監(jiān)理水利工程師職稱論文(2)
監(jiān)理水利工程師職稱論文
監(jiān)理水利工程師職稱論文篇二
水利工程監(jiān)理芻議
摘要：水利工程監(jiān)理作為高智能的技術服務活動，在確保工程質量、節(jié)約工程投資以及縮短工期等方面均發(fā)揮著不可替代的作用。筆者通過都江堰工程建設監(jiān)理實踐，總結了水利建設監(jiān)理的一些特點，進一步分析了水利工程監(jiān)理中存在的一些問題，同時提出了解決問題的對策和建議。
關鍵詞：水利工程;監(jiān)理;特點;對策
一、水利監(jiān)理工作的特點
水利工程監(jiān)理通常是指監(jiān)理單位的監(jiān)理人員，通過組織、技術、合同、經濟等措施，對水利工程建設的質量、投資、工期以及履行合同情況進行有效地控制，以確保水利工程項目能夠按工程合同要求保質保量的完成。水利監(jiān)理工作的特點包括以下三個方面：
一是水利工程監(jiān)理屬于智力密集型的服務，相關水利監(jiān)理人員依托對水利工程建設活動的計劃、協調、組織、監(jiān)督以及控制，來確保水利工程建設合同的順利實施;二是水利工程監(jiān)理是工程管理與工程技術統一結合，水利工程監(jiān)理人員既要擁有較為豐富的水利工程理論基礎知識，同時還要具備比較豐富的管理經驗、技術經驗和出色的協調能力;三是水利工程監(jiān)理具有公正性和獨立性的特點，在水利工程項目建設中需要相對獨立地建立組織，站在公正立場上維護雙方利益，在雙方存在爭執(zhí)時應發(fā)揮組織協調作用。
二、水利工程監(jiān)理的發(fā)展情況
中國水利工程監(jiān)理開始說始于1982年建設的魯布革水電站，此項工程首次引進了招標承包以及業(yè)主建設項目管理模式，首次實踐即獲得了成功，在工期、成本、質量等方面均取得了較高效果。魯布革水電站工程監(jiān)理的成功在一定程度上促進了1988年建設部《關于開展建設監(jiān)理工作的通知》的出臺，此后，我國多項大型水電工程也采取了工程監(jiān)理制，均獲得了成功。1996年水利部以文件的形勢對水利工程建設監(jiān)理工作給予了明確的規(guī)定，特別指出：“所有大中型水利工程建設項目，必須全部實行建設監(jiān)理制，對于小型水利工程建設項目也要逐步采用建設監(jiān)理制”。2007年，水利部又在此基礎上修訂了《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》，對水利工程監(jiān)理進行了進一步的規(guī)范。當前，我國水利工程建設已經全面實行了建設監(jiān)理制，水利工程監(jiān)理制的實施在保證工期、確保工程質量、提升經濟效益等方面發(fā)揮著十分重要的作用。但是我們也應當看到水利工程監(jiān)理依然不是十分規(guī)范，還存在著這樣那樣的問題等待我們解決。
三、水利工程監(jiān)理中依然存在的問題
1、監(jiān)理的職能尚未得到充分發(fā)揮
一是某些施工單位對監(jiān)管工作認識不清，認為監(jiān)理人員對工程質量和施工現場之外其他工作無權干涉。事實上，依據法律法規(guī)規(guī)定，水利工程監(jiān)理人員擁有包括選擇工程總承包人的建議權、工程分包人的認可權、開工審批的權、設備審查的權等多項權利，但在實踐中有部分權利并未得到全面發(fā)揮。二是對業(yè)主的行為還沒有充分規(guī)范。工程項目中業(yè)的重點在于進行監(jiān)理管理，而不應該過多干預監(jiān)理工作。業(yè)主不必要的干預是造成一些糾紛和誤解的產生原因。三是某些人員錯誤地將水利工程監(jiān)理人員當做“監(jiān)工”，將旁站監(jiān)督以及檢查當做了是監(jiān)理的全部工作，無形中減少了工程監(jiān)理的工作面和工作深度。
2、工程質量責任劃分依然不夠明確
在水利工程實際建設中，工程一旦出現問題，水利工程監(jiān)理往往是首當其沖，所有工程施工問題全部會找到監(jiān)理。這是工程管理責任劃分不清造成的。事實上，水利工程監(jiān)理是依照業(yè)主授權，按照監(jiān)理合同以及工程承包合同對項目進行相應的監(jiān)督管理。質量責任更多應體現在設計階段;在施工階段，由于工程建設承包合同均明確規(guī)定了承包商要對質量負責，所以一旦出現工程質量問題，承包商應和監(jiān)理共同承擔責任。
3、監(jiān)理人員自身專業(yè)素質有待提高
水利工程監(jiān)理工作要求工作人員需要具備管理、技術、經濟和法律等多種知識。必須講過專業(yè)的培訓和學習，才能取得相應資質。然而由于薪酬待遇等方面的原因，很多優(yōu)秀人才難以長期留住，而監(jiān)理工作有僅需人員，造成有些人員僅僅進行了一些短期培訓后就投入工作，甚至沒有執(zhí)業(yè)資格證書，缺乏工作經驗和工作能力，必然對監(jiān)理服務質量造成一定的影響。
四、加強水利工程監(jiān)理的對策
1、進一步強化監(jiān)理資質管理，規(guī)范監(jiān)理管理工作
應進一步嚴格市場準入制度，堅決取締將那些素質較低的監(jiān)理企業(yè)靠降低監(jiān)理費率來惡意承攬業(yè)務，造成市場秩序混亂。業(yè)主以及質監(jiān)部門必須嚴格審驗監(jiān)理資質，對于那些轉包監(jiān)理業(yè)務的單位一旦發(fā)現查實，應不予備案。要嚴格遵循《水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范》的有關規(guī)，嚴格遵循監(jiān)理規(guī)范，嚴重在規(guī)范的框架內開展監(jiān)理工作，從根本上避免隨意性的監(jiān)理工作。努力建設國產權清晰、職責明確、管理科學、健康發(fā)展的市場主體。
2、進一步強化監(jiān)管責任落實，建立健全責任制度
一是要保證總監(jiān)理工程師負責制得到真正落實，嚴謹總監(jiān)出現空掛名現象以及多項目兼任現象。應重點加強招投標后續(xù)管理，建立健全總監(jiān)理工程師約定機制，確保總監(jiān)理工程師定崗定位。一旦發(fā)現總監(jiān)理工程師兼任情況，要相關部門責任。二是要建立監(jiān)理人員崗位責任制。項目工程師、專業(yè)工程師以及其他監(jiān)理人員全部要都要建立相應崗位責任制度和考核制度，工程質量監(jiān)督部門也應該加強對監(jiān)理機構的工作質量的相關認證，嚴格認證工程質量等級。
3、進一步提高監(jiān)理人員的素質，提升隊伍的監(jiān)理能力
應應適時對從相關員進行定期和不定期培訓，對相關人員的從業(yè)人員強化培訓，能夠收到較明顯的效果;相關人員也應更加主動地去掌握相關法律法規(guī)以及基本技能，通過學習不斷的拓寬知識面，提高技術技能和業(yè)務素質，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，同步提升預見能力、洞察能力和分析問題協調問題的能力。
4、加強監(jiān)理工作的廉潔自律，公正獨立開展監(jiān)理工作
水利工程建設監(jiān)理要遵循“廉潔、守法、公正、誠信”的準則，堅持“公平、獨立、自主”的工作原則，堅持公正、公義的工作態(tài)度，真正做到遵紀守法、盡職盡責、公正廉潔。不斷強化廉潔自律教育，使監(jiān)理人員真正能夠做到公正、獨立地開展監(jiān)理工作，全面維護好國家、業(yè)主以及施工單位的合法權益。
結語：水利工程監(jiān)理涉及的外部環(huán)境非常復雜，水利工程監(jiān)理人員要用更加熟練扎實的理論知識以及實踐經驗，應當全面提升協調能力、組織能力、應變能力，及時的發(fā)現問題，努力避免洪水等因素對工程項目施工造成的影響和威脅。不斷加強學習實踐，保證水利工程項目真正達到質量優(yōu)、成本低、工期短、效益好的多贏局面
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