有關(guān)責(zé)任的政治論文范文(2)
有關(guān)責(zé)任的政治論文范文
有關(guān)責(zé)任的政治論文范文篇二
關(guān)于法律責(zé)任的探討
【摘要】本文就對(duì)程序法法律責(zé)任的輕視這一問(wèn)題從立法現(xiàn)狀、輕視原因進(jìn)行闡述,并就程序法法律責(zé)任制度的建立提出自己的兩點(diǎn)建議。
【關(guān)鍵詞】法律責(zé)任 程序法 輕視 原因 建議
一、我國(guó)現(xiàn)行法關(guān)于法律責(zé)任的立法現(xiàn)狀
(一)我國(guó)現(xiàn)行法律關(guān)于程序法法律責(zé)任的規(guī)定
在法理學(xué)研究中,按照法律規(guī)定內(nèi)容的不同為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法律進(jìn)行分類時(shí),將法分為實(shí)體法與程序法,在法律責(zé)任理論的研究中,對(duì)違反實(shí)體法的法律責(zé)任研究者很多,而對(duì)違反程序法的法律責(zé)任問(wèn)題者并不多見(jiàn)。而且我國(guó)程序法中沒(méi)有像實(shí)體法一樣用專章標(biāo)明法律責(zé)任,但實(shí)際上并不不是沒(méi)有法律責(zé)任的規(guī)定,從性質(zhì)上講屬于法律責(zé)任的條文還是不少的。
(二)我國(guó)現(xiàn)行法律關(guān)于程序法法律責(zé)任的規(guī)定中存在的問(wèn)題
雖然我國(guó)現(xiàn)行程序法對(duì)違反程序法所產(chǎn)生的法律責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定,但是存在很多問(wèn)題:第一,程序法并沒(méi)有像實(shí)體法一樣用專章來(lái)進(jìn)行規(guī)定,也沒(méi)有對(duì)各個(gè)程序法中存在的共同的法律責(zé)任進(jìn)行集中規(guī)定,而是零散的分布在各個(gè)程序法中的各個(gè)章節(jié),缺乏一定的體系。第二,有的雖然對(duì)法律責(zé)任作了較為集中的規(guī)定,但卻對(duì)法律責(zé)任的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生錯(cuò)誤,如《民事訴訟法》第10章“對(duì)妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施”部分,對(duì)法律責(zé)任作了較為集中的規(guī)定。然而,《民事訴訟法》和民事訴訟法學(xué)在“重實(shí)體,輕程序”的法學(xué)觀念的指導(dǎo)下,竟錯(cuò)誤地將本屬法律責(zé)任的內(nèi)容張冠李戴地當(dāng)成了一般的法律強(qiáng)制措施,其實(shí),《民事訴訟法》第10章的內(nèi)容是地地道道的法律責(zé)任。第三,我國(guó)程序法沒(méi)有體現(xiàn)純程序意義的法律責(zé)任的獨(dú)立價(jià)值。我國(guó)程序法中的法律責(zé)任,即使是純程序意義的法律責(zé)任,大都以實(shí)體結(jié)果是否公正為標(biāo)準(zhǔn),而不是以是否違反程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)。這在一定程度上縱容了執(zhí)法、司法部門(mén)不嚴(yán)格執(zhí)行程序法。如《民事訴訟法》第153條規(guī)定:第二審人民法院對(duì)原判決違反法定程序,可能影響案件正確判決的上訴案件,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審。即違反民事訴訟法規(guī)定的行為,只要不影響實(shí)體結(jié)果正確,就不屬于違法行為,其作出的判決仍然是合法正確的判決,只有違反民事訴訟法的規(guī)定并可能影響到實(shí)體判決時(shí),才屬違法。
二、對(duì)違反程序法所產(chǎn)生的法律責(zé)任輕視的原因分析
(一)受我國(guó)傳統(tǒng)法律文化的影響
我國(guó)傳統(tǒng)思想領(lǐng)域的重實(shí)體、輕程序的觀念令公眾程序意識(shí)淡薄。雖然在中國(guó)古代法律中有許多訴訟制度,如歷朝法典中規(guī)定的“直訴”“越訴”“死刑復(fù)奏”制度、唐律中規(guī)定的“三復(fù)奏”“五復(fù)奏”制度、《宋刑統(tǒng)》中規(guī)定的“翻異別推”制度等,甚至到了宋朝時(shí)期的遼國(guó),中國(guó)出現(xiàn)了世界上最早的系統(tǒng)性的程序法典《決獄法》,而元代,“訴訟”在法典中已經(jīng)獨(dú)立成篇等等。但是中國(guó)古代訴訟程序維護(hù)權(quán)力而不是權(quán)利。西方法學(xué)界也有學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)封建社會(huì)的“法律程序旨在保護(hù)國(guó)家而不是作為個(gè)人的臣民”。季衛(wèi)東先生對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)法律中程序法制做出了如下十分精辟的評(píng)價(jià):“從總體上看,我國(guó)傳統(tǒng)法律之中的形式主義的要素十分稀薄。這種屬性妨礙了程序法的發(fā)展是不言而喻的。反過(guò)來(lái),程序的不合理又會(huì)限制實(shí)體法的生成和進(jìn)化的機(jī)制。而實(shí)體法的疏簡(jiǎn)并沒(méi)有誘導(dǎo)法律技術(shù)的發(fā)達(dá),相反形成了正當(dāng)化作業(yè)的法外指向,進(jìn)一步壓抑了程序的分化。這是一種惡性循環(huán)。”正是這種重實(shí)體輕程序的法律文化,才使得公眾程序意識(shí)淡薄,無(wú)論是在理論上還是司法實(shí)踐上,程序法的發(fā)展十分緩慢。或者說(shuō)正是由于理論界對(duì)于程序法制度構(gòu)建的輕視才使得程序立法沒(méi)有理論指導(dǎo),才使得包括程序法法律責(zé)任不獨(dú)立在內(nèi)的眾多程序制度問(wèn)題的產(chǎn)生。
(二)我國(guó)沒(méi)有程序法法律責(zé)任的傳統(tǒng)
法律責(zé)任是人類社會(huì)一項(xiàng)極其重要的法律制度,與其他的社會(huì)現(xiàn)象一樣,法律責(zé)任既不是從來(lái)就有,也不會(huì)永恒存在,而是有其產(chǎn)生、發(fā)展直至最后消亡的客觀歷史過(guò)程。西北政法大學(xué)的畢成老師在其論文“論法律責(zé)任的歷史發(fā)展”中從三個(gè)不同的角度闡述了法律責(zé)任發(fā)展的三個(gè)歷史發(fā)展過(guò)程:“從原始行為規(guī)則中的某些保護(hù)性習(xí)慣發(fā)展為階級(jí)社會(huì)的法律責(zé)任制度;由客觀責(zé)任發(fā)展為主客觀相統(tǒng)一的責(zé)任;由團(tuán)體責(zé)任發(fā)展為個(gè)人責(zé)任。”除此之外,法律責(zé)任的歷史演變還可以從其它角度加以描繪。如法律責(zé)任從不平等發(fā)展為平等,由隨意性發(fā)展為法定性,由殘酷發(fā)展為人道,由諸法合體發(fā)展為諸法分立,由報(bào)應(yīng)責(zé)任發(fā)展為預(yù)防責(zé)任,等等。不論是從哪個(gè)角度來(lái)闡述法律責(zé)任的產(chǎn)生發(fā)展過(guò)程,有一點(diǎn)是肯定的,那就是這些發(fā)展過(guò)程全部都是以“實(shí)體法”為基礎(chǔ)的,都是對(duì)“實(shí)體法”的違反才產(chǎn)生法律責(zé)任,就算是程序法中規(guī)定一些法律責(zé)任,也是為了更好的實(shí)現(xiàn)實(shí)體法上的權(quán)利。
三、程序法法律責(zé)任制度建立的兩點(diǎn)建議
(一)豐富和完善程序法理論,設(shè)專章進(jìn)行規(guī)定實(shí)現(xiàn)程序法法律責(zé)任的獨(dú)立
任何科學(xué)的法律制度的建立都必須有科學(xué)的理論作為指導(dǎo),沒(méi)有科學(xué)的立法理論,就不可能有科學(xué)的立法,更不可能建立科學(xué)的法律制度。受我國(guó)傳統(tǒng)的重實(shí)體輕程序的法律文化的影響,再加上程序法法律責(zé)任傳統(tǒng)的缺失,我國(guó)缺乏程序法法律責(zé)任理論指導(dǎo),導(dǎo)致程序法立法上出現(xiàn)一些不科學(xué)的現(xiàn)象。因此,我們必須正確認(rèn)識(shí)實(shí)體法與程序法之間的關(guān)系,必須不斷豐富和完善程序法法律責(zé)任理論。
(二)加大對(duì)程序法的宣傳,破除重實(shí)體輕程序的觀念
可以說(shuō),我國(guó)現(xiàn)行法之所以會(huì)出現(xiàn)程序法法律責(zé)任不獨(dú)立等一系列問(wèn)題,其根本原因就在于我國(guó)傳統(tǒng)的重實(shí)體輕程序的法律文化的影響,致使公眾程序意識(shí)淡薄。公眾只知實(shí)體而不知程序,將程序作為保護(hù)實(shí)體權(quán)利的一個(gè)附屬品。不僅是為了構(gòu)建程序法法律責(zé)任制度,更是為了構(gòu)建完善的程序法體系,加大對(duì)程序法的宣傳力度,破除重實(shí)體輕程序的觀念,使程序與實(shí)體并重的觀念逐漸深入人心已迫在眉睫。對(duì)于如何宣傳程序法,本人認(rèn)為可以根據(jù)各個(gè)地區(qū)和行業(yè)的不同特點(diǎn)舉辦不同的活動(dòng),如舉辦大型的程序法巡回講座、聯(lián)系媒體設(shè)類似“今日說(shuō)法”等程序法法制宣傳節(jié)目、開(kāi)展“程序法在身邊”等類似的程序法宣傳活動(dòng)等等。同時(shí)還可以創(chuàng)辦關(guān)于程序法的專門(mén)報(bào)刊和雜志等,以便更好的進(jìn)行程序法理論研究和理論宣傳。
參考文獻(xiàn):
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