怎樣看健康中國2030
中共中央、國務院日前印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，提出了今后15年我國推進“健康中國”建設的行動綱領。你是怎樣看健康中國2030的呢?今天，學習啦小編為大家?guī)憬庾x一下健康中國2030綱要。
怎樣看健康中國2030 健康中國2030綱要是什么意思
《綱要》提出，到2030年，健康服務能力大幅提升，優(yōu)質高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系全面建立。
“醫(yī)療衛(wèi)生服務體系是健康中國的重要組成部分。沒有健全、公平和高效的醫(yī)療服務體系，醫(yī)療衛(wèi)生投入和醫(yī)療保障制度的作用就難以發(fā)揮，人民群眾就難以從衛(wèi)生與健康發(fā)展中受益。”北京大學公共衛(wèi)生學院院長孟慶躍認為，要系統(tǒng)性整體推進健康中國進程，關鍵是加強基層服務能力建設，強化合作和聯(lián)動，促進醫(yī)療衛(wèi)生服務體系整合。
中國工程院院士、中華預防醫(yī)學會會長王隴德認為，推進健康中國建設，首先是健康管理體制的建設，即“健康入萬策”，需要跨部門、跨領域協(xié)調聯(lián)動，成立國家健康促進委員會，以健康中國統(tǒng)領協(xié)調各部門。在完善基層衛(wèi)生服務體系方面，學習國際上較為成功的做法。比如，一些國家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構由醫(yī)生個體或者醫(yī)生聯(lián)合體組成，但由政府為基本醫(yī)療衛(wèi)生服務付費。政府在“買單”的過程中考核這些私立醫(yī)療衛(wèi)生機構。
《綱要》將“共建共享、全民健康”作為戰(zhàn)略主題，堅持政府主導，動員全社會參與，推動社會共建共享，實現(xiàn)全民健康。
中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟表示，提升國家健康能力，要深化健康體制改革，健全國民健康體系，提升健康服務能力，提供全方位的健康服務。在提升健康保障能力方面，要完善醫(yī)保繳費參保政策，實現(xiàn)醫(yī)保基金可持續(xù)平衡，加快推進基本醫(yī)保異地就醫(yī)結算，實現(xiàn)跨省異地住院醫(yī)療費用直接結算。
“在提高醫(yī)保保障能力的過程中，要把錢用在刀刃上。過去醫(yī)保支付方式是以項目為主的支付方式，從本質上講是鼓勵多花錢，多用醫(yī)療手段。改成以病種形式或復合型的支付方式，就要調動醫(yī)院自覺節(jié)約的內在動力。”國家衛(wèi)計委主任李斌指出，盡管醫(yī)保覆蓋率達到95%以上，但我國保障總體水平仍然不高。因此，醫(yī)保一定要變成一個節(jié)約型的醫(yī)保。
《綱要》提出，預防為主、關口前移，推行健康生活方式，減少疾病發(fā)生，促進資源下沉，實現(xiàn)可負擔、可持續(xù)的發(fā)展。從疾病的預防和治療兩個層面采取措施，強化覆蓋全民的公共衛(wèi)生服務，加大慢性病和重大傳染病防控力度，創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務供給模式，為群眾提供更優(yōu)質的健康服務。
“我國目前人均預期壽命和健康壽命有差距，慢性病呈現(xiàn)‘井噴’態(tài)勢。我國成年人中每10人就有1人患有糖尿病、每4人中有1人患有高血壓，有不少人帶病生存、生活質量不高。”中國醫(yī)學科學院北京協(xié)和醫(yī)學院公共衛(wèi)生學院院長劉遠立指出，如果僅僅將健康的追求等同于醫(yī)療治病，不加強預防，就難以應對嚴峻的健康國情。
實現(xiàn)“健康中國”戰(zhàn)略目標，一是重“醫(yī)”輕“防”的思路需要轉變，二是慢性疾病需要得到有效治療。北京宣武醫(yī)院神經內科醫(yī)師宋海慶認為，應將預防關口前移，開展慢病防控全民健康教育活動，打一場“慢性病防治的人民戰(zhàn)爭”。醫(yī)務工作者應該發(fā)揮健康教育者排頭兵作用，引導公民做好慢性病的自我監(jiān)測。同時，加強社會動員，編寫通俗易懂慢性病防治知識問答科普讀物，寓慢性病預防于日常生活之中，讓健康生活方式如合理膳食、適量運動、戒煙限酒等理念家喻戶曉，深入人心，促使人們自覺養(yǎng)成良好的健康行為和生活方式。
怎么解讀健康中國2030 健康中國2030綱要解讀
中共中央、國務院日前印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》。根據這一健康中國建設的宏偉藍圖和行動綱領，2030年中國的健康指數(shù)將發(fā)生哪些變化?這些變化又將給公眾的生活帶來哪些影響?記者對此進行了分析和梳理。
【延長壽命減少死亡】2020年，人均預期壽命達到77.3歲，2030年達到79歲。嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產婦死亡率分別從目前的8.1‰、10.7‰和20.1/10萬，下降至2030年的5.0‰、6.0‰和12/10萬。2030年，居民健康素養(yǎng)水平提升至30%，經常參加體育鍛煉人數(shù)從2014年的3.6億人上升至5.3億人。
【措施】建立健康知識和技能核心信息發(fā)布制度，健全覆蓋全國的健康素養(yǎng)和生活方式監(jiān)測體系。將健康教育納入國民教育體系，把健康教育作為所有教育階段素質教育的重要內容。制定實施國民營養(yǎng)計劃，開展食物營養(yǎng)功能評價研究，建立健全居民營養(yǎng)監(jiān)測制度。到2030年，15歲以上人群吸煙率降至20%。加大對重點人群心理問題早期發(fā)現(xiàn)和及時干預力度。
到2030年，基本建成縣鄉(xiāng)村三級公共體育設施網絡，人均體育場地面積不低于2.3平方米，在城鎮(zhèn)社區(qū)實現(xiàn)15分鐘健身圈全覆蓋。確保學生校內每天體育活動時間不少于1小時，到2030年，學校體育場地設施與器材配置達標率達到100%。
【專家點評】中國醫(yī)學科學院北京協(xié)和醫(yī)學院公共衛(wèi)生學院院長劉遠立：我國目前人均預期壽命和健康壽命有差距，慢性病呈現(xiàn)“井噴”態(tài)勢。我國成年人中每十個人就有一個患有糖尿病、每四個中有一個患有高血壓，有不少人帶病生存、生活質量不高。如果僅僅將健康的追求等同于醫(yī)療治病，不加強預防，就難以應對嚴峻的健康國情。規(guī)劃綱要從健康生活入手，幫助人們掌握科學的健康知識和技能、養(yǎng)成良好的生活習慣，這是對疾病挑戰(zhàn)最直接、最積極主動的應對。
【優(yōu)化醫(yī)療資源】到2030年，健康服務能力大幅提升，優(yōu)質高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系全面建立。每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達到3.0人，注冊護士數(shù)達到4.7人。
【規(guī)劃】完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，省域內人人享有均質化的危急重癥、疑難病癥診療和?？漆t(yī)療服務。全面建立成熟完善的分級診療制度，形成基層首診、雙向轉診、上下聯(lián)動、急慢分治的合理就醫(yī)秩序。
【專家點評】北京大學公共衛(wèi)生學院院長孟慶躍：沒有一個健全的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，醫(yī)療衛(wèi)生投入和醫(yī)療保障制度的作用就難以發(fā)揮，人民群眾就難以從衛(wèi)生與健康發(fā)展中受益。提升醫(yī)療衛(wèi)生服務體系能力，需要以人為本，完善功能，強化合作和聯(lián)動，促進醫(yī)療衛(wèi)生服務體系整合。
國家衛(wèi)計委主任李斌：分級診療能不能搞得好，關鍵要解決群眾對基層醫(yī)療的信任，主要是對服務技術、人員的信任問題。近些年國家投入了大量資金，用于改善基層醫(yī)療服務條件，包括社區(qū)醫(yī)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等。最大的難度還是基層缺乏人才，一定要因地制宜，從各地的實際出發(fā)，把短板補上。
【醫(yī)保成熟定型】到2030年，全民醫(yī)保體系成熟定型?，F(xiàn)代商業(yè)健康保險服務業(yè)進一步發(fā)展，商業(yè)健康保險賠付支出占衛(wèi)生總費用比重顯著提高。
【措施】健全以基本醫(yī)療保障為主體、其他多種形式補充保險和商業(yè)健康保險為補充的多層次醫(yī)療保障體系。積極發(fā)展商業(yè)健康保險，鼓勵企業(yè)、個人參加商業(yè)健康保險及多種形式的補充保險。進一步健全重特大疾病醫(yī)療保障機制，加強基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民大病保險、商業(yè)健康保險與醫(yī)療救助等的有效銜接。
【點評】 國家衛(wèi)計委主任李斌：我國通過職工醫(yī)療保險、新農合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，建立了一張覆蓋全國96.5%的醫(yī)療保障網。在此基礎上，還通過大病保險、商業(yè)保險、慈善救助等逐步健全了醫(yī)療保障體系，改變了過去“小病扛、大病等”的情況。盡管醫(yī)保覆蓋率達到95%以上，但我國保障總體水平仍然不高，醫(yī)保要變成一個節(jié)約型的醫(yī)保。
中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟：要把錢用在刀刃上，改革醫(yī)保管理和支付方式;完善醫(yī)保繳費參保政策，實現(xiàn)醫(yī)?；鹂沙掷m(xù)平衡;加快推進基本醫(yī)保異地就醫(yī)結算，實現(xiàn)跨省異地住院醫(yī)療費用直接結算等。
【改善健康環(huán)境】地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率在2020年超過80%，到2030年持續(xù)改善。地表水質量達到或好于III類水體比例在2020年超過70%，到2030年持續(xù)改善。到2030年，食品安全風險監(jiān)測與食源性疾病報告網絡實現(xiàn)全覆蓋。
【舉措】全面實施工業(yè)污染源排污許可管理，推動企業(yè)開展自行監(jiān)測和信息公開，建立排污臺賬，實現(xiàn)持證按證排污。加快淘汰高污染、高環(huán)境風險的工藝、設備與產品。開展工業(yè)集聚區(qū)污染專項治理。以鋼鐵、水泥、石化等行業(yè)為重點，推進行業(yè)達標排放改造。
全面推行標準化、清潔化農業(yè)生產，深入開展農產品質量安全風險評估，推進農獸藥殘留、重金屬污染綜合治理，實施獸藥抗菌藥治理行動。加強對食品原產地指導監(jiān)管，完善農產品市場準入制度。
【專家點評】中華醫(yī)學會副會長兼秘書長饒克勤：當前，我國面臨經濟轉型與“多重疾病負擔”、人口老年化和結構變化、生態(tài)破壞和環(huán)境污染、環(huán)境衛(wèi)生有待改善等多種矛盾和問題，要求我們轉變經濟發(fā)展方式，實施綠色發(fā)展與健康環(huán)境互動的戰(zhàn)略選擇。要把美麗中國和健康中國建設有機統(tǒng)一，動員全社會共同營造健康環(huán)境，從城市規(guī)劃、建設到管理等各方面，都以人的健康為中心，保障居民健康生活和工作，使健康人群、健康環(huán)境和健康社會有機結合。
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