與意義
(一)“一帶一路”戰(zhàn)略的基本內涵
“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，揭開了復興古絲綢之路的新篇章。其基本內涵在于，緊密結合經濟全球化和區(qū)域經濟一體化深入發(fā)展的新形勢，更好統(tǒng)籌國內國際兩個大局，更好統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放，充分利用國際國內兩個市場兩種資源，堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，堅持雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，以政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通和民心相通為主要內容和有力抓手，擴大同沿線各國的戰(zhàn)略契合點和利益匯合點，有序推進陸海統(tǒng)籌、東西互濟的商品資源物流大通道建設，加快同周邊國家和地區(qū)基礎設施互聯(lián)互通，著力推動雙多邊經貿投資合作上水平、上臺階，積極推動與沿線國家和地區(qū)開展投資協(xié)定和自由貿易協(xié)定談判，促進區(qū)域貿易自由化和投資便利化，形成以“一帶一路”為兩翼、以周邊國家為基礎、以沿線國家為重點、面向全球的高標準自由貿易區(qū)網絡，為實現(xiàn)區(qū)域經濟一體化和亞太自貿區(qū)(FTAAP)奠定堅實基礎。
(二)“一帶一路”戰(zhàn)略是新一輪對外開放的最綜合戰(zhàn)略
縱觀改革開放30多年的歷程，我國立足基本國情、結合自身發(fā)展階段和要素資源稟賦條件，與時俱進實施了一系列對外開放戰(zhàn)略。改革開放初期，我國實行的對外開放戰(zhàn)略。在新世紀之交，我國又提出了實施走出去戰(zhàn)略，鼓勵和支持企業(yè)開展對外直接投資。同時，緊緊抓住加入WTO的契機，積極推動國內規(guī)則與國際規(guī)則接軌。這些戰(zhàn)略的提出與實施，對于推動我國國內改革和發(fā)展、提高對外開放層次和水平發(fā)揮了不可或缺的重要作用。但這些戰(zhàn)略大多僅側重于涉外經濟的某個領域或某些方面，開放的內容和范圍不夠全面完整，開放的路徑和重點也不夠明晰具體。而“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，不僅突破了這些戰(zhàn)略的專一性和局限性，而且融合了這些戰(zhàn)略的契合點和交匯點，從而成為新的歷史條件下更好統(tǒng)籌我國出口和進口、引進來和走出去、全球經濟合作和區(qū)域經濟合作的最具綜合性的國家開放戰(zhàn)略。這將對我國實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略、推動形成全方位開放新格局具有重要的引領和支撐作用。
(三)“一帶一路”戰(zhàn)略是以經濟合作為核心的跨領域戰(zhàn)略
始于2000多年前的古絲綢之路，也是東西方文化交流、文明互鑒之路，更是平等互利、合作共贏之路。伴隨著“一帶一路”的持續(xù)推進，地緣政治和安全溢出效應將會不斷顯現(xiàn)和強化，并可能會上升為大國競爭博弈的焦點。就經濟、政治和安全的關系而言，三者應是相互交織、相輔相成、相互促進的，經濟是基礎，政治是保障，安全是關鍵。“一帶一路”雖然是以經濟合作為核心內容的，但絕非僅囿于經濟領域或排斥其他領域的合作，其基本內涵應當更具時代特征，且豐富而多元，不僅涉及經濟領域，也涉及文化和人文領域;不僅涉及政治和外交領域，也涉及安全乃至信息網絡安全和生態(tài)安全領域。
(四)“一帶一路”戰(zhàn)略是將陸、海兩個各具特點的絲綢之路有機融合的地緣空間戰(zhàn)略
首先，從戰(zhàn)略走向看，“一帶”戰(zhàn)略著眼從陸上加快向西開放，經中亞、俄羅斯、中東歐、西亞延伸至歐洲。而中亞地區(qū)是我國向西開放的重要戰(zhàn)略支點和陸上運輸通道要塞。這條國際大通道一旦全面建成，我國對歐洲的貨物出口不僅可以降低運費、縮短約三分之二的貨運周期，而且可以有效減輕或紓解我國對外海上運輸?shù)膲毫?，其?zhàn)略優(yōu)勢和價值尤為明顯。而“一路”戰(zhàn)略主要著眼從海上由東向西開放，經東南亞、南亞至印度洋，進而延伸至歐洲。這條大通道建設將注重深化與沿線各國和地區(qū)經貿投資全面務實合作，加強港口基礎設施互聯(lián)互通和海上合作，推動海洋經濟伙伴關系深入發(fā)展。其次，從戰(zhàn)略重點國家和地區(qū)看，“一帶”主要包括東北亞的俄羅斯和蒙古國以及中亞、西亞、中東歐等國家和地區(qū)。在該戰(zhàn)略走向上，由于一些國家的經濟發(fā)展水平較低，對外開放程度不高，其著力點似應突出“以政促經”;而“一路”沿線國家主要包括東盟成員國及斯里蘭卡、印度、巴基斯坦等南亞國家。這些國家與我經貿合作基礎相對扎實穩(wěn)固，其著力點似應突出“以經促政”。第三，從戰(zhàn)略重點任務看，中亞地區(qū)是“一帶”的重要戰(zhàn)略支點。現(xiàn)階段，應優(yōu)先考慮以推進鐵路、公路、光纜、石油天然氣管道等基礎設施互聯(lián)互通為重點，著力打通向西經濟走廊和陸上運輸通道，積極推動雙多邊經貿投資及產業(yè)合作上規(guī)模、上水平，逐步強化我對該地區(qū)的經濟輻射力和影響力，為日后深入開展雙多邊貿易投資協(xié)定談判奠定基礎。而東盟和南亞國家是“一路”的重要戰(zhàn)略支點，這些國家大多屬于發(fā)展中國家和新興經濟體，與我山水相連、邊境毗鄰，是我發(fā)展周邊外交關系的重中之重?，F(xiàn)階段，我應立足東盟、著眼周邊、輻射南亞，力爭在深化海洋經濟合作、推進海上絲綢之路建設方面取得新進展。因此，共同打造中國-東盟自由貿易區(qū)升級版，應是當前“一帶一路”建設的重中之重。雖然東盟少數(shù)成員國與我在領土主權和海洋權益方面存在分歧和爭議，但隨著這一升級版的成熟定型，東盟整體與我經濟的互補性、互利性和互依性將更加凸顯，這將有助于消除或緩解由此帶來的負面影響。
當前，緊要的事情是加快落實“一帶一路”戰(zhàn)略。落實好“一帶一路”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌好國家經濟戰(zhàn)略和全球安全戰(zhàn)略之間的關系，堅持陸權和海權戰(zhàn)略共進，開創(chuàng)一個嶄新的更加輝煌的中華盛世，實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”。
一帶一路內涵的形勢與政策論文篇二：《“一帶一路”建設對中國的重要意義》
摘要：“一帶一路”的建設對中國將產生重要意義。首先，“一帶一路”的建設有利于提高內地的開放度、增加我國的外貿伙伴，深化對外開放;其次，“一帶一路”的建設有利于擴大對外直接投資規(guī)模，消化巨額金融資金;其次，“一帶一路”的建設有利于抗衡美國的亞洲戰(zhàn)略，營造良好的周邊環(huán)境。
關鍵詞：“一帶一路”;對外開放;直接投資;周邊環(huán)境
2014年12月，中央經濟工作會議提出，在優(yōu)化經濟發(fā)展空間格局方面，“一帶一路”戰(zhàn)略是實施的重點之一。“一帶一路”戰(zhàn)略是今后一段時間中國最重要的戰(zhàn)略，“一帶一路”建設對中國具有重要意義。
一、有利于深化對外開放
中國對外開放30多年來，逐步經歷了從經濟特區(qū)到沿海開放城市、再到沿江沿邊開放階段，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，目前已經到了全面對外開放的階段。“一帶一路”戰(zhàn)略作為一個互惠互利平臺，其深化對外開放的作用，主要包括：
第一，國內開放區(qū)域均衡化。當前，我國對外開放度比較高的地區(qū)均分布在東部沿海地區(qū)，在過去的國際產業(yè)轉移的浪潮中，東部地區(qū)優(yōu)先承接了產業(yè)轉移，并得到迅速發(fā)展。中西部地區(qū)只能承接東部地區(qū)淘汰的產業(yè)，中西部地區(qū)的發(fā)展總是比東部地區(qū)要慢一拍，經濟建設比較慢，基礎設施比較落后。這就使得中西部地區(qū)的就業(yè)崗位比較少，物質生活水平較低，社會環(huán)境不夠穩(wěn)定。我們看到，三股勢力影響到了新疆等部分中西部地區(qū)的社會穩(wěn)定。如果新疆等地的經濟發(fā)展起來，三股勢力的發(fā)展空間就會縮小，其發(fā)展的勢頭也會衰敗。“一帶一路”戰(zhàn)略的規(guī)劃、實施給中西部地區(qū)帶來了提高對外開放度、經濟起飛的希望。
“一帶一路”戰(zhàn)略容納了我國大部分的省，從我國沿海主要港口出發(fā)，貫穿于東、中、西部，分別經過中亞、東盟，到達歐洲。通過國內各省的相互合作，我國與區(qū)域內國家的分工合作，轉移我國的優(yōu)勢剩余產能、促進我國資本到中西部地區(qū)、沿線國家的投資，協(xié)調區(qū)域經濟，振興中西部地區(qū)的經濟發(fā)展，為當?shù)鼐用裉峁└嗟木蜆I(yè)崗位、促進當?shù)厣鐣睒s穩(wěn)定。戰(zhàn)略將新疆作為“一帶”的核心區(qū)，帶動中西部地區(qū)的崛起。
第二，國際貿易伙伴多樣化。一直以來，我國的貿易伙伴主要是美國、日本、歐洲國家。2008年金融危機以后，西方國家進入漫長的去杠桿化階段，美國經濟雖然已經開始復蘇，但是進程比較緩慢，日本、歐洲國家剛剛踏上復蘇的進程，但是遺留的問題很多，不確定性比較大。因此，西方國家的消費能力還處于低位，過去“西方消費、東方制造”模式已經行不通了。2008年金融危機以來，我國對西方國家的出口一直沒有得到提振。
出口西方國家的路阻塞了，我國領導人將目光鎖定了“一帶一路”沿線國家。沿線國家需要大量的輕工品、家電、高速公路、高鐵等，而中國恰好在這方面是有相對優(yōu)勢的。我國經濟發(fā)展所缺少的礦產資源、沿線國家貯備豐富。過去10年，中國與“一帶一路”沿線國家的貿易額年均增長19%。2014年，貨物貿易額達到1.12萬億美元，占中國貨物貿易總額的26%。“一帶一路”戰(zhàn)略啟動后，今年一月至五月，我國與“一帶一路”沿線國家不斷深化經貿合作，各方面建設都取得積極進展。對外貿易方面，2015年1-5月，我國與沿線國家雙邊貿易總額3983.8億美元，同比下降9.5%，占同期我國進出口總額的25.8%。其中，我國對沿線國家出口2439.5億美元，增長2%，占我國出口總額的27.7%;我國自沿線國家進口1544.3億美元，下降23.2%，占我國進口總額的23.3%。吸收外資方面，沿線國家在華設立外商投資企業(yè)767家，同比增長14.31%;實際投入外資金額29.19億美元，同比增長11.59%，占全國吸收外資總額的5.42%。對外直接投資方面，我國企業(yè)共對沿線的48個國家/地區(qū)進行了直接投資，投資額合計48.6億美元，同比增長3.7%。對外承包工程方面，我國企業(yè)在“一帶一路”沿線的59個國家/地區(qū)承攬對外承包工程項目1105個，新簽合同額251億美元，占同期我國對外承包工程新簽合同額的48.6%，同比增長19.1%。對外勞務合作方面，我國企業(yè)向沿線的55個國家/地區(qū)派出各類勞務人員8萬人，5月末在外人數(shù)31.2萬人，占我國在外出各類勞務人員總數(shù)的31.2%。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入開展，沿線國家將成為我國更為重要的貿易伙伴。
二、有利于擴大對外直接投資規(guī)模
改革開放以來，我國的外匯儲備連年增長，現(xiàn)在已經達到4萬億美元，對外資產也達到了5萬多億美元?？梢哉f，我國已經擁有了對外直接投資的基本實力。但是我國對外直接投資的規(guī)模比較低，我國對外直接投資僅6000多億美元，占對外資產的份額不到30%，低于世界平均水平。截至2014年底，中國對外投資存量僅相當于國內生產總值(GDP)的7%，遠低于美國的36%，也低于東亞國家21.4%的平均水平。近兩年，中國在對外直接投資方面進展比較快，這是符合發(fā)展規(guī)律的。上世紀60、70年代，美國走上了以投資為主的發(fā)展道路，上世紀80、90年代，日本逐漸步入國際投資大國的行列。將來，我國也面臨著將巨額金融資產轉變成對外直接投資的局面。
“一帶一路”戰(zhàn)略的開啟，有利于擴大中國對外直接投資規(guī)模。一方面，沿線國家在吸引外資方面有較大的缺口，沿線的發(fā)展中國家根據(jù)亞行測算，未來8-10年，亞洲基礎設施建設資金需求每年將達到7300億美元。另一方面，亞投行、絲路基金等機構的設立為中國企業(yè)走出去搭建了金融平臺。
最近這幾年中國的海外投資經歷了快速的增長，然而就投資回報而言，大部分結果都不太理想。失敗的原因，除了歸結于不少企業(yè)處于對外投資的初期階段、缺乏實地經驗等主觀因素之外，一個很重要的客觀原因就是，接受投資國本身或者該國與中國之間的地緣政治摩擦風險比較高。
中國海外投資的主體大部分都是國企，而這些海外投資的資金主要來自國家控股的銀行或政策性銀行。由于中國和西方在政治經濟體系、意識形態(tài)和發(fā)展觀念上存在諸多差異，因此長久以來，許多西方政客和主流媒體經常藉此做文章，認為中國的這些對外投資，無論是國企還是民企，都是由政府主導的，帶有國家意識或政治目的，因此在合作乃至收購過程中不時受到質疑和批評。再加上其他一些國家貿易保護和投資保護等勢力的抬頭，中國在海外的投資往往面臨和西方企業(yè)對外投資不一樣的地緣政治風險。如何破局避險?中國設立的亞投行、絲路基金等多邊金融機構，在分散項目融資風險的同時，可以有效降低和控制地緣政治風險，有利于中國企業(yè)走出去。
三、有利于營造良好的周邊環(huán)境
奧巴馬任美國總統(tǒng)后，調整了美國的亞洲戰(zhàn)略，先是“重返亞太”戰(zhàn)略，后來更名為“亞太再平衡戰(zhàn)略”。美國調整亞洲戰(zhàn)略的目的，經濟上，一方面是搭上亞洲經濟快速發(fā)展的列車，借助亞洲經濟的高速增長，拯救陷入泥潭的美國經濟。另一方面，是打壓中國經濟。中國經濟總量2010年超過日本，成為世界第二大經濟體。2014年中國GDP突破10萬億美元，是日本的兩倍還要多，占到了美國GDP的近三分之二。中國經濟的高速增長，撥動了美國的神經，遏制中國的崛起成為美國“重返亞太”戰(zhàn)略的重要任務。其策略，經濟上，在亞洲推行跨太平洋伙伴關系協(xié)議(簡稱TPP)，日本、韓國、大部分東盟國家都加入到了TPP的談判當中，但中國卻被排除在了TPP之外。美國、日本、歐盟正在進行TTIP的談判，也排斥中國的加入;軍事上，挑起南海爭端，讓越南和菲律賓沖在第一線，暗地里支持日本挑起釣魚島爭端，加強美韓、美澳軍事聯(lián)盟，頻頻組織海上軍事演習等等。這些策略發(fā)揮了一定的作用，中國在區(qū)域經濟合作方面一定程度上被孤立，周邊安全受到挑戰(zhàn)。
“一帶一路”戰(zhàn)略提出后，得到沿線大部分國家的歡迎。伊戈爾・盧克西奇，黑山共和國副認為，這是讓西巴爾干地區(qū)國家重新覓得與其他遙遠國度緊密聯(lián)系的機會。印尼學者李卓輝對21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略寄予了厚望，認為這與600年前鄭和傳遞的和平信息一脈相承，等等。同時，亞洲基礎設施投資銀行也受到眾多國家的熱捧。去年10月份，亞洲共21個國家在籌建備忘錄上簽字，申請加入亞投行，今年3月中旬，英國不顧美國的勸阻，正式申請亞投行后，眾多的西方國家，瑞士、挪威、法國等國家紛紛申請加入，在3月底，澳大利亞、韓國也趕上了加入亞投行的末班車。我們可以看到，菲律賓、澳大利亞等國家，既是美國的同盟國，又是TPP的成員國，均被中國的“一帶一路”戰(zhàn)略所吸引。
另一方面，從制定規(guī)則上看，TPP設置的規(guī)則非常的嚴格，加拿大、日本等發(fā)達國家適應這些規(guī)則尚且不易，越南、印尼等發(fā)展中國家對規(guī)則的適應度就更低了。現(xiàn)在TPP的談判到了攻堅階段，幾乎每個國家都有不能碰觸的底線?！督洕鷮W人》對TPP最終達成的效果不抱信心：“TPP設計時希望是一塊金子模型，最后經歷多方協(xié)調可能只能做成一塊銀，而最終的成品可能只是一塊銅了。”相比之下，“一帶一路”奉行包容性發(fā)展，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經濟合作架構，主張共享機遇，共享繁榮，實現(xiàn)合作共贏。互聯(lián)互通的政策有助于防止某一個國家在發(fā)展中“掉隊”。因此，“一帶一路”戰(zhàn)略對周邊國家有更大的吸引力，有利于改善我國的周邊環(huán)境。
綜上，“一帶一路”戰(zhàn)略是我國今后一段時期內最重要的國家戰(zhàn)略，通過大規(guī)模投資、技術輸出等方式，帶動周邊國家經濟起飛的同時，也必將深化我國的對外開發(fā)格局，加快我國的剩余資本順利走出去，而這一過程也將對美國的亞洲戰(zhàn)略形成對沖作用，有助于改善我國的周邊環(huán)境。
參考文獻：
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一帶一路內涵的形勢與政策論文篇三：《試論“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略》
[摘要]“一帶一路”戰(zhàn)略是我國對外開放的重要國家戰(zhàn)略。本文從“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和背景闡述了“一帶一路”建設帶來的好處，以及開展“一帶一路”建設中存在的風險，從而提出合理的建議推進“一帶一路”戰(zhàn)略更加順利的開展。
[關鍵詞]“一帶一路”;區(qū)域經濟一體化;亞投行
從2100多年前張騫出使西域到600多年前鄭和下西洋，海陸絲綢之路的出現(xiàn)促進了沿途各國貿易，推動了東西文化的交流與發(fā)展。歷經千百年風雨，絲綢之路的精神薪火相傳。隨著中國經濟的崛起和發(fā)展，中國的大門逐步開放。作為人口大國，中國在生產制造方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，在滿足內需的同時能夠對外輸出豐富多彩、物美價廉的商品。作為經濟大國，中國擁有大量的外匯儲備，有足夠的資金對外投資。“一帶一路”戰(zhàn)略順應時代的發(fā)展，在中國追尋歷史脈絡和文化基因、弘揚和平發(fā)展的道路上做出巨大貢獻。
2013年9月，習近平在訪問哈薩克斯坦期間，首次提出了加強政策溝通、道路聯(lián)通、貿易聯(lián)通、貨幣流通、民心相通，共同構建“絲綢之路經濟帶”的戰(zhàn)略倡議，逐步形成區(qū)域大合作。10月，習近平在出席亞太經濟合作組織領導人非正式會議期間，在印尼國會發(fā)表演講時提出中國愿同東盟國家加強海上合作，共同建設“21世紀海上絲綢之路”的倡議。自此，“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”被稱為“一帶一路”。同年12月，習近平在中央經濟工作會議上提出，推進“絲綢之路經濟帶”建設，抓緊制定戰(zhàn)略規(guī)劃，加強基礎設施互聯(lián)互通建設。建設“21世紀海上絲綢之路”，加強海上通道互聯(lián)互通建設，拉緊相互利益紐帶。“一帶一路”被正式提升為國家戰(zhàn)略。2014年中國APEC峰會上習近平宣布，中國將出資400億美元成立絲路基金。這是專門服務于“一帶一路”的營運資金。與此同時，亞洲基礎設施投資銀行成立，中國作為主要股東，亞投行成為基礎設施建設的重要融資來源。2015年3月28日，國家發(fā)改委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，“一帶一路”線路圖正式發(fā)布。
1“一帶一路”提出的背景
1.1“一帶一路”戰(zhàn)略提出的國際背景
1.1.1穩(wěn)定全球政治經濟格局
2008年爆發(fā)的空前嚴重的國際金融危機影響深遠，世界經濟復蘇乏力，世界很多國家大量民眾生活在貧困之下，急需擺脫貧困，氣候變化、疾病傳播、糧食安全、能源利用這些問題，也迫使世界需要一個整體穩(wěn)定發(fā)展的新格局。國際秩序在不斷調整，新興經濟體參與全球治理的作用加強。我國作為目前世界120多個國家的第一大貿易伙伴，經濟利益邊界已延展到亞洲、非洲、歐洲、美洲等世界各大區(qū)域。在這樣一個大環(huán)境下，“一帶一路”的提出正是以全新的理念、思維和形式成為我國對外開放的重要戰(zhàn)略依托，有助于我國在全球事務中爭取更大的話語權和主導權，從而確立我國在世界經濟新格局中的地位。同時帶動世界經濟整體發(fā)展，穩(wěn)定世界的格局。
1.1.2實現(xiàn)全球區(qū)域經濟一體化
隨著世界經濟不斷發(fā)展，經濟全球化不斷深入，區(qū)域經濟一體化進程日益加快，“TPP”和“TIIP”等區(qū)域貿易興起，以美國為主的世界主要發(fā)達國家想借此架空“WTO”、“APEC”等組織，重新掌控在亞洲的主導權，以削弱中國經濟的發(fā)展。這些區(qū)域貿易組織合作地域廣，合作領域寬，合作水平也是前所未有的高，而亞歐地區(qū)許多發(fā)展中國家或者新興國家由于地理位置、發(fā)展水平等條件的限制卻無法加入這樣高水平的區(qū)域經濟合作中。但作為還有廣闊發(fā)展空間的他們也迫切希望能夠參與區(qū)域合作以拉動經濟發(fā)展。“一帶一路”政策正是促進與沿線各個國家尤其是眾多發(fā)展中國家建立更加緊密的經濟聯(lián)系，為各國搭建一個區(qū)域經濟合作的平臺，以發(fā)揮各國的潛力，共同拉動經濟發(fā)展。同時FTAAP的提出使得以“一帶一路”為綱、自由貿易區(qū)為目的對外開放新棋局形成。
1.2“一帶一路”戰(zhàn)略提出的國內背景
1.2.1平衡區(qū)域經濟發(fā)展
盡管我國實施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略已經很長時間，但從成效上還是可以看出我國東西部發(fā)展極度不平衡，東部地區(qū)由于具有得天獨厚的地理優(yōu)勢，在對外經濟貿易都是重要的交通樞紐，而西方邊遠地區(qū)因為深在內陸，交通不便利，因此無法從本質上改變發(fā)展緩慢的形勢。“一帶一路”的建設，正是利用絲綢之路，將經濟貿易跨越中西部大多數(shù)地區(qū)，激活中西部地區(qū)的發(fā)展?jié)摿?，使其成為我國對外貿易的窗口，既拉動了中西部經濟的快速發(fā)展，也為我國整體經濟發(fā)展提供了更為廣闊的空間。
1.2.2維護國家安全
我國面臨著十分復雜的海洋安全環(huán)境，霍爾木茲海峽和馬六甲海峽是中東和非洲輸出石油的必經之路，而我國目前約80%的能源進口和進出口貨物都需要經過馬六甲海峽。然而此地水路狹窄，極易封鎖，因此我國在海峽運輸安全方面完全受制于人。雖然我國已開通了中哈、中俄和中緬石油管道，加強了我國從中亞、東北亞和海上石油的進口安全，但通過這些通道進口的原油僅占我國原油進口總量的20%左右，我國海上石油運輸安全問題并未得到根本解決。“一帶一路”的建設可以開拓更廣的陸地運輸通道，提升我國的陸地運輸能力，降低海洋運輸壓力，從而更好地維護我國安全。
2“一帶一路”帶來的好處
2.1有利于我國經濟全面發(fā)展，促進對外開放
對外貿易方面，2015年第一季度我國與“一帶一路”沿線國家雙邊貿易額2360億美元，占全國進出口總額的26%。其中，我國對沿線國家出口1445億美元，增長10%，占我國出口總額的28%，大幅領先于整體出口增速;自沿線國家進口915億美元，占我國進口總額的23.4%。利用外資方面，一季度“一帶一路”沿線國家在華設立外商投資企業(yè)457家，同比增長18.4%;實際投入外資金額16.8億美元。對外投資方面，一季度我國對“一帶一路”沿線國家實現(xiàn)非金融類直接投資25.6億美元，占同期對外直接投資總額的9.9%。此外，我國在“一帶一路”沿線國家的境外經貿合作區(qū)發(fā)展勢頭也很好。目前，我國在“一帶一路”沿線國家共有70多個在建合作區(qū)項目，建區(qū)企業(yè)基礎設施投資超過80億美元，將帶動入區(qū)企業(yè)投資近100億美元，預計年產值超過200億美元，可為當?shù)貏?chuàng)造20萬個就業(yè)機會。 從2015年第一季度數(shù)據(jù)可以看出，“一帶一路”的建設快速的拉動了我國與沿邊國家的貿易往來，加快了我國對外開放進程，同時更加便利的貿易往來可以輸出過剩產能和外匯儲備，提速人民幣國際化。通過出口勞動密集型和其他相對密集生產要素的產品，進口我國相對稀缺生產要素的產品，助力中國經濟轉型，提高我國的生產水平，實現(xiàn)規(guī)模經濟，最終擺脫對亞太地區(qū)的依賴，更有利于我國經濟全面發(fā)展。
2.2有利于沿邊國家經濟的發(fā)展，推動區(qū)域經濟合作
金融危機爆發(fā)后發(fā)達國家處于復蘇階段，國內需求疲弱，保護主義意識增強。因此不能大規(guī)模進口國外商品，尤其是新興國家。更高標準的國際貿易準則出臺，自由開放的全球貿易體系遭到破壞，新興國家包括許多發(fā)展中國家的發(fā)展受到限制。“一帶一路”沿線國家人均國民收入與世界平均水平相比還有一定的差距，多數(shù)屬于低收入國家。這些國家基礎設施落后、產業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展水平低、對外開放程度不高。加快國家經濟的發(fā)展，實現(xiàn)國家對外的開放是當今這些國家迫切希望的。
“一帶一路”深度挖掘沿線國家可持續(xù)健康發(fā)展的合作潛力，推動更廣泛、深層的區(qū)域合作，通過共同努力解決發(fā)展過程中的障礙，達到共贏的目標。目前已有50多個國家明確表示積極參與“一帶一路”建設，57個國家參與共建亞洲基礎設施投資銀行，同時籌建絲路基金，為推動合作創(chuàng)造重要前提條件。在亞洲地區(qū)基礎設施投資的越多，就能創(chuàng)造出更多的就業(yè)機會。
2.3有利于促進地區(qū)和平和穩(wěn)定
“一帶一路”倡導的道路基礎設施建設，穿越東盟、中亞、西亞、南亞，將中國與歐洲相連，促進中國與沿邊各國的經貿聯(lián)系，為維護與促進地區(qū)穩(wěn)定與和平發(fā)揮重要作用。同時“一帶一路”將使中國在亞洲取得更加積極的外交效果，緩和地區(qū)緊張關系，確保主要海上通道的安全暢通與穩(wěn)定。通過參與“一帶一路”的建設，相對落后的國家將獲得重新融入世界經濟主流的機會，逐步消除貧困，使得地區(qū)更加穩(wěn)定。
3“一帶一路”的風險和建議
“一帶一路”建設面臨諸多不確定性因素與風險。“一帶一路”建設將為地區(qū)穩(wěn)定和全球和平帶來積極影響，但因為沿邊國家存在宗教、政治等問題，同時將面臨“三股勢力”、民族沖突、主權爭議等挑戰(zhàn)。另外，“一帶一路”的建設是為了促進貿易、文化和外交等，但因為不確定的因素，不可避免考慮其帶來的敵對、沖突甚至戰(zhàn)爭。并且尤其沿邊國家大多為發(fā)展中國家，其對外貿易體制還存在較多的問題，對于外部環(huán)境的劇變沒有很強的應變能力，因此國際經濟格局發(fā)生突發(fā)狀況并不能很好地適應，反而相互拖累，更加不利于各國發(fā)展。
我國“一帶一路”的建設正在逐步穩(wěn)健的進行，在發(fā)展的同時應該注意完善相應的制度。在亞投行的創(chuàng)建中，明確各項章程，確保自身責任和義務，并為“一帶一路”的基金供給提供完善的保障。在與他國對外貿易時，將流程規(guī)范化，以免帶來不必要的損失。同時我國自身外匯制度、財政制度、稅收制度均不能與國際接軌，應加快改革的步伐，適應新時代對外開放的格局，為國家、企業(yè)對外貿易提供良好的保障，減少對外貿易的煩瑣流程，降低對外投資的經營風險。
參考文獻：
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