國(guó)際貿(mào)易的學(xué)術(shù)論文
國(guó)際貿(mào)易政策是一國(guó)政府為使本國(guó)利益最大化、為促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)本國(guó)收入公平分配而采取的限制或者是鼓勵(lì)自由貿(mào)易的策略。這是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的國(guó)際貿(mào)易的學(xué)術(shù)論文,僅供參考!
國(guó)際貿(mào)易的學(xué)術(shù)論文篇一
中國(guó)國(guó)際貿(mào)易政策探析
摘要:自中國(guó)加入WTO后,國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈,貿(mào)易自由化的同時(shí),國(guó)家保護(hù)主義也呈現(xiàn)出新的形式。面對(duì)各國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)的貿(mào)易保護(hù)主義攻擊,中國(guó)必須制定一套正確的、有效的國(guó)際貿(mào)易政策,以維護(hù)中國(guó)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:中國(guó);國(guó)際貿(mào)易;政策
中圖分類號(hào):F24文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)18-0164-02
國(guó)際貿(mào)易政策是一國(guó)政府為使本國(guó)利益最大化、為促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)本國(guó)收入公平分配而采取的限制或者是鼓勵(lì)自由貿(mào)易的策略。國(guó)際貿(mào)易理論中,自由化國(guó)際貿(mào)易政策一直以來(lái)是占主導(dǎo)地位的;但是,世界上還沒存在一個(gè)國(guó)家是實(shí)行完全開放的自由貿(mào)易政策,他們大多是采取種種貿(mào)易限制措施甚至保護(hù)主義政策。針對(duì)世界上各國(guó)貿(mào)易限制政策及相應(yīng)的保護(hù)政策,中國(guó)必須結(jié)合國(guó)際環(huán)境及制度,選擇符合本國(guó)國(guó)情、遵守國(guó)際準(zhǔn)則、加強(qiáng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的國(guó)際貿(mào)易政策。
一、中國(guó)面臨的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的新變化、新挑戰(zhàn)、新形勢(shì),中國(guó)國(guó)際貿(mào)易面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局將發(fā)生巨大的變化,對(duì)今后的競(jìng)爭(zhēng)行駛有著重大的影響。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的快速發(fā)展,各種不利于中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的因素在不斷滋生,中國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的道路仍然崎嶇、坎坷。
1.國(guó)際市場(chǎng)及其制度環(huán)境相當(dāng)嚴(yán)峻。隨著中國(guó)加入WTO,中國(guó)將面臨著全方位、多層次的挑戰(zhàn),首當(dāng)其沖就是中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的建立。中國(guó)不像亞洲“四小龍”,不能單向地直接向國(guó)際市場(chǎng)邁進(jìn),只能在逐步開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)進(jìn)軍寬廣的國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí),中國(guó)不得不全面接受以WTO為中心而制訂的一系列國(guó)際貿(mào)易制度、準(zhǔn)則,盡管這些制度、準(zhǔn)則對(duì)像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)并不完全合理。
2.貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)出新的形式。當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)中,在貿(mào)易自由化的浪潮不斷推進(jìn)的同時(shí),貿(mào)易保護(hù)主義也以各種新面貌涌現(xiàn)。國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)開始與企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),從而使得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局變得愈演愈烈。新出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義往往打著保護(hù)生存環(huán)境和人類健康、保障全球共同利益等旗幟,利用發(fā)展中國(guó)家跟發(fā)達(dá)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)差距,對(duì)發(fā)展中國(guó)加進(jìn)行變相的貿(mào)易保護(hù)政策。對(duì)于這些新型的保護(hù)政策,其中,適用的最多的就是“技術(shù)壁壘”與“綠色壁壘”,發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色壁壘沉重的沖擊了中國(guó)商品的出口,很大程度上影響中國(guó)國(guó)內(nèi)的出口企業(yè),其影響不亞于“反傾銷”案件的影響。自從中國(guó)加入WTO后,所面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加嚴(yán)峻,同時(shí)受本國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展水平的制約,中國(guó)還沒用能力主動(dòng)利用綠色壁壘來(lái)保護(hù)本國(guó)企業(yè)。因此,綠色壁壘對(duì)中國(guó)的負(fù)面影響極大。技術(shù)壁壘主要是信息壁壘的應(yīng)用,在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)常性的對(duì)一些技術(shù)規(guī)則、制度或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,由于發(fā)展中國(guó)家技術(shù)上的落后、信息不暢等原因,往往在出口使遭遇技術(shù)壁壘,損失慘重。對(duì)于中國(guó),目前遭遇技術(shù)壁壘最多的出口產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、紡織品、化工產(chǎn)品和醫(yī)藥產(chǎn)品等。
3.新經(jīng)濟(jì)潮流呈現(xiàn)出新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。信息技術(shù)的發(fā)展使得世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新潮流,這為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇,但同時(shí)也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。新的機(jī)遇主要表現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備的流入為中國(guó)現(xiàn)代化企業(yè)的建立提供了重要的技術(shù)及后備資源。通過網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展,新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)和管理機(jī)制也相應(yīng)的成立,同時(shí)中國(guó)企業(yè)可以利用信息技術(shù)來(lái)發(fā)展信息密集型產(chǎn)業(yè),或開發(fā)“信息—資本密集型”產(chǎn)品和“信息—勞動(dòng)密集型”產(chǎn)品,從而開發(fā)出新的市場(chǎng)需求。我們還可以利用國(guó)際分工機(jī)制,發(fā)展新型的出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè),參與國(guó)際及地區(qū)分工,從而形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)??墒?中國(guó)一旦沒有抓住這一機(jī)遇,也就必將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新的國(guó)際或地區(qū)分工體系中處于非常不利的境況。
4.國(guó)家干預(yù)與自由貿(mào)易化同步發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,貿(mào)易自由化也不斷的迅速發(fā)展,世界各國(guó)對(duì)國(guó)際貿(mào)易政策的制定呈現(xiàn)出自由化發(fā)展的趨勢(shì),可調(diào)節(jié)的有限制的自由貿(mào)易政策在此時(shí)已成主流。但在同時(shí),世界主要國(guó)家(尤其是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家)的政府越來(lái)越卷入到國(guó)際貿(mào)易中去,要么公開的,要么秘密的進(jìn)行保護(hù)主義貿(mào)易政策,從而達(dá)到扶持和保護(hù)本國(guó)的企業(yè)的目的。世界各國(guó)政府在國(guó)際貿(mào)易上的博弈已經(jīng)成為現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系的重要組成部位。
5.外貿(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。21世紀(jì)以來(lái),國(guó)際并購(gòu)潮流盛行,“新寡頭經(jīng)濟(jì)”形成,許多行業(yè)都開始為不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),各國(guó)大型企業(yè)的全球性戰(zhàn)略眼光突顯。但現(xiàn)在,中國(guó)企業(yè)與外國(guó)的跨國(guó)公司的關(guān)系仍處在爭(zhēng)奪中國(guó)市場(chǎng)的合作階段。跨國(guó)公司不斷的在中國(guó)進(jìn)行大規(guī)模系統(tǒng)化的投資,使得中國(guó)已成為他們?nèi)驊?zhàn)略思想中的一部分,他們將國(guó)內(nèi)市場(chǎng)跟國(guó)際市場(chǎng)緊密地結(jié)合起來(lái),使“國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化”和“國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化”同步發(fā)展,從而促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)更迅速地融入經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程, 使得中國(guó)外貿(mào)企業(yè)面臨極其惡劣的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí),經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系多元化的發(fā)展以及中國(guó)政策協(xié)調(diào)能力失利,也加劇了中國(guó)外貿(mào)企業(yè)之間和地區(qū)之間在國(guó)際貿(mào)易上的競(jìng)爭(zhēng),使得國(guó)內(nèi)企業(yè)很難做到“一致對(duì)外”。再者,中國(guó)產(chǎn)業(yè)之間的相互融合、貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不斷重組以及利益結(jié)構(gòu)的多元化,從而導(dǎo)致中外企業(yè)之間相互結(jié)合、相互滲透、相互控制,使得中外企業(yè)之間“敵友難分”。
二、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易政策選擇
針對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的越發(fā)激烈化,中國(guó)國(guó)際貿(mào)易在坎坷中經(jīng)歷了近二十多年的改革,逐漸地融入到世界經(jīng)濟(jì)體系中去,使得中國(guó)國(guó)際貿(mào)易政策不斷趨于成熟,并促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)及國(guó)民福利的提升。在中國(guó)參與APEC運(yùn)作及加入WTO以后,中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易政策也越來(lái)越趨于理性,向自由化的貿(mào)易不斷邁進(jìn),貿(mào)易政策措施的選擇也越來(lái)越具有針對(duì)性、規(guī)范性。
1.在WTO體制下推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易自由化。中國(guó)已是WTO成員,中國(guó)貿(mào)易政策的制定必須依據(jù)WTO這個(gè)開放型的自由貿(mào)易體制,必須在WTO所確定的原則、規(guī)則下推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的自由化。一般說(shuō)來(lái),WTO中對(duì)貿(mào)易政策及貿(mào)易行為而制定的準(zhǔn)則、規(guī)范提倡的是使貿(mào)易自由化逐漸進(jìn)行。其表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上開放貿(mào)易制度。(2)建立并維護(hù)貿(mào)易環(huán)境的公平性。(3)采取規(guī)范的、透明的貿(mào)易調(diào)節(jié)政策。(4)允許WTO貿(mào)易政策規(guī)則以外的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生。在實(shí)際貿(mào)易交往中,一些交易和貿(mào)易政策部分的與WTO原則相沖突相違背的情況發(fā)生也是可以包容的。這些政策主要是:國(guó)際收支平衡、進(jìn)口損害防御措施、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、幼稚工業(yè)保護(hù)以及發(fā)展中國(guó)家的一些政策等。在WTO貿(mào)易政策規(guī)則下,中國(guó)的貿(mào)易政策選擇主要體現(xiàn)在推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易自由化趨勢(shì)以及利用WTO的相關(guān)保護(hù)措施對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋匾谋Wo(hù)。
2.立足于本國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀,制定符合本國(guó)利益的貿(mào)易法律體系。不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大不相同,因而對(duì)他采取的貿(mào)易政策也不相同。所以每個(gè)國(guó)家在制定國(guó)際貿(mào)易政策時(shí),必須結(jié)合本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及本國(guó)的具體法律制度,而不能盲目地采用西方國(guó)家的政策策略。在本國(guó)行業(yè)遭遇外國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義沖擊時(shí), 比如反傾銷、反補(bǔ)貼、綠色壁壘、技術(shù)壁壘時(shí),中國(guó)應(yīng)適時(shí)地制定相關(guān)應(yīng)對(duì)措施,加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)政策。中國(guó)已成為世界上遭受貿(mào)易保護(hù)主義打擊最大的國(guó)家之一,因此,中國(guó)必須制定實(shí)時(shí)的貿(mào)易政策來(lái)應(yīng)對(duì)各個(gè)方向而來(lái)的保護(hù)主義攻擊。如:利用爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(DSB) 保障自身的權(quán)益、建立反傾銷應(yīng)對(duì)機(jī)制等。
無(wú)論是在過去還是在現(xiàn)在的WTO框架下, 國(guó)際上貿(mào)易政策的本質(zhì)都是具有保護(hù)性的,并且在WTO 框架下的保護(hù)更具系統(tǒng)性、進(jìn)攻性、合法性, 更難應(yīng)對(duì)。中國(guó)加入WTO 后, 首先, 必須制定出一套有利于中國(guó)利益的符合中國(guó)國(guó)情的貿(mào)易法律體系, 以保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)和企業(yè); 第二, 由于國(guó)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)之間在中國(guó)加入WTO后各產(chǎn)業(yè)的利益分配存在沖突,因此,必須維護(hù)好、協(xié)調(diào)好各個(gè)階級(jí)、階層的利益, 促使社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展,為了解決這個(gè)問題,必須制定相關(guān)的行政法律法規(guī)措施。
3.構(gòu)筑中國(guó)非關(guān)稅壁壘保護(hù)體系。世界貿(mào)易組織在倡導(dǎo)貿(mào)易自由化的過程中,對(duì)非關(guān)稅壁壘的使用作了諸多禁止性規(guī)定。可是它的思維模式則是用規(guī)則、規(guī)范來(lái)消除貿(mào)易中存在的障礙,但同時(shí)它的規(guī)則、規(guī)范還允許在貿(mào)易中進(jìn)行合理的保護(hù)。這些保護(hù)的手段主要就是非關(guān)稅性壁壘的措施。比如反傾銷、檢疫措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等等。許多國(guó)家特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家非常注重這些非關(guān)稅措施的應(yīng)用。因此,中國(guó)也應(yīng)該在WTO框架范圍內(nèi),巧妙地利用這些國(guó)際貿(mào)易中的保護(hù)措施,構(gòu)筑起除關(guān)稅外的非關(guān)稅壁壘保護(hù)體系。
(1)加強(qiáng)對(duì)非關(guān)稅壁壘保護(hù)措施的研究。要根據(jù)國(guó)際慣例和中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的需要,對(duì)非關(guān)稅壁壘保護(hù)體系的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、特征、出臺(tái)時(shí)機(jī)、相互配合以及透明性等,進(jìn)行全面、深入的研究。當(dāng)前特別要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)的建立和實(shí)施,嚴(yán)防外國(guó)不合格產(chǎn)品、污染產(chǎn)品以任何形式進(jìn)入中國(guó)。(2)加強(qiáng)非關(guān)稅壁壘與關(guān)稅壁壘措施的協(xié)調(diào)和配合。隨著關(guān)稅稅率的下降,非關(guān)稅壁壘的作用越來(lái)越大。中國(guó)外貿(mào)體制中關(guān)稅和非關(guān)稅的協(xié)調(diào)手段比較少,而且中國(guó)傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施已不能適應(yīng)目前的保護(hù)要求。必須抓緊時(shí)機(jī)制定既為世貿(mào)組織所允許、又起到對(duì)本國(guó)特定商品進(jìn)行保護(hù)作用的新非關(guān)稅保護(hù)措施。在這方面,政府采購(gòu)、反傾銷法等是切實(shí)可行而又極為必要的。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著中國(guó)改革開放步伐的加快, 特別是中國(guó)加入WTO過渡期即將過去, 世界各國(guó)的貿(mào)易政策對(duì)中國(guó)的發(fā)展有相當(dāng)大的影響,為應(yīng)對(duì)世界各國(guó)貿(mào)易保護(hù)政策的攻勢(shì),中國(guó)必須結(jié)合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和本國(guó)實(shí)際國(guó)情、把握中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的實(shí)質(zhì)和方向制定一套正確的、有效的國(guó)際貿(mào)易政策,從而促進(jìn)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展, 推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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國(guó)際貿(mào)易的學(xué)術(shù)論文篇二
中國(guó)國(guó)際貿(mào)易摩擦問題探究
摘要:在對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展的同時(shí),中國(guó)也進(jìn)入了國(guó)際貿(mào)易摩擦的高峰期。無(wú)論是在數(shù)量、范圍層次上,還是在表現(xiàn)形式上,都呈現(xiàn)出截然不同的格局。產(chǎn)生國(guó)際貿(mào)易摩擦的原因是多方面的。遵循和積極利用WTO原則,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,建立良好的貿(mào)易合作機(jī)制,將是我國(guó)克服國(guó)際貿(mào)易摩擦的重要途徑。
關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易摩擦;特點(diǎn);成因;對(duì)策
一、目前我國(guó)國(guó)際貿(mào)易摩擦的新特點(diǎn)
1、貿(mào)易摩擦發(fā)生的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展
截至2005年11月底,我國(guó)被反傾銷調(diào)查的產(chǎn)品約4000種,涉及化工、機(jī)電、輕工、紡織、食品土畜等多個(gè)行業(yè),摩擦領(lǐng)域呈由“點(diǎn)”到“線”,由“線”到“面之勢(shì),其中農(nóng)產(chǎn)品、紡織品逐步成為國(guó)外對(duì)我國(guó)進(jìn)行反傾銷調(diào)查的熱點(diǎn)。機(jī)電產(chǎn)品從過去-的一次性可刻錄光盤、打火機(jī),擴(kuò)展到了不銹鋼緊固件、滾珠軸承等。紡織貿(mào)易摩擦開始向產(chǎn)業(yè)鏈上游———紡織料蔓延,此外,木地板、鞋類產(chǎn)品、鎖、家具、建筑用配件及玻璃制品等輕工工藝品也成了被調(diào)查的熱門產(chǎn)品。
2、貿(mào)易摩擦從顯性走向隱性
經(jīng)濟(jì)全球化擴(kuò)大了各國(guó)之間的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往面,同時(shí)加劇了經(jīng)濟(jì)摩擦的程度與深度。摩擦除了對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的直接碰撞外,還有很多是以隱性的方式存在的,并有從顯性摩擦向隱性摩擦演化的趨勢(shì)。我國(guó)遭遇的貿(mào)-易摩擦已從一般的配額、成本價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量問題,發(fā)展為以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主要的貿(mào)易壁壘,進(jìn)而上升為帶有特定色彩的摩擦。從美國(guó)為保護(hù)鋼鐵業(yè),在選舉因素影響下而起用“307”條款的貿(mào)易保護(hù),到歐盟帶有特定人權(quán)色彩的以勞工保護(hù)借口進(jìn)行的貿(mào)易糾紛,都說(shuō)明我國(guó)所面臨的貿(mào)易摩擦更多帶有不確定性和隱性。
3、發(fā)展中國(guó)家逐漸成為對(duì)中國(guó)發(fā)起反傾銷的“主力軍”
2006年6月,墨西哥經(jīng)濟(jì)部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的塑料卷筆刀作出反傾銷終裁,自6月13日起征收10美元/公斤的反傾銷稅。最近兩個(gè)月,印度、土耳其等發(fā)展中國(guó)家為保護(hù)本國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),紛紛運(yùn)用“兩反一保”(反傾銷反補(bǔ)貼和采取保障措施)限制中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入。自2006年6月起,印度政府決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的絲綢產(chǎn)品收臨時(shí)反傾銷稅;7月12日,土耳其政府宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的真空吸塵器和電熨實(shí)施為期三年的保障措施;7月份,阿根廷對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的一次性可刻錄光盤進(jìn)保障措施調(diào)查……一些發(fā)展中國(guó)家對(duì)中產(chǎn)品幾乎到了“草木皆兵”的地步。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,目前各國(guó)對(duì)我國(guó)的反傾銷訴訟中,發(fā)展中國(guó)家占了60%以上。
4、特定商品摩擦激化
我國(guó)特有的勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì),使得我國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,各WTO成員國(guó)對(duì)此加以特別的關(guān)注,這類產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦成為高發(fā)區(qū)。按我國(guó)加入WTO時(shí)所達(dá)成的協(xié)議, 2005年我國(guó)對(duì)歐美的紡織品貿(mào)易配額取消,但2004年國(guó)外對(duì)華紡織品特定保護(hù)措施的貿(mào)易保護(hù)調(diào)查,涉案金額達(dá)30億美元。雖然 2005年6月11日我國(guó)同歐盟經(jīng)過艱難談判,最終簽定《中歐紡織品貿(mào)易問題備忘錄》,歐盟承諾對(duì)源自我國(guó)的紡織品停止調(diào)查,到2008年歐盟市場(chǎng)對(duì)我國(guó)紡織品全面開放。但是,我們清楚這問題的徹底解決還有很長(zhǎng)的一段路要走,歐美這些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)來(lái)自我國(guó)的一般勞動(dòng)密集型產(chǎn)品貿(mào)易的矛盾將長(zhǎng)期存在激化可能。
二、我國(guó)國(guó)際貿(mào)易摩擦成因分析
1.經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化
經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化過程中必然伴隨著國(guó)際貿(mào)易摩擦。生產(chǎn)的全球性和統(tǒng)一的世界市場(chǎng)在客觀上要求各國(guó)具有趨同的各種制度、規(guī)則,甚至文化和風(fēng)俗,而這在目前和相當(dāng)長(zhǎng)的未來(lái)是不可能實(shí)現(xiàn)的。因此,只要這些差異存在,國(guó)與國(guó)之間在增強(qiáng)相互之間聯(lián)系之外,產(chǎn)生摩擦是不可避免的。。
2.主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢
主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢是產(chǎn)生國(guó)際貿(mào)易摩擦的一個(gè)重要原因,因?yàn)檫@些國(guó)家是我國(guó)的主要貿(mào)易伙伴。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,發(fā)達(dá)國(guó)家由于承諾對(duì)中國(guó)開放市場(chǎng),給其國(guó)內(nèi)企業(yè)造成了壓力。為了保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè),很多發(fā)達(dá)國(guó)家便采取貿(mào)易爭(zhēng)端的方式為國(guó)內(nèi)企業(yè)贏取空間和時(shí)間。
3.國(guó)外對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的偏差
國(guó)外對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的偏差,也導(dǎo)致了國(guó)際貿(mào)易摩擦有增無(wú)減?,F(xiàn)仍有許多國(guó)家在反傾銷調(diào)查中視我國(guó)為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)”,繼續(xù)采取“替代國(guó)”等歧視性辦法,這種非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇對(duì)我國(guó)出口企業(yè)確定合理的定價(jià)策略及有效應(yīng)訴構(gòu)成了很大障礙。
4.發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)的政治和其他利益的影響
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不僅受到經(jīng)濟(jì)利益的影響,還受到許多非經(jīng)濟(jì)因素的影響,最典型的非經(jīng)濟(jì)因素是美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治和安全因素。比如,美國(guó)政府出于信仰原因在中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位上遲遲不肯調(diào)整政策,并在技術(shù)領(lǐng)域設(shè)置諸多限制,阻礙高技術(shù)機(jī)電產(chǎn)品對(duì)華出口。挑起中美之間的國(guó)際貿(mào)易摩擦,實(shí)際上代表了美國(guó)國(guó)內(nèi)面臨競(jìng)爭(zhēng)威脅的制造商的利益。
三、我國(guó)化解國(guó)際貿(mào)易摩擦的對(duì)策
面對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的頻繁發(fā)生,一方面我們應(yīng)以平和的心態(tài)冷靜對(duì)待,因?yàn)橘Q(mào)易摩擦的增加是一個(gè)國(guó)家在融入國(guó)際一體化進(jìn)程中的必然產(chǎn)物,但同時(shí)我們也必須采取切實(shí)有效的措施來(lái)最大限度地避免貿(mào)易摩擦的發(fā)生。
1.運(yùn)用WTO規(guī)則,維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益
要想真正在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有力的位次,不僅來(lái)源于本國(guó)經(jīng)濟(jì)組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力水平,同時(shí)還必須下大力量研究和駕馭WTO規(guī)則。為此,應(yīng)做到以下三點(diǎn):其一,在國(guó)內(nèi)各行業(yè)及相關(guān)企業(yè),組織管理人員、技術(shù)人員培訓(xùn)WTO規(guī)則及其相關(guān)知識(shí)。其二,自覺運(yùn)用WTO規(guī)則,圍繞貿(mào)易實(shí)務(wù)中商品屬性、價(jià)格條款、運(yùn)輸保險(xiǎn)、檢驗(yàn)索賠、談判簽約等方面進(jìn)行洽談和磋商,在充分尊重國(guó)際規(guī)則的前提下,努力尋求雙贏的互利合作機(jī)制。其三,對(duì)于在外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中使我方利益受到損失的事件或行為,要認(rèn)真分析造成這一事實(shí)的直接或間接原因,自覺運(yùn)用國(guó)際法律規(guī)章和WTO規(guī)則,積極維護(hù)自身的合法權(quán)益。
2.積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)談判和國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定與完善
貿(mào)易保護(hù)主義是我國(guó)頻繁遭遇國(guó)際貿(mào)易摩擦的根源。我們應(yīng)該積極地參與多邊、雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)談判,逐步推進(jìn)世界范圍的貿(mào)易自由化。同時(shí)加強(qiáng)與其他國(guó)家的溝通與理解,使更多的國(guó)家承認(rèn)我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位,從而為國(guó)內(nèi)企業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供有利環(huán)境。多哈回合是我國(guó)加入WTO后參與的第一輪多邊貿(mào)易談判,在這次多邊談判過程中,我們可以積極、主動(dòng)地團(tuán)結(jié)與自己有著共同利益的其他發(fā)展中國(guó)家,與發(fā)達(dá)國(guó)家相抗衡,爭(zhēng)取在談判中制定對(duì)自己有利的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則。當(dāng)然,對(duì)于可能開啟的對(duì)自己不利的某些國(guó)際經(jīng)濟(jì)條約的談判,我國(guó)應(yīng)與廣大發(fā)展中國(guó)家一道,堅(jiān)決予以抵制。
3.努力轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
據(jù)有關(guān)人士披露,國(guó)外每7起反傾銷案件中就有1起涉及中國(guó),我國(guó)已連續(xù)11年成為全球遭受反傾銷最多的國(guó)家,出口增長(zhǎng)質(zhì)量高已經(jīng)成為中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的主要矛盾。所以國(guó)家要加大在研究開發(fā)方面的投入力度,鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,大力提高出口產(chǎn)品的科技含量,把戰(zhàn)略的重點(diǎn)從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)到質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)上來(lái)。同時(shí)要建立和完善我國(guó)的認(rèn)證制度,加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,建立與國(guó)外權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的相互認(rèn)可機(jī)制。傳統(tǒng)的“出口至上”發(fā)展戰(zhàn)略使我國(guó)頻繁陷入貿(mào)易摩擦的漩渦,我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,摒棄輕視內(nèi)銷而鼓勵(lì)出口的政策,進(jìn)一步淡化出口的作用,重視提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的容量。
4.在應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦中,應(yīng)高度重視中介組織的協(xié)調(diào)作用。
國(guó)務(wù)院副吳儀曾講過一個(gè)觀點(diǎn),“如果沒有真正意義上的中介組織談不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。為了應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦,須充實(shí)和建立真正意義的國(guó)際商會(huì),可通過招募會(huì)員單位,組織出口企業(yè)集體包團(tuán)形成合力走向國(guó)際市場(chǎng),應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中遭遇的摩擦等難題。尤其各外貿(mào)大省大市,更有迫切需要。單打獨(dú)斗的企業(yè)既無(wú)法改變同行業(yè)之間激烈的價(jià)格戰(zhàn),也無(wú)法在國(guó)際貿(mào)易糾紛發(fā)生時(shí)依靠孤軍奮戰(zhàn)獲得成功,更難以靠一家企業(yè)開拓新市場(chǎng),在新的世界經(jīng)濟(jì)形式下,集體整合顯得尤為迫切。各地可根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同,國(guó)際商會(huì)下設(shè)專業(yè)分會(huì),同時(shí),為防止形式化,還將設(shè)立專門的章程和工作人員進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)起到商會(huì)的對(duì)外協(xié)調(diào)作用。
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