推動(dòng)警務(wù)民主化的深層思考論文
推動(dòng)警務(wù)民主化的深層思考論文
民主化通常指的是一個(gè)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體社會(huì)的統(tǒng)治階層成為控制社會(huì)的政治實(shí)體后,統(tǒng)治階層進(jìn)行的制憲和其控制的政黨為普選進(jìn)行的民主參選人的實(shí)質(zhì)差額提名。以下是今天學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的:推動(dòng)警務(wù)民主化的深層思考相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
推動(dòng)警務(wù)民主化的深層思考全文如下:
警務(wù)民主化是指在警務(wù)領(lǐng)域不斷增加民主事物的量、擴(kuò)大其規(guī)模、提高其品質(zhì)的努力過(guò)程,其目的是保障人民群眾參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),保障人民群眾的基本權(quán)利。警務(wù)民主化是時(shí)代的世界潮流,是民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式的本質(zhì)規(guī)定,是“警務(wù)廣場(chǎng)”行動(dòng)計(jì)劃的內(nèi)在要求,需要我們充分重視,系統(tǒng)思考警務(wù)民主化的意義、目標(biāo)、原則和對(duì)策,全面革新公安工作,將“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略導(dǎo)向深入。
一、警務(wù)民主化是公安工作轉(zhuǎn)型的必然要求
“從總的發(fā)展趨勢(shì)看,人類社會(huì)始終是朝著科學(xué)民主文明的方向發(fā)展進(jìn)步的,推進(jìn)民主是不可阻擋的世界歷史潮流,” 推進(jìn)警務(wù)民主化是社會(huì)主義民主政治建設(shè)對(duì)公安工作的客觀要求。
第一,警務(wù)民主化有利于明確各主體責(zé)權(quán)利關(guān)系,促進(jìn)警警、警民、警社、警政合作。因?yàn)橥ㄟ^(guò)民警內(nèi)部之間、警民、警社(社區(qū)等社會(huì)組織)、警政(政府其它兄弟或上級(jí)機(jī)關(guān))之間民主協(xié)商的程序,有利于形成職責(zé)明確、分工清晰的科學(xué)化責(zé)權(quán)利體系,每個(gè)個(gè)體、每個(gè)組織明確的責(zé)、權(quán)、利,能夠使大家的預(yù)期合理化,減少盲目性,增強(qiáng)信任度,公安工作處于和諧一致的運(yùn)轉(zhuǎn)之中,有利于公安工作總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),“民主過(guò)程的程序性和民主結(jié)果的制度化是這種一致的唯一保證。”
第二,警務(wù)民主化有利于轉(zhuǎn)變廣大公安干警工作作風(fēng)和工作方法,促使公安工作轉(zhuǎn)型。民眾的參警、議警、評(píng)警和督警,使民意成為了公安工作成功與否、公安干警成功與否的根本因素,必然促使廣大公安干警轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方法,真心實(shí)意地了解民意、尊重民意、甚至依靠民意,學(xué)會(huì)且樂(lè)于做群眾工作,通過(guò)群眾成就公安工作,也成就公安干警個(gè)人事業(yè),真正建立起民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式。
二、 警務(wù)民主化評(píng)價(jià)指標(biāo)與發(fā)展趨勢(shì)
何為民主,民主一詞源于希臘字“demos”,意為人民。其定義為:在一定的階級(jí)范圍內(nèi),按照平等和少數(shù)服從多數(shù)原則來(lái)共同管理國(guó)家事務(wù)的國(guó)家制度。 聽嬋釋禪先生給“民主”的定義。 所謂“民主”:就是指參與到各層級(jí)組織里的人們和家庭、企業(yè)、政府等各層組織的代表,在各自層級(jí)的組織體內(nèi)通過(guò)享有并行使其參政權(quán)、選舉權(quán)、議政權(quán)和監(jiān)督權(quán)等的基本民主表現(xiàn)形式,并以此影響并決定關(guān)系自己和他人,關(guān)系家庭、企業(yè)、政府、國(guó)家乃至世界等各層級(jí)組織的“衣食住行用”等的根本利益和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)等的權(quán)益表達(dá)“形式和內(nèi)容”的有機(jī)統(tǒng)一過(guò)程。民主是由全體公民――直接或通過(guò)他們自由選出的代表――行使權(quán)力和公民責(zé)任的政府。在民主體制下,人民擁有超越立法者和政府的最高主權(quán).盡管世界各民主政體間存在細(xì)微差異,但民主政府有著區(qū)別于其他政府形式的特定原則和運(yùn)作方式。民主是保護(hù)人類自由的一系列原則和行為方式;它是自由的體制化表現(xiàn)。民主是以多數(shù)決定、同時(shí)尊重個(gè)人與少數(shù)人的權(quán)利為原則。所有民主國(guó)家都在尊重多數(shù)人意愿的同時(shí),極力保護(hù)個(gè)人與少數(shù)群體的基本權(quán)利。民主國(guó)家注意不使中央政府具有至高無(wú)上的權(quán)力,政府權(quán)力分散到地區(qū)和地方,并且理解,地方政府必須最大程度地對(duì)人民敞開和對(duì)他們的要求做出反應(yīng)。雖然后來(lái)有學(xué)者提出少數(shù)服從多數(shù)原則也并非民主,如你不能說(shuō)多數(shù)人同意就可以剝奪少數(shù)人的合法財(cái)產(chǎn)。但是大多數(shù)人仍以上述進(jìn)行定義。
而警務(wù)民主作為警務(wù)領(lǐng)域的民主與其它任何民主一樣,都由民主主體、民主過(guò)程與民主結(jié)果三方面構(gòu)成,因此,我們也把警務(wù)民主理解為警民共建體系、警務(wù)民主治理過(guò)程、警務(wù)民主治理結(jié)果三方面。警民共建體系是指參與警務(wù)治理、提供公共秩序的要素與這些要素之間的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),包括要素的角色、職責(zé)。警民共建體系就是要公安機(jī)關(guān)依靠人民大眾,依靠社會(huì)組織打造警務(wù)共同體,一起提供公共秩序。“是管制型警務(wù)模式向服務(wù)型警務(wù)模式轉(zhuǎn)型的必然要求,是服務(wù)型警務(wù)模式的內(nèi)在本質(zhì)規(guī)定,是警務(wù)民主化的重要載體與標(biāo)志。” 要素多元、要素問(wèn)責(zé)和要素合作是它的三個(gè)二級(jí)指標(biāo);警務(wù)民主治理過(guò)程,是指警務(wù)管理、執(zhí)行等過(guò)程中所表現(xiàn)出的透明化、法治化和協(xié)商化等治理形式。警務(wù)治理過(guò)程民主是警務(wù)民主化重要表現(xiàn),是公眾參警、議警和評(píng)警的有效渠道與可靠保證。透明性、法治性和協(xié)商性是治理過(guò)程建設(shè)的三個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo);警務(wù)民主治理結(jié)果是指警務(wù)治理在滿意度、信任度和有效性等方面呈現(xiàn)出的自然狀態(tài)。不管是作為本質(zhì)意義上的民主,還是作為過(guò)程意義上的民主,總會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)自然的結(jié)果,結(jié)果優(yōu)化是對(duì)民主的根本性評(píng)價(jià),沒(méi)有結(jié)果也就談不上治理,警務(wù)治理結(jié)果優(yōu)化是警務(wù)治理最重要的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),是警務(wù)民主化方向、渠道、手段、方法正確的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),是警務(wù)民主化的重要內(nèi)容。
按照上述指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行劃分,警務(wù)民主化可以分為:探索期、建立期和鞏固期,我們湖州警務(wù)民主化基本已處于鞏固期這一階段。
探索期,由于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展,有了推動(dòng)警務(wù)民主化的客觀要求,主要領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生了推動(dòng)警務(wù)民主化的系列理念,開始在不同場(chǎng)合宣揚(yáng)警務(wù)民主,廣大公安干警開始討論警務(wù)民主化,在思想上產(chǎn)生共鳴,開始試錯(cuò)性的行動(dòng),行動(dòng)的基本目標(biāo)是如何擴(kuò)大治理過(guò)程的民主,如開辟溝通渠道,引導(dǎo)民眾參與,對(duì)民眾訴求做出回應(yīng)。自上而下,全力推廣上級(jí)意識(shí)和指示是此階段主要特點(diǎn)。
建立期,民主化之體系、民主化之過(guò)程和民主化治理之結(jié)果優(yōu)化三項(xiàng)目標(biāo)基本建立,警務(wù)民主基本確立。具體來(lái)說(shuō),警民共建體系基本成形,民意收集、民意導(dǎo)向的公安決策、執(zhí)行、評(píng)價(jià)和監(jiān)督已成為制度化運(yùn)作的基本程序,不以領(lǐng)導(dǎo)人的更替而更替。警務(wù)民主化成為全局上下共識(shí),形成自覺行動(dòng),成為公安干警的工作方式和行為習(xí)慣。
鞏固期,主要是對(duì)警務(wù)民主化中存在的問(wèn)題進(jìn)行反思,對(duì)不同部門典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和理論性的系統(tǒng)思考。警民共建體系成為了公安工作的基石,公安工作離不開共建體系,警務(wù)民主與公安工作開始緊密結(jié)合,形成合力,達(dá)到相互促進(jìn)的局面。 在此階段的具體目標(biāo)是:在前期形成的警民共建體系,警企(社)協(xié)作的群眾自治組織、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、便民服務(wù)點(diǎn)和治安信息員隊(duì)伍等基礎(chǔ)上,達(dá)到體系各要素責(zé)任明確、失責(zé)必究、相互支持、密切合作的真正共同體,責(zé)任體系、配合支持系統(tǒng)建構(gòu)是這一時(shí)期的主要任務(wù);民主化治理過(guò)程方面,在前期形成的民眾多樣參與,干警及時(shí)回應(yīng)的基礎(chǔ)上,做好常規(guī)管理,抓落到促實(shí)效,著重做好民主化持續(xù)和鞏固;治理結(jié)果的優(yōu)化方面,理論上說(shuō),民主化的治理必然會(huì)導(dǎo)致治理結(jié)果的優(yōu)化,但現(xiàn)實(shí)中必然存在不如意的地方和時(shí)候,此時(shí)必須對(duì)整個(gè)治理及其民主化的過(guò)程進(jìn)行細(xì)查,針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)警務(wù)民主化進(jìn)行深化和細(xì)化。
就如何建立警務(wù)民主化指標(biāo)體系,本人提出以下幾個(gè)指標(biāo)。
一級(jí)指標(biāo)有:完善警民共建體系;健全治理過(guò)程民主;優(yōu)化警務(wù)治理結(jié)果。完善警民共建體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為:要素多遠(yuǎn)程度,要素問(wèn)責(zé)程度,要素合作程度。健全治理過(guò)程民主的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)為:協(xié)商性,法制性,透明性;有效度,信任度,滿意度。
下面是細(xì)化的二級(jí)指標(biāo):指導(dǎo)、聯(lián)系或創(chuàng)建的民間保衛(wèi)組織、控制陣地?cái)?shù)量(如群眾協(xié)同工作隊(duì)、志愿者團(tuán)隊(duì)),指導(dǎo)、聯(lián)系或創(chuàng)建的輔助治安人員數(shù)量(如義務(wù)消防員、治安信息員),聯(lián)系的政府內(nèi)部部門組織或個(gè)人數(shù)量(如聯(lián)席工作部門),崗位說(shuō)明和崗位規(guī)范清晰,有崗位說(shuō)明書,部門、團(tuán)隊(duì)工作有長(zhǎng)期目標(biāo)及年度目標(biāo),對(duì)違責(zé)行為嚴(yán)格問(wèn)責(zé),無(wú)包庇現(xiàn)象,與民間、企事業(yè)單位和社區(qū)保衛(wèi)組織的關(guān)系建設(shè),與政府其它支持和配合部門的關(guān)系建設(shè),與輔助治安人員的關(guān)系建設(shè),部門、團(tuán)隊(duì)內(nèi)相互學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)精神建設(shè),大走訪、懇談的次數(shù)、記錄、創(chuàng)新性及民意流轉(zhuǎn)情況,接、處警及時(shí)、有效、規(guī)范,轄區(qū)群眾向團(tuán)隊(duì)主動(dòng)求助的次數(shù),與專家學(xué)者探討、學(xué)習(xí)與論證的次數(shù)與情況,好做法、好經(jīng)驗(yàn)制度化的情況,有無(wú)制度化的程序規(guī)定,對(duì)所有制度執(zhí)行情況,有無(wú)內(nèi)部警員違法、違紀(jì)的現(xiàn)象,重大決策公示和征求意見制度落實(shí)情況,對(duì)信息公開條例執(zhí)行情況,有無(wú)如實(shí)公布警察內(nèi)部犯罪率,居民社區(qū)生活和公共場(chǎng)所安全感,對(duì)當(dāng)前違法犯罪率的評(píng)價(jià),警務(wù)具體目標(biāo)完成情況的主觀評(píng)價(jià),公安干警廉潔程度的評(píng)價(jià),公安干警能力和水平的評(píng)價(jià),對(duì)公安機(jī)構(gòu)和組織的評(píng)價(jià),對(duì)公安政策和制度的主觀評(píng)價(jià),對(duì)地方總體治安狀況的滿意度,對(duì)公安服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度的社會(huì)評(píng)價(jià),公眾對(duì)公安 工作的支持率。
依據(jù)這些指標(biāo)能夠全面,科學(xué)的對(duì)警務(wù)民主化進(jìn)行評(píng)估。
三、推進(jìn)警務(wù)民主化的基本原則
首先,是有用性原則,即警務(wù)民主化的制度創(chuàng)新在功能上比現(xiàn)行制度更為有效,也更完善,能夠保證警務(wù)共同體各方,警務(wù)管理者、基層民警、各社會(huì)組織和市民的利益得到較好保障,各方更有動(dòng)力執(zhí)行新規(guī)則,新規(guī)則能在更高的層次解決問(wèn)題,具有長(zhǎng)效性。制度創(chuàng)新還必須是具有人、財(cái)、物等現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),否則良好的意圖,可能會(huì)導(dǎo)向不良的后果。
其次,是安全性原則,更具體地說(shuō),某項(xiàng)具體警務(wù)制度的創(chuàng)新,對(duì)現(xiàn)行秩序是安全的,相對(duì)而言是低風(fēng)險(xiǎn)性的,不會(huì)引發(fā)對(duì)現(xiàn)存秩序與地位的挑戰(zhàn)的。這一制度創(chuàng)新也應(yīng)該是現(xiàn)行體制內(nèi)可行的,即可以在體制內(nèi)推行而不致于引起結(jié)構(gòu)沖突,不致與現(xiàn)行體制發(fā)生劇烈排異現(xiàn)象。在現(xiàn)行意識(shí)形態(tài)上必須合法的,即意識(shí)形態(tài)上是可以找到根據(jù)的,不偏離基本原則的。
再次,是可控性原則,為了達(dá)到安全性,因而在在實(shí)際操作上也是可控的,可以放開,又可以收回,發(fā)生問(wèn)題可以補(bǔ)救,而不致于沒(méi)有退路。采取的是循序漸進(jìn)的推進(jìn)方式,是深思熟慮的產(chǎn)物,是站在全局的戰(zhàn)略性思考,對(duì)所有可能的問(wèn)題進(jìn)行過(guò)深刻思考,具有眾多可替換的推進(jìn)戰(zhàn)略和對(duì)可能的后果有不同的行動(dòng)預(yù)案和補(bǔ)救措施。
四、順應(yīng)趨勢(shì),以“工作分析”為抓手著力推進(jìn)警務(wù)民主化
“警務(wù)廣場(chǎng)”行動(dòng)以來(lái),示范點(diǎn)建設(shè)一直是我們推動(dòng)廣場(chǎng)計(jì)劃的重要抓手,通過(guò)榜樣的帶動(dòng)產(chǎn)生示范作用是標(biāo)桿管理主要精神。也產(chǎn)生了一大批示范點(diǎn),如行動(dòng)前期的警民溝通示范點(diǎn),也產(chǎn)生了很好的效果,分局布置的 “示范點(diǎn)”建設(shè)工作,各所、隊(duì)、室也進(jìn)行了很好的落實(shí)和總結(jié),取得了很好的成績(jī)。但相對(duì)于深化警務(wù)廣場(chǎng)行動(dòng)的要求,相對(duì)于警務(wù)民主化發(fā)展目標(biāo)而言,還還存在一定的差距。大家主要還是在重復(fù)前期警務(wù)廣場(chǎng)行動(dòng)的一些做法,重視治理過(guò)程,強(qiáng)調(diào)民警行為的改善,忽視共建體系的建設(shè),沒(méi)有轉(zhuǎn)變到構(gòu)建警民共同體工作重點(diǎn)上來(lái)。因此,結(jié)合警務(wù)民主化發(fā)展趨勢(shì)及其特點(diǎn),沿襲“示范點(diǎn)”建設(shè)思路和做法,提出了警務(wù)民主化抓手“警務(wù)工作分析”行動(dòng)計(jì)劃。
(一)警務(wù)工作分析行動(dòng)的含義與要求
“示范點(diǎn)”建設(shè)工作思路非常明確,就是要把我們的眼光放低,把焦聚集中,把公安工作的觸角向下延伸、再延伸。在工作措施、工作機(jī)制方面取得第一手的有效經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)工作的良性發(fā)展;就是要將“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略精神與基層工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合,區(qū)分不同區(qū)域、不同行業(yè)警務(wù)工作的不同需求,遵循“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略的總體部署,針對(duì)不同區(qū)域,不同行業(yè),因地制宜,靈活機(jī)動(dòng)的展開工作,立足實(shí)效、拿出辦法來(lái)贏得群眾理解和支持,努力推進(jìn)警務(wù)共同體,提升警務(wù)工作實(shí)效;就是要通過(guò)各個(gè)“示范點(diǎn)”個(gè)性化的建設(shè)方案解決“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略在基層的可操作性、持續(xù)性、實(shí)效性問(wèn)題。
警務(wù)工作分析是對(duì)各類警務(wù)工作的崗位性質(zhì)任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動(dòng)條件和環(huán)境,以及民警承擔(dān)本崗位任務(wù)應(yīng)具備的資格條件所進(jìn)行的系統(tǒng)研究。是“示范點(diǎn)”個(gè)性化的建設(shè)方案的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是推動(dòng)警務(wù)民主化很好的抓手,可以滿足 “示范點(diǎn)”建設(shè)所有的要求。以警務(wù)工作分析為抓手推動(dòng)警務(wù)民主化并不是增加警務(wù)管理者和基層民警的工作量,而是通過(guò)明確職責(zé)、理順關(guān)系、規(guī)范流程達(dá)到良善治理的目的,在有效治理中自然而然的促進(jìn)警務(wù)民主化。
(二)警務(wù)工作分析行動(dòng)的目標(biāo)與措施。
警務(wù)工作分析行動(dòng)最終目的是推動(dòng)警務(wù)民主化的全面落實(shí),它的具體目標(biāo)就是警務(wù)民主化三大類二十九項(xiàng)民主化的指標(biāo)體系。警務(wù)工作分析行動(dòng)具體操作是在各基層單位選擇一個(gè)工作表現(xiàn)最好與最有潛力的工作團(tuán)隊(duì),先對(duì)他們嚴(yán)格要求,進(jìn)行全方位的警務(wù)工作分析。警務(wù)工作分析行動(dòng)必須有步驟有重點(diǎn)。 現(xiàn)階段,根據(jù)分局的實(shí)際情況大致可以把重點(diǎn)放在如下幾方面,各所、隊(duì)、室可以進(jìn)行各自的創(chuàng)新。第一,進(jìn)行“一崗位、一團(tuán)隊(duì)、一特色”建設(shè),一崗位就是對(duì)崗位職責(zé)、工作關(guān)系、工作流程等明確和梳理,一團(tuán)隊(duì)就是任一工作崗位從內(nèi)部到外部都有強(qiáng)有力的工作伙伴和支持團(tuán)隊(duì),注重工作團(tuán)隊(duì)建設(shè),一特色就是各所、隊(duì)、室在工作方法和自身素質(zhì)提升等任何方面每年有一個(gè)推進(jìn)警務(wù)民主化的特色舉動(dòng),要在不增加民警工作任務(wù)的前提下。不追求數(shù)理,只注重質(zhì)量,沒(méi)有特色也可以,有更好。第二,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“三定下訪服務(wù)”和“一案一評(píng)一回訪”工作,通過(guò)定時(shí)、定人和定點(diǎn)的服務(wù),做好大走訪和基層服務(wù)工作,通過(guò)評(píng)案和回訪來(lái)提升工作效率和工作質(zhì)量,提升群眾滿意度;第三,可以有效推進(jìn)警務(wù)公開工作,把警務(wù)電子政務(wù)與信息公開結(jié)合起來(lái),以各所、隊(duì)、室競(jìng)爭(zhēng)比賽的形式有效推進(jìn),這可以是我們近期的重點(diǎn)工作。
(三)警務(wù)工作分析行動(dòng)的管理與考核
第一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu)。各所、隊(duì)、室要站在“警務(wù)廣場(chǎng)”戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,負(fù)直接責(zé)任。分局成立“警務(wù)民主化示范點(diǎn)建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,下設(shè)辦公室(設(shè)在綜合室)。各所、隊(duì)、室要在認(rèn)真組織開展調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,制定實(shí)施方案和具體計(jì)劃,及早動(dòng)員部署,明確目標(biāo)任務(wù)、具體責(zé)任、工作措施和進(jìn)度要求。
第二,要科學(xué)考核,嚴(yán)格督查。把警務(wù)民主化示范點(diǎn)建設(shè)工作納入日常的度假區(qū)公安分局等級(jí)化考核之中,形成與示范點(diǎn)建設(shè)密切相關(guān)的考核指標(biāo)體系,把示范點(diǎn)的考核,或者作為工作創(chuàng)新,或者作為新加子項(xiàng)進(jìn)行考核,成為日??己说囊徊糠?。另一方面,與民意評(píng)警工作相結(jié)合,對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)考核優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人,在榮譽(yù)授予、選人、用人方面有恰當(dāng)?shù)膬?yōu)先權(quán),對(duì)示范點(diǎn)工作團(tuán)隊(duì)的民警各方面進(jìn)行優(yōu)先保障、優(yōu)先投入,對(duì)他們工作的探索和嘗試要給予一定的寬容和鼓勵(lì),不一定要求他們年年出成果,事事有成效,一定程度上允許他們犯一些合理的錯(cuò)誤,鼓勵(lì)他們自由試錯(cuò)。本文僅在工作分析層面提幾點(diǎn)粗略的意見,望對(duì)警務(wù)民主化有所幫助。
注釋:
金伯中.金伯中談警務(wù)民主化.領(lǐng)導(dǎo)講話.2011(34).
李良棟.第三波與21世紀(jì)中國(guó)民主.中共中央黨校出版社.2002.
詹偉,朱云云.試論我國(guó)服務(wù)型公安行政模式的構(gòu)建――兼談?dòng)?guó)當(dāng)代警務(wù)改革對(duì)我國(guó)的啟示.中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào).2006(3).
通過(guò)民警與專家問(wèn)卷,采用層次分析法得出了警務(wù)民主化三大類二十九項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系.
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