中小學(xué)教師待遇與公務(wù)員“同步調(diào)整”,這待遇是要涼了嗎?
最新出臺的有關(guān)中小學(xué)教師待遇的政策與之前相比疑似有倒退,教師還能享受公務(wù)員待遇嗎?對收入高的教師,“同步調(diào)整”可能低于工資漲幅的預(yù)期;而對于收入低的教師,“同步調(diào)整”則將教師工資保持在公務(wù)員待遇之下。下面小編就帶你一起來了解一下吧!
2019年2月23日教育部官網(wǎng)刊登了中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案(2018-2022年)》(以下簡稱《實施方案》),其中有關(guān)中小學(xué)教師待遇問題再次成為焦點。
《實施方案》就中小學(xué)教師工資與公務(wù)員工資的關(guān)系做了規(guī)定:
保障教師工資待遇,健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機制,核定績效工資總量時統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實際收入水平,實現(xiàn)與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入同步調(diào)整,完善中小學(xué)教師績效工資總量核定分配辦法和內(nèi)部分配辦法。
不過,這一提法與2018年1月20日國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》(以下簡稱《意見》)疑似有出入。
《意見》中要求“確立公辦中小學(xué)教師作為國家公職人員特殊的法律地位”,“核定績效工資總量時統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實際收入水平,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平”。
最新文件中“當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入同步調(diào)整”按照字面含義理解,只能確保中小學(xué)教師工資隨著公務(wù)員工資增長而增長,但并不保證兩者處于相同的水平線。
似乎政策層面在一年間發(fā)生了改變。
看來,一年前提出的“確保中小學(xué)教師工資收入不低于公務(wù)員”的說法,在落實過程中又出現(xiàn)了調(diào)整。
不過,在中小學(xué)范圍內(nèi),一般教師的“保障性”工資即使與公務(wù)員工資看齊,恐怕也就是每月2000元—5000元之間。
作者根據(jù)華圖教育網(wǎng)(http://ah.huatu.com/2018/0508/1274045.html)有關(guān)國家公務(wù)員工資列表,選取了非領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)工資(固定值),至于從科員到廳局級正職的級別工資,選取了每個職務(wù)的中間級和中間檔,兩者之和基本可以反映出國家公務(wù)員工資狀況。
在“低薪養(yǎng)廉”的體制下,連資歷最深的中小學(xué)校長(廳局級正職八級11檔)的工資也還不到9000元。
參照這個標準,大部分普通教師工資條上這“4位數(shù)”,還不到新稅制的起征點。
如果考慮到地域、校際差異,“同步調(diào)整”似乎更有失公允。
在經(jīng)濟發(fā)達省市的重點中學(xué),教師待遇很可能已經(jīng)超過了公務(wù)員;而在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的普通學(xué)校,教師工資則要低于公務(wù)員。
這樣一來,對收入高的教師,“同步調(diào)整”可能低于工資漲幅的預(yù)期;而對于收入低的教師,“同步調(diào)整”則將教師工資保持在公務(wù)員待遇之下。
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