本科法律專業(yè)畢業(yè)論文
本科法律專業(yè)畢業(yè)論文
社會在高速的發(fā)展和進步,在我們的生活中,法律的作用越來越大,無論是國家還是我們廣大民眾,對于法律的認識也越來越清晰,而且法律和我們生活的關系也隨著社會的發(fā)展變得越來越密切。下面是學習啦小編為大家整理的本科法律專業(yè)畢業(yè)論文,供大家參考。
本科法律專業(yè)畢業(yè)論文范文一:高校生就業(yè)歧視中法律保障
一、大學生就業(yè)歧視的內(nèi)涵
關于就業(yè)歧視的內(nèi)涵,我國大部分學者直接援引《就業(yè)與職業(yè)歧視公約》對歧視所下的定義,即“基于種族、膚色、性別、宗教、政治見解、民族血統(tǒng)或社會出身的任何區(qū)別、排斥或特惠,其效果為取消或損害就業(yè)或職業(yè)方面的機會平等或待遇平等。”另外“有關成員在同雇主代表組織和工人代表組織———如果這種組織存在———以及其他有關機構(gòu)磋商后可能確定其效果為取消或損害就業(yè)或職業(yè)方面的機會平等或待遇平等的其他區(qū)別、排斥或特惠”,也是歧視[1]。歧視總是相對于平等而言,但差別是絕對的,平等是相對的。因此,在就業(yè)問題上差別待遇的形成是不可避免,但并非所有差別待遇都構(gòu)成歧視,一定范圍內(nèi)的差別待遇是雇傭雙方的共同需要,同時也正是勞動者平等就業(yè)權的體現(xiàn)。因此,是否構(gòu)成就業(yè)歧視,關鍵不在于是否存在差別待遇,而在于這種差別待遇是否合理;判斷差別待遇是否合理,應以差別待遇是否為職業(yè)崗位自身的需要為標準。從這一角度出發(fā),就業(yè)歧視可以界定為:基于職業(yè)自身需要以外的各種因素而產(chǎn)生的導致取消或損害就業(yè)或職業(yè)方面的機會平等或待遇平等的任何區(qū)別、排斥或特惠,都構(gòu)成就業(yè)歧視。這一定義與《就業(yè)與職業(yè)歧視公約》關于就業(yè)歧視定義的最大區(qū)別在于:承認在就業(yè)機會或職業(yè)待遇方面存在差別不可避免,但并非所有差別對待都構(gòu)成就業(yè)歧視,差別對待是否構(gòu)成就業(yè)歧視應看該差別對待是否因職業(yè)需要而合理形成;本定義的最大功能在于提供了判斷就業(yè)歧視的標準。與之相對應,大學生就業(yè)歧視是指在大學生就業(yè)時,用人單位因職業(yè)合理需要以外的各種因素的差別,而給予大學生不公平,不合理的區(qū)別對待,從而取消或損害大學生就業(yè)平等權的現(xiàn)象和行為。
二、大學生就業(yè)歧視問題現(xiàn)狀
(一)大學生就業(yè)歧視具有普遍性
目前,我國就業(yè)歧視問題較嚴重,就業(yè)歧視已經(jīng)成為影響社會和諧穩(wěn)定,影響國家綜合國力提升的社會、經(jīng)濟和法律問題,引起社會廣泛關注。在這一洶涌的社會逆流中,天之驕子———大學生同樣不能幸免,且正日益身陷其中,深受其害。中央電視臺發(fā)布的2006年大學畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查顯示,有74%的求職者遭遇過就業(yè)歧視。在接受調(diào)查的111家企業(yè)中,51%的企業(yè)曾因性別、年齡、相貌、地域等因素拒絕過應聘者,如果有歧視,有75%的企業(yè)不會告訴求職者真實原因[2]。
(二)大學生就業(yè)歧視具有多樣性
大學生目前遭受的就業(yè)歧視主要有:性別歧視、戶籍/地域歧視、身體/容貌歧視、年齡歧視、工作經(jīng)驗歧視、學歷/學校歧視、社會關系歧視等人盡皆知的歧視。除此以外,還有很多令人啼笑皆非的就業(yè)歧視,如屬相歧視、姓氏歧視等,形形色色,不一而足。其中,性別歧視、戶籍/地域歧視、身體/容貌歧視是各種歧視中歷史最長、問題最突出的幾種,而年齡歧視、工作經(jīng)驗歧視、學歷/學校歧視則呈方興未艾、愈演愈烈之勢。
(三)大學生就業(yè)歧視的致害人具有特殊性
與其他弱勢群體遭受就業(yè)歧視的致害人不同的是,對其他弱勢群體構(gòu)成就業(yè)歧視的主要是企業(yè),而大學生就業(yè)歧視的致害人中,國家人事行政主管部門和作為用人單位的國家機關是一類主要的致害人,且該類致害人的行為給大學生帶來的侵害最嚴重。據(jù)對23個省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其人事行政主管部門關于高等院校應屆畢業(yè)生就業(yè)條件的65份規(guī)范性文件分析,各地在接收應屆畢業(yè)生就業(yè)時所確定的主要的限制條件有:學歷、畢業(yè)院校、專業(yè)、英語考試及計算機考試合格證、戶籍等其他條件。存在明顯的不合理現(xiàn)象,如無正當理由,限制受教育程度,要求全國大學英語考試、計算機考試合格證,劃定畢業(yè)生就讀學校院校的范圍,年齡、戶籍條件等要求[3]。如上海就規(guī)定,進人上海的生源“一般為畢業(yè)研究生或上海高校,國務院各部、委、辦、局劃轉(zhuǎn)地方的高校和列人‘211工程’建設計劃的地方高校的本科畢業(yè)生”。
(四)大學生就業(yè)歧視危害具有全局性
大學生就業(yè)歧視給社會造成的危害已經(jīng)遠遠超出事件本身的影響,已經(jīng)嚴重影響構(gòu)建社會主義和諧社會的努力。性別歧視助長了“重男輕女”的封建觀念的影響;戶籍/地域歧視、社會關系歧視與人人平等的現(xiàn)代法治觀念水火不容;身體/容貌歧視、年齡歧視、工作經(jīng)驗歧視為新的“讀書無用論”提供了最新版的有力論據(jù);學歷/學校歧視不僅浪費大量寶貴的人力資源,而且損害教育公平。更為重要的是,我國大學生不是太多,而是太少,我國接受過高等教育的人數(shù)占全國總?cè)丝诘谋壤秊椴坏?%,美國和日本的比例分別為35%和32%[4]。如果把我國豐富的人力資源比作一棵大白菜,大學生就是那白菜心,因為就業(yè)歧視卻出現(xiàn)了大家都在搶白菜幫,而白菜心卻沒人要的現(xiàn)象。如此巨大的人才浪費,最終將使我們整個民族的素質(zhì)提升和國家綜合國力的提高失去了有力支撐,我們遲早將喝下這杯自釀的苦酒。
三、大學生歧視問題的原因分析
大學生就業(yè)歧視問題在今天日益凸顯,其原因是多方面的,國內(nèi)學者對此多有論述。“就我國就業(yè)歧視產(chǎn)生的原因,立法的不完善是多數(shù)學者共同持有的觀點。”[1]本文僅從法學的角度對此作一簡單分析。
(一)反就業(yè)歧視的法律規(guī)范嚴重缺失和不完善
我國沒有專門的《反就業(yè)歧視法》,有關反就業(yè)歧視的規(guī)定散見在憲法及其他相關的法律、法規(guī)和規(guī)章中,且大多數(shù)屬于部門規(guī)章、地方性法規(guī),立法層次低、修改變化多、地區(qū)差別大,在實踐中很難得到實施。即使是在最新的勞動法律如《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等法律中也很難見到具有可操作性的反就業(yè)歧視法律條文。
(二)反就業(yè)歧視相關法規(guī)的適用范圍有限
作為我國勞動保障基本法的《勞動法》調(diào)整的是已經(jīng)形成勞動關系的勞動者與用人單位之間所發(fā)生的爭議,即使是今年1月1日才開始實施的《勞動合同法》也只調(diào)整與用人單位已經(jīng)形成勞動關系的勞動合同,對于尚處于求職階段的勞動者與正在招聘的用人單位之間的關系幾乎沒有規(guī)范。因此,對處于求職期、實習期、試用期或勤工助學的大學生,現(xiàn)有的勞動保障法規(guī)一般不適用,大量應屆大學畢業(yè)生遭受就業(yè)歧視時無法拿起法律武器維護自己的合法權益。
(三)就業(yè)歧視外延過窄
《勞動法》第12條對就業(yè)歧視范圍界定為:“勞動者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視。”這條采用封閉式列舉的方式界定就業(yè)歧視,顯得過于狹窄,難以涵蓋我國目前勞動力市場上大量存在的歧視現(xiàn)象。[3]更不能涵蓋仍在不斷出現(xiàn)的新的就業(yè)歧視。同時,社會對就業(yè)歧視的關注主要集中于直接歧視,而對大量存在的間接歧視的關注明顯不夠。
(四)現(xiàn)有法律規(guī)定缺乏可操作性
我國現(xiàn)有關于平等就業(yè)權和反就業(yè)歧視的法律規(guī)范,都是權利宣示性的,基本上是原則性規(guī)定,而對就業(yè)歧視的界定、判斷標準、法律責任、救濟手段、舉證責任分配等必須明確的規(guī)定卻一直缺失,使遭受歧視的勞動者根本無法依據(jù)這些規(guī)定主張權利和獲得救濟。例如《勞動法》第46條和《婦女權益保障法》第24條都規(guī)定了同工同酬,但對什么是同工同酬,哪些行為構(gòu)成報酬歧視缺乏具體判斷標準。
(五)政府積極行為不足,有的甚至加劇了就業(yè)歧視
針對勞動力市場上存在的各種就業(yè)歧視現(xiàn)象,我國政府雖然作出了努力,也采取了多種積極行為,但與就業(yè)歧視發(fā)展的形勢相比較,政府的積極行為仍很不足。而且,有些積極行為不僅沒有起到預期的結(jié)果,甚至進一步加劇了歧視。在一些領域,政府的某些規(guī)章還成為用人單位實行就業(yè)歧視的“合法”依據(jù)。
四、完善反就業(yè)歧視法律制度,保障大學生平等就業(yè)權
加強反就業(yè)歧視立法,實現(xiàn)就業(yè)平等是保障基本人權的需要,也是構(gòu)建和諧社會的訴求。針對前文所述我國反就業(yè)歧視立法的不足,應當從以下幾個方面完善就業(yè)歧視法律制度。
(一)修訂現(xiàn)有不合理法律規(guī)范
建議對《勞動法》中的禁止就業(yè)歧視條款予以修改,由封閉式列舉改為開放式列舉,擴大就業(yè)歧視界定范圍。應加強對含有就業(yè)歧視的違憲、違法的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、規(guī)章及紅頭文件的清理,糾正和防止因政府積極行為而導致就業(yè)歧視。
(二)制定專門的《反就業(yè)歧視法》
啟動國家立法程序,制定專門的《反就業(yè)歧視法》,將勞動者所遭受的所有就業(yè)歧視現(xiàn)象都納入調(diào)整范圍,提供反就業(yè)歧視的法律武器?!斗淳蜆I(yè)歧視法》應明確界定就業(yè)歧視,確立就業(yè)歧視的構(gòu)成要件、就業(yè)歧視的法律責任、反就業(yè)歧視的機構(gòu)、遭受就業(yè)歧視的救濟途徑。
(三)制定《大學生就業(yè)促進法》
制定《大學生就業(yè)促進法》,調(diào)整與改革一切不合理的制度,剔除大學生就業(yè)面臨的最大的體制性障礙,如戶籍管理制度等,創(chuàng)造更多就業(yè)機會,引導大學生理性就業(yè),促進大學生就業(yè),從制度上解決造成大學生就業(yè)歧視的內(nèi)在與外在原因,保障大學生平等的就業(yè)機會與權利。
(四)建立反就業(yè)歧視仲裁和訴訟制度
通過制定行政法規(guī)、頒布最高人民法院司法解釋等方式,將就業(yè)歧視作為勞動爭議處理,納入勞動爭議仲裁和訴訟的受案范圍。同時,可以考慮擴大行政訴訟和民事訴訟的受案范圍,實現(xiàn)對受害者的司法救濟:公務員在就業(yè)中發(fā)生歧視的,則認定行政機關的行為侵犯了勞動者在勞動上的平等權,構(gòu)成行政侵權,受歧視的公務員可以對其所在的機關提起行政訴訟;一般勞動者在就業(yè)中受到歧視的,可以認定用人單位侵犯勞動者一般人格權,受侵害的勞動者可以提起侵權行為訴訟。并且,在就業(yè)歧視勞動爭議案件的仲裁和訴訟中,實行舉證責任倒置,由用人單位承擔舉證責任,使就業(yè)歧視勞動爭議中資方和勞方失衡的天平得以平衡。
(五)強化勞動保障法律法規(guī)執(zhí)行
要進一步完善和健全社會保障制度,待業(yè)的應屆畢業(yè)生,可到戶籍所在地勞動保障部門辦理失業(yè)登記,民政部門應給短期內(nèi)無法就業(yè)或生活有困難的畢業(yè)生提供最低生活保障;要優(yōu)化大學生就業(yè)環(huán)境,充分保障大學生的平等就業(yè)權利,從制度上消除“就業(yè)歧視”滋生的土壤。同時各級政府要加大投入,為勞動監(jiān)察機構(gòu)配備相應的人員和物質(zhì)條件,為勞動監(jiān)察工作提供有利的執(zhí)法環(huán)境,保證勞動監(jiān)察機構(gòu)有效地履行勞動監(jiān)察職責,為就業(yè)歧視的受害者提供有力的行政救濟。機會均等是社會公正與公平的重要體現(xiàn),就業(yè)歧視行為不僅損害了大學生的權益,而且挑戰(zhàn)社會公正與公平,影響著社會的安定和發(fā)展。因此,健全法律法規(guī)、糾正政策偏差、創(chuàng)造更多就業(yè)機會、消除滋生就業(yè)歧視行為的土壤,為每一位大學生提供公平競爭的平臺,為中華民族的偉大復興注入生生不息的永恒活力和永不衰竭的強勁動力,已成當務之急。
本科法律專業(yè)畢業(yè)論文范文二:高校法律專業(yè)發(fā)展思路
一當前人們對法律專業(yè)就業(yè)前景認識誤區(qū)
近幾年來,社會上某些人對法律專業(yè)發(fā)展、就業(yè)問題作了不恰當?shù)卦u價,使很多家長和考生對法律專業(yè)發(fā)展、就業(yè)前景產(chǎn)生了誤解:認為法律專業(yè)就業(yè)很難,對法律專業(yè)發(fā)展前景喪失了信心。法律專業(yè)就業(yè)難的問題的確存在。我認為法律專業(yè)就業(yè)難,絕不是法律專業(yè)本身的原因,也不是社會需求飽和,關鍵是自己。說法律專業(yè)就業(yè)難,只是對那些只想混文憑而缺少能力,沒有真才實學,不能通過國家司法考試的人來講的。如果沒有真才實學,如果沒有專業(yè)能力,你學任何專業(yè),就業(yè)都很難,因為任何單位絕不會聘用不學無術的人。如果你有真才實學,如果你能通過國家司法考試,如果你能精通法律,在我們這樣一個具有13億人口、正在強化依法治國、公民法律意識正在逐步增強、市場經(jīng)濟日趨活躍、國際貿(mào)易往來日趨繁榮的大國,你還愁找不到施展才華的地方嗎?為什么近幾年來,人們認為法律專業(yè)就業(yè)難?原因可能有以下幾點:
1.某些大學法律專業(yè)人才培養(yǎng)模式存在問題。據(jù)我了解,某些法學專業(yè)本科院校,偏重理論教學,不太注重法律實務,學生實踐能力較差,缺少處理法律實務的能力,與國家對法律人才的要求脫節(jié)、與社會對法律人才的需求脫節(jié)。據(jù)調(diào)查,許多本科院校法學專業(yè)學生是按照學校統(tǒng)一計劃來培養(yǎng)的,而不是按照他們自己的興趣和社會需要來培養(yǎng)的。學生在校學習四年,知識體系單一,人才培養(yǎng)如同流水線生產(chǎn),難以形成自己的專長和優(yōu)勢,不能適應社會需求。
2.課程設置和教學方式與國家司法考試內(nèi)容要求相脫節(jié)。國家司法考試是一種職業(yè)資格考試,是從事法律行業(yè)的通行證,也是法律專業(yè)學生就業(yè)必須具備的能力之一。學生在大學法律本科學習四年,并且都是精英,不能通過國家司法考試,足以說明本科法學教育是存在問題的,再加上學生缺乏其他技術能力,很難就業(yè)就在所難免了。所以就出現(xiàn)了一個問題:一方面,法律專業(yè)學生“就業(yè)難”;另一方面,部分地區(qū)公檢法部門面臨人才匱乏,青黃不接。所以就有人指責國家司法考試的合理性,甚至呼吁取消國家司法考試,或者提出限制非法學專業(yè)人員參加司法考試,或者提出提高非法學專業(yè)人員參加司法考試門檻,所以公檢法人才匱乏青黃不接問題,也成了人代會代表的議題。我本人對國家司法考試是持贊同態(tài)度的,理由有四:一是控制法律從業(yè)人員的數(shù)量;二是提高法律從業(yè)人員的質(zhì)量;三是給其他非法學專業(yè)的人才提供一個在法律行業(yè)施展才華的機會,用以彌補單純法律從業(yè)人員專業(yè)技能方面的缺陷,給法律行業(yè)注入新的活力,使法律人才結(jié)構(gòu)更加合理。四是給法學專業(yè)降降溫,讓一些真正喜歡法律專業(yè)的人去從事法律專業(yè)。因為在前十幾年法學專業(yè)是熱門專業(yè),就業(yè)崗位都是令人羨慕的行政機關部門或高薪階層,為此各個大學都紛紛開設法律專業(yè),其招生規(guī)模不斷擴大,師資匱乏,教學質(zhì)量低,學生能力難盡如人意。
3.對法學專業(yè)就業(yè)評價有問題。人們評價就業(yè)指的是畢業(yè)生當年的就業(yè)率,對法學專業(yè)來說,這是不十分科學和片面的。法學專業(yè)是一個跟很多學科不同的專業(yè),在現(xiàn)階段,法學專業(yè)學生畢業(yè)后,面臨的一個最大挑戰(zhàn)就是國家司法考試。很多法學專業(yè)的學生剛畢業(yè)為什么就“失業(yè)”呢?其實,很多畢業(yè)生是在復習備考國家司法考試。有相當一部分法學畢業(yè)生,畢業(yè)后沒去急著找工作,其真正開始找工作是在考完司法考試之后。有的畢業(yè)生當年即使通過了司法考試,也沒有簽約單位,所以其當年就業(yè)率低也就不奇怪了。
4.大學生就業(yè)難是當前社會大環(huán)境影響,并非只有法學專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難。如果只有法學專業(yè)大學生就業(yè)難。溫家寶就不會動員各級政府及全社會都來關注大學生就業(yè)了,大學畢業(yè)就等于失業(yè)的奇談怪論就不會存在了。
二法學專業(yè)就業(yè)前景分析
那么,法學專業(yè)就業(yè)前景究竟如何呢?我的回答是:就業(yè)前景比較樂觀,行業(yè)發(fā)展前景比較廣闊。但前提是你必須扎扎實實學好專業(yè)技能,能通過司法考試就更好了。
1.中國巨大的法律市場需求尚未開發(fā)。廣大農(nóng)村地區(qū),中小企業(yè)的法律需求和服務還沒有啟動。單純就律師行業(yè)來說,就個人律師的擁有量而言,根據(jù)有關資料統(tǒng)計,全國平均每萬人擁有律師的數(shù)量僅0.8個,這個比例不但低于發(fā)達國家,而且還低于一些發(fā)展中國家。就企業(yè)方面講,我國現(xiàn)有企業(yè)5000多萬家,僅有4萬多家聘請了律師當法律顧問。因此,法律專業(yè)目前面臨的就業(yè)種種挫折,只是暫時的。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步、公民法治意識的增強、法治環(huán)境的改善,社會對法律人才的需求將會越來越大。要堅信:社會越進步,經(jīng)濟越發(fā)展,法律越健全,對法律人才的需求就越大,社會對法律人才重視程度就越高,法律人才社會地位就越高。
2.我國部分經(jīng)濟、教育欠發(fā)達地區(qū),公檢法系統(tǒng)人才匱乏、青黃不接,崗位需求數(shù)量較大。為此,國家對這些地區(qū)報考司法考試人員,報名條件給予放寬,學歷放寬到??疲^關分數(shù)線給予極大照顧。以2008年、2009年為例,總分600分,全國平均成績360分,放寬地區(qū)為315分,西藏地區(qū)280分。即使如此,每年能通過司法考試的人數(shù)也非常少。國家為什么會對這部分地區(qū),放寬報名條件、降低分數(shù)線?就是為了使這些地區(qū)通過率高一點。為什么希望其通過率高一點?很顯然這些地區(qū)人才缺乏。司法部給這部分地區(qū)降低分數(shù)線也是無奈之舉:一是為了緩解社會需求的壓力;二是為了緩和社會矛盾。據(jù)粗略統(tǒng)計,國家司法考試放寬地區(qū)達24個省市自治區(qū),涵蓋860多個縣市區(qū)。這足以說明在當前全國有相當一部分地區(qū)法律人才是匱乏的,法律人才的需求量是比較大的。
3.近幾年來,參加國家司法考試人數(shù)越來越多,說明法律專業(yè)仍是受青睞的專業(yè)之一。有一個奇怪的現(xiàn)象:都說法律專業(yè)不好就業(yè),而每年又有眾多非法律專業(yè)在職人員(有的還是國家公務員),自愿放棄原有工作,參加國家司法考試,用一種鍥而不舍地的精神,連續(xù)拼搏幾年,拼命往法律行業(yè)擠。一些非法律專業(yè)畢業(yè)生也放棄原有專業(yè),加入司法考試大軍。據(jù)司法部公布的數(shù)據(jù),2008年參加國家司法考試人數(shù)達到了37萬人,2009年報名人數(shù)達到42萬人。這個數(shù)字說明了什么呢?我想大家都應該明白。這說明法律行業(yè)并非不好就業(yè),而在于如何培養(yǎng)與社會需求相適應的人才,在于如何攻破國家司法考試這座堡壘。如果法律行業(yè)就業(yè)不好,待遇很低,發(fā)展前景不好,那全國幾十萬人自愿參加號稱“天下第一考”的國家司法考試,,不都成了“傻瓜”了嗎?有人認為法律專業(yè)就業(yè)難,難就難在司法考試,怕就怕在司法考試。有人說法律專業(yè)不好就業(yè):一是道聽途說;二是對司法考試缺乏自信。我認為,現(xiàn)在別人不愿意報考法律專業(yè)而你報考,這是一種逆向思維,這是你抓住了機遇。報考的人少了,就業(yè)的幾率就大了。反正社會越發(fā)展所需要的法律人才越多。
4.律師行業(yè)收入高、社會地位日益提高。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國律師人均業(yè)務收費收入在2002年就達到了6.5萬元。北京地區(qū)律師在2003年人均業(yè)務收費收入是40萬元,這個數(shù)字在全國各行各業(yè)中是比較高的。山東省律師2009年業(yè)務收費收入平均約10萬左右。有同學問,律師有沒有收入低的?我告訴你,有。這沒有什么奇怪的。一是因為不是所有的律師都能力很強,也不是所有的律師都受人們喜歡。道德品質(zhì)不好、工作能力差,對當事人態(tài)度不好,工作不嚴肅認真的律師,也會被淘汰。其收入當然不會高;二是律師都有成長過程,新律師與老律師,還是有差距的,就像當兵一樣,你不可能一參軍就當將軍,就像醫(yī)生一樣,年輕醫(yī)生與年老醫(yī)生,因為年齡與經(jīng)驗能力的差距,病人對醫(yī)生的信任度還是有不同的。其待遇也是有區(qū)別的。盡管中國的律師,存在諸多讓人感到不足的地方,但是在中國,律師作為一個方興未艾的職業(yè),經(jīng)過近三十多年的發(fā)展,還是讓人看到了律師行業(yè)發(fā)展的美好前景。正如中國的法學泰斗江平教授,在評價中國律師時所稱贊的那樣“:律師興則法治興,律師亡則法治亡,甚至可以進一步說:律師興則國家興,律師亡則國家亡!”律師作為社會法治進步的重要標志之一,必將在未來的政治、經(jīng)濟、社會生活舞臺上展現(xiàn)出多姿多彩、舉足輕重的一面,發(fā)揮其越來越多的作用,社會地位也將越來越受到社會的重視。
三現(xiàn)階段法律專業(yè)人才
培養(yǎng)模式改革與探索對高職院校來說,在現(xiàn)階段如何培養(yǎng)適應社會需求的法律專業(yè)人才呢?我認為:
1.教學理念、指導思想和培養(yǎng)目標要明確??偟囊馑伎筛爬椋焊呗氃盒Ro密結(jié)合社會發(fā)展實際,注重培養(yǎng)學生實踐操作能力,培養(yǎng)高素質(zhì)應用型人才,解決畢業(yè)生就業(yè)出路問題。具體地說有三點:一是培養(yǎng)學生通過國家司法考試,實現(xiàn)真正意義上的就業(yè);二是培養(yǎng)既具有法律專業(yè)基本能力,又具備其他學科技能的復合型人才,增強學生在社會中的競爭力;三是鼓勵學生繼續(xù)深造。
2.努力發(fā)展本科學歷。學生只有具備本科學歷才能有資格參加國家司法考試(國家司法考試放寬地區(qū)除外)。(1)對高職??茖W生入學后實行高職??普n程與自考本科考試課程套讀,力爭在三年內(nèi)使學生在完成高職??茖W習、取得??茖W歷的同時,獲得自考本科學歷,在達到本科學歷的基礎上,加強對司法考試輔導培訓。(2)對自考本科學生,加強教育教學管理提高學歷考試通過率,使學生在規(guī)定的時間內(nèi)完成學業(yè),達到本科學歷。在達到本科學歷的基礎上,加強對司法考試輔導培訓。(3)對普通本科生來說,就是要加強司法考試方面的強化訓練和法律知識應用能力的培養(yǎng)。
3.要改革課程設置,實現(xiàn)“三個結(jié)合”。對高職專科教學,實現(xiàn)高職??婆c自考本科教學結(jié)合、與國家司法考試結(jié)合、與其他專業(yè)技能培養(yǎng)結(jié)合;對自考本科教學,實現(xiàn)與業(yè)余??平Y(jié)合、與國家司法考試結(jié)合、與其他專業(yè)技能培養(yǎng)結(jié)合。
4.實行課堂教學與國家司法考試接軌。有些科目在講授內(nèi)容、期末考試內(nèi)容與方式上,參考國家司法考試大綱和考試模式,以適應國家司法考試的要求,提高通過率,為就業(yè)打下基礎。我概括為教學三原則:講,要圍繞國家司法考試考點來講;練,要圍繞國家司法考試考點來練;考,要圍繞國家司法考試考點來考。法律專業(yè)的教學重點就是為了通過國家司法考試。因為通過國家司法考試本身就是一種職業(yè)能力的體現(xiàn)。
5.要以就業(yè)為導向,調(diào)整法律專業(yè)人才培養(yǎng)方案。法律專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)大概有三個去向:一是畢業(yè)后當年就通過國家司法考試的,去公檢法部門工作或者去當律師從事法律服務工作;二是當年未通過國家司法考試的,選擇其他行業(yè)先就業(yè),然后來年再考;三是畢業(yè)后直接考研,繼續(xù)深造。為實現(xiàn)上述目標應采取三項措施:
(1)加強對學生理想目標教育,樹立自信心。從大一開始就對學生進行力爭通過國家司法考試的教育,灌輸司法考試理念,培養(yǎng)自信心,強化訓練。讓所有的學生都必須領會這種精神,都必須確立這個目標,都必須圍繞這個目標而奮力拼搏。
(2)努力培養(yǎng)復合型人才。國家司法考試固然重要,但不把通過國家司法考試作為就業(yè)唯一渠道。為了擴大就業(yè)渠道,在學好法律專業(yè)的同時,給予學生更多自主學習空間,鼓勵學生跨學科,跨專業(yè),學有所長,學有所專,提高綜合素質(zhì)。通過選修課或業(yè)余學習,掌握除法律專業(yè)之外的一種實用強的技能,如辦公文秘,打字速記、實用性電腦軟件等。加強考核力度,讓學生真正掌握一門實用技能,而非只獲得一個證書。這樣,學生既具有法律知識專長,又能熟練掌握一門技能,就業(yè)路子就相對較寬了。在先就業(yè)的同時再謀求新的發(fā)展。其實,很多企事業(yè)單位,特別是中小型企業(yè)是非常歡迎和需要既懂法律,又有其他技能的、復合型人才的。如此復合型人才,就業(yè)和發(fā)展空間同樣是比較樂觀的。
(3)鼓勵學生繼續(xù)向高層次學歷深造。如考研、考博等。
四、打破國家司法考試難的思維定式
有人認為國家司法考試很難,這也是許多考生在法律專業(yè)面前望而卻步的重要原因之一。從表面上看,國家司法考試很難,因為每年的通過率擺在那里。08年最高,據(jù)估計通過率也就是25%左右。不過,這個通過率已經(jīng)很高了,遠遠超過美國、日本和韓國。說國家司法考試很難,但也不盡然。有一個例子可以回答這個問題。山東東營市“破爛王”(收廢品為職業(yè))李坤,35歲、高中學歷。自2007年1月到2009年9月,用兩年零九個月時間,通過了法律??啤⒈究谱詫W考試31門課程,取得了全國自考法律專科、本科文憑。2009年9月,他又順利通過國家司法考試,以456分的總成績居東營市第一,名列全國前茅。創(chuàng)造了自學考試奇跡。我們就是要通過努力,通過教學改革,打破司法考試通過難的思維定式。從我的考試體會來看,國家司法考試正如《小馬過河》故事中講得那樣:既不象老牛說得那樣“淺”,也不象松鼠說得那樣“深”。只要有信心、有毅力、肯下功夫、學習方法得當,我相信一定會通過的。我覺得司法考試難,既是壞事也是好事。說是“壞事”,它使一部分只想混文憑、不認真努力、缺少毅力的人望而卻步,被淘汰出局。說是“好事”,它可以磨練一個人的意志,提高了它的含金量,提高了法律從業(yè)人員的能力素質(zhì),對法律行業(yè)從業(yè)人員進行適當?shù)目刂?,不至于使法律行業(yè)魚龍混雜。如果花幾百塊錢,就能輕而易舉拿一個法律職業(yè)資格證書,那我們國家司法系統(tǒng)人員的執(zhí)業(yè)能力和律師的執(zhí)業(yè)水平就真的令人擔憂了。有的資格證,如計算機資格證人人都能過。這個證還有多少價值?現(xiàn)在,你想找一個計算機不精通的年輕人都很困難。
總之,我認為法律專業(yè)是一個社會需求的專業(yè),是一個具有恒定發(fā)展的專業(yè),她的就業(yè)和發(fā)展前景是比較樂觀的。有分析人士預測,5年內(nèi),有十大熱門行業(yè),把法律類專業(yè)列入其中。這些分析人士認為,現(xiàn)階段我國法律人才的供需矛盾十分突出,尤其是國際法、國際經(jīng)濟商業(yè)法、國際商法等,同時認為,隨著全民的法律意識逐漸在增強,企業(yè)的法律意識也在增強,合同化的概念深入人心,對法律專業(yè)人才的需求將會大大提高。