2017年最新財(cái)稅政策
主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十一次會(huì)議，會(huì)議決定2017年要加強(qiáng)國(guó)企財(cái)稅金融等重大改革的推進(jìn)以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于qqqqq的相關(guān)資料，希望對(duì)你有幫助!
2017年最新財(cái)稅政策
加強(qiáng)國(guó)企財(cái)稅金融等重大改革的推進(jìn)
主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十一次會(huì)議 2017年要加強(qiáng)國(guó)企財(cái)稅金融等重大改革的推進(jìn)
經(jīng)過(guò)3年多努力，一批具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性的重大改革方案出臺(tái)實(shí)施，一批重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革舉措取得重大突破，一批重要理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果正在形成，全面深化改革的主體框架基本確立。2017年是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面改革工作，增強(qiáng)改革定力，加強(qiáng)改革協(xié)同，完善抓落實(shí)的工作機(jī)制和辦法，把責(zé)任壓實(shí)、要求提實(shí)、考核抓實(shí)，推動(dòng)改革落地見(jiàn)效。
中共中央政治局、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、劉云山、張高麗出席會(huì)議。
會(huì)議審議通過(guò)了《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2016年工作總結(jié)報(bào)告》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作要點(diǎn)》。
會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見(jiàn)》、《推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作方案》、《關(guān)于開(kāi)展落實(shí)中央企業(yè)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于清理規(guī)范重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題的通知》、《礦業(yè)權(quán)出讓制度改革方案》、《礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案》、《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見(jiàn)》。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策，要嚴(yán)格藥品上市審評(píng)審批制度，加快推進(jìn)藥品質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)，有序推進(jìn)藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)，加強(qiáng)藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管。要完善藥品、耗材、醫(yī)療器械采購(gòu)機(jī)制，推行藥品購(gòu)銷(xiāo)“兩票制”改革，減少流通環(huán)節(jié)，凈化流通環(huán)境，整治突出問(wèn)題。要破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制，取消藥品加成，理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，落實(shí)政府投入責(zé)任。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展落實(shí)中央企業(yè)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法治企，堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等，切實(shí)落實(shí)和維護(hù)董事會(huì)依法行使中長(zhǎng)期發(fā)展決策權(quán)和經(jīng)理層成員選聘權(quán)、業(yè)績(jī)考核權(quán)、薪酬管理權(quán)以及職工工資分配管理權(quán)等，推動(dòng)形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。要完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)出資人監(jiān)管。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，完善礦業(yè)權(quán)出讓制度是維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有者權(quán)益的重要保障，要推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓?zhuān)瑖?yán)格限制礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓?zhuān){(diào)整礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限，強(qiáng)化出讓監(jiān)管服務(wù)。要以維護(hù)實(shí)現(xiàn)國(guó)家礦產(chǎn)資源基本權(quán)益為核心，理順礦產(chǎn)資源稅費(fèi)體系，合理調(diào)節(jié)礦產(chǎn)資源收入，建立符合我國(guó)特點(diǎn)的新型礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度。
2017年改革工作要突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)企、財(cái)稅、金融、土地、城鎮(zhèn)化、社會(huì)保障、生態(tài)文明、對(duì)外開(kāi)放等基礎(chǔ)性重大改革的推進(jìn)，抓好已出臺(tái)改革方案的落地生根。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，奔著問(wèn)題去，跟著問(wèn)題走，哪里出現(xiàn)新問(wèn)題，改革就跟進(jìn)到哪里。各地區(qū)各部門(mén)要在改革落實(shí)上投入更大精力，要建立抓落實(shí)的臺(tái)賬，要有硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬考核，每項(xiàng)改革落實(shí)要有時(shí)間表、路線(xiàn)圖，跑表計(jì)時(shí)，到點(diǎn)驗(yàn)收。要落實(shí)責(zé)任，地方和部門(mén)一把手要把抓落實(shí)的責(zé)任扛起來(lái)。
要抓好試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣。改革的“前哨站”、“偵察崗”建起來(lái)了，關(guān)鍵是要能掌握情況、發(fā)揮作用。要抓緊總結(jié)匯總試點(diǎn)進(jìn)展情況，對(duì)一些推進(jìn)難度比較大的試點(diǎn)，有關(guān)部門(mén)要加大指導(dǎo)和支持力度;對(duì)一些局部的試點(diǎn)探索，要重視對(duì)制度成果進(jìn)行總結(jié)，使之成為可推廣的成果;對(duì)實(shí)踐中矛盾比較大的試點(diǎn)，要如實(shí)反映問(wèn)題，完善政策設(shè)計(jì)。
2017年車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅新規(guī)定公布
12月31日后，車(chē)輛購(gòu)置稅減半政策要取消了!
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于減征1.6升及以下排量乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的通知》(財(cái)稅[2016]136號(hào))，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，明確自2017年1月1日起至12月31日止，對(duì)購(gòu)置1.6升及以下排量的乘用車(chē)減按7.5%的稅率征收車(chē)輛購(gòu)置稅。自2018年1月1日起，恢復(fù)按10%的法定稅率征收車(chē)輛購(gòu)置稅。
意思就是，2017年起，1.6升及以下排量的乘用車(chē)的車(chē)輛購(gòu)置稅稅率不再是5%，而是提高到7.5%。
2018年起，更是沒(méi)得優(yōu)惠了!直接恢復(fù)按10%的法定稅率征收車(chē)輛購(gòu)置稅。
通知原文內(nèi)容如下：
關(guān)于減征1.6升及以下排量乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的通知
財(cái)稅[2016]136號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國(guó)家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就減征1.6升及以下排量乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、自2017年1月1日起至12月31日止，對(duì)購(gòu)置1.6升及以下排量的乘用車(chē)減按7.5%的稅率征收車(chē)輛購(gòu)置稅。自2018年1月1日起，恢復(fù)按10%的法定稅率征收車(chē)輛購(gòu)置稅。
二、本通知所稱(chēng)乘用車(chē)，是指在設(shè)計(jì)和技術(shù)特性上主要用于載運(yùn)乘客及其隨身行李和(或)臨時(shí)物品、含駕駛員座位在內(nèi)最多不超過(guò)9個(gè)座位的汽車(chē)。具體包括：
(一)國(guó)產(chǎn)轎車(chē)：“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合格證)中“車(chē)輛型號(hào)”項(xiàng)的車(chē)輛類(lèi)型代號(hào)(車(chē)輛型號(hào)的第一位數(shù)字，下同)為“7”，“排量和功率(ml/kw)”項(xiàng)中排量不超過(guò)1600ml，“額定載客(人)”項(xiàng)不超過(guò)9人。
(二)國(guó)產(chǎn)專(zhuān)用乘用車(chē)：合格證中“車(chē)輛型號(hào)”項(xiàng)的車(chē)輛類(lèi)型代號(hào)為“5”，“排量和功率(ml/kw)”項(xiàng)中排量不超過(guò)1600ml，“額定載客(人)”項(xiàng)不超過(guò)9人，“額定載質(zhì)量(kg)”項(xiàng)小于額定載客人數(shù)和65kg的乘積。
(三)其他國(guó)產(chǎn)乘用車(chē)：合格證中“車(chē)輛型號(hào)”項(xiàng)的車(chē)輛類(lèi)型代號(hào)為“6”，“排量和功率(ml/kw)”項(xiàng)中排量不超過(guò)1600ml，“額定載客(人)”項(xiàng)不超過(guò)9人。
(四)進(jìn)口乘用車(chē)。參照國(guó)產(chǎn)同類(lèi)車(chē)型技術(shù)參數(shù)認(rèn)定。
三、乘用車(chē)購(gòu)置日期按照《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》或《海關(guān)關(guān)稅專(zhuān)用繳款書(shū)》等有效憑證的開(kāi)具日期確定。
四、新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅政策按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的公告》(財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部公告2014年第53號(hào))執(zhí)行。
財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局
2016年12月13日
2017年的財(cái)政政策與財(cái)稅改革
“華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院2017年會(huì)”于2017年1月7日在深圳舉行，中國(guó)新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇副秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授、博士生導(dǎo)師馮俏彬出席并發(fā)言。
其表示政府收入不完全只靠稅收，稅收只能占一半左右，政府另一半收入是靠稅外拉來(lái)的，“國(guó)家政府收入體系很混亂，大量稅、費(fèi)、價(jià)你中有我，我中有你，稅與稅外之間規(guī)范程度、法制程度還需要更加規(guī)范。”
其表示中國(guó)財(cái)政政策面臨著不可能三角，減稅是必須要做的事情，增加支出也是必須要做的事，如果要達(dá)到前兩個(gè)目標(biāo)，那就必須要提高赤字率。中國(guó)赤字率去年達(dá)到3%，已經(jīng)達(dá)到歐盟規(guī)定的上限的標(biāo)準(zhǔn)。從國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)上面來(lái)看，通過(guò)經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策，今年赤字率預(yù)估在3%—3.5%左右。
談到減稅，馮俏彬表示政府的收入不完全只靠稅收，稅收在整個(gè)政府收入體系當(dāng)中只能占一半左右，政府另一半收入是靠稅外拉來(lái)的，“國(guó)家政府收入體系很混亂，大量稅、費(fèi)、價(jià)你中有我，我中有你，稅與稅外之間規(guī)范程度、法制程度還需要更加規(guī)范?！?/p>
具體措施馮俏彬認(rèn)為有三個(gè)：一是簡(jiǎn)并增值稅率;二是全面取消行政性收費(fèi);行政費(fèi)收費(fèi)和稅收有極強(qiáng)的相同性，要作為減稅降費(fèi)的重點(diǎn)。“深圳在幾年前就全面取消行政性收費(fèi)，者優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，效果非常明顯?！比呛喜埣踩司蜆I(yè)保障金。
關(guān)于2017年財(cái)稅改革，其表示過(guò)去改革中主要是三足鼎立之勢(shì)，稅收、預(yù)算和政府間財(cái)政體制?！艾F(xiàn)在稅收做了一半，財(cái)政體制改革剛剛起步，預(yù)算管理體制這方面大家工作做得比較好，基本上完成了到2020年之前建成現(xiàn)代財(cái)政制度的一半左右?！?/p>
以下為發(fā)言實(shí)錄：
馮俏彬：今天我給各位匯報(bào)的題目是關(guān)于“2017年的財(cái)政政策與財(cái)稅改革”。
前一段時(shí)間抨擊特朗普的政策，說(shuō)他提出了一個(gè)不可能的三角。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策框架來(lái)看，從財(cái)稅政策的基本背景，20117是供給側(cè)改革元年，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，財(cái)稅和其他改革成為四大改革領(lǐng)域。在財(cái)政政策方面有一些基本的論調(diào)，這個(gè)是我們判斷和預(yù)測(cè)2017年財(cái)政政策走勢(shì)的一個(gè)基點(diǎn)。
在這個(gè)基點(diǎn)上我們看待2017年財(cái)政政策，同樣現(xiàn)在也面臨著不可能的三角，所以目標(biāo)當(dāng)中怎么樣平衡?是我們2017年財(cái)政政策重點(diǎn)要考慮的問(wèn)題。
要做到這三點(diǎn)，一是現(xiàn)在減稅是必須要做的事情。第二個(gè)是增加支出，這個(gè)也是必須要做的事情。第三個(gè)必須是要提高赤字率。赤字率對(duì)這個(gè)討論很多，去年達(dá)到3%，達(dá)到歐盟規(guī)定的上限的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)今年赤字率是提高一點(diǎn)?還是保持在30%左右的水平?我們有一些專(zhuān)家指出，國(guó)內(nèi)的赤字率計(jì)算，目前來(lái)講是名義赤字率。如果考慮到地方債，考慮到其他各種債務(wù)，這個(gè)數(shù)據(jù)，這個(gè)當(dāng)然相當(dāng)大，但是這個(gè)存在著廣泛的爭(zhēng)議。毋庸置疑從當(dāng)前的形式上面來(lái)看，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我們的需要，以及剛才講的國(guó)際的形勢(shì)上面來(lái)看，通過(guò)經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策，這種情況下赤字率我們預(yù)估是在3%—3.5%左右。
第二個(gè)談一下大家最關(guān)心的減稅問(wèn)題;
前一段時(shí)間大家有一個(gè)關(guān)于稅賦的討論，增進(jìn)各方對(duì)稅賦的認(rèn)識(shí)?？傮w上我認(rèn)為，減稅的問(wèn)題必須要多次、反復(fù)講清楚，即基于政府收入看這個(gè)問(wèn)題。這個(gè)表我在很多場(chǎng)合給大家展示過(guò)，想表示中國(guó)政府的收入，不完全只靠稅收。稅收在整個(gè)政府收入體系當(dāng)中只能占一半左右，這個(gè)是什么意思?另一半的含義是我們政府另一半收入是靠稅外拉來(lái)的，稅與稅外之間規(guī)范程度、法制程度，還有很多不一樣，所以我們要選擇這條道路，當(dāng)然要走更加規(guī)范的道路，所以我們減稅的基本趨向是以減幅為主，降稅為主，這個(gè)是我們反復(fù)考慮的問(wèn)題。
我們提過(guò)一個(gè)減稅降費(fèi)的5條，這5條總體來(lái)講實(shí)際上是稅、費(fèi)、價(jià)并重。
我們國(guó)家政府收入體系你仔細(xì)看，里面真的非常混亂。比如說(shuō)在費(fèi)率體系當(dāng)中有涉及到跟稅差不多性質(zhì)的東西，也跟價(jià)格相關(guān)的東西，甚至還有債務(wù)相近的東西，我們可以看到大量稅、費(fèi)、價(jià)你中有我，我中有你的情況，這里具體內(nèi)容很多，我想重點(diǎn)講在減稅、降費(fèi)當(dāng)前，可以抓三個(gè)重點(diǎn)。
1、簡(jiǎn)并增值稅率;
2、全面取消行政性收費(fèi);
有它特定的含義，指得意思是政府部門(mén)提供他職責(zé)范圍內(nèi)的公共服務(wù)時(shí)候，所發(fā)生的收費(fèi)。一般講質(zhì)監(jiān)部門(mén)提供商品質(zhì)量檢測(cè)，還有房屋登記部門(mén)，提供他本來(lái)職責(zé)范圍內(nèi)的房屋登記，這里面都有費(fèi)的，行政費(fèi)收費(fèi)和稅收有極強(qiáng)的相同性，所以要作為減稅降費(fèi)的重點(diǎn)。今天我們?cè)谏钲谡匍_(kāi)這個(gè)年會(huì)，深圳就是在早幾年之前，他們?nèi)嫒∠姓允召M(fèi)，大大優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今天上午我們看到深圳財(cái)政收入2016年達(dá)到7900億，超過(guò)亞洲四小龍當(dāng)中三龍，這個(gè)是他非常直接的效果。我們現(xiàn)在覺(jué)得其他的一些地方，也可能向深圳多學(xué)習(xí)。
3、合并殘疾人就業(yè)保障金;
這個(gè)保障金是從1992年征收，后來(lái)絕大部分是由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，征收剛性比較強(qiáng)。計(jì)費(fèi)是按照當(dāng)年職工在職工資，是按照職工工資1.5%聘請(qǐng)殘疾人，如果沒(méi)有聘請(qǐng)殘疾人就要交錢(qián)。這兩天我一直在琢磨這個(gè)事怎么形容?我后來(lái)想了一個(gè)比喻不一定恰當(dāng)，因?yàn)楣蛡驓埣踩司蜆I(yè)這個(gè)事情，是為社會(huì)盡責(zé)，當(dāng)然這個(gè)事情非常重要。但是為社會(huì)盡責(zé)任，對(duì)于企業(yè)來(lái)講是他應(yīng)該盡的義務(wù)，如果盡了義務(wù)，當(dāng)然應(yīng)該表?yè)P(yáng)。但是如果沒(méi)盡義務(wù)就罰款，相當(dāng)于讓你學(xué)雷鋒做好事，做了好事表?yè)P(yáng)你可以，可是沒(méi)做好事就要懲罰你，后半段有點(diǎn)說(shuō)不通，這里面又牽涉到復(fù)雜社團(tuán)和事業(yè)單位改革的問(wèn)題，這些問(wèn)題就可以反應(yīng)出來(lái)，我們政府，他的職能在過(guò)去非常大的時(shí)候，其他各個(gè)部門(mén)不管社團(tuán)還是事業(yè)單位，躋身于政府之上，他們的收費(fèi)都跟公權(quán)力之間有非常密切的關(guān)聯(lián)。這種情況下要改革，真不是一個(gè)對(duì)的問(wèn)題，就是一個(gè)整體改革的問(wèn)題。
所以減稅降費(fèi)的重點(diǎn)，我覺(jué)得是在費(fèi)上面，而費(fèi)里面又涉及到后面的機(jī)構(gòu)改革，政府機(jī)制調(diào)整等等事情，確實(shí)是一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的事情。
下面我匯報(bào)一下關(guān)于2017年財(cái)稅改革;
在我們過(guò)去改革當(dāng)中主要是三足鼎立之勢(shì)，稅收、預(yù)算和政府間財(cái)政體制。
現(xiàn)在來(lái)看，稅收做了一半，財(cái)政體制改革剛剛起步，預(yù)算管理體制這方面大家工作做得比較好，基本上完成了到2020年之前建成現(xiàn)代財(cái)政制度的一半左右，那我們主要要做后面這一半。后面這一半涉及到財(cái)政體系和稅收，那我們?cè)趺礃訌牡胤绞杖塍w系中健全這個(gè)事情切入。
為什么從這里切入?因?yàn)榇蠹以谇懊嬉欢螘r(shí)間議論紛紛的比如說(shuō)營(yíng)改增，有的地方或者有的企業(yè)、部門(mén)反應(yīng)減稅效果不好，或者說(shuō)自己沒(méi)有減稅。這當(dāng)中我們看到財(cái)政部的領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)也回應(yīng)，指出營(yíng)改增是實(shí)實(shí)在在的減稅，這一點(diǎn)是毫無(wú)疑問(wèn)的，但是客觀來(lái)說(shuō)這個(gè)事情是就營(yíng)改增論營(yíng)改增的。實(shí)際上還有一套財(cái)政體系在起作用，這個(gè)角度切入既可以把財(cái)政體制改革弄到一起，另外也可以把稅改集中放在一起來(lái)講。
這方面涉及到地方政府在營(yíng)改增之后，收入體系的問(wèn)題，在地方政府收入不能解決的情況下，地方政府一定會(huì)想辦法，比如說(shuō)加大非稅收入增收，另外想辦法把土地價(jià)格抬高，最后造成大家反應(yīng)全社會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重。從這個(gè)角度來(lái)講，健全地方收入體系非常重要，大家知道今年中央工作經(jīng)濟(jì)會(huì)議上說(shuō)到這個(gè)情況，要健全地方稅收入，可是地方稅比地方收入口徑更大。
這種情況下當(dāng)然來(lái)自于中央給的收入，第二個(gè)是地方稅，地方稅在這里面大家看到有適合地方收的稅，這里的房產(chǎn)稅、環(huán)境稅我就不說(shuō)了，我特別想指出關(guān)于消費(fèi)稅的問(wèn)題。消費(fèi)稅是2017年財(cái)稅改革的重點(diǎn)。消費(fèi)稅的改革，現(xiàn)在要特別防止一種傾向，擴(kuò)大他的征收范圍，或者只是限制于調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍。這當(dāng)中消費(fèi)系統(tǒng)改革，和我們此前主張的觀點(diǎn)一樣，他一定要放在整體改革的角度下來(lái)看待。什么意思?消費(fèi)稅的改革要放到我們稅制轉(zhuǎn)型，我們稅制轉(zhuǎn)型要從流轉(zhuǎn)稅轉(zhuǎn)向所得稅的轉(zhuǎn)型。消費(fèi)稅這個(gè)問(wèn)題上要非常明確定位他的位置是增值稅的普通稅種，這一點(diǎn)是我們?cè)谇捌陉P(guān)于消費(fèi)稅研究當(dāng)中一個(gè)很深的體會(huì)。
因?yàn)樵鲋刀愂瞧毡樵鍪盏?，假設(shè)我們把15%增值稅調(diào)到13%，整個(gè)行業(yè)稅賦有所下降，但是所有行業(yè)千變?nèi)f化，以前適用相對(duì)比較高的稅率的行業(yè)，比如說(shuō)娛樂(lè)業(yè)原來(lái)是20%，調(diào)整到13%，就不平衡了。因此增值稅調(diào)解的同時(shí)，旁邊要有消費(fèi)稅，所以消費(fèi)稅的含義是有特別消費(fèi)稅種的定義，所以要把它放到增值稅輔助稅種來(lái)看待。
其他方面，地方政府除了有中央給的錢(qián)，自己收的稅，另外也要費(fèi)和基金收入，當(dāng)然還要設(shè)計(jì)合理規(guī)則的地方債，另外通過(guò)PPP解決我們城鎮(zhèn)化快速發(fā)展當(dāng)中所面臨的巨大資金需要。
總之2017年的財(cái)稅政策和財(cái)政改革，我們認(rèn)為實(shí)際上是在此前，我們整個(gè)2013年十八屆三中全會(huì)，關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題當(dāng)中走到中層這個(gè)點(diǎn)上，后面要把前面決定要做的事情繼續(xù)做好，但是在這個(gè)改革的過(guò)程當(dāng)中，要非常注意的是要從總體的角度看待這些問(wèn)題，防止我們?cè)谏习雽映霈F(xiàn)的失誤的出現(xiàn)，以上是我要匯報(bào)的內(nèi)容，謝謝大家!
看了“qqqqq”的人還看了：