近日，北京產(chǎn)權(quán)交易所三峽集團(tuán)擬轉(zhuǎn)讓內(nèi)蒙古呼和浩特抽水蓄能電站(以下簡(jiǎn)稱“呼蓄電站”)61%股權(quán)。作為目前國(guó)內(nèi)唯一由發(fā)電企業(yè)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的大型抽水蓄能電站，呼蓄電站曾是我國(guó)抽蓄電站建設(shè)管理多元化的開(kāi)路先鋒，也曾在電力調(diào)峰中發(fā)揮過(guò)積極作用。如今，三峽集團(tuán)為何“甩賣”呼蓄電站?

　　相關(guān)審計(jì)數(shù)據(jù)顯示，呼蓄電站2017年凈虧損4134.49萬(wàn)元，2018年前四個(gè)月?tīng)I(yíng)收為0，凈虧損約1.68億元。截至今年4月，呼和浩特抽水蓄能發(fā)電有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“呼蓄公司”)負(fù)債總計(jì)506934.94萬(wàn)元。

　　據(jù)了解，呼蓄電站是內(nèi)蒙古自治區(qū)首座抽水蓄能電站，也是三峽集團(tuán)投資為主建設(shè)的第一座抽水蓄能電站，裝機(jī)規(guī)模120萬(wàn)千瓦。呼蓄電站從1996年籌建到2014并網(wǎng)發(fā)電，歷時(shí)18年。三峽集團(tuán)接手呼蓄電站，與其當(dāng)年規(guī)劃在內(nèi)蒙古新能源發(fā)電領(lǐng)域創(chuàng)建“風(fēng)電三峽”密不可分。當(dāng)時(shí)三峽集團(tuán)以9.15億元出資獲得呼蓄電站61%的股權(quán)，其余39%股權(quán)則由14家在內(nèi)蒙古發(fā)展風(fēng)電業(yè)務(wù)的企業(yè)持有，而內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬的內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司則在資產(chǎn)重組時(shí)，與該電站徹底剝離。

　　因歷史原因，抽蓄電站主要服務(wù)于電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，所以我國(guó)抽蓄電站多由電網(wǎng)公司獨(dú)資或控股投資建設(shè)。而作為由發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)的電站，呼蓄電站的建設(shè)模式曾被稱為是探索抽蓄電站建設(shè)管理體制多元化的樣本，在當(dāng)時(shí)的電改背景下，其作為沒(méi)有與電網(wǎng)捆綁的“獨(dú)立”抽蓄，具有重要性意義。

　　然而，經(jīng)濟(jì)效益難以量化，一度成為呼蓄公司的“難言之隱”。除無(wú)法顯現(xiàn)其附加價(jià)值外，呼蓄電站掛牌待售最主要的原因，還是無(wú)法扭轉(zhuǎn)虧損。抽蓄電站的效率僅有75%，按此計(jì)算，發(fā)電沒(méi)有用電多，單個(gè)電站收不回成本似乎已是定局。

　　知情人士坦言，我國(guó)抽蓄電站的盈利與整個(gè)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)進(jìn)行捆綁式計(jì)算，電網(wǎng)以外的其他企業(yè)建設(shè)抽蓄電站并不具備優(yōu)勢(shì)。在市場(chǎng)化電價(jià)并未形成的情況下，抽蓄電站的建設(shè)成本只能全部進(jìn)入輸配電成本，由電網(wǎng)和用戶承擔(dān)。而實(shí)際操作中，發(fā)電企業(yè)無(wú)意更無(wú)力承擔(dān)電站容量電費(fèi)。

　　所以，處理抽蓄電站輔助效益無(wú)法計(jì)算等難題，還是要靠政府主導(dǎo)，明確各自承擔(dān)的責(zé)任、明確調(diào)度規(guī)程，出臺(tái)相關(guān)配套法規(guī)政策，使抽蓄電站社會(huì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益量化。